Videokanál klubu

Vážený pán predsedajúci, chcela by som navrhnúť zlúčenie rozpravy pri bode 71 a 72, je to tlač 175 a 176, návrh skupiny poslancov na vydanie ústavného zákona,
ktorým sa mení ústava a návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 301 Trestný poriadok. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Je to také symbolické, že rokujeme teraz o bode, ktorý hovorí o preukazovaní pôvodu majetku. Je to rovnako, je to tá istá téma, o ktorej písal Jano Kuciak. A Jano Kuciak v tento deň pred šiestimi rokmi bol zavraždený. Je to naozaj veľmi symbolické, že práve v tento deň predkladáme my z hnutia SLOVENSKO takýto návrh zákona a rokujeme o tomto návrhu. Zajtra si zároveň väčšina Slovákov pripomenie vraždu zavraždeného novinára s jeho snúbenicou, ktorí zomreli, resp. Ján Kuciak zomrel iba preto, lebo odhaľoval pravdu a zomrel kvôli svojej práci.
My ako hnutie sme vždy stáli na strane občanov, obyčajných ľudí, ktorí často potrebovali ju... potrebovali reálnu pomoc. Štát im ju mnohokrát nezabezpečil, my sme sa ju snažili však vždy poskytnúť. Práve pri rozhovoroch s obyčajnými ľuďmi v regiónoch, ale aj naďalej počúvame o veľkej korupcii, ktorá bola všade zakorenená dlhé roky. Aj naj... aj napriek nášmu rozviazaniu rúk orgánom činným v trestnom konaní aj oni mali niekedy problém s veľkou korupciou, ktorá sa rozbiehala na mnohé smery. Mnohí ľudia z úradov či štátnych orgánov majú v chudobných regiónov drahé autá, obrovskú haciendu s pozemkom na najlukratívnejších miestach v daných lokalitách, často s krásnym výhľadom. A to platí aj o niektorých podnikateľoch, ktorí majú vďaka ich obrovskému aj nelegálnemu nadbodu... nabo... nabud... nadobudnutému bohatstvu veľký vplyv na každodenné dianie, a nielen v regiónoch. Takýto fenomén sa šíri ale aj medzi najvyššie postavenými politikmi, predstaviteľmi vlády či politickými nominantmi. Moji kolegovia v svojich predchádzajúcich rozpravách menovali konkrétne mená, alebo teda o konkrétnych aktérov o tom, ako nevedia preukázať svoj, pôvod svojho majetku. Ja budem skôr taký všeobecný a budem rozprávať o návrhu zákona.
Existuje veľa prípadov, kedy aj politici či politickí nominanti naozaj nevedeli vysvetliť, odkiaľ peniaze získali na svoje majetky, byty, domy či pozemky. No a keď sa o to začínajú zaujímať novinári, mnohí z týchto ľudí z politiky pred nimi jednoducho utekajú, niekedy odmietajú odpovedať alebo ich proste zvysoka ignorujú.
Žijeme však v demokratickom politickom systéme, ktorého základom má byť okrem iného spravodlivosť. Faktom ale aj naďalej ostáva, že spravodlivosť platí pre niektorých ľudí viac a pre niektorých ľudí menej. Spravodlivosť je podobná s ľudskými právami, o ktoré sa mnohí začnú zaujímať iba vtedy, keď sa začínajú týkať ich samých alebo ich najbližších ľudí. Na rozdiel od vysoko postavených ľudí mnohí obyčajní ľudia sa ani dlhoročným dožadovaním k spravodlivosti nevedeli dostať, či už preto, že nemali kontakty, financie alebo boli z nejakého dôvodu jednoducho vopred diskriminovaní. Existuje na to mnoho príplak... príkladov, napr. aj z rómskej komunity, či už ide o bývanie, zdravotníctvo alebo vzdelávanie rómskych detí. Práve mnohé skorumpované osoby v regiónoch s vysokým počtom rómskych komunít využívajú svoju pozíciu aj na úžeru či iné trestné činy.
Hlavne z týchto dôvodov je zákon o preukazovaní pôvodu majetku, ktorý sa prijal v roku 2010, veľmi dôležitý. Riešil totiž podmienky a postup orgánov verejnej moci pri odnímaní nelegálne nadobudnutého majetku fyzickým alebo aj právnickým osobám, ktorí ho nadobudli podľa rozhodnutiu... rozhodnutia súdu nelegálne. Ak teda orgán verejnej moci zistil alebo mal dôvodné podozrenie, že majetok fyzickej alebo právnickej osoby nadobudnutý z nelegálnych príjmov, má povinnosť okamžite kontaktovať finančnú políciu. Finančná polícia potom podľa vlastného vyšetrovania alebo práve na základe poda... podobného podnetu koná podľa zákona o preukazovaní majetku.
Tento zákon mal byť minimálne na papieri pilierom boja proti korupcii v našej krajine. Žiaľ, nestalo sa tak. Jeho dopad na najvyššie poschodia korupcie boli, bol doslova nulový a riešil sa ním, riešili sa ním iba nejaké susedské spory. Vyše desať rokov po prijatí návrhu nie sú známe prípady, kedy by štát na základe tohto zákona zhabal nelegálne nadobudnuté príjmy. Podľa spôsobu fungovania tohto zákona, ale aj podľa medializovaných informácií Generálnej prokuratúry možno zákon jednoducho obísť. Dá sa to buď účelovým rozdelením majetku podozrivého ešte počas konania a preukazovaní jeho pôvodu alebo využitím neobvyklých obchodných operácií. Takýmto spôsobom sa následne nemusí štátu vždy podariť zaistiť nelegálne získaný majetok, ako to bolo vo viacerých prípadoch, kedy sa súdy pokúšali tentro... tento konkrétny zákon využiť.
Práve z tohto dôvodu je veľmi dôležité, aby sme tento návrh upravili tak, aby pomáhal k prešetrovaniu podvodov aj na najvyššej vládnej či politickej úrovni, ako je to v mnohých iných krajinách Európskej únie. Práve u našich susedov majú zákony nastavené tak, že bez problémov fungujú, a vždy, keď tak súd rozhodne, nemajú problém zhabať nelegálne získaný majetok.
Tento návrh zákona teda cieli na zlepšenie predošlého zákona o preukazovaní pôvodu majetku kvôli jeho súčasnej nefunkčnosti pri odnímaní nelegálne nadobudnutého majetku alebo napomáhaniu riešení podvodov a korupcie, a nielen na tých najvyšších miestach politiky. Preukazovanie pôvodu už nebude spočívať v konaní vedenom orgánmi činnými v trestnom konaní, ale v dostatočnom zdanení nepreukázaných príjmov aj majetku a tiež vyrubením penále daňovým úradom. Tento systém bude viac efektívnejší ako ten, ktorý priniesol predošlý zákon z roku 2010.
Hlavný prínos je, že zabezpečí lepšie odhaľovanie zatajovaných či nezdanených príjmov a na ich základe zabezpečí odobratie nelegálne nadobudnutého majetku správnym a ústavným spôsobom, lebo základom pre fungujúci demokratický štát je okrem niektorých inštitútov demokracie aj minimálna, resp. žiadna korupcia a férová hospodárska súťaž. Práve tento návrh zákona dokáže do veľkej miery zabezpečiť oba tieto nesmierne dôležité veci.
Chcem naozaj poprosiť všetkých poslancov či už opozície, alebo koalície, aby sme tento návrh zákona postúpili do druhého čítania, a následne, ak prebehne diskusia, a teda sme ochotní sa rozprávať o prípadných pozmeňujúcich návrhoch, nech tento návrh zákona naozaj dostane zadosť.
Ďakujem vám veľmi pekne a verím, že tento návrh zákona posunieme do druhého čítania.

Ďakujem pekne, pani poslankyňa Škopová, za tvoj prejav.
Boli tam viaceré zaujímavé momenty, ktoré si spomínala, ale ten, ten moment, ako Bašternák vyplatil 12 mil. v keši tých sedem bytov, ten je legendárny. To sa potom ešte snažili obhajovať niektorí politici, konkrétny teraz minister obrany Kaliňák, že to bola doba kešu vtedy. Pamätám si, že vtedy naši poslanci priniesli do tohto pléna v hotovosti toľko peňazí, aby si to ľudia vedeli predstaviť, koľko peňazí vtedy vyplatil ten Bašternák a bola to obrovská kopa peňazí, myslím, že v 12 alebo v 15 taškách to tu nosili naši kolegovia, aby si to ľudia vôbec vedeli predstaviť, o akých sumách sme sa, o akých sumách sa bavíme.
A čo je zaujímavé, že vtedy, keď vyšlo na povrch, že vlastne Bašternák bol v podstate biznis, biznis kolegom s pánom Kaliňákom Robertom, starším, tak tým sa neriešilo to, že aký biznis spolu riešili a koľko peňazí a ako to mohli, ako to mohol ten Kaliňák, tie peniaze získať a za čo ich získal, ale vtedy sa riešilo, že ako je možné, že to vyšlo vonku. Ako je možné, že to vyšlo na povrch, takáto informácia? Vtedy bol aj súdený ten kolega, teraz si nespomeniem na jeho meno, ktorý vlastne odhalil tento prevod obrovských peňazí a dokázal, že Bašternák... (Reakcia z pléna.) Rybanič sa volal, áno, Filip Rybanič dokázal, že vlastne Bašternák bol obchodným partnerom Kaliňáka.
Takže áno, aj kvôli tomu je veľmi podstatné, aby ten zákon bol schválený, aby prešiel, aby sme jednoducho vedeli a ľudia na Slovensku vedeli, odkiaľ tie obrovské majetky majú niektorí páni poslanci a ministri získané. Nie je sa čoho báť, poďme do toho!

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Anežka, výborne si vystihla niektoré momenty toho zákona, jeden z nich je, že nejde len o to, že kto disponuje akým majetkom, aké má výdavky, tá doba kešu, je ešte výborné si vôbec to uvedomiť, že niekto donesie, alebo resp. zaplatí miliónovú pohľadávku v keši, že, akože kto, kto, kto je partii s takýmto človekom, kto s ním susedí, kto si od neho prenajíma byt, kto s ním jednoducho obchoduje, akože to, to, to vás nemôže nechať chladnými a nevyvolať otázky. Akože to, to sa im musí pohnúť proste. A byť v strane s takýmito ľuďmi, to, to musíte mať veľmi dobre v sebe vysporiadané. Ale dobre, však. Čiže neni, neni to len o tom, že kto akým kešom disponuje, ale aj o tom, že kto má aké výdavky, aké má, akú má spotrebu, že čo, aké, majetok, aký majetok na ňom vidíš. Presne, tie hodinky, čo si spomínala. Alebo napríklad také kúpanie sa v kaštieli v luxusnom, hej, alebo napríklad proste nejaké mimoriadne výdavky, ktoré vidíš, že ten človek si jednoducho, nazvime to tak blahosklonne, že užíva život. Je na tom krásne vidno, že ten človek disponuje zjavne niečím, na čo si nemohol zarobiť.
A tento zákon, ktorý predkladáme, presne toto pozná, že pokiaľ, a teraz nehovoríme vôbec o anonymoch, tento podnet na základe tohto zákona, keby sa to prijalo, to nemôže podať anonym, to musí podať konkrétna fyzická osoba, ktorú správca dane, čiže ten, ktorý, mu bude doručené toto oznámenie, presne bude preverovať na základe konkrétneho podania, konkrétneho označenia majetku alebo spotreby, ktorá by sa mala preskúmať, pretože vzbudzuje legitímne otázky, a keď to bude dôvodné, tak vyzve tento správca dane túto osobu, aby si to odôvodnila.
Čiže toto je dôležité, skúmať presne to, čo je podozrivé a vidno to na prvý... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Vážení páni poslanci, vážené pani poslankyne, na Slovensku máme mnoho prípadov, kedy osoby nadobudli značné majetky bez zjavného legálneho zdroja príjmov. Veď to poznáme, politik s hodinkami, ktoré majú hodnotu luxusného auta, alebo politik s bytom, ktorý si s jeho platom nemôže dovoliť, a pôvod svojich peňazí nevie vysvetliť. Nejde však len o politikov, ale aj rôzne pochybné osoby, napríklad taký Bašternák, ktorý tvrdil, že byty v hodnote 12 mil. eur vyplatil v hotovosti.
Súčasný zákon o preukazovaní pôvodu majetku mal slúžiť ako nástroj na boj proti tomuto problému. Prax však ukázala, že súčasný zákon má svoje slabé stránky a umožňuje jeho obchádzanie. Napríklad majetok stačí preukázať fiktívnymi darovacími zmluvami od rodinných príslušníkov zo zahraničia. Vo vyspelých krajinách dokáže štát takéto osoby postihovať, čo však nie je prípad Slovenska. Slovenské úrady aj v prípade, že majú informácie o tom, že majetok nezodpovedá príjmom osoby, nedisponujú efektívnymi nástrojmi na jeho postihnutie.
V roku 2014 sa odohral jediný známy prípad, kedy sa na Slovensku pokúsili vymáhať zákon o preukazovaní pôvodu majetku na súde. Okresný súd Košice II vtedy rozhodol o žalobe na nadobudnutie majetku nelegálnym príjmom. Dozorujúca prokurátorka však musela obžalobu stiahnuť. Dôvodom bola zmena dôkaznej situácie. Obžalovaný medzičasom rozdelil svoj majetok tak, že už nedosahoval zákonnú výšku na začatie konania, ktorá je stanovaná... stanovená na 1 500-násobok minimálnej mzdy. Vďaka tomuto kroku sa vyhol preverovaniu zo strany úradov.
Tento prípad poukazuje na slabé stránky zákona o preukazovaní pôvodu majetku. Nízky limit a jednoduché možnosti obchádzania zákona znižujú jeho efektivitu a bránia mu v boji proti nelegálne nadobudnutému majetku. Návrh zákona, o ktorom rokujeme, má za cieľ zabezpečiť efektívne odiaľ... odhaľovanie týchto nelegálnych praktík a ich následné odobratie ústavným a spravodlivým spôsobom.
Konanie v tomto procese môže byť iniciované dvoma spôsobmi. Z úradnej povinnosti, čiže príslušné orgány, budú konať aj bez podnetu zvonku, ak budú mať dôvodné podozrenie z nelegálneho nadobudnutia majetku, alebo na základne, na základe podnetu tretej osoby. Každý, kto má informácie o nelegálne nadobudnutom majetku, ich môže podať a prispieť tak k spravodlivosti. Cieľom tohto konania je preskúmať podozrivé príjmy a majetok a zistiť, či tieto príjmy, ktoré umožnili nadobudnutie majetku, a samotný majetok boli získané legálne. Zároveň by sa konaním podchycovali neobvyklé obchodné operácie či účelové rozdeľovanie majetku. S dodatočnou sankciou vo výške až do 80 % z hodnoty nepriznaných príjmov sa tento zákon stáva efektívnym nástrojom boja proti nelegálnym príjmom.
Nejde teda priamo o postihnutie majetku, ale príjmov, na základe ktorých bol nelegálny majetok nadobudnutý. To však bude viesť k postihnutiu samotného nelegálneho majetku, napríklad prostredníctvom jeho zaistenia či exekúcii.
Dovoľte mi na záver zdôrazniť, že návrh zákona o preukazovaní pôvodu majetku nie je len nástrojom na boj proti korupcii a nelegálnemu nadobúdaniu majetku. Je to aj nástroj na posilnenie spravodlivosti a budovanie dôvery v náš štát. Schválením tohto zákona dáme jasný signál, že na Slovensku nebudeme tolerovať nelegálne aktivity a že budeme chrániť tých, ktorí sa správajú zodpovedne a dodržiavajú zákony. Zároveň dáme možnosť úradom efektívne odhaľovať a postihovať tých, ktorí sa snažia profitovať z nelegálnych aktivít.
Ďakujem vám za pozornosť a vyzývam vás, aby ste podporili tento dôležitý návrh zákona.

Ďakujem, Gábor, že si vytiahol ten citát, ktorý, si myslím, že je krásne zrkadlo súčasnému predsedovi vlády, teraz myslím ten citát z roku 2002, keď reagoval na Vladimíra Mečiara v RTVS-ke, že musel by žiť minimálne 250 rokov ako korytnačka, aby si zarobil na taký luxusný život, ako Vladimír Mečiar, a resp. aby si kúpil niečo podobné ako Elektra, ako vila Elektra. Je to výborné zrkadlo aj preto, pretože vieme, a veľmi dobre si spočítať, keď pán Fico je dlhodobo známy tým, že obľubuje luxus a žil aj napríklad u spomínaného pána Bašternáka. Sedem rokov si dajme tomu že prenajímal tento luxusný byt naozaj na vychytenej lokalite, kde len za tento nájom musel, keby platil komerčnú cenu, dávať niekoľko tisíc eur mesačne. Tak čiže ináč povedané, väčšinu platu vtedajšieho poslanca alebo predsedu vlády dával len na nájom tohto bytu. Väčšinu platu. Pritom si ešte určite zadovážil aj iné veci, určite si nekupoval len tie najlacnejšie potraviny a tak, čiže ináč povedané, a teraz to nechcem zjednodušovať, ale naozaj sa to tak dá povedať, žil z ruky do úst. Keď miniete z päťtisícového platu 3,5-4-tisíc na nájom a zostane vám 1 000-1 500 euro, tak si zadovážite akurát tak tú bežnú réžiu a ste vybavení. Neodložíte si desiatky a už vôbec si neodložíte stovky tisíc eur na to, aby ste si mohli v posledných rokoch kúpiť luxusný byt niekde v Bratislave, ktorý má minimálnu hodnotu, minimálnu hodnotu 750-tisíc.
To je len zalepenie očí, že však dlho je vo funkcii, tak si našetril. Vôbec nie.

Ďakujem Gáborovi Grendelovi za jeho vystúpenie.
Áno, je to dobrý moment, na ktorý poukázal. Robert Fico bol taký veľký bojovník za to, aby boli niekedy, ešte dávno v minulosti aby boli zverejnené alebo aby bol funkčný zákon o preukazovaní majetku, no potom akosi zaspal na vavrínoch alebo na istý čas si povedal, že to už nie je taká priorita, ale opäť je tu príležitosť prevziať a zase chcem apelovať na vládnych poslancov, prevziať ten štafetový kolík, ktorý Robert Fico vtedy v tých dávnych časoch nechal na zemi, a zobrať ho do rúk, a dnes je tu zákon, za ktorý môžte zahlasovať úplne elegantne, a už nikto nemôže mať pochybnosti o tom, kedy kto ako a za akých podmienok prišiel ku svojim majetkom. A ak sa preukáže to, čo hovoríte a tvrdíte vy, či už to je o pani poslankyni Remišovej alebo pánovi poslancovi Matovičovi, teraz je ten správny čas, kedy ten štafetový kolík Roberta Fica treba vziať do rúk a presadiť ho.
Alebo potom je tu druhá možnosť. Zrušme aj to, čo je tu doteraz. Načo, načo sú tie majetkové preukazovania majetkov? Načo je ten zákon, ktorý momentálne je potrebný, ktorý momentálne je v platnosti? Vykašlime sa na to, zrušme aj to, čo tu je, a netvárme sa pred ľuďmi, že nám ide o to, aby sme naozaj vedeli o tom, kto a ako získava tie obrovské majetky, ktoré v politike získal, a áno, v tej politike to je najviac evidentné. Tu to najviac ľudia vidia.
Takže buď naberieme odvahu a zahlasujeme za to, naberiete odvahu, vládni poslanci, lebo bez vás sa to nepodarí, toľko hlasov nemáme alebo potom zrušme aj to, čo tu je.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
A ďakujem aj tebe, Gábor, za tvoj príspevok. Zákon o preukazovaní pôvodu majetku mal byť pilierom boja proti korupcii, žiaľ, doteraz sa tak nestalo. Do tohto momentu je zákon nefunkčný a obchádza sa pri každom jednom prípade. Tak to spomenul aj generálny prokurátor.
Návrh zákona má teda veľké problémy, a preto musí byť čo najskôr prerobený, aby aspoň po štrnástich rokoch od jeho schválenia sa konečne využíval na vyriešenie korupcie a finančných, alebo teda ekonomických trestných činov aj na tých najvyšších miestach a aby neriešil iba bežné susedské spory. Nový návrh má teda za cieľ vylepšiť pôvodný zákon o preukazovaní pôvodu majetku na základe jeho súčasnej nefunkčnosti pri odnímaní nelegálneho, nelegálne nadobudnutého majetku alebo napomáhaniu riešeniu podvodov a korupcie aj na najvyšších miestach.
Preukazovanie pôvodu už nebude spočívať v konaní vedenom orgánmi činným, činnými v trestnom konaní, ale v dostatočnom zdanení nepreukázaných príjmov aj majetku a tiež vyrubením penále daňovým úradom. Z môjho pohľadu bude viac efektívnejší ako predošlý zákon a zabezpečí lepšie odhaľovanie zatajovaných či nezdanených príjmov a na ich základe sa zabezpečí... a zabezpečí odobratie nadobudnutého majetku s právnym a ústavným spôsobom.
Súhlasím s tebou, Gábor, že s takýmto zákonom by nemal mať problém žiadny poslanec tohto parlamentu, pretože stojí na základe spravodlivosti a pomôže k férovej hospodárskej súťaži.

Ďakujem.
Pán kolega Grendel, veľmi dobre si odhalil pokrytectvo Roberta Fica, ktorý v opozícii má plno dobrých nápadov, plno dobrých návrhov, ktoré, keď príde do vlády, tak zrazu všetky tieto dobré nápady a návrhy vyletia hore komínom.
A pripomína mi to také tie influencerské videá o... napríklad o cenách potravín, keď Robert Fico mával rožkami a hovoril, že prvé, keď príde do vlády, bude riešiť ceny potravín, nič nerieši, ceny potravín stále stúpajú. Alebo napríklad ceny pohonných hmôt alebo ceny energií.
A presne tak to bolo aj s preukazovaním pôvodu majetku. Skutočne to bola silná predvolebná téma Roberta Fica, ktorou klamal voličov pred voľbami, keď sa chcel dostať k moci. A keď sa k moci dostal, tak ani v jednom volebnom období, kedy bol predsedom vlády, s týmto nič neurobil.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, zrazu po roku 1989 zisťujeme, že sú ľudia, ktorí zarábajú 16-tisíc korún a majú stámiliónové majetky. Mali by sme mať právo spýtať sa ich, odkiaľ na to vzali. Už je to takmer dvadsať rokov, čo takto odvážne a odhodlane presadzoval prísny zákon o preukazovaní pôvodu majetku vtedy opozičný poslanec Robert Fico v jednej diskusnej relácii. Myšlienka, s ktorou sa nedá nesúhlasiť. Len pre lepšiu predstavivosť, pre generáciu, ktorá už neplatila korunami, 16-tisíc korún mohlo v tom čase zodpovedať sume približne 530 eur a 100 mil. korún znamenalo v prepočte necelých 3,5 mil. eur.
V tom čase, v roku 2005, keď tento výrok od Roberta Fica zaznel, už bola prijatá prvá verzia zákona o preukazovaní pôvodu majetku, ktorá začala platiť 1. septembra v roku 2005. Ústavný súd však o mesiac ne... o mesiac neskôr pozastavil účinnosť tejto verzie a všetky dovtedy podané podnety museli byť takisto pozastavené vrátane podnetu na bývalého premiéra Vladimíra Mečiara a na jeho vilu Elektra. Pri vzniku zákona o preukazovaní pôvodu majetku bola práve vila Elektra najznámejším príkladom, ktorý politici používali na zdôvodnenie potreby schválenia účinného zákona o preukazovaní pôvodu majetku.
Pre ilustráciu opäť jeden citát od Roberta Fica: „Ja som v štátnych službách od roku 1992, vy od roku 1990. Presne viem, aké majú príjmy poslanci a predseda vlády. Musel by som žiť ako korytnačka 250 rokov, aby som v tejto štátnej službe zarobil toľko peňazí, ako vy teraz hovoríte,“ povedal Vladimírovi Mečiarovi ešte v roku 2002 o financovaní, kúpy a rekonštrukcie vily Elektra vtedy opozičný poslanec Robert Fico.
Na prísnom zákone o preukazovaní pôvodu majetku Robertovi Ficovi tak veľmi záležalo, že si to po založení strany napísal ako prioritu aj do prvého volebného programu SMER-u pre parlamentné voľby v roku 2002, názov kapitoly tohto volebného programu bol Mimoriadne proti korupcii a ekonomickej kriminalite. Citujem z volebného programu: „SMER sa v boji proti korupcii a ekonomickej kriminalite sústredí najmä na najvyššie miesta. Korupcia a ekonomická kriminalita na súdoch, v polícii, v rôznych štátnych orgánoch a v politike sa dá potláčať len osobitnými špecializovanými tímami s mimoriadnymi právomocami vrátane širokého nasadzovania agentov provokatérov. Takýmto tímom a osobitným sudcom sa vytvoria mimoriadne pracovné a životné podmienky. Za jednu zo základných podmienok vstupu do vládnej koalície bude SMER považovať urýchlené prijatie zákona o preukazovaní pôvodu majetku. Zákon umožní siahnuť v civilnom konaní na majetok osobám neschopným preukázať pôvod svojho bohatstva.“ Koniec citátu z volebného programu z roku 2002.
Ako som už spomínal, prvú verziu tohto zákona schválila Národná rada v roku 2005 počas druhej vlády Mikuláša Dzurindu. Ústavný súd však pozastavil účinnosť tejto prvej verzie okrem iného s odôvodnením, že návrh bol retroaktívny. Nový návrh presadila potom začiatkom roka 2010, krátko pred voľbami, prvá vláda Roberta Fica. Tento zákon sa však v praxi veľmi rýchlo ukázal ako nepoužiteľný, úplne bezzubý.
Už po roku počas vlády Ivety Radičovej to priznal aj vtedy už opozičný poslanec Robert Fico, ktorý v roku 2011 povedal: „Bude potrebná spolupráca opozície a koalície pri schválení tohto zákona, pretože opozícia“, v ktorej vtedy bol, „nemá dosť hlasov na presadenie novelizácie zákona. A len už v spolupráci s poslancami vládnej koalície môžeme pristúpiť k nejakému sprísneniu tejto právnej normy.“ To boli slová opozičného poslanca Roberta Fica v roku 2011.
Už o rok vyhral voľby, štyri roky, najbližšie štyri roky vládol bez koaličného partnera, potom vyhral ďalšie voľby, ale k sprísneniu zákona o preukazovaní pôvodu majetku sa už nikdy nevrátil a už to nikdy nenavrhol.
Jeho slová z roku 2011 sú však naozaj pravdivé. Dnešný zákon o preukazovaní pôvodu majetku, ktorý platil aj v roku 2011, niekdajšia srdcovka súčasného premiéra, je absolútne nefunkčná. Dá sa obísť banálnymi výhovorkami, vymyslenými darovacími zmluvami či rozdelením majetku medzi rodinnými príslušníkmi. Dodnes teda nemáme funkčný nástroj, ktorý dnešný premiér pred takmer dvadsiatimi rokmi definoval ako podmienku pre vstup do koalície. Vtedy mu išlo o taký prísny zákon, ktorý, citujem ešte raz: „umožní siahnuť v civilnom konaní na majetok osobám neschopným preukázať pôvod svojho bohatstva.“ Súčasné pravidlá také nie sú a treba s tým niečo robiť.
V čase, kedy vládna koalícia zmäkčuje tresty v Trestnom zákone za korupciu a ekonomické trestné činy či za podvody, je prijatie funkčného zákona o preukazovaní pôvodu majetku naliehavejšie ako kedykoľvek v minulosti. Tento návrh môže preukazovanie pôvodu majetku sfunkčniť. Treba sa o to aspoň pokúsiť a prestať o tom dookola len hovoriť. Zopakujem citát z úvodu svojho prejavu: „Zrazu po roku 1989 zisťujeme, že sú ľudia, ktorí zarábajú 16-tisíc korún a majú stámiliónové majetky. Mali by sme mať právo spýtať sa ich, odkiaľ na to vzali.“
Súhlasím, mali by sme mať právo spýtať sa ľudí, ktorí si žijú nad pomery, z čoho svoj majetok nadobudli, ale nemali by sme skončiť pri práve klásť otázky. Mali by sme mať právo dožadovať sa odpovede a v prípadoch, v ktorých tie odpovede nebudú uspokojivé, mal by mať štát právo udeliť sankciu. A o tom tento návrh zákona je, a preto ho aj ja osobne podporím.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)