Videokanál klubu

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, návrh na voľbu Rady pre štátnu službu predkladá Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, ktorý bol uznesením Národnej rady Slovenskej republiky č. 365 zo 6. decembra 2016 poverený plnením úloh v súvislosti s voľbou a činnosťou Rady pre štátnu službu podľa zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Rada pre štátnu službu sa skladá z piatich členov, členov rady volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných poslancov. Členovi Rady pre štátnu službu Ing. Ľubošovi Pastorovi navrhnutému za člena rady predsedom najvyššieho kontrolného úradu zanikla funkcia smrťou k 8. 12. 2022 podľa § 13 ods. 2 písm. h) zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Na 88. schôdzi dňa 29. marca 2023 Národná rada Slovenskej republiky neprijala uznesenie o zvolení člena Rady pre štátnu službu. Dňa 13. apríla 2023 doručil predseda najvyššieho kontrolného úradu opätovne návrh na zvolenie Ing. Renaty Roszbeck, MBA za člena rady. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci na svojej 96. schôdzi dňa 2. mája 2023 uznesením č. 271 konštatuje, že kandidátka na členku rady spĺňa podmienky ustanovené v § 12 ods. 6 zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a odporúča Národnej rade zvoliť za členku Rady pre štátnu službu Ing. Renatu Roszbeck, MBA.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci odporučil vykonať voľbu podľa ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a volebného poriadku o voľbe a odvolávaní iných funkcionárov schváleného uznesením Národnej rady Slovenskej republiky č. 498 zo 17. júna 2011. V prípade nezvolenia člena rady Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci vyzve subjekt majúci oprávnenie v zmysle § 12 ods. 3 zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, aby predložila nového kandidáta.
Týmto ma výbor svojím uznesením poveril, aby som informoval Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a o stanovisko výboru.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Pán Šuca, asi ste sa trošku zľakli, keď ste začali hovoriť, že ide tu o politický osobný prospech. Keby to tam bolo napísané, nepoviem ani mäkké f, pretože naozaj každé jedno naše vystúpenie tu v pléne Národnej rade je aj s cieľom politicky sa odprezentovať, odprezentovať myšlienky z politickej strany alebo sami seba, ale toto tam nie je napísané. Vy ste napísali, vy ste spolupredkladateľ tohto návrhu, že on zneužíva funkciu predsedu pre svoj osobný prospech. Nie politický. Osobný prospech. A to je podstatný rozdiel, to je závažné obvinenie, ktoré teraz ste sa trošku zľakli, že ste ho takto napísali, lebo ste to napísali celé nepremyslene.
Ja by som chcela ešte doplniť svoje vystúpenie v tom duchu, že aby si aj naši kolegovia uvedomili, že ak by bol pán predseda odvolaný, kto bude tento výbor viesť. Sú tam dvaja podpredsedovia – pán podpredseda Pčolinský a pani podpredsedníčka Saková. A dajte si sami odpoveď, ako bude tento výbor v čase vojenského kríz... vojenskej krízy na Ukrajine a v čase ďalších problémov fungovať.

Anka, ďakujem za podporu a ďakujem za podporu teda aj poslaneckému klubu SaS-ky, ako aj ďalším, ktorí sa vyjadrili. Čo sa týka tých, tej tvojej rozpravy, tak si mi pripomenula presne jeden moment, ktorý som zabudol alebo opomenul v mojom vystúpení, a to je to, že stalo sa asi raz, keď sme neboli uznášaniaschopní na výbore a vždy keď boli nejaké také horúcejšie chvíľky, tak sme si vždy povedali, že ale my to budeme zvládať kultivovane a nebudeme tu na seba kričať a nebudeme si nadávať a podobne. Áno, stalo sa, že občas niekto zdvihol, zvýšil hlas, že občas sme si niečo povedali, ale každopádne vždy to bolo kultivované. A na tomto sme stavali aj tento výbor.
Takže teraz tvrdiť niečo, a ja by som rád chcel počul tú definíciu, že politicky akože zneužíval. Ako sa dá politicky zneužívať? To nech, nech, neviete vysvetliť jednoducho. Že ak ja som teda otváral témy, ktoré sa týkali vašich káuz, tak to je proste realita, to nie je politické zneužívanie, či to je únos Vietnamca, či to je Kurilovská, či to boli iné témy, ktoré tu máme, ja tu mám celý ten zoznam, tak to nie je politické zneužívanie, to je jednoducho fakt a ten branno-bezpečnostný výbor sa tým má zaoberať, pretože to je jeho úloha. To, že v minulosti tento branno-bezpečnostný výbor sa nezaoberal ničím, jednoducho bol tichúčko, tak na to ste boli zvyknutí a ja viem, že zvyká, ťažko sa zvyká na novú realitu, ale taká realita je.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo. Som členkou výboru pre obranu a bezpečnosť a hore-dole si čítam tú jednu vetu, ktorú pán poslanec Saloň dal ako odôvodnenie na odvolanie pána predsedu Krúpu z čela výboru. Neprofesionálne vedie výbor. Pán Krúpa je čistý profesionál v danej problematike a myslím si, že to preukázal nespočetne veľakrát. Riešil podnety, ktoré prišli či zo strany opozície, či zo strany koalície, a keď išlo o vecný problém, nemal problém zvolať výbor, zvolať, zorganizovať poslanecký prieskum tak, aby sme sa dozvedeli všetky relevantné informácie, či na verejnom alebo neverejnom prerokovaní. Tie problémy, ktoré nastali medzi tu pánom poslancom Saloňom a možno pánom Krúpom, nastali, keď sa začali výbory prenášať verejne, tak pán poslanec Saloň mal za potreby robiť veľké ramená, pretože ako predseda výboru, kontrolného výboru na činnosť SIS, všetky výbory sú utajené, tak tam takýto priestor nemá. Naozaj je to len osobná záležitosť možno medzi dvoma povahami, ale rozhodne to nemá nič spojené s neprofesionalitou vedenia výboru alebo neprofesionalitou predsedu výboru.
Ďalšia časť toho odôvodnenia je napísané, že pán predseda zneužíva výbor pre svoj osobný prospech. Toto je obvinenie, vážne obvinenie. Toto je pomaly trestný čin, ktorý si tu dovolíte vy prezentovať, že niekto zneužíva pozíciu poslanca, pozíciu člena výboru pre svoj osobný prospech. Toto keď niekto napíše do odôvodnenia, tak by ste sa mali aspoň uráčiť a povedať ako. To, že niekto prezentuje svoj politický názor, nie je osobný prospech, ale, tak ako ste to napísali, je to vážne obvinenie, ktoré by ste mali preukázať a mali by ste takéto slová radšej zobrať späť, lebo nie je to tak. Pán predseda výboru v ťažkej dobe, v ťažkej dobe, ktorá mala dopad na obidva rezorty, ktoré sú v našej gescii, aj na štátne hmotné rezervy, ktoré sú v našej gescii, všetky tieto tri oblasti sú oblasťami, ktoré výrazným spôsobom boli zaangažované nadmieru, nadmieru pri covide, pri riešení migrácie Ukrajincov utekajúcich pred vojnou a, samozrejme, samotná, samotný vojnový konflikt na Ukrajine, kde sa bolo nevyhnutné množstvo rokovaní, rokovaní výboru mať, aby sme mohli, aby vláda mohla v týchto veciach konať. Na rozdiel od iných výborov tento výbor je prakticky vždy uznášaniaschopný. Aj to svedčí o istej kvalite vedenia výboru, keď tak nebolo, tak to bolo z cielených nejakých politických dôvodov jednej alebo druhej strany, ale naozaj oproti iným výborom, ktoré v Národnej rade sú, tak tento výbor je plne funkčný, profesionálne vedený a v žiadnom prípade predseda výboru nezneužíva pozíciu predsedu pre svoj osobný prospech.
A chcela by som poprosiť aj našich bývalých koaličných partnerov, aby neskočili na hru SMER-u a nehlasovali za odvolanie pána predsedu. Nečudovala by som sa, keby kolegovia z OĽANO v čase, kedy došlo k politickým zmenám, takýto návrh dali, ale neurobili to. A si myslím, že jeden z dôvodov bolo aj to, že tí poslanci, ktorí sú členmi výboru, vidia profesionálnu prácu predsedu výboru, vidia, že priestor má každý jeden člen výboru bez ohľadu na to, z ktorej strany je, že tu naozaj z jeho strany nemôže ani nedochádza k žiadnemu politikárčeniu. To, že sem-tam narazia dvaja kohúti, to je už ľudská vlastnosť, ale nie je dôvod na to, aby bol odvolaný z pozície predsedu výboru.
Ďakujem pekne.

Áno, ďakujem veľmi pekne.
Ďakujem, Janka, áno, súhlasím, je to veľké ocenenie, že takýmto spôsobom vadím SMER-u a ako dôvod si uvedú, že som bol vraj majiteľom tohto výboru. V poriadku, ako berme to tak, že jednoducho majú obavy z toho, že čo ešte všetko by sa na tomto výbore mohlo do tých volieb udiať, tak to radšej useknú, pretože stále sú tu kauzy, ktoré vychádzajú von a ktoré sa, samozrejme, týkajú aj SMER-u.
Čo sa týka toho, že odvolávanie, je mi úplne jasné, ako berem to ako aj ako legitímne, svojim spôsobom ste opozícia, že ste sa rozhodli dať takýto návrh. Ja, samozrejme, môžem ten váš návrh okomentovať ako ja uznám za vhodné. A to, že vám to vadí, je váš problém, nie môj.
No a, samozrejme, uvidíme aj jako prebehne hlasovanie, pretože podľa môjho názoru tí, čo budú hlasovať spoločne so SMER-om o tom, za tento bod, alebo za toto odvolanie, už v podstate podľa môjho názoru si už nacvičujú určitú spoluprácu do budúcnosti alebo nejakú koaličnú spoluprácu po týchto predčasných voľbách. Takže bude veľmi fajn vidieť, koľko hlasov za moje odvolanie príde. A ja už mám informácie, ktorí, ktoré strany by sa na tom mali podieľať, alebo niektorí ľudia aj z bývalej koalície. Myslím si, že to naznačuje strašne veľa.
To je z mojej strany. Ďakujem.

No, Juraj, tak ale ty si si na ten výbor tam, rozumieš, si si tam predvolával generálneho prokurátora. Chcel si vysvetlenia, zastával si sa Ukrajiny, riešil si Vietnamca, zastal si sa postrelenej Mišky, no tak nebol si úplne pohodlný pre tých smerákov. Ja by som povedala, že to, že ťa odvolávajú smeráci, je v podstate veľmi dobrá vizitka, gratulujem ti k tomu. Podobne ako u mňa, keď ma odvolávali nie za výkon, za to, že sa ma zastali všetky zdravotnícke organizácie, ktoré ťa na prvú napadnú, ale za boj za práva žien. Ja som celkom rada za toto, že je to, je to jednoducho dobrá vizitka pre nás.
No chcela by som povedať ale k tomu celému. Viete, že dva mesiace pred skončením schôdzí absolútne nedáva zmysel niekoho odvolávať. Jedine, že by ste, vážení kolegovia, boli tak strašne úbohí a plytkí, že by ste si potrebovali kopnúť. Lebo vlastne ako toto pomôže bežným ľuďom? No nijako. Nezmení to ani rokovanie parlamentu, keďže to nám už končí, hej, to je len také, že jaj, ešte mám päť minút, tak rýchlo si kopnem do toho Krúpu a vybavím si u toho Kollára, aby nám to dal rýchlo dopredu, aby sme to ešte stichli, stihli. Tak vám teda, kolegovia, gratulujem k tejto malosti a, Juraj, tebe gratulujem k tomu, že vadíš SMER-u, je to dobrá vizitka.

Ďakujem, pán predsedajúci.
No ja som teda čakal, že čo ešte sa teda k tomu pribalí, k tomu odôvodneniu, ktoré je tak veľmi tak strohé a v podstate nič nehovoriace. Čo k tomu dodať? Osobne si myslím, že toto je vyslovene zámer, ani neviem, či pán Saloň si to takto želal, alebo jednoducho to bolo rozhodnutie niekde mimo, ale čo už na to povedať.
V podstate úprimne sa priznám, že toto odvolávanie vnímam ako ocenenie mojej kvalitnej práce, keď príde strana SMER, sovietska socialistická demagógia vás odvolávať a dokonca návrh predloží pokladník tejto strany. Myslím si, že naozaj niet väčšieho ocenenia. Ako dôvod tam bolo uvedené, že zneužívam teda výbor. No úprimne tak to je fakt, akože je to na smiech, keď takéto niečo podá predseda ochranného výboru SIS. Áno, zámerne hovorím ochranného a nie kontrolného výboru, keďže za celé obdobie jeho pôsobenia v podstate sa neuskutočnila nijaká zásadnejšia alebo že kontrola, alebo nejaké vyhlásenie, alebo niečo podobné, ktoré by malo aspoň nejaký že kritický nádych, ktoré by bolo nejak že smerované k tejto inštitúcii.
A poviem na rovinu, že takisto je to paródia, keď pán poslanec Marián Saloň ma ide odvolávať a je to človek, ktorý dlhodobo znefunkčňoval a ohrozoval práve legitimitu Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu SIS, keď dvoch novozvolených členov výboru nepozýval na zasadnutia výboru a neakceptoval ich členstvo vo výbore, tým zabraňoval riadne zvoleným členom výboru podieľať sa na činnosti tohto výboru. Spochybnil tým nielen rokovania a prijaté uznesenia výboru, ale i celú činnosť výboru vo vzťahu k efektivite a transparentnosti kontroly Slovenskej informačnej služby v zmysle kontrolných mechanizmov predpokladaných v ústave v § 5 a 6 zákona č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov.
Čo sa týka tých skutočných dôvodov, vidím, že sa im teda predkladateľ vyhol, tak ja si dovolím spomenúť niekoľko a podľa môjho vyhodnotenia situácie jedným z dôvodov je podľa mňa aj odvolávanie pani Kurilovskej, kde na tom mimoriadnom branno-bezpečnostnom výbore, ktorý sme mali zvolaný po tom nešťastnom incidente, kedy bola tá študentka akadémie postrelená, sa objavilo alebo vyšlo najavo veľa informácií, a teda aj nekompetentnosť tejto osoby viesť túto akadémiu. A zhodou okolností dnes vyšla ďalšia informácia, že to nebol prvý incident, ktorý sa týkal tohto človeka, ktorý chvíľku bol ohodnotený ako inštruktor, potom nejaký poradca a, neviem, nejaký učiteľ, čokoľvek, čiže v podstate ten výbor viedol k tomu, že nabádal vlastne k ďalším vyšetrovaniam, a budú určite prichádzať aj ďalšie odhalenia, ktoré sa týkajú akadémie Policajného zboru. Ale je nám všetkým jasné, že pani Kurilovská bola chránenkyňa pána Kaliňáka, ktorá mala svojím spôsobom prežiť toto volebné obdobie, a ako sa javí situácia, tak to neprežije. Uvidíme však, samozrejme, kde sa objaví.
Každopádne ďalší dôvod, ktorý by som predpokladal, vadil strane SMER, sovietska socialistická demagógia, bol ten pripravovaný podvod s Národným bezpečnostným úradom, kde, povedzme si to na rovinu, ten smrad, ktorý tam bol pohodený, som odkopol hlboko do trávy a musel SMER sa podľa toho nastaviť. Veľmi dobre si určite viacerí pamätáte, veľmi dobre si veľmi pamätáte, ako SMER chcel zvolávať mimoriadnu schôdzu k odvolávaniu tejto vlády, ako chcel zneužívať rôzne tieto zistenia, ktoré sa týkajú tých zistení NBÚ, na útoky na NAKA, na Úrad inšpekčnej služby, na prezidentku a tak ďalej. Toto všetko sa nepodarilo aj vďaka tomu, že sa uskutočnil tento mimoriadny výbor a, ako hovorím, tieto plány boli zhatené. Žiadna mimoriadna schôdza sa už potom nekonala.
Osobne si myslím, že dôvod, alebo jedným z dôvodov môjho odvolávania je to, že je tu zámer buď znefunkčniť alebo oslabiť fungovanie branno-bezpečnostného výboru, keďže sa dá predpokladať, že takéto aktivity a rôzne iné aktivity ešte pred voľbami SMER chystá niekoľko. A určite keď na to nebude reagovať parlament alebo branno-bezpečnostný výbor, tak v podstate to vytvára úplne príjemný a ľahký priestor pre SMER sa v týchto veciach pohybovať a v podstate pokúšať sa naďalej rozvracať tento štát.
Viem, že, a že viem si predstaviť, samozrejme, SMER-u vadili aj iné mimoriadne výbory, ktorých bolo ináč 20, a nie všetky som zvolával ja. Boli tam aj opozičné výbory, ktoré som zvolával vždy, keď ma o to niekto z poslancov, či už koaličných alebo opozičných, požiadal. Takže tvrdiť, že ja som zneužíval branno-bezpečnostný výbor pre svoje vlastné nejaké záujmy, je naozaj prehnané. Všetky témy, ktoré sme tam riešili, boli témy, ktoré naozaj rezonovali v naše spoločnosti. Či už je to napríklad aj únos Vietnamca, kde, ako vieme veľmi dobre, aj na našom treťom stretnutí k tomuto vyšli ďalšie informácie najavo, ktoré sú v podstate pekne a celkom podrobne popísané v tom ďalšom rozsudku toho Vietnamca z Berlína, ktorý tam bol odsúdený na päť rokov, kde je konštatované, že bol unesený cez Bratislavu. A venovali sme sa tejto téme. A sa vám priznám, že sa tejto téme venujem naďalej a som v kontakte s nemeckými orgánmi. Čiže toto sú určite veci, ktoré vám, vám veľmi vadili. A len tak zhrniem, tých výborov, ktoré, ktoré branno-bezpečnostný výbor mal, ich bolo 106. Z týchto 106 som chýbal na jednom, v porovnaní teda napríklad s výbormi SMER-u, či už napríklad pána Kéryho, ktorý je rekordér v nefunkčnosti jeho zahraničného výboru. Takže asi toľko k tomuto.
Myslím si, že to obdobie, ktoré sme mali v rámci branno-bezpečnostného výboru, bolo veľmi náročné. Áno, bolo, bol covid, boli rôzne opatrenia, ktoré prechádzali aj tento branno-bezpečnostný výbor a museli sme ich nejakým spôsobom zvládať. Prišla vojna na Ukrajine, boli rôzne opatrenie zo strany ministerstva obrany a ozbrojených síl, ktoré, áno, sa opozícii, samozrejme, nepáčili, ale mali svoje opodstatnenie. Ale takisto, samozrejme, to boli aj kauzy, ktoré sa týkali aj predošlých vlád, ktoré sme tu, a teda na tom branno-bezpečnostnom výbore riešili. A myslím si, bez ohľadu na to, čo je dôvod, že to vo väčšine prípadov naozaj prebiehalo kultivovane, sú príklady z iných výbor, kde to prebiehalo oveľa horšie. Mali sme naozaj často vypäté situácie, vypäté, kedy sme sa ale nejak spoločne vedeli aspoň chovať trošku slušne a kultúrne. Takže toto vaše, váš návrh vyslovene vnímam ako, ako účelový.
To je z mojej strany všetko, ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem veľmi pekne, ďakujem aj za strpenie a všetkým kolegom za podpisy, ktoré mi takto na poslednú chvíľu dodali. Mali sme jeden pozmeňovací návrh, ktorý posúva účinnosť, ale pán Kralovič ma ešte upozornil, že naozaj máme tam nesprávnu textáciu, tak teraz sme to doplnili a opravili, takže už je to podané správne. Tento prečítam potom na záver vrátane odôvodnenia, ale chcel by som sa teda vyjadriť najmä k tým dôvodom, pre ktoré pani prezidentka tento zákon vrátila a vyvrátiť niektoré argumenty, keďže sme sa im venovali aj v priebehu prípravy tohto samotného zákona ešte pred druhým čítaním alebo teda pred prvým čítaním, následne aj pred druhým čítaním. Pôjdem tak postupne, možnože povyberám tie z môjho pohľadu tie najzávažnejšie, možnože najzavádzajúcejšie, pretože, žiaľ, tak ako bol, ako bola táto argumentácia z Kancelárie Národnej, pardon, z kancelárie pani prezidentky pripravená, tak sa nejedná o nič iné ako o argumenty copy paste, ktoré už zaznievali naozaj či už pred samotným prvým čítaním, alebo aj pred tým druhým čítaním. Ja si myslím, že zodpovedne sme si ich prebrali aj so všetkými aktérmi.
Jedna z tých pripomienok sa týka tých legislatívnych zásahov, ktoré majú byť náležite zvážené najmä z odbornej stránky a z hľadiska dopadu na široký okruh spotrebiteľov, na strane druhej potreba prihliadnuť na skutočnosť, že legislatívny proces v prípade poslaneckého návrhu zákona, akým bol aj schválený zákon, poskytuje výrazne užší priestor na participáciu odbornej verejnosti, čo je na úkor vyčerpávajúcej odbornej diskusie, aká by bola nepochybne pri zmenách v tepelnej energetike žiadúca. A tu naozaj treba povedať, že tú domácu úlohu sme si splnili do bodky, nejedná sa o žiaden nový návrh. Opiera sa o samotné, samotné programové vyhlásenie vlády, ktoré bolo prijímané, ktoré naozaj hovorilo práve o otváraní možností v samotnej tepelnej energetike, zákon v tomto znení bol už súčasťou iného zákona, bol následne ministrom Hirmanom stiahnutý, no a v neposlednej rade tak ako bol predložený, bol prerokovávaný aj so všetkými dotknutými osobami. Bol dokonca predmetom MPK – medzirezortného pripomienkového konania, do ktorého ho dal sám zastupujúci, teda pardon, poverený minister, z odbornej verejnosti bol prerokovaný aj s riaditeľom MH Teplárenského holdingu, ktorý, ktorého pripomienky alebo časť z nich boli takisto zapracované a zohľadnené. Takisto som zohľadnil s Tomášom Šudíkom aj pripomienky, ktoré prišli napríklad z mesta Košice.
Celkovo sme mali v druhom čítaní päť pozmeňujúcich návrhov. Pozmeňovacie návrhy som dával jednak ja, jednak to bol Peťo Kremský a takisto aj Milan Vetrák, skrátka ľudia, ktorých si dovolím označiť, teda nechcem hovoriť za seba, ale hlavne za Peťa Kremského a za Milana Vetráka, ktorí sa tej energetike venujú, a obzvlášť tej tepelnej energetike. Obzvlášť práve takéto otvorenie teplárenstva bolo aj takou srdcovkou súčasného zastupujúceho premiéra Eda Hegera, ktorý takisto v rámci kampane sa zasadzoval práve za liberalizáciu aj tohto trhu. Čiastočne sa nám to podarilo v rámci implementácie zimného energetického balíčka, ktorý sme presadili alebo pripravili ešte na ministerstve hospodárstva, tento proces nám naozaj trval dva roky, ale teda tých zákonov celkovo sme menili päť, pardon, štyri alebo päť, zákon o tepelnej energetike, energetike, regulácii, o podpore obnoviteľných zdrojov, no a táto tepelná išla, išla ako posledná. V pozmeňovákoch sme tento návrh zákona ešte dobrusovali, vypúšťalo sa napríklad slovíčko priamo. Viem, že teraz vám to nič nepovie, ale možno v kontexte samotného návrhu zákona sa tam pridali ako zúčastnené osoby v rámci cenového konania všetci v rade, nielen priamo dotknutý, to znamená dodávateľ, ale naozaj všetci, ktorí sú aj za ním, cez distribúciu, cez výrobcu. Toto bola napríklad jedna výtka práve od teplárenského holdingu.
Takisto bola vypustená časť, ktorá hovorila o tvorbe koncepcií tepelnej energetiky na úrovni mestských častí. Takisto sme si povedali, dobre, nebudeme to teraz lámať cez koleno, vieme sa tomu povenovať aj neskôr a nestojí na tom celý návrh zákona alebo teda jeho podstata. Tá podstata naozaj, ktorá je postavená v tomto návrhu, je na ekologizácii toho teplárenstva. Argumenty, ktoré teda nakoniec sa objavili aj v odpovedi alebo teda v zamietnutí pani prezidentky, časť z nich bola zaslaná dokonca aj do prezidentskej kancelárie, jej traja poradcovia ich obdržali s tým, že pokiaľ budú mať ďalšie otázky, nech ma kontaktujú. No, bohužiaľ, ten kontakt bol na úrovni nula, žiadna spätná väzba, naopak, ako som sa neskôr dozvedel, bol to práve poverený minister Hirman, ktorý telefonoval pani prezidentke, že má tento návrh zákona nepodpísať.
Dokonca pán minister prišiel na výbor pre hospodárske záležitosti, kde si so sebou priniesol riaditeľa Slovenského zväzu výrobcov tepla, čo bol čistý lobing naozaj za to, aby títo dodávatelia, výrobcovia tepla mali zachované svoje postavenie a súčasne aj isté zisky. Ja si nemyslím, že my tu v Národnej rade, ani minister na ministerstve, ani prezidentka by sme mali zastupovať nejakých lobistov alebo ich záujmy alebo ich zisky, alebo ich postavenie. Naopak, my sme tu pre občana, my sme tu pre spotrebiteľa a keď pre nich vieme niečo urobiť, tak by sme to určite mali prijať. Tie nedostatky, ktoré boli vytýkané aj pani prezidentkou, neboli určite odborné, boli to názorové a to aj zaznelo dneska na samotnom výbore, boli to rozdiely, kde mám možnože rozdielny názor na fungovanie tepelnej energetiky ja voči zastupujúcemu, poverenému ministrovi Hirmanovi a, bohužiaľ, musím skonštatovať, že ten konflikt už vôbec nie je odborný, ale naopak osobný a toto sa naozaj prejavilo viackrát aj v komunikácii s ministerstvom.
A teda prečo je tu opätovne tento zákon a prečo vás chcem požiadať o jeho opätovnú podporu. V prvom rade už som spomenul, že tento návrh zákona zavádza vyššiu ekologizáciu teplárenstva. To znamená, že ochrana vo forme práva veta, to znamená, v nejakom úplne finálnom odvolaní alebo vyjadrení sa toho dodávateľa, ktorý takisto sa môže vyjadriť k nejakému novému zdroju, ktorý vzniká, bude už iba pri účinnom centrálnom zásobovaní teplom vyrobeným z obnoviteľných zdrojov energie. A toto je ten rozdiel, ktorý dnes máme definovaný aj v samotnom zákone, pretože máme dve účinné centralizované zásobovania teplom. Tým, to prvé je to, kde sa zabezpečuje rozvod aspoň 50 % tepla vyrobeného z obnoviteľných zdrojov a 50 % odpadového tepla, 75 % využiteľného tepla vyrobeného kombinovanou, to je tzv. kvet, alebo 50 % tepla vyrobeného ich kombináciou. Toto je to prvé. To sú tie klasické plynové kotolne, ktoré vyrábajú najmä teda elektrinu a teplo, no a potom máme CZT z obnoviteľných zdrojov. CZT je centrálne zásobovanie teplom. A tam už sa bavíme o tom, že sa musí jednať o rozvod, ktorý zabezpečuje aspoň 75 % tepla vyrobeného práve z obnoviteľných, práve zo zelených zdrojov. No a je tam, samozrejme, prechodné ustanovenie do 31. decembra 2025, ktoré toto znižuje na 65, a preto všade hovoríme o 65 %, ktoré musia byť dnes dodržané.
Druhý moment je posilnenie právomocí obcí pri vydávaní osvedčení a aj v rámci samotného cenového konania. Ešte sa tomu neskôr detailnejšie povenujem, no a v neposlednom rade ide aj o zníženie cien tepla. To znamená, aby sme vniesli viac konkurencie do samotnej tepelnej energetiky a nielen konkurencie, ale aby sme možnože aj motivovali tých existujúcich dodávateľov, ktorí nemajú potrebné obnoviteľné zdroje alebo potrebný podiel, aby sme ich motivovali k investíciám, ktoré môžu sami realizovať a nemusia čakať na nejakú konkurenciu.
To, čo bolo následne asi na dvoch stranách argumentované, bolo zhrnuté v jednom odstavci alebo v jednej vete, kde bolo povedané, že schválený zákon zužuje právnu úpravu nevydania osvedčenia len na nové zdroje tepla, ktoré využívajú prevažne fosílne palivá. Ale toto nie je pravda. Toto vôbec nie je pravda. Tu sa neuprednostňujú obnoviteľné zdroje pred plynom, iba sa odstraňuje možnosť pre plynové zdroje vetovať obnoviteľný zdroj. To znamená, ak príde investor s nejakou zelenou technológiou, ktorú bude chcieť pripojiť či už na výrobu alebo na ako dodatkové teplo vo forme tzv. prosumera, tak jednoducho ten plynový zdroj, ak nebude spĺňať stanovené kritériá, to znamená 65 % obnoviteľných zdrojov alebo odpadového tepla, tak v tom prípade zbehne celý proces povoľovania. Tento bude mať v rukách obec alebo samospráva, v prípade ak sa jedná o zariadenie s inštalovaným výkonom do 10 megawattov, alebo nad 10 megawattov to bude ministerstvo hospodárstva. Toto všetko bude platiť do bodky vrátene posúdenia vplyvov na existujúcich odberateľov, na množstvo odberu, na cenu, na emisie, všetko ostáva zachované, akurát pokiaľ ten existujúci dodávateľ nebude mať splnené 65-percentný podiel z obnoviteľných zdrojov alebo z odpadového tepla, tak si neuplatní právo veta. To, čo bolo doteraz tak často zneužívané.
Takisto si treba povedať, že týmto zákonom znižujeme závislosť Slovenska na nielen fosílnych palivách, ale aj na dovoze takýchto palív zo zahraničia, najmä z tretích krajín. Veď Slovensko bola štvrtá najzávislejšia krajina podľa štatistík, ktoré boli nedávno zverejnené, práve na dodávkach z Ruska. Nebavíme sa iba o plyne, bavíme sa aj o rope, bavíme sa aj o uhlí, hoci uhlie my ako Slovensko z Ruska nedovážame žiadne. Ale tu nejde iba o Rusko. Tu ide o akúkoľvek inú krajinu. My dnes sme na konci všetkých prepravných rúr, ktoré na Slovensku, na Slovensko smerujú, predtým sme boli na začiatku, lebo tá rúra k nám prichádzala z Ukrajiny, pokračovala cez Slovensko, rozvetvovala sa do Maďarska, do Čiech, do Rakúska, po novom dokonca do Poľska, ale teraz sa situácia otočila. Jednoducho ak chceme naozaj ostať energeticky bezpeční, tak rozhodne sa musíme orientovať práve aj na tieto obnoviteľné zdroje a čo najviacej ich v tomto smere podporovať.
Ďalšia výhrada sa týkala vydávania osvedčenia, ktoré by malo získať, ktoré by mohla získať aj domová kotolňa s projektovanou spotrebou zemného plynu vo výšte do 50 % z celkového výkonu, pričom ide o projektované údaje, ktoré sa v reálnej prevádzke môžu výrazne líšiť, a tým má za následok využívanie prevažne fosílnych palív alebo elektrickej energie. Opäť absolútne nezmyselný argument, ktorý bol opäť iba skopírovaný z argumentácie povereného ministra Hirmana. Pretože to, čo sa deje samotným návrhom zákona, je, že osvedčenie bude mať v rukách, v prípade zariadenia do 10 megawattov obec, nad 10 megawattov ministerstvo hospodárstva. Pretože zvyšujeme ich právomoci, a teda bude to otázka na povoľovacie konanie, kedy ten investor bude musieť presvedčiť stavebný úrad, že to tak nebude, že nebude zneužívať napríklad nejakú etapovitú výstavbu, a toto už sú konkrétne skúsenosti z praxe. To znamená, my ako keby sme išli spochybňovať to, že odborníci, ktorí sedia dnes na tých stavebných úradoch, jednoducho budú sa správať inak ako v záujme spotrebiteľov, ako v záujme koniec koncov tých voličov, ktorí volia napríklad toho starostu alebo primátora na stoličku, na ktorej sa nachádza.
Takisto bolo argumentované, že narušenie efektívneho fungovania existujúcich účinných centrálnych zásobovaní teplom môže mať za následok aj negatívny dopad na zvýšenie cien tepla pre odberateľov bez možnosti odpojenia sa najmä z dôvodu technických a ekonomických obmedzení. Ale toto je predsa presne tá istá situácia, ako keď v rámci odberateľov v rámci toho celého bazéna dôjde k zvýšeniu energetickej efektívnosti. Niekto si zateplí dom, niekto si vymení okná, niekto si zateplí strechu. Jednoducho takisto dochádza v tomto prípade k zníženiu odberu tepla. A ide niekto zakazovať zvyšovanie energetickej efektívnosti? No asi ťažko, pretože toto od nás požaduje nielen Európska komisia, ale aj zdravý sedliacky rozum. Najlacnejšia energia je tá, ktorú nespotrebujeme, ktorú jednoducho nepotrebujeme odobrať, a toto isté platí aj v prípade zdrojov, ktoré sú postavené na báze obnoviteľných zdrojov energie, či už je to slnko, solárne kolektory. Komu vadia solárne kolektory? Slnko vám účet za to teplo jednoducho nepošle. Áno, môže to byť v prípade tepelného čerpadla, ale v tomto prípade je to predsa o odbere elektrickej energie, a tá opäť môže byť vyrobená z obnoviteľných zdrojov.
Takže ja si nemyslím, že by tuná niekto mal ísť alebo hovoriť o zvyšovaní cien tepla, v prípade tých ostávajúcich, ktorí ostanú pripojení na tej vetve, opäť, veď v tomto prípade má rovnakú možnosť aj ich existujúci dodávateľ realizovať opatrenia na to, aby investoval, aby znížil dodávku, aby napríklad realizoval opatrenia na zvýšenie energetickej efektívnosti, jednoducho znížil odber samotného plynu, ktorý dnes je koniec-koncov tým hlavným ťahúňom práve týchto vysokých cien tepla, videli sme to aj v minulom roku. Takže opäť argumentácia, ktorá absolútne, ale že absolútne nesedí. A takisto nikomu z tých odberateľov sa nezakazuje realizovať vlastnú inštaláciu, vlastné, vlastnú realizáciu práve takýchto zdrojov.
No a potom tu máme aplikačnú prax, kedy má schválený zákon neriešiť zastupovania obce v cenovom konaní a v rozsahu jej práv a povinností, lebo druhá časť tohto zákona sa týka práve toho posilnenia tých kompetencií pre samosprávu aj v prípade samotného cenového konania. Aby ste rozumeli, cenové konanie je niečo, čo prebieha, keď sa rieši cena tepla, a chceme, aby sa k tomuto mohla vyjadrovať aj samospráva. Niektoré samosprávy majú vo vlastníctve samotný zdroj, alebo sú dodávateľom, tak tí môžu, pretože sú zastúpení, ale niekde, kde takáto možnosť nie je, tak prečo by nemohli práve tieto obce do toho vstupovať? A nehovorím, že to má byť vo forme účastníka konania, ale zúčastnenej osoby. A opäť ako keby v prezidentskej kancelárii nebolo jasné, čo je zúčastnená osoba a čo je účastník konania. Zúčastnená osoba dostane informáciu o cenovom konaní, vyjadrí sa k nemu, ale nemá možnosť odvolania sa voči samotnému rozhodnutiu. Navyše je tam 60 dní v prípade tepelnej energetiky, kým dôjde k vydaniu cenového, cenového rozhodnutia. Takže žiadne také, že by sme v rámci aplikačnej praxe nevedeli povedať, kto o tom má rozhodnúť. Máme tu predsa zákon o obecnom zriadení, ten povie, že je to starosta alebo primátor, ten môže kohokoľvek poveriť, a takisto nie je pravda to, čo je tam potom neskôr napísané, že môže dôjsť k nejakým rozporom, pokiaľ obcou schválený návrh ceny rozporovaný samotnou obcou už v postavení zúčastnenej, bude rozporovaný samotnou obcou už v postavení zúčastnenej osoby. To by bola aká schizofrénia?
Čiže na jednej strane mi obec alebo mesto schváli nejaký cenový návrh, odobrí, pošle na regulačný úrad a potom, keď budú zúčastnenou osobou, tak to budú samy napádať. No môže sa to stať možno v nejakom prípade, keď dôjde napríklad k politickej obmene alebo napríklad k zmene názoru dodatočnému informovaniu, ale opäť, nie je to regulačný úrad, ktorý rozhodne, aká bude váha toho-ktorého vyjadrenia? Veď my ako keby sme hovorili týmto zákonom, na jednej strane nevieme alebo nemáme preklopené všetky ostatné zákony, práve zákon o obecnom zriadení, čo vôbec nepotrebujeme, a na druhej hovoríme, že keď tu dôjde k nejakému konfliktu v rámci cenového konania, tak sa s ním nemá kto vysporiadať. No má, je to ten regulačný úrad. Čiže všetky tieto pripomienky mi prišli ako keby napísané len aby niečo na tom papieri bolo.
No a posledný argument sa týkal práve toho boja mesta a mestských častí, ktoré takisto budú môcť vstupovať do toho cenového konania, bolo tam argumentované mestom Košice, že ony sú proti tomu. No ale zase mestské časti sú za to, takže teraz si vezmime, že koho ideme obhajovať? Mesto, alebo mestské časti? Alebo ideme naozaj zvýšiť tú verejnú kontrolu? A jednoducho dať ten nástroj tým politikom, ktorí sú volení tými ľuďmi, ktorí odoberajú a platia za toto teplo. Takže naozaj v tej argumentácii som nenašiel jeden jediný relevantný argument okrem obhajoby dodávateľov, ktorí lobujú za svoje postavenie a za svoje zisky. Ja som preto presvedčený a dúfam a chcem vás z tohto miesta presvedčiť, aby sme toto nezmyselné veto prelomili.
Som aj sklamaný z postoja pani prezidentky, ktorá hovorí častokrát o zelených témach, ale vo chvíli, keď to aj reálne môže dokázať, tak podľahne nezmyselným argumentom lobistov bez vypočutia si tej druhej strany.
A ešte raz opakujem, máme ešte minútu pätnásť, celý zákon je v záujme spotrebiteľov. Otvárame trh a vytvárame konkurenciu a vieme tým dosiahnuť nižšie ceny tepla. Je v záujme samospráv, pretože zvyšuje verejnú kontrolu a je v záujme životného prostredia, pretože plyn už nebude môcť vetovať inštalácie na báze obnoviteľných zdrojov. Takže touto cestou ešte raz by som vás chcel všetkých v sále poprosiť o podporu tohto zákona o prelomenie veta pani prezidentky, ktorý naozaj nebol postavený na odborných argumentoch, ale na faktoch a dojmoch, bohužiaľ, povereného ministra, ktorý už boj v rámci takýchto zákonov neberie vôbec odborne, ale, žiaľ, osobne voči mojej osobe.
A dovolím si (reakcia z pléna), prosím? A dovolím si teda predniesť ešte pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý sa týka naozaj iba posunutia účinnosti. Takže je to pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Karola Galeka k zákonu z 28. marca 2023, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov, vráteného prezidentkou Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky (tlač 1703).
Zákon z 28. marca 2023, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov, vrátaný prezidentkou Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky vráteného zákona, sa mení takto:
1. V čl. III sa slová „1. mája 2023" nahrádzajú slovami „1. júna 2023".
V tejto súvislosti sa v čl. I v 6. bode v § 38af v nadpise a v čl. II v bode 2 v § 45k v nadpise slová „1. mája 2023" nahrádzajú slovami „1. júna 2023" a v čl. I v bode 6, v 6. bode v § 38af sa slová „30. apríla 2023" nahrádzajú slovami „31. mája 2023".
Ďakujem pekne.

No, pán kolega Svrček, ja myslím, že ja sa nemôžem prirovnávať k tebe, pokiaľ ide o odbornosť na všetko. Stačí si pozrieť, že čo všetko ty komentuješ v parlamente a k čomu predkladáš pozmeňujúce návrhy. Takže tam si myslím, že je to jasné.
A pokiaľ ide o to, že aký je súvis a že, a že čo ja som urobil pre právny štát. Ja si myslím, že som urobil dosť a určite viac ako niektorí tí, ktorí tu spochybňujú slušných policajtov a slušných prokurátorov a ktorí sa tešia z toho, že nie je možné dosiahnuť tu nejaké rozhodnutie. A tých, ktorí majú vlastnú SIS-ku, ktorá pracuje nie pre nás všetkých, pre právny štát, ale pracuje nikto nevie, pre koho. (Hlasy v sále.) Takže bol by som veľmi rád, keby, samozrejme, v parlamente každý môže povedať všetko a prejde to, ale ja si vyprosím to, aby niekto zľahčoval to, že čo ja robím pre právny štát. Ak mi ukážete niekoho, kto robí viac za daných okolností, prosím. Ale ja robím maximum toho, čo môžem.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Ja by som rád tu naniesol trochu iný názor na to, aké sú dôvody toho, že u nás sa nestavajú diaľnice. A je pre mňa pozoruhodné, že práve tí, ktorí presadzujú to, že sa má odstrániť jedna vrstva skontrolovania diaľnic, sú tí, ktorí aj v tejto oblasti, ktorú idem teraz zmieniť, sú podstatným problémom. A ten podstatný problém je, že na Slovensku nie je právny štát. Všimnite si, že ako sa stavajú diaľnice v Čechách, ako sa stavajú v Rakúsku, ako sa stavajú v Poľsku a viete prečo? Pretože tam sa právo vynucuje, u nás nie. U nás máme také prípady ako tunel Višňové, kde minister jednoducho dovolí dodávateľovi, aby sa zbavil svojej zodpovednosti za to, že postaví tunel. Kľudne, spíše s nimi nejakú dohodu a pritom ho mal zaviazaného, ale nie a nikomu sa nič nestalo. A pritom, samozrejme, tu máme predpisy trestného práva na to, ako sa má chovať verejný činiteľ v takejto situácii a mohol by byť stíhaný. Nič, nevadí.
Potom tu máme taký Váhostav. Nevyplatí svojich zamestnancov, nevyplatí živnostníkov a kto ich vyplatí miesto neho? Lebo však, samozrejme, pán Široký nemôže platiť. Vyplatíme, my ich vyplatíme všetkých, a takto to tu funguje a preto sa diaľnice nestavajú. Pretože tu nie je právny štát, nedá sa vynútiť právo a tí, ktorí trochu chcú bojovať, aby, za to, aby sa všetko nerozkradlo, tak tí považujú za nevyhnutné vytvárať vrstvy a vrstvy byrokracie na to, aby to aspoň nejako fungovalo alebo sa aby nerozkradlo úplne všetko. A toto je náš problém. A poďme si to povedať, že to tak je. Lebo načo je Útvar hodnoty za peniaze? Však to je úplná, je to hlúposť totálna. Veď keby bol, bolo ministerstvo hospo... ministerstvo dopravy zodpo... riadne zodpovedné za to, ako vykonáva svoju funkciu, tak ony by robili to, čo robí Útvar hodnoty za peniaze. A keby to nerobili, tak niekto by išiel do basy. Takto to funguje v každej normálnej krajine. Ale u nás to funguje tak, že my potrebujeme mať iný odbor, potom to kontrolovať stále, lebo a viete prečo? Lebo keby sme to nerobili, tak oni by to rozkradli celé. A toto je náš problém a poďme si to pripustiť.
A teraz, samozrejme, SME RODINA presadzuje to, že aby sme nemali tieto kontroly, ale oni sú tí, ktorí tu podporujú to, aby sme nemali právny štát. Oni tu majú svojho Žilinku, oni tu vyprávajú o čurillovcoch a takéto, takéto veci, to sú tí istí ľudia. Nechcú, aby sme mali tu funkčný právny štát, ako je tam vo všetkých tých krajinách, kde sa diaľnice stavajú rýchlo. Lebo nemyslite si, v takom Poľsku by toto nebolo možné, čo je u nás možné. Tam sa právo dodržuje, ale u nás proste, keď má zhotoviteľ diaľnice problém, tak jednoducho neplní, a čo sa môže stať? Nič.
A ešte dokonca pán kolega Svrček má toľko odvahy, že tu začne vyprávať o žltom FIDIC-u, to znamená o zmluve, kde zhotoviteľ sa na niečo zaviaže a potom to musí splniť. No ako ho donútite u nás, aby niečo splnil? Akože dáte ho na súd? Kde bude to trvať 15 rokov a potom sa to nejako vyparí? Alebo tu začne vyprávať nejaký kolega Muňko, že to sa nedalo, lebo je úplne iná situácia. Však keď dával svojou vlastnou rukou podpis na tú zmluvu, tak to on nevedel, že môže nastať iná situácia? To je jeho problém. O tom je, o tom sú tie záväzky, však si to mal zakalkulovať. Existujú spôsoby na to, mohol to hedžovať, mohol ísť do banky a zobrať si podľa toho financovanie, to všetko je možné. Ale na Slovensku to nie je potrebné, pretože tam ten problém je takýto a vždy to bol problém, keď sa diaľnica nedostavala alebo to skrachovalo, že ten dodávateľ, ten musí najprv vyplatiť všetky úplatky a keď ich vyplatí, potom zistí, že nemá dosť peňazí. O tom to je celé, takto sa tu stavia všetko, veľké projekty.
A teraz tí istí ľudia, ktorí majú za sebou takýchto operátorov, takýchto „podnikateľov", tak tí teraz presadzujú to, že ten, ten ďalší bod tých kontrol že už nepotrebujeme, no dá sa s tým súhlasiť, že nepotrebujeme. Dodajte nám právny štát, milá SME RODINA, podporte to, aby sme tunák mali funkčnú prokuratúru a funkčnú políciu, aby sa tu nemohlo vyprávať v parlamente o čurillovcoch, aby sa tu nemohlo vyprávať o tom, že sa, sa falšujú trestné stíhania a, a aby sa mohol aj Fico zodpovedať za to, čo robí. Nieže tunák dve poslankyne z OĽANO zahlasujú proti vydaniu Fica súdu a, samozrejme, celá SME RODINA. O tom, aj o tom sú diaľnice, že sa nestavajú. Tu je to prepojenie. Rozumiete tomu? Preto nemáme diaľnice, pretože nemáme právny štát.