Videokanál klubu

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

14.2.2023 o 14:51 hod.

Mgr.

Mária Kolíková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia klubu

14.2.2023 14:51 - 14:53 hod.

Kolíková Mária Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som podľa § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpila v prvom čítaní ako spravodajkyňa určená ústavnoprávnym výborom k uvedenému návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti, ktoré sú uvedené v rokovacom poriadku a takisto aj v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady navrhol vo svojom rozhodnutí, aby návrh zákona prerokoval ústavnoprávny výbor, ktorý navrhol aj ako gestorský výbor s tým, aby gestorský výbor prerokoval návrh zákona do 32 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní.
Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej právnej úpravy. Ja by som k tomu uviedla aj, že považujem za dôležité, že navrhovatelia otvárajú takúto vážnu tému... (Reakcia z pléna a komunikácia rečníčky s navrhovateľom.) Považujem za dôležité, že navrhovatelia otvárajú takúto vážnu tému práve poslaneckým návrhom, a to je súkromná žaloba. Samozrejme, je to zásadná zmena, ktorá by bola vnesená do Trestného poriadku, ale kde inde vlastne otvoriť takúto vážnu tému ako nakoniec v parlamente a umožniť samotným poslancom, aby si k tomu vymenili medzi sebou aj právne názory a vôbec názory, ktoré majú na to, či skutočne len orgány činné v trestnom konaní sú tie, ktoré budú rozhodovať, či sa vo veci bude vyšetrovať, či sa vo veci prednesie obžaloba na súd alebo či nedať predsa len priestor aj mimo orgánov činných v trestnom konaní súkromným osobám, aby vec predniesli na súde.
Domnievam sa osobne, že osobitne v prípadoch, napríklad ako je domáce násilie, je dobré, aby sme takýto priestor mali, takže vítam, že takáto téma sa tu otvára.
Odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla sa na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní, odporúčam zároveň návrh zákona prideliť výboru vrátane určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výbore v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.
Skryt prepis
 

14.2.2023 14:49 - 14:50 hod.

Baránik Alojz Zobrazit prepis
Ďakujem, pán predsedajúci. Dovoľujem si uviesť návrh zákona, ktorý reflektuje na skutočnosť, že až do roku 1950 v Trestnom poriadku, ktorý platil na našom území, bola možná tzv. súkromná obžaloba.
V súlade s týmto platným právom sa navrhuje, alebo obdobne ako to bolo v minulosti, rozsah práv poškodených v Trestnom poriadku rozšíriť o možnosť uplatňovať si svoje práva v trestnom konaní a pred súdom formou súkromnej trestnej žaloby. Cieľom tejto úpravy je reagovať na pochybnosti o tom, či sa prokuratúra vždy riadne zhostí svojej povinnosti v záujme ochrany poškodených, ako je to v súlade s právnymi predpismi a medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky.
Toľko na úvod s tým, že sa ako prvý hlásim do rozpravy, tak aby tu kolegovia mali možnosť na mňa reagovať.
Skryt prepis
 

Uvádzajúci uvádza bod 14.2.2023 14:34 - 14:48 hod.

Zemanová Anna Zobrazit prepis
Robila som si poznámky z diskusie, ktoré tu odzneli, tak by som rada zodpovedala aspoň na časť z nich.
Chcem povedať, tento zákon je pre vidiek. Práve je pre vidiek. A je plne v súlade s vlastníckymi právami a s rešpektom k ochrane vlastníckych práv a v súlade, s rešpektom k ochrane prírody. Je plne v súlade s ústavou a garanciou voľného pohybu osôb, tak ako je to aj doteraz.
Ale, samozrejme, sme pripravení na diskusiu, odpovedať na akékoľvek otázky, ktoré, ktoré máte, pretože my sme niekoľko mesiacov pracovali na tomto návrhu zákona, nepracovali sme na ňom sami ako predkladatelia ani nie za zeleným stolom, ale naozaj pracovali sme, rokovali sme s viacerými subjektami.
Zákon bol pripravený v úzkej koordinácii s pracovníkmi ministerstva školstva, so zástupcami ministerstva životného prostredia, bol prerokovaný s ministerstvom vnútra, kde vlastne najmä časť Horskej záchrannej služby do zákona vstúpila, a práve aj s tou otázkou, ktorú pán Kuriak predložil, aby som mu vysvetlila, aký je rozdiel skialpinizmus a freeridové lyžovanie a podobne, táto definícia je presne definícia, na ktorej trval rezort ministerstva vnútra, aby sa rozlíšil ten pohyb v tých, v tých nuansoch, ktorých ja vám, ja vám ich neviem zdôvodniť, že prečo sú až také významné, ale pre tých, ktorí sa pohybujú vo vysokohorskom prostredí, hlavne čo sa týka Horskej záchrannej služby, ale aj horských vodcov a horských sprievodcov, je veľmi dôležité, aby to mali jasne zadefinované.
Rozdiel medzi horskými vodcami a horskými sprievodcami sa aj tuná lepšie definuje, pretože ten horský sprievodca nemôže doprevádzať vo vysokohorskom teréne napríklad tam, kde nie sú turistické značky, ako horský vodca môže viesť aj na niektoré pohoria alebo trasy, ktoré sú mimo turistického značenia. Toto boli kľúčové požiadavky práve Asociácie horských vodcov, ale hovorím, aj Horskej záchrannej služby, ktoré vyplynuli z rokovania na ministerstve vnútra.
Vyjadrovali sa aj lesníci, mali sme samostatné stretnutie na ministerstve pôdohospodárstva so sekciou lesníkov, kde boli zapracované prakticky všetky ich pripomienky, ktoré sa týkali, čo sa... nejakého lesného hospodára, pohybu lesných mechanizmov, využívania lesných trás na turistické, na turistické účely.
Veľa ste sa tu dotýkali aj práv na to obmedzovanie vlastníckych práv v súvislosti s obmedzením bežného obhospodarovávania. Áno, samozrejme, čo je obmedzenie bežného obhospodarovania, keď turista prejde lesom po pozemku XY vlastníka? No asi žiadne, keďže ten vlastník, teda ten, ten človek má ústavné právo chodiť kdekoľvek, pokým mu to zákon nezakáže. A zákon zakazuje pohyb, voľný pohyb, zákon o ochrane prírody zakazuje voľný pohyb v územiach s vyšším stupňom ochrany, a práve zákon o ochrane prírody hovorí, že takto človek sa môže pohybovať len po turistickej trase. Ale tá turistická trasa, si povedzme pravdu, po značenej turistickej trase, nikde nebola v zákone ani vyšpecifikovaná, čo to je.
V podstate premietnuť to do absurdna, tak niekto by v súčasnosti mohol si turistickú trasu hocikde nakresliť bez akýchkoľvek dôvodov a mal by značenú turistickú trasu. A práve sa stávali aj takéto rôzne abnormálne situácie, najmä v súvislosti so značením rôznych typov turistických trás, ktoré neboli turistické trasy v zmysle takého značenia, ako poznáme, že idete z miesta A do miesta B po nejakej žltej, zelenej, modrej alebo červenej trase, ale boli to iné typy turistických trás, ktoré, ktoré si niekto premyslel, že by taká turistická trasa mohla byť. Sú to rôzne trasy aj iného charakteru, napríklad pútnického alebo, alebo rôzneho iného, ktoré, ktoré nie sú súčasťou takých tých bežných turistických trás.
Práve taká tá svojvoľnosť alebo ľubovôľa, nechcem povedať, dehonestujúco, že svojvôľa, ľubovôľa pri tvorbe turistických trás začínala spôsobovať problém v praxi. A práve jedna iniciá... z iniciátorov tohto zákona bol práve Klub slovenských turistov, s ktorými sme mali opakované prerokovávania. Čiže to nebolo, že my sme si tuná piati-štyria sadli a urobili zákon. Práve od nich vzišiel ten impulz, že je potrebné, aby turistická značka mala zákonnú ochranu, že je to značka vo verejnom záujme, aby nemohol niekto napríklad aj vlastník si svojvoľne, keď už má, historicky mu ide turistická trasa v jeho území, tak on si povie, ja to tu nechcem, vyrúbe značky a namaľuje niekam inam.
Ustanovujú sa pravidlá, ako sa takéto situácie majú riešiť, a áno, a v prípade, teda že iná možnosť nie je, že nie je možná dohoda, tak tá dohoda nie je možná, možno v takých prípadoch, kedy neexistuje alternatívne riešenie a kde je napríklad turistická trasa vedená cez, po nejakom bezpečnom mieste a mala by ísť, aby došlo dajme tomu k vyhoveniu protistrany, po nejakej trase, ktorá je nebezpečná, tak v takom prípade ten okresný úrad povie, že tento úsek je vo verejnom záujme, a vtedy má, samozrejme, aj ten, ktorý je obmedzený v tých právach, nárok na kompenzáciu. Tá kompenzácia, žiadna vyhláška, my nemáme ani nesplnomocňuje tento zákon, aby sa vytvárala nejaká vyhláška. Práve sme nechceli ísť do nejakých podzákonných noriem. Tu sa odvolávame na nariadenie vlády, nariadenie vlády už dnešné (7/2014) presne ustanovuje aj sumu za obmedzenie kompenzácie za obmedzenie bežného obhospodarovania.
Zákon presne hovorí, čo to je bežné obhospodarovávanie z titulu ochrany prírody. Toto je z titulu využitia tej časti pozemku pre turistické účely, čiže v tomto duchu, keď sa zákon prijme, nariadenie vlády bude doplnené, bude musieť byť doplnené aj o tento účel, na ktorý sa to nariadenie vlády s tými istými výpočtami aj s tými istými finančnými náhradami bude uplatňovať. Ak by k tomu došlo, tak 50 % pozemkov, po ktorých sa turistické trasy v súčasnosti vedú, sú v štátnom vlastníctve, tých 50 % je v nejakom inom type vlastníctva, a ak pán Svrček, pán poslanec Svrček spomínal, že na aký pozemok, či na celý pozemok, alebo len na časť. No, samozrejme, že len na časť toho pozemku, po ktorom tá turistická trasa vedie, môže byť otázka, že čo to je turistická trasa, že má teda 10 km a šírku 1,5 alebo 2 m, ale to je vecou už toho nariadenia a myslím si, že do takéhoto detailu zákon naozaj nemusí ísť a že vlastne toto bude upravené v tom samotnom nariadení vlády, ktoré tu je.
Čo sa týka finančných dopadov, tak už v súčasnosti z prostriedkov ministerstva školstva, vedy a výskumu sú financované tieto turistické trasy, značenie cez grantové výzvy, je to v sume asi 150-tisíc eur ročne, plus sú to ďalšie prostriedky, ktoré sa poskytujú na budovanie rôznych typov iných trás, cyklotrás a podobne, dohromady možno ide o 300-tisíc eur ročne.
Ak by sme počítali, prepočítavali to obmedzovanie hospodárenia, tak v podstate sme to narátali zhruba na 35-tisíc eur ročne, ak by dochádzalo k tomu, že tí vlastníci, ktorí sa cítia obmedzení tým prechodom človeka po jeho úseku turistickej trasy, tak ide zhruba o takéto finančné vyčíslenie.
Takže to chcem len povedať, že naozaj nebolo to za zeleným stolom, rokovalo sa prakticky so všetkými dotknutými ministerstvami, ktoré do tejto, do tohto mohli zasiahnuť turistami, Horskou záchrannou službou, horskými sprievodcami, vlastníkmi, vyjadrovali sa, vyjadrovalo sa aj asociácia tých nevlastní... vlastníkov pozemkov. No, takže toto je, čo sa týka tých peňazí.
Bola tu ešte otázka, že prečo register má, je verejný a neverejný, v podstate nejde o žiadne nejaké utajované informácie, ale len register samotný má aj verejnú, aj neverejnú časť, ten register, ktorý sa tvorí pre agendu športu. To znamená sú tam nejaké záznamy interného charakteru ministerstva. Nejde o to, že by tam mali byť nejaké veci, ktoré by nemali byť zverejňované, čiže všetko, čo je potrebné pre ten, pre informácie turistických trás, tak tam vlastne je verejné.
Bola tu ešte otázka, čo sa týkalo aj nejakých obáv z nejakých nútených obmedzení na tých turistických trasách, a tu vidím práve ten výhodu, tú výhodu a ten benefit pre, pre ľudí, pretože ten, kto ide, plánuje si nejakú turistickú, turistický výlet, nie bežný, že na nejakú krátkodobú turistiku, ale plánuje si nejaké dlhšie turistické výlety, tak práve z tohto registra bude mať tie informácie od Horskej záchrannej služby, bude mať informácie od lesných obhospodarovateľov, kde môže byť aj dočasná uzávera, napríklad práve z titulu, že lesný hospodár tam bude realizovať ťažbu, a upozorní, že sa tam realizuje ťažba alebo že je spoločná poľovačka, alebo že je obmedzenie veterinárneho charakteru a zákaz vstupu do nejakého územia. Tieto práve, toto je vlastne ten benefit pre verejnosť, tento register, ktorý bude dostupný, tým, že vlastne si bude môcť každý turista naplánovať svoju turistickú trasu tak, aby vedel, čo ho na nej čaká, nielen pekné veci, ale dajme tomu aj nejaké prekážky, ktoré tam môžu byť z titulu uzávery alebo opravy, alebo, ja neviem, nejakých vývratov stromov, že nepriechodnosti tej turistickej trasy, takže ak naozaj... ale, samozrejme, tieto otázky, pripomienky sú plne legitímne a ten zákon určite pôjde cez medzirezortné pripomienkové konanie také, ako sa bežne robí pre poslanecké návrhy, ktoré prejdú do druhého čítania, a ak tam vzídu relevantné pripomienky, tak potom pozmeňovacím návrhom, samozrejme, sme ochotní zákon pripraviť tak, aby bol, aby slúžil, slúžil v prvom rade verejnosti.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.2.2023 14:10 - 14:12 hod.

Zemanová Anna Zobrazit prepis
Martin, správca turistickej trasy je ten, ktorý sa stará o trasu ako turist... v zmysle turizmu. To znamená, značenia, značenia nielen turistickej značky, ale nejakých aj informačných panelov. A zabezpečuje, aby tá trasa bola riadne vyznačená, a keď v prípade poškodenia by toto poškodenie značenia bolo nahradené.
Čo sa týka vlastníctva, samozrejme, vlastník, to sú ústavné práva vlastnícke, ktoré nie sú nijako narušované. Avšak treba pamätať aj na to, že ústava hovorí o tom, že každý sa vlastne môže pohybovať všade, pokým zákon to nejako nezakáže. To znamená, že aj dnes po lese tam, kde to zákon nezakáže, to znamená zákon o ochr... v prvom rade zákon o ochrane prírody, sa človek môže pohybovať, kdekoľvek chce, aj mimo turistických trás. Faktom je, že štyri pätiny turistov chodí po tých turistických trasách a chodí po tých aj súkromných pozemkoch.
Čo sa týka starých trás, tak tam je v prechodnom ustanovení, že tie existujúce trasy do účinnosti tohto zákona sa považujú, že boli, boli navrhnuté a zriadené v zmysle tohto zákona. V prípade, že vlastník alebo správca, alebo ktokoľvek namieta nejaký úsek trasy, ktorý tam z nejakého dôvodu nechce mať alebo nemôže mať, alebo má tam nejaký iný záujem, tak navrhne presmerovanie tejto trasy. Nemôže to urobiť sám, že ide a vyrúbe, vyrúbe stromy, kde sú značky, alebo nakreslí nejako inak tú trasu, ale je presne stanovený postup, ako sa takáto trasa preloží na iné miesto po dohode s vlastníkmi, pretože každá nová trasa musí mať už dohodu s vlastníkmi.
Čo sa týka kompenzácií, tie sa týkajú obmedzenia bežného obhospodárovania. To znamená, že keď niekto prechádza cez pozemok, bežne ťa neobhospodá... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.2.2023 11:51 - 11:53 hod.

Zemanová Anna Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Pán poslanec, práve ste popísali dôvod, pre ktorý ten zákon vzniká. Je to jeden z hlav... z kľúčových dôvodov, presne tieto situácie, ktoré ste opísali pri budovaní nových turistických trás, sú problémom a práve zákon tieto konfliktné situácie rieši, pretože ukladá presne povinnosti pri budovaní a navrhovaní nových turistických trás, kde musí byť dohoda s vlastníkom.
Čiže nie je možné, aby niekto bez súhlasu vlastníka budoval nové turistické trasy. V tých trasách, ktoré už sú vybudované a sú dlhodobo značené a využívané v teréne, tak je predpoklad, že môže sa stať, že v niektorých lokalitách miestnych si nastanú miestne situácie, kde vlastník bude chcieť turistickú trasu preložiť, lebo má tam nejaký lokálny iný záujem, takže aj v týchto prípadoch zákon ukladá návrh, akým spôsobom sa preloží tá trasa, alebo sa dohodne nejakým spôsobom inak buď finančným, alebo iným spôsobom s vlastníkom.
Vychádza sa z princípu, že vlastne čo nie je zakázané, je dovolené. To znamená, že po lese je dovolený voľný pohyb, pokým zákon niečo neukladá inak, a práve zákon o ochrane prírody, to, čo som povedala vo svojom úvodnom slove, je, ktorý hovorí, že od stupňa III sa môže pohybovať človek len po turistických trasách.
Čiže v princípe aj správcovia najmä lesných pozemkov aj vítajú, že ľudia sa nepohybujú, alebo resp. štyri pätiny turistov ide po turistických značkách a nemá tendenciu ísť mimo turistického značenia, väčšinou chodia samostatne okrem možno tých vysokohorských terénov, takže presne kvôli tomuto ten zákon je a upravuje tieto problematiky, ako ste spomínali.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 14.2.2023 11:42 - 11:48 hod.

Zemanová Anna Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Beriem si za svoje to, čo si, pán predseda, povedal, že skúsme tú rozpravu zhutniť.
Takže sme v rozprave o návrhu zákona o turistickom značení, o turistických trasách. Dosť som toho uveha... uviedla v úvodnom slove, tak snáď ešte zopár takých informácií, ktoré možno budú vás zaujímať, pre niekoho, kto napríklad váha o tom, že či by tento návrh zákona... (Ruch v sále, zaznievanie gongu a prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Kollár, Boris, predseda NR SR
Kolegovia, prosím, utíšte sa, lebo naozaj neni počuť pani poslankyňu, je to nekorektné voči nej. Kto nechce byť v sále, nech radšej odíde. Diskusné krúžky napravo, pán poslanec Šipoš, prosím, rozožeňte tento diskusný kruh. Pán Vašečka, prosím vás pekne, opustite sálu. Ďakujem pekne.
Nech sa páči.

Zemanová, Anna, poslankyňa NR SR
86
... bol vlastne také, dopyt je dopadov na štátny rozpočet a nejakú byrokraciu a týmto súvisiace úkony. Treba povedať, že už dnes sú vyčlenené finančné prostriedky na zabezpečovanie značenia o turistických trasách, register, ktorý sa ako nový navrhuje, to nie je nový register, ktorý treba obstarávať, ale vzhľadom na to, že turizmus je športovým odvetvím, tak bude súčasťou registra športu, ktorý sa realizuje ako nový register z prostriedkov plánu obnovy, a tento turistický register bude vlastne segmentom tohto informačného systému. Veľa tých dát je už zhromaždených, najmä čo sa týka tej pešej turistiky a cykloturistiky, ktoré, ktorými dátami disponujú Klub slovenských turistov a Slovenský cykloklub.
Čo sa týka pohybu ľudí po, čo je veľkým významom tohto zákona o turistických trasách, je to, že už dnes napríklad sa zákon o ochrane prírody odvoláva, že v stupni ochrany od III, IV, V môže sa, ľudia sa môžu pohybovať len po turistických trasách, pritom tie turistické trasy nie sú nikde vymedzené. To, čo my upravujeme, je vlastne rozšírenie definície, čo turistická trasa je, to znamená, turistická trasa je tá trasa, ktorá je vyznačená a je aj v turistickom registri, ale za turistickú trasu, po ktorej je možný pohyb aj v týchto chránených územiach, budú aj lesné cesty, ktoré sú riadne evidované a po ktorých sa pohybujú napríklad lesné, lesné mechanizmy, čiže pohyb po týchto lesných cestách nebude pohybom mimo turistických trás.
Zákon taktiež upravuje niektoré podmienky aj novelizuje zákon o Horskej záchrannej službe v časti, kde sa spomína horské sprevádzanie. Sme akceptovali námety Asociácie horských vodcov, ktorí prišli s nejakými podnetmi, tak tie vlastne boli primerane premietnuté do tohto zákona. Upravujú sa aj kompetencie Horskej záchrannej služby najmä v tých lokalitách, ktoré sú rizikové, a stanovisko Horskej záchrannej služby sa bude premietať aj do tohto registra a pri budovaní nových turistických trás, tak ich stanovisko bude nevyhnutné.
Ďalšie, čo je dôležité, je prírodný turizmus. Prírodný turizmus je, čo sa týka hlavne sprevádzania formou prírodného turizmu, kde sa vlastne zavádza takáto činnosť, ktorá bude činnosťou v pod... vlastne povolenou pod živnostenským zákonom, pretože dnes sú problematické tie definície, že kto je sprievod... turistický sprievodca, delegáti, kto môže sprevádzať momentálne po chránených územiach, lebo zákon o ochrane prírody hovorí, že vlastne sprevádzať môže len pracovník Štátnej ochrany prírody, a každý iný, ktorý sprevádza nejakú skupinu, tak v podstate porušuje zákon.
Takže toto sú veci, ktoré prináša aplikačná prax, a ich upravujeme tak, aby sa vlastne aj podporil, podporil turizmus, ale aby sa aj legitimizovali aj rôzne formy sprevádzania, ale aj sa upravili poriadok v rámci turistických trás, aby sa nestalo, že niekto pôjde na turistiku, spoľahne sa, že táto turistická značka, najmä náučný chodník ma dovedie k nejakému bodu a zrazu zostane v teréne bez označenia a nebude sa vedieť pohnúť, pretože o tú turistickú trasu ten náučný chodník sa nikto nestará, lebo nemal svojho správcu, hoci v minulosti tento náučný chodník bol možno vybudovaný nejakými aktivistami z občianskeho združenia a podobne. Tak so sú v podstate tie základné princípy.
Predpokladám, že pán spravodajca dá hlasovanie o sedemnástej. Čiže ak by boli ešte nejaké otázky k... k tomuto zákonu, tak kľudne sa obráťte na mňa. A myslím si, že všetko čo, čo je také, máme prelúskané za tie, deväť mesiacov, čo sme robili na tejto druhej novele, alebo na tomto, druhej, na tomto druhom návrhu zákona, tak myslím si, že to máme prelúskané.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Skryt prepis
 

14.2.2023 10:47 - 10:57 hod.

Zemanová Anna Zobrazit prepis
Ďakujem pek... (rečníčka si odkašľala), pardon, milí kolegovia, ďakujem pekne za možnosť uviesť návrh zákona o turistických trasách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktoré predkladá po druhýkrát v tomto, v tejto Národnej rade skupina poslancov, tentokrát skupina poslancov Anna Zemanová, Jaromír Šíbl, Ján Benčík, Tomáš Lehotský, Tomáš Šudík, Mária Šofranko, Ján Szőllős a Marián Viskupič.
Cieľom zákona je predovšetkým vytvoriť doposiaľ neexistujúci jednotný právny rámec pre problematic... pre problematiku turistických trás a turistického značenia, zaviesť jednotný turistický register a opraviť proces zápisu údajov do tohto registra, zákonom opraviť problematiku turistického značenia a za účelom ochrany turistických trás a turistického značenia upraviť priestupky a iné správne delikty na tomto úseku.
Návrh zároveň obsahuje aj návrh niektorých zmien už existujúcich právnych predpisov.
Treba povedať, že doteraz neexistuje žiadna právna úprava alebo len minimálna právna úprava, ktorá hovorí o problematike turistických trás, ktoré všetci považujeme za takú nejakú samozrejmosť, pretože turizmus a turistika je najrozšírenejším športom na Slovensku a praktizujú ho desaťtisíce, desaťtisíce občanov. A turistické značenia, na ktoré sme naozaj zvyknutí ako na takú samozrejmosť, je niečo ojedinelé na Slovensku a v Čechách, pretože práve turistické značenie, také ako ho poznáme, má už 130 rokov, viac ako 130 rokov a jeho význam bol aj zapísaný v minulom roku do kultúrneho nehmotného dedičstva Slovenska ako niečo výnimočné, výnimočné a samozrejmé, a preto sme si tak naňho zvykli, ako keby to bolo také zvykové právo, avšak nie je to celkom tak a problematika, ktorá potrebujeme, aby zabezpečila tú legitimitu značenia, správnosť a spoľahlivosť, je dobré, aby bola ukotvená v zákone. (Ruch v sále a zaznievanie gongu.)
Dnes o turistickom značení hovorí slovenská technická norma, ktorá nejakým spôsobom upravuje, ako by tie značky mali byť vyzera... ako by mali vyzerať, avšak vieme, že normy nie sú záväzné, ale majú len odporúčací charakter.
Tu treba jednoznačne povedať veľké ďakujem Klubu slovenských turistov, ktorí tiež už majú svoju dlho... dlhoročnú tradíciu ešte z minulého tisícročia, dá sa povedať, a Klub slovenských turistov sa v rámci svojej dobrovoľníckej činnosti naozaj zodpovedne stará o turistické značenie. Tie, ktoré sú známe podľa tých: modrá, červená, žltá, zelená, ktorá sprevádza turistu z miesta A do miesta B. Nie sú už upravené starostlivosť o tzv. náučné turistické trasy a iné trasy, ktoré nám vznikajú postupom času, ako aj turizmus sa vyvíja. Pribúda veľká ďalšia turis... skupina turistov, ktorá v minulosti nebola až taká intenzívna, a sú to cykloturisti. Tu tiež treba poďakovať cykloklubu, cyklo... cykloiniciatíve, ale, pardon, nehovorím presne názov, cyklo... klubu slovenských cyklistov, ktorí taktiež prispeli veľkou mierou, Slovenský cykloklub, pardon, takto je správny názov, sa ospravedlňujem (povedané so smiechom), ale aspoň vidíte, že to je naozaj niečo, čo vzniklo neskoršie, a Slovenský cykloklub zastrešuje budovanie cyklistických turistických trás, čiže to sú iné, ako sú cyklotrasy, ktorú sú, slúžia na účel dopravy, to znamená ako súčasť dopravného systému, ale klub, Slovenský cykloklub zastrešuje vybudovanie tých cykloturistických trás, ktoré taktiež vez... vedú cez pohoria a slúžia na rekreačné a turistické, turistické účely.
Ďalšia skupina turistov, ktorá je veľmi intenzívna, no, samozrejme, sú to lyžiari, sú to bežecké lyžiarske trasy, pribudli turistické trasy, ktoré slúžia napríklad koníčkárom, že trasy, kde je možné chodiť s koňmi.
Ďalšia veľká skupina turistov, ktorá nie je organizovaná, je vodná turistika, ale tiež veľmi bežná, hej. Vodná turistika, ktorá, ktorá je veľmi populárna od malých detí až po naozaj splavovanie našich divokých riek a tiež funguje tak nejak zvykovo a bez toho, aby mala určené alebo napomáhala určiť nejaký poriadok aj na týchto vodných turistických trasách. Čiže toto sú všetko turistické trasy v jednom balíku a náš zákon vlastne vytvára, sa snaží vytvoriť kumulatívny poriadok s týmito turistickými trasami, a čo je kľúčové, vytvára zopár, vytvára hlavne register, kde občania turisti, záujemcovia o turizmus budú, získajú všetky informácie, ktoré potreb... budú potrebovať preto, aby išli na turistiku. Nejakú z tých, ktorých som spomenula.
Chcem povedať, že tento náš návrh zákona má širokú podporu medzi turistami, je to, dôkazom je aj petícia, ktorá, ktorú organizoval práve Klub slovenských turistov na podporu tohto zákona ešte pred tým pol rokom, keď sme ho predkladali prvýkrát do Národnej rady, kde teda neprešiel do druhého čítania. Vypočuli sme si argumenty, otázky, tie neistoty, ktoré boli v rámci toho, tej predchádzajúcej verzie, a dnešný návrh reflektuje na tú diskusiu, ktorá trvala viac ako pol roka od predloženia predchádzajúceho návrhu.
Čiže naozaj vo veľmi krátkom čase, keď bola petícia spustená, v tom čase 8-tisíc občanov už dohromady podpísalo túto petíciu, ale prihováral sa za to aj snem Klubu slovenských turistov, ktorý bol na jeseň minulého roku, a kde nás aj vlastne informovali, následne aj cez médiá, ako som povedala, že ja zapísaný, značkovanie turistických trás zapísané do reprezentatívneho zoznamu nehmotného kultúrneho dedičstva Slovenska.
Keďže turistika, turizmus je šport, tak aj gestorským výborom pre tento návrh zákona je výbor pre vzdelávanie a šport, a to z toho dôvodu, že už v súčasnosti rezort športu podporuje aj finančne, má svoje rozpočtované prostriedky na podporu financovania obnovy značkovania. To však fungovalo v súčasnosti alebo funguje v súčasnosti na základe grantovej výzvy, prostredníctvom ktorej tie príslušné organizácie, ktoré sa starajú o turistické trasy získavajú prostriedky na značenie. Dominantne je to Klub slovenských turistov, ktorý naozaj, treba povedať, že excelentne si robí svoju prácu, čo sa týka aj výkonu v teréne. Majú rozdelených značkárov seniorov, juniorov. Samozrejme, aj oni sa boria s problémom... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Pani poslankyňa, ospravedlňujem sa, ale asi by som vás mal zastaviť, lebo o chvíľu budeme hlasovať, či nechcete pokračovať v rozprave potom, a ešte by sme vybavili spravodajcu.

Zemanová, Anna, poslankyňa NR SR
Máte pravdu, som sa trošku rozrozprávala... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Ale nie... (Povedané súbežne s rečníčkou.)

Zemanová, Anna, poslankyňa NR SR
... už ako keby som bola v rozprave, nie je čudo. (Povedané so smiechom.)
Takže na úvod by som povedala, že toto stačí a prihlásim sa potom do rozpravy.
Ďakujem za upozornenie, lebo tak som sa rozohnila (povedané so smiechom), že som úvodné slovo trošku natiahla, ale áno, poďme k spravodajcom.
Skryt prepis
 

14.2.2023 10:43 - 10:45 hod.

Galek Karol Zobrazit prepis
Dobrý deň všetkým, ďakujem veľmi pekne. Návrh zákona, ktorý predkladáme s Tomášom, je v nadväznosti na zimný energetický balíček uvoľnením možnosti pripájania nových zdrojov aj v prípade teplárenstva. Hlavným cieľom zákona je zjednodušenie procesov, konkrétne tých povoľovacích pri výstavbe nového zdroja tepla, ktoré využíva prevažne ako zdroj obnoviteľný zdroj energie, alebo odpady, teda odpadové teplo, a to vrátane decentralizovaných zdrojov tepla, ktoré zabezpečujú dodávku tepla pre bytové domy a iné objekty tepla.
Návrh má súčasne chrániť tie účinné systémy centrálneho zásobovania teplom, ktoré už dnes využívajú obnoviteľné zdroje energie v podiele 65 % a viac, to sú tie tzv. účinné centrálne zásobovania teplom. Ďalšími cieľmi návrhy, návrhu zákona je aj účinné zapojenie mestských častí v hlavnom meste v Bratislave a v meste Košice do plánovania tvorby koncepcie rozvoja tepelného hospodárstva na území mestských častí a zvýšenie verejnej kontroly pri cenotvorbe dodávateľov tepla.
Ide o odborný návrh zákona, nebudem preta... preto teraz v pléne sa o tom nejak dlhšie rozvádzať, verím, že bude na to dostatok priestoru na výboroch a následne v druhom čítaní.
Ďakujem pekne vopred za podporu.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 14.2.2023 10:26 - 10:28 hod.

Cmorej Peter Zobrazit prepis
Krásne vzťahy v tejto Národnej rade. (Povedané so smiechom.) Tak ešte by som rád povedal niečo... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
23.
Páni poslanci je Valentín, tak s láskou diskutujte.


Cmorej, Peter, poslanec NR SR
24.
Áno, všetci sa máme radi. Tak ešte by som rád povedal niečo o mojom pozmeňujúcom návrhu, že, že ako to vlastne navrhujeme inak.
Tak my to navrhujeme tak, že keď je teda tá vyššia inflácia, tak nebudeme sa pozerať na konkrétne mesiace, že či vtedy presiahla 5 %, lebo sa naozaj môže stať, že prvé tri mesiace napríklad bude že nízka tá inflácia a potom v apríli vystrelí, lebo sa niečo stane, ale pozerajme sa na, na to, teda na všetky tie mesiace. My to máme napísané tak, že pokiaľ Štatistický úrad zistí v akomkoľvek období, že kumulatívna inflácia za, za tie mesiace od predchádzajúceho zvýšenia presiahla 5 %, tak bezodkladne to oznámi Sociálnej poisťovni a Sociálna poisťovňa dva mesiace nato začne vyplácať zvýšený dôchodok. A potom, samozrejme, máme tam aj to, že, že 1. 1. sa dôchodky zvyšujú klasickým spôsobom, tak ako doteraz, resp. z tých
deväť mesiacov, lebo to sa predlžuje, to obdobie, zo šesť na deväť mesiacov, a vypočíta sa zvýšenie a od toho sa odpočíta prípadné zvýšenie, ktoré bolo, to medziročné.
A ešte by som oslovil pani tajomníčku, ktorá tam sedí a volala mi a ja som jej nedvihol, že či mám ešte niečo oznámiť, nejaké hlasovanie. Je to v poriadku? (Reakcia z pléna.) Všetko je v poriadku, výborne, ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.2.2023 10:24 - 10:26 hod.

Cmorej Peter Zobrazit prepis
Ja som si až počas čítania o pozmeňujúcom návrhu uvedomil, že ja som vlastne nepovedal, že o čom ten náš pozmeňujúci návrh je (povedané so smiechom), takže ja sa ešte prihlásim aj, aj do ústnej, keď už teda budem krátky, ale poviem o tom pozmeňujúcom návrhu.
Zareagujem na kolegu Šefčíka, ktorý mi opäť vylúdil úsmev, úsmev na tvári. No, Marek, ty nie si falošný, keď napr. hlasuješ za také veci, ako sú obedy zadarmo za 100 mil., ktoré vlastne idú len pre tých ľudí, ktorí ich de facto nepotrebujú, lebo nie sú v hmotnej núdzi a poberajú daňový bonus, keď hlasuješ za očkovací bonus, ktorý nedostali tisíce dôchodcov, ktorí patrili k tým nakspravo... k tým, k tým najpoctivejším, že sa, že sa tak skoro zaočkovali, a ešte mali tú smolu, že ochoreli, a potom nemali tú tretiu dávku vtedy, kedy vy ste si dali ten, ten časový limit, že len vtedy dostanú tých 300 eur?
Poškodili ste tisíce dôchodcov, za takúto blbosť ste hlasovali. Jedno stálo 300 mil., druhé stálo 100 mil. Ale keď tu je spravodlivá valorizácia dôchodkov, že každý dôchodca by dostal podľa inflácie, a nie, že si to niekto ráno vymyslí na záchode a potom to tu pretlačí bagrom, tak to už tuná hovoríš, že o tom, že neni to rozpočtove kry... rozpočtovo kryté a podobne. Neni toto faloš? Nie je to faloš? A nevadí ti, že ty si tu hrkútaš so SME RODINA, ktorá úplne pravidelne hlasuje, hlasuje s Ficom, hlasuje s Pellegrinim. Potopili zmenu 363. To neni, to neni falošné, Marek?
Pozri sa už, prosím ťa, do zrkadla a aspoň trošku maj mieru, trošku.
Skryt prepis