49. schôdza

Za vaše faktické pripomienky. Budem na ne reagovať spoločne. Tak v prvom rade zdôrazňujem, že ide o riešenie, ktoré je úzko viazané iba na študentov denného štúdia, čo je čas, ktorý je obmedzený na každej jednej škole, či už je stredná alebo vysoká. Čiže riadni študenti denného štúdia, ktorí sú pre Slovensko strategicky veľmi významní a ktorí, opakujem, odchádzajú v štvornásobnom počte, ako je priemer v Európskej únii a nemienia sa vrátiť, ktorí napríklad v Českej republike zarábajú v priemere slovenskí zamestnanci o 16 % viac, ako je priemerný zárobok českého zamestnanca, čo svedčí o tom, že to sú práve ľudia, ktorí sú šikovní, uplatnia sa v zahraničí veľmi dobre a uplatniť sa v zahraničí je vždy ťažšie tomu, kto tam príde, nemá tam zázemie, ako tomu, kto tam žije s kontaktami a rodinou. Svedčí to kvalite našich ľudí, ktorí odchádzajú do zahraničia. A práve toto je vysoká užitočnosť tohto návrhu, ktorý tento problém rieši tak, aby sme týchto najkvalitnejších ľudí im ponúkli atraktivitu. My ich nechceme držať za nohu. My im nechceme brániť v tom, aby sa slobodne rozhodli, kde chcú žiť a pracovať. Ale chceme prispieť k tomu, aby atraktivita štúdia, zamestnania a života na Slovensku rástla, a to presne v tomto čase. Preto to nepovažujem za tak za takú vadu nesystémovosti, lebo sa netýka celého pracovného trhu a všetkých zamestnancov. Je to pre účely žiakov a študentov denného štúdia a ich stabilizácie osobitne v povolaniach, ktoré nám prudko chýbajú. A to sú nielen učiteľské, zdravotnícke, sociálne, ale aj špičkové technologické a podobne. Toto je win win win. Pre všetkých. A neviem, ako sa to

Ďakujem. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce sa ešte vyjadriť raz pán Naď. Nie záverečné slovo. Pani spravodajkyňa nie. Prerušenie rokovania o tomto bode programu. Pristupujem k prvému čítaniu o návrhu poslancov Horeckého, Jána Skolíka, na vydanie zákona o turistických trasách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Návrh zákona je pod tlačou 1274, návrh na pridelenie prerokovania výborom je v rozhodnutí č. 1344. Dávam slovo poslancovi Horeckému, aby návrh zákona uviedol. Pán predsedajúci.

Predsedajúci

Ďakujem pekne za slovo. Dámy a páni, mám tu česť predstúpiť pred vás po viac ako pol roku s návrhom zákona na turistické trasy. Pripomeniem vám jeho kľúčové body aj tiež jeho význam a prínos v rozprave, do ktorej sa prihlásim ako Ďakujem pekne za slovo. Dámy a páni, mám tú česť predstúpiť pred vás po viac ako pol roku s návrhom zákona na turistické trasy. Pripomeniem vám jeho kľúčové body aj tiež jeho význam a prínos v rozprave, do ktorej sa prihlásim ako prvý, ale teraz v tomto úvodnom slove len v odrážkach zhrniem, čo tento zákon prináša. Tento zákon upravuje turistické trasy, ktorými sú turistické chodníky, náučné chodníky, cykloturistické trasy, náučné cykloturistické trasy, bežecké trasy, jazdecké trasy, lyžiarske trasy a pútnické cesty, pravidlá značenia turistických trás. Ďalej práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb na úseku turistických trás. Zavádza sa register, štátny register turistických trás. Ďalej konanie o zápise turistickej trasy v tomto registri, zmene či výmaze z turistického registra. Ďalej financovanie turistického značenia a turistických trás. Potom organizáciu pôsobnosti orgánov verejnej moci na úseku turistických trás, sankcie za porušenia povinností ustanovených týmto zákonom. Tieto suché odrážky, ktoré hovoria o tom, čo táto celkom nová legislatívna úprava, na ktorej sa pracovalo tri roky, prináša, je lepšie predstaviť ešte parludskými slovami. Ide o toto. Podarilo sa nám za tri roky zharmonizovať záujmy, oprávnené záujmy vlastníkov, vlastníkov pozemkov, pôdy, lesov. Ďalej štátnych organizácií, ako sú štátne lesy, ochranárov, lesohospodárov, pôdohospodárov, samospráv a turistov. Akým spôsobom a čo chceme v tomto zákone urobiť, tak predstavím bližšie v rozprave, do ktorej sa teda hlásim ako prvý. Ďakujem. Ďakujeme.

Dávam slovo spravodajcovi aj svojho, ktorého učil navrhnutý gestorský výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež, šport a cestovný ruch, poslancovi Vašitkovi. Ďakujem, pán predsedajúci.

Za slovo. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade so zákonom o rokovacom poriadku som bol určený za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona tlač 1274. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa záležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzam z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku. Odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež, šport a cestovný ruch. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež, šport a cestovný ruch. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona v druhom čítaní výbory prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu zákona. Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu. Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku.

Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť do „Rozprávaj s poslancom“. Ústne konštatujem, že nik z poslancov sa neprihlásil. Ústne uzatváram možnosť prihlásenia a súčasne v rámci rozpravy o slovo požiadal pán Naď, nech sa páči. Ďakujem pekne za

Slovo. Dámy a páni, dovolím si pripomenúť ten pekný okamih, ktorý, ktorý sme zažili, keď sme hlasovali na minulej schôdzi o tomto návrhu zákona alebo teda na predchádzajúcich schôdzach. Bolo to 145 poslancov. Všetci prítomní, ktorí boli, za v prvom čítaní. 145 poslancov za v druhom čítaní a potom v treťom čítaní sa, žiaľ, kolegovia z koalície zdržali. A zákon tým pádom neprešiel. Ale medzi druhým čítaním a tretím čítaním, keďže neboli žiadne, ktoré boli prinesené v pléne do druhého čítania, tak ubehlo asi 60 sekúnd a, žiaľ, zmenili ste názor. V druhom čítaní všetci za, ktorí sme tu sedeli, a v treťom sme boli za iba z opozície. A predsa je tu niečo, čo, páni, tu bude a dúfam, a dámy, aj potom, keď my už tu nebudeme. Tieto turistické značenia začali pred 150 rokmi na vtedy ešte v rámci Rakúsko-Uhorska. Máme dnes v súčasnosti 30 000 km všetkých typov turistických trás, ktoré som vám predstavil v úvodnom slove. Môžeme tu politikárčiť, môžeme tu spolu si lámať hlavu a vyčítať, ako vzniklo Ministerstvo cestovného ruchu a športu, kto tam dnes je, kto tam bude zajtra, či to ministerstvo bude, či nebude. Môžeme sa tu hašteriť o tom a živiť živiť nepriateľstvo a rozdelenie v tejto spoločnosti, ale je tu jedna vec, ktorá nemá chybu a ja nehovorím o tomto zákone. Ten je vo vašich rukách a môžeme ho spoločne precizovať. Hovorím o niečom, čo je zapísané do registra UNESCO, o turistickom značení na Slovensku, o svetovom unikáte, ktorý má len Česká a Slovenská republika, že celoštátnu systematickú sieť turistických trás. Iba Slovenská republika, Česká republika má dokonca STN, v našom prípade potom českú technickú normu, ktorá presne hovorí o tom, ako tá značka má vyzerať, čo znamená, ako sa má aplikovať spolu s ostatnými prvkami značenia, ako sú smerovníky a informačné tabule. Samozrejme, svet sa nezastavil v tomto. My chceme k tomu pridať možnosť aktuálnej informácie v priamom čase, v online čase, pomocou QR kódov a podobne. Viete, tých 30 000 km trás využívajú státisíce ľudí ročne. Bez ohľadu na to, či sú to voliči, aké majú pohlavie, svetonázor, čokoľvek. Proste sú tu ľudia, ktorí žijú na Slovensku a ktorí trávia týmto veľmi prospešným spôsobom čas. Najmasovejším športom, rekreačnou turistikou, ktorú máme. Ktorá osoží telu, duchu, vzťahom, je prorodinná, propodnikateľská, prohospodárska. Pretože domáci cestovný ruch to nie je len o nejakých fondoch, to nie je len o nejakých zákazkách, to nie je len o reklamných materiáloch, to nie je len o nejakých zahraničných kongresoch, ktorých sa môžu zúčastniť a rozprávať abstraktne. To je konkrétny chodník, trasa, cyklotrasa, po ktorej človek kráča alebo ide. To je to, čo vie na Slovensko pritiahnuť Maďarov, Poliakov, Čechov a ďalších ľudí, Rakúšanov, ktorí dokážu oceniť túto našu, naozaj, to naše prvenstvo, tieto turistické trasy. Ale viete o tom, že to po dnešný deň udržujú dobrovoľníci, že sú to už starí rodičia, ktorí sa snažia na víkend zobrať svojich vnukov, svoje deti, aby vyznačili, ošetrili tie značky? Viete o tom, že tento unikátny jav, ktorý je motorom domáceho cestovného ruchu, ktorý je veľmi dobrým opatrením pre mentálne zdravie, ktoré, ktoré naozaj by potrebovalo pomôcť na Slovensku. Takisto vzťahom prorodinným, priateľským, kolegiálnym, akýmkoľvek. Máloktorý turista ide sám ako prst. Potom, nehovoriac o tom, že tu máme aj záujmy, ktoré sa týkajú bezpečného pohybu ľudí v tomto priestore. My tu riešime stále medvede, stále tu riešime premnoženie zveri. A počúvam o tom, ako sa apeluje zo strany štátnych orgánov, že ľudia, dodržujte nejaké pravidlá, choďte povedzme po vyznačených trasách a tak ďalej. Ale akú ochranu majú tieto trasy? A záujmy, oprávnené záujmy vlastníkov, cez ktoré tie trasy prechádzajú. Žiadnu. Aký je tu právny rámec, ktorý by povedal férové pravidlá, aby nič nebolo na úkor nikoho, aby to bola harmonizácia záujmov všetkých aktérov, ktorých som vymenoval. Doposiaľ žiadne. Viete si predstaviť, ako si môže vymachovať taký vlastník, keď mu niekto na divoko vyrúbe strom, urobí tam lávku, vyznačí si cestu, ako chce. Môže ísť cez priestupky? Môže naháňať takého? Má tam dať bezpečnostné kamery do lesa? Nie. Viete, čo urobia? Urobia to, čo v Poľsku, v Spojených štátoch, to, čo sa deje v masovom svete. Ostnatými drôtmi si ohraničia svoje pozemky. Keď im rupnú nervy a nebudú ochotní ďalej znášať ten neporiadok a tú hrubosť. Je tam veľmi veľa nedorozumenia, vzájomných zranení, ktoré potrebujú transparentné, jasné pravidlá. Viete, v minulých schôdzach sme na dvoch výboroch prijali všetky pripomienky konkrétne štátnych orgánov, ktoré boli v pripomienkovom konaní. Zapracovali sme ich a boli jednomyseľne prijaté na finančnom výbore a taktiež na výbore pre regionálny rozvoj a investície. Tak potom sme predložili po vyše pol roku tento návrh znova. S tým, že už sú tam všetky tieto pripomienky zapracované. Ja by som bol najradšej, nie je jedno, kto sa podpíše pod ten zákon. Keby to pomohlo, keby prinieslo ministerstvo tento zákon ako vládny návrh. My sme ho vypracovali v tej štruktúre ako vládny návrh zákona, pretože som na tom robil ešte ako minister školstva, vtedy ešte aj športu. Takže ten návrh zákona dáva tú možnosť, aby ste to ďalej precizovali. Ja poviem ešte len to, že boli sme na ministerstve niekoľkokrát rokovať o tomto zákone. Naposledy sme tam zanechali právnu analýzu a metodický postup, ako vyriešiť aj poslednú obavu, ktorú mali, ako budú viesť ten register. Môžu poveriť právnickú osobu. Môžu poveriť tých, ktorí to už dnes robia. Kartografický ústav má zmapované veci. Ten register existuje. Len ho treba uchopiť. Nemôže to byť tak, že na tom ministerstve si niekto požiada o dotáciu. Niekedy je to trikrát na tú istú trasu a iné sa nevyznačia, neobnovia. Nemôže to byť tak, že si niekto v rámci lokálneho projektu v samospráve vyznačí náučný chodník tými istými značkami, ako sú turistické trasy, a vzniká chaos. Nechcem, aby sa nejaké deti alebo seniori stratili kvôli nesprávnemu značeniu. Tieto veci musia mať pravidlá a je to náš poklad, naše rodinné striebro. Preto vás prosím o podporu. Ďakujem veľmi pekne. Ďakujem, pán poslanec.

Na vaše vystúpenie štyri faktické. Pán poslanec Ján Skulík, ďakujem pekne za slovo.

Ďakujem, pán kolega, za tvoje odôvodnenie. A viem, ako si sa na tom zákone narobil. Ako sme aj obchádzavali poslancov, či opozičných alebo koaličných, a chcem aj pri tejto príležitosti poprosiť všetkých poslancov, poslankyne a hlavne z koalície. Je to prvé čítanie, je to prvé čítanie, dajme šancu tomuto návrhu zákona. Tento zákon nie je vôbec o politike, ale je to v prospech ľudí. Je to o poriadku, aby bol poriadok na tých turistických trasách. Tak nezabime to, čo môže dobre fungovať. Ukážme ľuďom, verejnosti, že vieme sa povzniesť nad tou politikou, že, keď sú dobré veci pre ľudí, tak poďme to podporiť. Ale nepozerajme na tie stranícke tričká. Takže ešte raz zachráňme to dedičstvo, čo Janko hovoril o svojom príhovore týchto turistických trás, a dajme podporu tomuto návrhu zákona. Ďakujem. Poznám 10.