49. schôdza

Ďakujem. Na vystúpenie pána poslanca dve faktické.
Pán poslanec Šipoš.

Ďakujem pekne, pán poslanec Pročko, že sme sa dostali vlastne aj k tomu meritu zákona. Všetci na Slovensku vedia, mňa oslovuje množstvo podnikateľov, ľudí, ktorí zamestnávajú ľudí, ktorí si nemôžu dovoliť to, čo si dovoľuje pán minister Fantóci Kamenický, že však z cudzieho netečie, tak urobíme tam chaos pri tých dvoch sviatkoch. Vieme veľmi dobre, bavíme sa o 8. máji a o 15. septembri, kedy oni slávnostne sa na jednej strane tvária, že to ostávajú sviatky, ale na druhej strane ľuďom zobrali to voľno, ktoré mali dlhé-dlhé roky a mohli si tie dni uctiť, tak vyhnali tých ľudí do roboty.
Na druhej strane hovoria, že však ale to sú sviatky naďalej, vy si to môžete uctiť. A argument Kamenického je, že koľko štát na tom zarobí, keď tí ľudia pôjdu do roboty. No lenže keď sa zistilo postupne, a my sme to rozprávali od začiatku, keď prichádzali s týmto návrhom zákona, že jednoducho tí zamestnávatelia budú mať problém, pretože vieme, že sú počas sviatkov, musia vyplácať tých zamestnancov oveľa vyššou mzdou, tak potom zrazu začal Fico hovoriť, že oni to mysleli od začiatku tak, že to tak bolo plánované. No ale každého jedného príčetného podnikateľa, zamestnávateľa, keď sa pýtate, tak len hovoria, že je to jeden veľký chaos, jeden veľký cirkus. Školy, niektoré školy konkrétne musia tú školu zatvoriť, lebo nemajú peniaze na to, že by vyplatili naviac tých všetkých zamestnancov a o tomto sa tu bavíme. O tomto chaose, cirkuse sa tu bavíme, ktorý opäť priniesli smeráci.
Takže ja by som bol veľmi rád, konštruktívne sa opýtal kolegov zo SMER-u, prečo to takto dobabrali, tento zákon. Lebo už aj Kamenický sám pripúšťa, že toľko peňazí nevyberú a celé to bolo v podstate zbytočné.

Poslanec Dušenka.

Tento návrh zákona sme predkladali do Národnej rady pred polrokom, keď bola schvaľovaná tretia vlna konsolidácie. Už vtedy sme upozorňovali, že s tým rušením sviatkov a s tým, ako je to nastavené, bude problém. A dnes po pol roku naše slová potvrdzujú samotní zamestnávatelia, zamestnanci, ale aj ekonómovia, aj ministerstvo financií priznáva, že skrátka nevyberie toľko peňazí, koľko si naplánoval, lebo to, ten návrh tak sfušovali.
Ľudia, ktorí o šiestej ráno vstávajú do fabrík, sú tí, ktorí držia tento štát nad vodou, ktorí splácajú dlhy, ktoré táto vláda robí, a to najmenej, čo si zaslúžia, sú aspoň tie dva dni dovolenky navyše, ktoré ste im takto babrácky vzali.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Bez reakcie pána poslanca, takže vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce sa ešte vyjadriť pán navrhovateľ? Nie. Chce sa vyjadriť pani spravodajkyňa? Nie. Prerušujem rokovanie o tomtom bode programu.
Nasledujúcim bodom programu je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 73/98 o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení skorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení skorších predpisov. Návrh zákona má tlač 1043. Návrh na pridelenie výborom je v rozhodnutiach č. 1092, 1162 a 1225.
Dávam slovo poslancovi Mikulcovi, aby za skupinu poslancov návrh zákona uviedol.
A pripraví sa spravodajca pán Grendel.

(Rokovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení skorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení skorších predpisov, tlač 1043.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, do legislatívneho procesu za skupinu poslancov predkladám návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má umožniť, aby platy policajtov, hasičov, horských záchranárov sa mohli zvyšovať aj cez kolektívne zmluvy, ak ich nezvýši štát cez rozpočet. Takže je to ďalší zákon, ktorým chceme pomôcť ľuďom, pretože aj záchranné zložky sú plné ľudí, ktorí pomáhajú a ktoré, bohužiaľ, doplatili na konsolidáciu a na opatrenia súčasnej vlády.
Takže, pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu a ja sa hlásim ako prvý do rozpravy.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre obranu a bezpečnosť poslancovi Grendelovi.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený výborom za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet a výbor pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre obranu a bezpečnosť. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh zákona prerokovali do začiatku rokovania o tomto bode na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy ústne. O slovo požiadal v rámci rozpravy aj pán navrhovateľ. Takže konštatujem, že ešte v rámci rozpravy vystúpia na základe prihlášky do rozpravy ústne pán poslanec Pročko a Dušenka. Uzatváram možnosť prihlásenia.
Nech sa páči, pán Mikulec.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážené kolegyne, kolegovia, ako som už avizoval, tento návrh predkladám za skupinu poslancov a má umožniť to, aby platy policajtov, hasičov a horských záchranárov sa mohli zvyšovať aj cez kolektívne zmluvy v rámci kolektívneho vyjednávania a nielen cez zákon o štátnom rozpočte, ktorý schvaľuje vláda.
Tento návrh nevznikol len tak, ale je to v podstate odpoveď na skutočnosti, ktoré sa udiali aj v tomto roku, kedy policajtom, hasičom, horským záchranárom bolo sľúbené, že budú valorizované ich platy. A bolo to aj dohodnuté v rámci kolektívneho vyjednávania, ale potom teda realita bola taká, že bolo im oznámené, že žiadna valorizácia nebude, pretože sa s nimi nepočítalo v rámci skladby štátneho rozpočtu. Je to to, čo sľuboval a garantoval minister vnútra Matúš Šutaj Eštok predtým niekoľkokrát, že dá hlavu na klát, že bude bojovať za platy policajtov, že urobí všetko pre to, aby mali zvýšené platy, no ale realita dnes, bohužiaľ, je taká, že tí policajti, horskí záchranári aj hasiči majú menšie platy v konečnom dôsledku, lebo tie platy im klesli. Tým, že nastali určité zmeny legislatívne, došlo k zvýšeniu odvodov, tak v konečnom dôsledku reálne platy mnohých v rámci týchto ozbrojených zložiek a záchranných zborov klesli.
Minulý týždeň, myslím, mal vystúpenie pán minister vnútra Matúš Šutaj Eštok, ktorý tu tvrdil a rozprával, dokonca mal nejakú štatistiku o tom, ako navýšil platy policajtov, čo všetko urobil, ale viete, tá realita, ja, mne je to také, ani nechcem povedať, že smiešne, lebo to je do plaču, keď potom vidím tie reakcie aj policajtov, aj týchto záchranných zložiek, pretože, samozrejme, cez sociálne siete oni komunikujú, keď jednoznačne mu odkazovali, dávali tam odfotené jasné príklady toho, ako im tie platy klesli. Ja nehovorím, že nie sú výnimky v rámci polície, hasičov alebo aj horských záchranárov, ktorí cez rôzne príplatky majú vyšší plat. Ale reálne mzdy týchto záchranných zložiek jednoducho klesli.
A my chceme to, čo vláda prijala a aké opatrenia urobila aj v rámci konsolidácie. My chceme týmto návrhom zákona opäť, tak ako to bolo aj v predchádzajúcich zákonoch, chceme napraviť ten stav a chceme, aby platy policajtov, hasičov, horských záchranárov sa dali naozaj navýšiť aj cez kolektívne vyjednávanie, kolektívne zmluvy. Dnes je právny stav nastavený tak, že zvýšenie platov týchto zložiek je prakticky závislé od štátneho rozpočtu, keď vláda štátny rozpočet a keď, tak ako to bolo naposledy, keď vláda povie, že teda na policajtov, hasičov, horských záchranárov sa vykašle, no tak môžeme vyjednávať alebo môže ministerstvo vnútra vyjednávať, môžu odborové zväzy sa vyjadrovať, koľko chcú, môže to byť dohodnuté v kolektívnych zmluvách, aj tak sa s tým nič neudeje.
Takže predkladaný návrh zákona prináša jednoduché, ale dôležité riešenie, že v prípade, že štát nepristúpi k zvýšeniu platov, v tomto prípade napríklad aj cez valorizáciu, tak sa umožní, aby tieto platy sa dali navýšiť v rámci kolektívnych zmlúv. Keď sa pri kolektívnom vyjednávaní dohodne to navýšenie platov, tak chceme, aby potom toto navýšenie aj sa realizovalo. Samozrejme to bude v rámci kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa. Ide o to, aby bol vytvorený priestor na férové vyjednávanie. Ide o posilnenie sociálneho dialógu. Ide o elementárnu rovnováhu medzi štátom a zamestnávateľom a príslušníkmi bezpečnostných zložiek. Tento návrh zároveň nepredstavuje priamu záťaž pre verejné financie, len vytvára mechanizmus, ktorý môže byť využitý vtedy, keď štát vo svojej úlohe zabezpečiť dôstojné ohodnotenie neozbrojených zložiek zlyhá. A toto je presne príklad, ktorý sa udial aj v roku 2026. Napriek tomu, že minister vnútra Matúš Šutaj Eštok sľuboval a garantoval policajtom, hasičom, horským záchranárom zvýšenie platov, napriek tomu, že im sľúbil v kolektívnom vyjednávaní a dohodli sa na valorizácii, napriek tomu tú valorizáciu a zvýšenie platov nemajú.
Ja si nepamätám v histórii, a naozaj boli ťažké časy historicky, čo sa týka polície, horských záchranárov aj hasičov, ale nepamätám si, že by sa odborári tak otvorene postavili voči rozhodnutiu ministerstva, že by odborári tak vehementne poukazovali na to, koľko alebo ako neboli splnené sľuby v rámci kolektívneho vyjednávania. Ja si pamätám ako minister vnútra, keď sme mali tieto kolektívne vyjednávania, to boli ťažké rokovania, lebo rozumiem tomu, že tie rozpočty na ministerstvách sú napnuté. Ja rozumiem tomu, že vždy bude nejaká priorita, ktorá sa ukáže a niekto bude presadzovať iné veci ako napríklad navyšovanie platov, ale dalo sa to. Aj my sme mali ťažké rokovania a dohodli sme sa, ale keď sme sa dohodli v rámci kolektívnych vyjednávaní, tak sme to aj naplnili. My sme aj v rámci týchto skúseností pripravili navýšenie tarifných platov. Všetko to bolo nachystané, bolo to napísané, bolo to dokonca pripravené tak, aby to nebola ďalšia záťaž pre štátny rozpočet v zmysle nejakých neadekvátnych požiadaviek, pretože sme tie tarifné platy a navýšenie tarifných platov pre policajtov, hasičov aj horských záchranárov nachystali tak, aby to bolo kryté zo zdrojov ministerstva vnútra.
A dá sa to, dámy a páni, dá sa to pripraviť, len, bohužiaľ, mrzí ma, že to neplatí v tej garancii ministra vnútra Šutaja Eštoka o tom, ako dá hlavu na klát a ako bude bojovať za policajtov, že by si toto zobral, ten návrh, ktorý bol pripravený, a predstavil ho, akokoľvek by tam zmenili niečo, lebo to nebolo pripravené politicky. To bolo pripravené na to, aby policajti mali adekvátne ohodnotenie, aj hasiči, aj horskí záchranári. Keby toto bol pán minister vnútra priniesol do legislatívneho procesu, už dnes nemusel mať absolút… a nieže dnes, za tú dobu, ktorú je vo funkcii, nemusel mať problémy s policajtami, hasičmi ani horskými záchranármi, čo sa týka platov. Policajti nemuseli nosiť čierne stužky prvýkrát v histórii, aby dali jasne najavo, že sú nespokojní so situáciou. Policajti nemuseli sa zapodievať tým, ako mne píšu dennodenne a hovoria, že rozmýšľajú o tom, či sa im vôbec oplatí chodiť do roboty a či nejdú vykladať tovar do Lidla. Však to je hanba. Aby v 21. storočí policajti a aj horskí záchranári napríklad alebo hasiči, hasiči sú trošku iná situácia, lebo hasiči môžu robiť aj iné práce, zatiaľ, ale týka sa to aj ich, ale aby napríklad horskí záchranári, ktorí majú neskutočne dôležitú prácu, zachraňujú ľudské životy v horách, aby oni rozmýšľali, či vôbec vyžijú so svojimi rodinami. Rovnako tak policajti.
Takže tento návrh zákona smeruje k tomu, aby ak sa dohodne, aby vytvoril mechanizmus na to, aby bolo, aby to kolektívne vyjednávanie, ak sa už dohodne, tak aby tá dohoda bola aj implementovaná.
Naozaj mi dovoľte zdôrazniť aj to, že hovoríme tu o ľuďoch, ktorí sú nesmierne dôležití pre všetkých občanov Slovenskej republiky. Sú to ľudia, ktorí dennodenne v službách zabezpečujú ochranu životov, majetku, zdravia občanov Slovenskej republiky, ktorí dohliadajú na bezpečnosť. A mňa mrzí, že od roku 2023, kedy bola po našej vláde dôveryhodnosť v Policajný zbor 66,4 % prvýkrát historicky najvyššia v histórii Slovenskej republiky, tak dnes vidíme tú realitu, kedy občania za dva roky, vyše dvoch rokov vlády Roberta Fica a najmä teda funkčného obdobia Matúša Šutaja Eštoka strácajú dôveru v Policajný zbor. Aj týmto návrhom zákona chceme, aby sa zlepšili podmienky pre policajtov, aby od tých sľubov a garancií, planých a nič nehovoriacich garancií ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka sa prešlo k realite a chcem vás požiadať, milí kolegovia aj z vládnej koalície, aby ste tento návrh zákona podporili.
Ďakujem pekne.