Videokanál klubu

Vážení kolegovia, kolegyne, dovoľte mi poďakovať vám za korektnú a vecnú diskusiu k tomuto návrhu zákona, chcem poďakovať aj legislatívnemu odboru Národnej rady za odbornú pomoc a ochotu a chcem vás všetkých požiadať o podporu tohto návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Pán kolega Fecko, no, bol by som rád, ja si myslím, že dlhodobí chovatelia, ktorí majú skutočne veľké skúsenosti s chovom zvierat, by tieto činnosti mohli vykonávať. A na skutočne špičkových farmách v celej západnej Európe aj vo svete ich vychovávajú farmári sami na svojej farme bez toho, aby to museli robiť pod dozorom nejakého privátneho lekára. Tam veterinárny lekár robí vlastne konzultanta pre tieto farmy, ale keďže u nás bola úprava prísna, tak som nechcel byť až tak liberálny, a skôr, keďže je určitý názor veterinárov, že len oni sú tí vyvolení, ktorí môžu tie činnosti vykonávať, ale nemôžu tráviť 24 hodín na tej farme, je treba to posunúť do normálnej roviny, tak som preto navrhoval, že aby to vykonávali ľudia kvalifikovaní. To znamená, že tí, ktorí majú skončené vysokoškolské vzdelanie zootechnického smeru alebo stredoškolské vzdelanie veterinárneho smeru. Sú to vysokokvalifikovaní ľudia, ktorí pôsobia na farmách, starajú sa o zvieratá a robia všetko preto, aby bol ten chov úspešný. A myslím si, že aj veľmi úzko spolupracujú s privátnym veterinárnym lekárom, ktorý, samozrejmá vec, pod jeho dozorom iba môžu vykonávať tie činnosti a s jeho súhlasom a s jeho poverením, kde zachovávame určitý vyšší štandard, ako je nadštandard oproti inému vyspelému svetu. Preto som tam nedal to, že stačilo by 5 rokov praxe alebo 10 rokov praxe v chove zvierat, ale že musí spĺňať aj odborné kvalifikačné predpoklady.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka. Ctené kolegyne, kolegovia, preberáme zákon o veterinárnej starostlivosti. Ja sa nebudem venovať nebezpečným živočíchom, ale skôr sa budem venovať v mojom vystúpení farmovým zvieratám a farmovým chovom, keďže tento zákon rieši aj túto problematiku. To znamená, že držím sa zákona, ktorý prerokovávame, ale nie ten, ktorý bol pôvodne predložený z hľadiska povolení na chov nebezpečných živočíchov. V praxi narážame, farmárskej praxi narážame na ten problém, že podľa súčasnej právnej úpravy veterinárni asistenti môžu byť iba tí, ktorí sú zamestnanci u veterinárneho lekára, a často sa stáva vlastne, že veterinárni farmoví zootechnici nemôžu vykonávať určité činnosti, ktoré im zákon zakazuje. Napriek tomu, že celý vyspelý farmársky svet, tieto úkony robia vo svete farmári, čo neuveriteľným spôsobom komplikuje život na farmách manažérom a chovateľom zvierat. My sme kedysi vychádzali zo socialistickej úpravy, kde všetky úkony vykonávali lekári. Bežné úkony, ktoré aj v humánnej medicíne vykonávajú sestry, zdravotné sestry a veterinárny lekár, čiže lekár v humánnej medicíne iba ordinuje diagnózu a lieči, a potom ostatné tie úkony, ktoré naordinuje zdravotnej sestre, vykonáva vlastne ona. A myslím si, že je dôležité, aby v takomto istom režime pod dozorom privátnych veterinárnych lekárov mohli vykonávať tieto činnosti aj vysokoškolsky vzdelaní zootechnici - zootechnického smeru alebo stredoškolsky vzdelaní zamestnanci, ktorí majú veterinárnu strednú školu, ktorí vlastne svojím spôsobom majú vzdelanie akoby zdravotnej sestry, ale pre hospodárske zvieraná. Myslím si, že tento návrh iba svojím spôsobom bude legalizovať to, čo sa na všetkých farmách deje, lebo nie je možné, ak dostane teľa hnačku večer o desiatej, aby sa čakalo do rána, lebo ráno je už uhynuté. A dochádzalo by k obrovským hospodárskym škodám. To znamená, že na tých farmách stejne tieto činnosti vykonávajú zootechnici a manažéri týchto fariem, ale vykonávajú ich so súhlasom síce svojho lekára, ale porušujú, porušujú zákon. Čiže aby sme ich nevystavovali tomu, že musia porušovať zákon, a čo je úplne bežné vo všetkých vyspelých krajinách, kde to vykonávajú farmári bez toho, aby vôbec veterinárni lekári im dávali, alebo nejakým spôsobom ich dozorovali. Nechceme to až takto uvoľniť, ale pod dozorom súkromného veterinárneho lekára, ktorý vykonáva privátnu veterinárnu prax na tejto farme a má na tejto farme aj štátnu objednávku, by mohol, by mohol tieto činnosti vykonávať vysokoškolsky a stredoškolsky vzdelaný kvalifikovaný pracovník tejto farmy. Preto mi dovoľte predložiť krátky pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Mariana Záhumenského, Ľubomíra Petráka a Magdy Košútovej k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. v znení zákona o veterinárnej starostlivosti, v znení zákona č. 99/2008 Z. z. v znení zákona.
Za prvé. V čl. I za text návrhu zákona sa vkladá bod č. 2, ktorý znie:
"2. V § 8 ods. 3 písm. y) sa slová "§ 10 ods. 12" nahrádzajú slovami "§ 10 ods. 14"." Nasledujúce body zákona sa prečíslujú.
Odôvodnenie: Ide o legislatívnu úpravu súvisiacu s vložením nových odsekov 9 a 10 v § 10 a následne prečíslovanie doterajších odsekov 9 až 12.
Za druhé. V čl. I za bod 2 sa vkladajú nové odseky 3 a 4, ktoré znejú:
"3. V § 10 ods. 8 znie:
(8) odborné veterinárne činnosti, ktoré nie sú štátnymi veterinárnymi činnosťami, môžu vykonávať:
a) vo vlastných zariadeniach, ak ide o zvieratá, ktoré slúžia na ich služobné účely, špeciálne veterinárne zložky Ministerstva obrany Slovenskej republiky, Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky,
b) farmoví veterinárni asistenti, ak ide o zvieratá, ktoré sú chované na farme, na ktorej má pracovnoprávny vzťah, alebo má zmluvu s touto farmou na výkon tejto činnosti, alebo obdobný vzťah k tejto farme."
Za 4. V § 10 sa za ods. 8 vkladajú nové odseky 9 a 10, ktoré znejú:
"(9) Farmový veterinárny asistent môže vykonávať odborné veterinárne činnosti a služby len pod dozorom súkromného veterinárneho lekára, ktorý spĺňa ustanovenia odseku 4 a ktorý ho na tieto činnosti poverí.
(10) Farmový veterinárny asistent musí spĺňať tieto požiadavky:
a) skončenie vysokoškolského štúdia zootechnického smeru, alebo
b) skončenie štúdia na odbornej strednej škole veterinárneho zamerania."
Doterajšie odseky 9 až 12 sa označia ako odseky 11 až 14. Nasledujúce body návrhu zákona sa prečíslujú.
Odôvodnenie bodu 3: Týmto ustanovením sa umožní chovateľom zvierat, aby mohli zamestnávať farmových veterinárnych asistentov, ktorí budú môcť pod dozorom súkromných veterinárnych lekárov vykonávať bežné veterinárne činnosti a služby, čím sa vytvorí viac času pre súkromných veterinárnych lekárov na zlepšenie veterinárnej starostlivosti a najmä prevencie.
Odôvodnenie bodu 4: Farmový veterinárny asistent môže odborné veterinárne činnosti vykonávať len pod dozorom súkromného veterinárneho lekára, ktorý má na danej farme štátnu objednávku a spĺňa predpísanú kvalifikáciu, a zároveň sa definuje, definujú minimálne kvalifikačné predpoklady pre vykonávanie práce farmového veterinárneho asistenta.
V krátkosti, odôvodnenie pozmeňujúceho návrhu, ja verím, že táto úprava pomôže vlastne zlegalizovať to, čo sa dneska na farmách deje, a to, čo je úplne bežné vo všetkých vyspelých farmách, tak preto prosím o jeho podporu.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem pekne za slovo, pani podpredsedníčka. Pán kolega, veľmi si cením snahu o prijímanie dokonalých zákonov. Len neviem, či je to práve tento spôsob a či to je v tomto pozmeňovacom návrhu alebo, to pravé, pretože neviem si dosť dobre predstaviť, skutočne si to neviem dosť dobre predstaviť, ako budú obecné zastupiteľstvá udeľovať súhlasy na chov všetkých tých živočíchov, ktoré ste nám tu vymenovali. To je jedna stránka veci. Druhá stránka veci, neviem, či je frustrujúcejšie žiť so susedom, o ktorom nevieme, že takéto zviera chová, alebo o ktorom sa dozvieme cez obecné zastupiteľstvo, ktoré mu bude dávať súhlas, a dozvie sa to v rámci internetu každý obyvateľ obce alebo mesta. Ja si neviem dosť dobre predstaviť v Trenčíne napríklad, kde žijem, ako bude zastupiteľstvo udeľovať súhlasy na všetky tieto druhy, ktoré ste tu vymenoval, a ako budú na to reagovať ostatní obyvatelia.
Ja len toľko, ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, v prípade mesta Bratislavy zákon o meste Bratislave hovorí o výlučných kompetenciách miestnych častí, do ktorých nie je možné vsunúť toto ustanovenie.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Ja v zmysle rokovacieho poriadku mám záujem s kolegom Martvoňom podať pozmeňujúci návrh k návrhu pána poslanca Jána Podmanického, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení zákona č. 99/2008 Z. z. v znení zákona č. 274/2009 Z. z., v zmysle zákona č. 299/2009 Z. z., v zmysle zákona č. 391/2009 Z. z. a v zmysle zákona č. 342/2011 Z. z., ktorý sa mení a dopĺňa nasledovne:
V čl. I § 39 v odseku 3 sa za písmeno f) dopĺňa písmeno g) ktoré znie: "za súhlas upravený v predchádzajúcom písmene f) v prípade mesta Košice sa považuje súhlas od miestneho zastupiteľstva územne príslušnej mestskej časti." S odôvodnením, že mesto Košice sa územne člení na mestské časti, v ktorých o otázkach verejných rozhodujú poslanci miestnych zastupiteľstiev.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. V podstate, ja by som chcel tiež tento návrh pána poslanca Podmanického podporiť. Dovolím si upozorniť, že len prednedávnom sme schválili, že obce sa môžu vyjadrovať, paradoxne, bol to opozičný návrh ku zriadeniu skládok, kde tiež žijú "kadejaké zvieratá". Myslím si, že keď sa niečo udeje v obci, povedzme, ja neviem, že utečie niekomu niekde puma alebo niečo také, tak prvého, koho volajú, je starosta. Vždy je to tak, že starosta je vždy ten prvý, čo tam musí nabehnúť. Na druhej strane, dovolím si upozorniť aj na to, že práve ten starosta alebo tá obec, tak to poviem, dokáže zistiť, že či sú tie podmienky udržiavané, ale hlavne, v akom stave sú tie koterce alebo tie klietky, keď teda je to v ich obci. Na ďalšej strane by som si dovolil poukázať na to, že tieto zvieratá, ktoré sú spomínané v návrhu zákona, teda návrhu novely zákona, sú fakt nebezpečné a ja napríklad, doteraz sú také problémy, že po Orave behá puma, nikto nevie, kde sa tam objavila. Kebyže o tomto má prehľad obec, o každom chove, tak už by sa vedelo, povedzme, aj tým orgánom štátnej správy flexibilnejšie reagovať a vyhľadať toho pôvodného vlastníka. Čiže ja si myslím, že v tomto prípade, keď ide o takéto nebezpečné zvieratá, ktoré môžu ohroziť ľudí žijúcich v obci, je potrebné, aby obec sa k tomu vyjadrila a dala súhlas. Dokonca, kebyže je to na mne, ja by som tam zaradil ešte aj včely medonosné, ktoré veľmi často uletia v podstate našim občanom, obyvateľom, ale, samozrejme, to už je nad rámec, ale preto hovorím, tak ako to pripravil pán Podmanický, myslím si, že je to namieste a práve vhodné a pomôže to práve k bezpečnosti v rámci obci pre občanov.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Návrh tohto zákona kolegu Janka Podmanického nie je ten, aby niekomu zakazoval chovať, keď má záujem, aj šelmy, ale určite je potrebné, aby to bolo niekde mimo zastavanej zóny. A nie aby ste mali suseda, ktorý bude chovať šelmy, kde by ich, tak ako ste naznačovali vo svojej rozprave, pán Poliačik, že by boli trýznené v nejakých klietkach ako sú v zoologických záhradách. Ale ideálne je riešenie, keď je mimo zastavaného územia, na nejakých usadlostiach, kde tieto šelmy nebudú ohrozovať nikoho a budeme sa môcť len tešiť, že sú v dobrom prostredí a majú aj viacej priestoru a je menšie riziko, aby ohrozovali ľudí.
Ďakujem.

Pán poslanec, hovorili ste, že sa máme viac sústrediť na to, v akých podmienkach zvieratá žijú. Chcem len doplniť, že neviem, či ste zaregistrovali, tak Sloboda zvierat dokonca požadovala úplný zákaz chovania zvierat v takýchto domácich chovných zariadeniach. Čiže aj tento návrh bude mať, zrejme bude mať aj taký praktický dosah, že sa troška spomalí a možno aj zastaví ten proces vytvárania nových chovných zariadení pre šelmy a pre iné nebezpečné živočíchy. Takže v konečnom dôsledku dosiahneme to, po čom voláte, teda, že viac zvierat bude, keďže menej zvierat bude žiť v klietkach, no tak viac zvierat bude žiť vo voľnej prírode, tam, kde patrí, v africkej džungli alebo tam, kde jednoducho tie zvieratá prirodzene patria. Takže tento návrh zákona dosiahne tento efekt, po ktorom voláte.
Druhá vaša pripomienka smerovala k tomu, že či, či je správne, aby nejaký orgán rozhodoval aj podľa svojho nejakého subjektívneho názoru, že či je vhodné, aby sa na danom území povolil chov takýchto zvierat, chcem vám len pripomenúť, že aj v stavebnom konaní sa necháva určitý priestor, v stavebnom konaní sa necháva určitý priestor na to, aby tie dotknuté subjekty rozhodli, či je vhodné postaviť nejakú stavbu alebo nie. A podľa zákona o obecnom zriadení obecné zastupiteľstvo je príslušný orgán aj na rozhodovanie, respektíve obec je príslušná na rozhodovanie aj o iných závažných činnostiach, ktoré môžu nejakým spôsobom zasiahnuť do života obce. Takže ja si myslím, že tento zákon je aj z tohto vášho pohľadu alebo vašich, podľa vašich pripomienok úplne v poriadku.

Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, dovoľte, aby som predniesol pozmeňujúci návrh, ktorý vychádza z pripomienok legislatívneho odboru a reaguje na tie problémy, ktoré boli otvorené v stanovisku legislatívneho odboru. Ak dovolíte, tak navrhujem.
Bod l. V § 39 sa za ods. 6 vkladá nový odsek 7, ktorý znie: "(7) Povinnosť podľa odseku 3 písm. f) sa vzťahuje na všetky právnické osoby, fyzické osoby, fyzické osoby - podnikateľov, ktoré vlastnia, držia alebo chovajú nebezpečného živočícha." "Doterajšie odseky 7 až 12 sa označujú ako odseky 8 až 13." Ide o doplnenie právneho predpisu, ktorým sa jednoznačne upravuje okruh osôb, na ktoré sa vzťahuje nová povinnosť podľa § 39 ods. 3 písm. f). Na základe tohto ustanovenia je potrebné zmeniť aj z hľadiska legislatívnej techniky aj niektoré ďalšie ustanovenia. Takže prečítam.
Bod 2. V § 39 ods. 8 sa slová "v odseku 8" nahrádzajú slovami "v odseku 9".
Bod 3. V § 39 ods. 9 sa slová "podľa odseku 7" nahrádzajú slovami "podľa odseku 8".
Bod 4. Za § 54b sa vkladá nový § 54c, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§54c Prechodné ustanovenia
(1) Konania začaté pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.
(2) Rozhodnutia o schválení chovného zariadenia pre nebezpečné živočíchy vydané podľa doterajších predpisov zostávajú v platnosti do uplynutia lehoty, na ktorú boli vydané.
V tomto návrhu riešime intertemporálne ustanovenia podľa tých pripomienok legislatívneho odboru.
Skončil som, pani podpredsedníčka.
Ďakujem.