Videokanál klubu

Ďakujem za slovo. Perfídnosť, to mi napadlo, to jedno slovo, keď som ťa počúval, Oskar, že vlastne sa to celé tak falošne tvári ako návrh zákona pre vznik ministerstva, zbytočného ministerstva, veď o tom sme sa už rozprávali, a pritom je tam poskrývaných toľko prekvapení, možnože akože nás vláda chcela prekvapiť v čase adventu, že nám dá že adventný kalendár, ktorý sa bude tváriť ako návrh zákona, z ktorého budú vyskakovať prekvapenia. Ale jedna vec je to, že vláda teda buduje nové ministerstvo na politickú objednávku, aby bol Andrej Danko spokojný a aby Romana Tabák mala čo postovať na sociálne siete, to je jedna vec, že zodpovedné vládnutie je nemíňať, resp. neplytvať peniaze na administratívu, práve naopak, že zodpovedné vládnutie je zoštíhľovať administratívu, a plus k tomu ešte aj prierezovosť verejných politík.
Druhá vec, ale tá podstatná, ktorá trčala z tvojho vystúpenia, Oskar, je to dôležité, to, čo som si z toho vystúpenia odniesol. V tvojom vystúpení zaznelo, že tento vládny návrh je návratom do minulosti, čo, samozrejme, v prípade tejto vlády nie je nič ojedinelé, čo by nás nemalo prekvapovať, a práve naopak s tým sa asi budeme stretávať často. Návrat do minulosti, pretože tento návrh zákona bol napísaný aj, ale nielen preto, aby odstavil nepohodlnú osobu, čiže ďalšia politická objednávka, tento návrh, ako už kolegyňa Viera Kalmárová povedala, je kompilát, kompilát politických objednávok, takže áno, Oskar, je to, tak ako si povedal, návrat do minulosti, ale poriadny návrat do starých – v úvodzovkách – dobrých čias, kedy chobotnica mala svoje chápadlá rozložené všade, ale že úplne všade, samozrejme, všade tam, kde je to zaujímavé pre „našich ľudí“. Možno to je tá hospodárska škoda, hej, že keď nebudeme mať našich ľudí všade, kde je to zaujímavé, tak vtedy príde tá hospodárska škoda.
Ďakujem ti, Oskar, za tvoje vystúpenie. (Potlesk.)

Vďaka, pán predseda, vďaka aj kolegovi Oskarovi. Oskar, zarmútila ma tá časť tvojho vystúpenia, kde popisuješ detailne tú plazivú politizáciu štátnej správy.
Než sa pridám k tvojej kritike, jeden postreh na kontext, myslím, že sú politické nominácie, ktoré sú úplne legitímne, keď strana či koalícia vyhrá voľby, dostala mandát vykonať zmeny, s ktorými išla do kampane, a to jej, myslím, dáva, minimálne v očiach väčšiny súdnych ľudí aj právo nasadiť v rámci zákona vlastných odborníkov na to, aby sa tie zmeny pretavili do praxe. Je to v princípe zdravý princíp, len nám sa ho podarilo na Slovensku pretaviť v taký nešťastný nešvár. Využívame tú možnosť nominácií, samozrejme, jednak na odkladanie tých, ktorí sú len menej talentovaní, správne priženení alebo – v horšom prípade – morálne ohybní. Máme tiež strašne nešťastný inštinkt vyhadzovať odborníkov nominovaných tou predošlou vládou len preto, že je vlastne ten čas ich príchodu do pozícií v štátnej správe, ich automaticky robí podozrivými v očiach novej vládnej väčšiny.
A potom sa čudujeme, keď vydávanie banálnych povolení trvá mesiace dlhšie, ako by malo, no bodaj by nie, keď úradníci nie sú oboznámení s agendou vlastného úradu a boja sa následkov vlastných rozhodnutí, a čudujeme sa, keď úradníci rozhodujú neférovo a niektorí protizákonne, lebo veď keď ste tam len na pár rokov, nuž treba to využiť a vyžmýkať z toho, čo sa dá.
Neviním z toho súčasnú vládu, teda len súčasnú vládnu koalíciu, tá hanba alebo tabuľa hanby je oveľa dlhšia, ale dávam do pozornosti, že týmto návrhom zákona ako poslanec Dvořák Oskar správne vypichol, sa rozširuje ten okruh pozícií v štátnej správe, kde sa bude, ktoré sa budú ľahšie obsadzovať politicky nominovanými ľuďmi. Čiže nielenže sa bude pokračovať v tých čistkách, ktoré som popísal, ale pribudnú nové príležitosti na ne.
Hovorí sa, že v demokracii dostane každá krajina takú vládu, aká si zas... akú si zaslúži. Ja neviem, čo sme komu urobili, že si zaslúžime toto. (Potlesk.)

Ďakujem za slovo a ďakujem ti, Oskar, že si za Progresívne Slovensko, za klub Progresívne Slovensko predniesol tento príspevok, a keď si ho hovoril a poukazoval si na tú situáciu v oblasti teda zdravotníctva a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, tak mi to prišlo až také príznačné, že tu takto pod rúškom noci sme začali diskutovať o zákone, ktorého skutočnou podstatou je, ako môj kolega Kišš povedal, lex únos štátu, resp. ovládnutie dôležitých štátnych orgánov touto vládou a nominácia jej vlastných nominantov na tie miesta, a mne teda v tejto súvislosti nedá opätovne spomenúť dnešné vyhlásenie Iniciatívy pre právny štát, ktorá skritizovala vládu za spôsob, akým sa prijíma momentálne celá táto legislatíva, táto legislatívna smršť skráteným legislatívnym konaním a odkazuje aj na svoje predchádzajúce stanovisko, kde nám vyrátala z ich pohľadu sedem smrteľných hriechov právneho štátu.
A keďže kolega Hargaš tu pred chvíľou dal anketu, tak ja ho doplním touto druhou anketou, kde vám prečítam, že čo sú podľa Iniciatívy pre právny štát sedem smrteľných hriechov právneho štátu, a vy si môžte pre seba odškrtnúť, že ktoré táto vláda všetky naplnila.
V prvom rade prijímanie legislatívy v skrátenom konaní bez splnenia zákonných požiadaviek,
druhé, prijímanie legislatívy prostredníctvom poslaneckých návrhov bez konzultácií s odbornou verejnosťou,
tretie, nedostatočné vyhodnotenie dopadov pri poslaneckých návrhoch,
štvrté, netransparentné zmeny prostredníctvom pozmeňujúcich návrhov alebo prílepkov,
piate, pridávanie netransparentnej a nadmernej záťaže,
šieste, uprednostňovanie politických nominantov pred odborníkmi a
siedme, podkopávanie nezávislosti... (Prerušenie vystúpenia časomerom. Potlesk.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo. Tak dvanásť rokov vlády SMER-u, alebo keď bol SMER pri moci, šport nikdy nebola priorita, teraz sa z úst pána predkladateľa dozvedáme, že podpora športu je jedna z priorít vlád, a preto teda vzniká nové ministerstvo. Dokonca je to taká priorita, že to vzniká v skrátenom legislatívnom konaní, a ten dôvod, ktorý sa v dôvodovej správe píše, je, že hrozia značné hospodárske škody, tak neviem, doteraz ten šport priorita nebol a zrazu hrozia značné hospodárske škody, takže už to priorita je.
Ale, Oskar, ty si hovoril o... síce tento kompetenčný zákon, ktorý sa týka zriaďovaného ministerstva obsahuje množstvo prílepkov, jeden z nich je aj politizácia Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, a hovoril si o, o zdravotníctve, ale popritom, samozrejme, sú tu aj v rámci zmeny ústredu... orgánu štátnej správy, SIS, ÚRSO, alebo teda prezidentská kancelária a Kancelária Národnej rady. Aj napriek tomu, že toto nebolo zdôvodnené, prečo to tento návrh obsahuje a prečo to musí ísť cez skrátené legislatívne konanie, tak ja chápem, že ja som tu možno nový, som najmladší, že tomu možno nerozumiem, ale evidentne tomu nerozumejú ani ďalší kolegovia a kolegyne. A mňa by teda zaujímalo, aby to teda predkladatelia vysvetlili, prečo tento zákon, ktorý hovorí o zriadení nového ministerstva cestovného ruchu a športu, obsahuje množstvo prílepkov, ktoré absolútne nijako nesúvisia s ministerstvom športu a cestovného ruchu.
Napríklad jeden z bodov, citujem: „prenášanie určitých kompetencií v oblasti obchodovania s vojenskými výrobkami, ktorých držba sa obmedzuje do rúk ministra obrany“. Neviem, ako toto súvisí s ministerstvom cestovného ruchu a športu, či vzniká nejaká nová športová disciplína hod granátom, alebo ja neviem. Prosím, aby ste nám to teda vysvetlili.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Ďakujem, pán predseda, a ďakujem aj kolegovi Dvořákovi, ktorý nám podal excelentnú správu o tom, ako, ako sa táto vláda snaží uniesť štát, uniesť inštitúcie, ktoré majú byť nezávislé a odborné, a ja by som sa zameral vo svojej faktickej poznámke, na, na tú možno najpodstatnejšiu časť, ktorá zase dosvedčuje, že, že táto vláda jedno hovorí a potom niečo úplne iné robí.
Bolo tu spomenuté, že vláda sa zaviazala odpolitizovať rezort zdravotníctva, a potom, potom v návrhu zákona, resp. v dôvodovej správe hovorí, že cieľom tohto návrhu je návrat k takej právnej úprave, ktorá bola dlhoročnou zaužívanou súčasťou zákona pred účinnosťou zákona č. 540/2021 Z. z., a teda návrat k štandardnejšiemu spôsobu ustanovenia predsedu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou do funkcie a jeho odvolávania z funkcie výkonnou mocou, ktorej je Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou súčasťou.
A takisto spomeniem výrok kolegu Dostála z ústavnoprávneho výboru. Tu už ako keby nič nebolo sväté. Jednoducho pravda je, pravda je lož a, naopak, jedno hovoríte a potom niečo úplne iné robíte alebo jedno sľubujete v programovom vyhlásení vlády a potom, a potom jednoducho politizujete úrad, ktorý bol doteraz alebo v poslednom období nezávislý, a namiesto toho, aby ste budovali túto nezávislosť, pretože tá by vám aj ďalš... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Oskar tu otvoril viaceré dôležité témy, ja by som sa venovala trom takým, ktoré ma zaujali.
Tou prvou je to prekvapenie koaličných poslancov a poslankýň, ktoré teda zažívajú pri niektorých návrhoch ich vlastnej koalície. A ja som tiež bola teda pri tom, keď na ústavnoprávnom výbore pán poslanec Mažgút bol úplne dezorientovaný v tom, že aký, aký obsah má návrh zákona, ktorý prerokúvame, a je to z dôvodu, že to tam bolo prílepkom doplnené. A takýmto spôsobom sa naozaj legislatíva tvoriť nemá, my sme o tom krátku debatu s pánom ministrom mali a verím, že sa to v budúcnosti opakovať nebude.
Druhá téma. Videli sme, že teda aj v tomto prípade, týkajúce sa zmien v súvislosti s Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, tam zjavne neprebehli žiadne konzultácie, a teda tá tvorba legislatívy nielenže prebieha v skrátenom legislatívnom konaní, ale dotknuté inštitúcie sa nijakým spôsobom nekonzultujú a je to tu už taký dlhodobý opakovaný jav, týkalo sa to napríklad aj Úradu na ochranu oznamovateľov, Úrad špeciálnej prokuratúry, to asi ani nemusím zmieňovať, že ten asi konzultovaný nebol, rovnako Kancelária prezidenta a Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky, ako sme tu už diskutovali o tom aj v pozmeňováku.
A teda napríklad v prípade Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky to pán minister spravodlivosti ani nemá veľmi ďaleko, tak ako predkladateľ mohol asi s touto inštitúciou to odkonzultovať.
A tou treťou oblasťou, ktorú by som chcela spomenúť, sú tie ústavnoprávne dopady, lebo ja som teda počula aj výrok pána predsedajúceho Pellegriniho, keď povedal, že Ústavný súd je zavalený, a teda v súvislosti s tým, že možno bude treba upraviť nejako právomoci. Tak možno ho netreba zavalo... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne. Tak trochu neviem, kde začať, lebo tam máme toľko, toľko otázok a problémov v tomto lex únos štátu, ako som ho nazval, že si môžme vybrať témy, ale vďaka, Oskar, že si rozobral zdravotníctvo, nie je to, nie je to prvá, prvá legislatíva, kde nieže vláda neplní svoje programové vyhlásenie vlády, ale vyslovene ide proti nemu, teda robí opačné kroky, ako, ako si... sa zaviazala v programovom vyhlásení vlády. Hovorili sme napríklad o zadlžovaní a o ďalších témach a ja myslím, že čoskoro urobíme taký, taký odpočet. Ešte, ešte je trochu skoro, ale a len, len delistujeme riadky v programovom vyhlásení vlády, kde, kde vláda ide proti týmto svojim, svojim záväzkom.
Ale možno by som využil, keď tu máme aj priamo predkladateľa zákona, a kolegovia ma milujú za túto agendu, že samotná legislatíva nemá doložku vplyvov, má len dôvodovú správu a v doložke, alebo teda má tam tú jednu, tú povinnú, takú tú prvú stranu, kde zaklikne, že nemá vplyv. Na finančnom výbore sme sa s pánom ministrom Suskom rozprávali, teda on nám prezentoval, že zriadenie ministerstva športu prinesie benefity v podobe rastúceho HDP, lebo niečo, niečo... Budeme, budeme viacej športovať a... a... a všetci sa budeme mať lepšie vďaka tomu. Tak v každom prípade, pardon, ak som to možno trošičku teraz akože... nechcel som to zosmiešniť, ale že môžme sa o tom baviť, ale prosím vás, predložte tú analýzu, urobte doložku vplyvov a pobavíme sa o tom, že do akej miery má napríklad zriadenie ministerstva špoltu... športu... (Prerušenie vystúpenia časomerom. Potlesk.)

Ďakujem za slovo. Priznám sa, že som videla vo svojom živote rôzne legislatívne nepodarky, ale tento kompilát zákonov by pokojne mohol slúžiť ako predloha pre hociktorý román Franza Kafku.
Najvhodnejším príkladom bizarnosti je to, čo už uviedol Oskar, aký je spôsob odvolávania predsedov úradov, ktoré, ktoré sa majú stať ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy. Ja to ešte raz prečítam a trochu to skomentujem.
Odvolať možno aj vtedy, aj ak existujú iné závažné dôvody najmä v prípade konania, a teraz podčiarkujem, ktoré vyvoláva alebo je spôsobilé vyvolať pochybnosti o osobnostných, morálnych alebo odborných predpokladoch na výkon jeho funkcie. Teda nielen priamo, keď vzniká pochybnosť, ale aj v prípade, keby mohla vzniknúť pochybnosť. Toto descartovské o všetkom možno pochybovať nemôže slúžiť alebo byť prostriedkom na to, pre takú vážnu vec, ako je odvolanie z funkcie, bez toho, aby sa pochybnosti potvrdili. Takýto prejav svojvôle nemá v právnom systéme čo robiť.
Pri poctivej interpretácii tohto ustanovenia by sme prišli určite k záveru, že by tá formulácia mohla znieť aj takto – odvolať možno aj vtedy, keď neexistujú žiadne skutočné dôvody na odvolanie.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Oskar, veľmi správne si upozornil na to, že tento zákon sa veľmi podobá na tú rozprávku O psíčkovi a mačičke, ktorí si chceli urobiť tortu, a vlastne nevedeli, ako sa to robí, a tak si povedali, že do tej torty dajú všetko najlepšie, čo im najviac chutí, a dali tam úplne všetko okrem chleba, lebo psíčkovia a mačičky chleba nejedia. A, a nakoniec tú tortu aj urobili, ale, ale ono im tú tortu zožral taký pes zlý, ktorý prišiel, a potom ho z tej torty hrozne bolelo brucho. A ja dúfam, že aj z tohto návrhu nech ho bude bolieť brucho, lebo tento návrh je, je s... je strašný guláš.
A súhlasím s tebou, že sleduje jediný cieľ, a to zásadne oslabiť nezávislosť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Tým, že dosadia vhodnú osobu na miesto predsedu alebo predsedníčky. Je smutné, že koalícia sa takto hanebne snaží ovládnuť ďalší nezávislý štátny úrad, ktorý dohliada na dodržiavanie zákonov v zdravotných poisťovniach a v zdravotnom poistení.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)