Videokanál klubu

Ďakujem. Milý pán kolega, absolútne správne ste povedali, že skrátené legislatívne konania teraz sú naozaj taký valec. V predchádzajúcom volebnom období tu sediaci minister spravodlivosti Susko naozaj ku každému jednému vystúpil a každé jedno skritizoval pod čiernu zem. On je pre mňa taký Dr. Jekyll a Mr. Hyde. Keď sa jednalo o legislatívne konania počas covidu, tak vystupoval ku každému jednému. Teraz? Teraz ani k jednému skrátenému legislatívnemu konaniu a toto legislatívne konanie neohrozuje nejaké ľudské životy, nejakú hospodársku, hospodárstvo Slovenskej republiky neohrozuje, je to dôležité, ale dá sa to naozaj, dá sa to presne urobiť tak, ako ste povedali vy, že nech, nech je to v normálnom legislatívnom konaní, aby boli, mohli byť pripomienky, nech je prvé, druhé, tretie čítanie, nech, nech to ide normálne. Nie. Oni robia presne, presne to, čo vyčítali, keď tu bol covid, keď tu bola ťažká situácia. A pán Susko, Dr. Jekyll a Mr. Hyde, ktorý sa tváril na najspravodlivejšieho človeka, ktorý rozprával tuná, ja reagujem, ja reagujem na to, čo bolo v predchádzajúcom, ja reagujem na pána, na pána predrečníka, takže vtedy pán Susko absolútne, absolútne skritizoval každé jedno. Teraz, teraz ani jedno. Je to farizejské, je to podlé, nie je to spravodlivé. Pán Susko, skúste reagovať na tieto skrátené legislatívne konania.

Takže aby sme zadosťučinili pravde, lebo doteraz tu boli hoaxy a konšpirácie. (Reakcie z pléna.) Takže oddnes predseda Národnej rady vie, oddnes rána, že máme rezervovaný priestor pred Národnou radou každý deň od šestnástej hodiny do dvadsiatej. Oddnes rána to vie. Na obed oznámil, že chce zažínať stromček, nepovedal, že s deťmi. Keď sme sa dozvedeli, že s deťmi, tak sme sa my interne dohodli, počkáme si, kým deti skončia, kým to vystúpenie skončí, potom začneme s protestom. Bez toho, aby sa ma opýtal, úplne podlým primitívnym spôsobom sem prišiel a zneužil tie deti na politikárčenie, lebo toto bolo zneužitie detí na politikárčenie, keď mňa obvinil z toho, že by sme tam počas toho, ako by deti spievali, robili nejaký protest. Prepáčte, pán kandidát na prezidenta, ste podlý, zákerný človek, ktorý rád zneužíva deti. (Potlesk.)

Hoc to nebude procedurálny návrh, ani toto nebol procedurálny návrh. Mali ste to dávno zrušiť, nezrušili ste to. Nezrušili ste to. Ja len chcem povedať, že ja som sa práveže dozvedel z organizačného výboru, že to malo byť celé dnu a vy ste, pán Pellegrini, klamali, zavádzali ste, že to nechcete robiť, že to nechcete, že aby (reakcie z pléna), prosím, neťukajte sa, neťukajte sa, neťukajte sa po čele, to nie je vhodné kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky sa ťukať po čele. Môžte ich utíšiť? (Reakcie z pléna.) Je to, je to naozaj, je to naozaj podlé a ja, ja viete, ja som tam bol pri tom, vôbec to nebolo tak, ako to rozpráva pán, pán Malatinec. Je mi ľúto, že pán Malatinec, ktorého poznám veľmi, veľmi dlho, takto tiež zavádza. Nebolo to tak, klamete a zavádzate a úmyselne, úmyselne robíte tieto klamstvá. Je mi vás ľúto, pán kandidát na prezidenta.

Dobrý deň. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážení páni ministri, pán minister financií, skrátené legislatívne konanie musí spĺňať potrebné náležitosti. Pripomeňme si preto legislatívu a tiež judikatúru ústavného súdu vo veci skráteného legislatívneho konania. Skrátené legislatívne konanie je upravené v rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky § 89 ods. 1. Za mimoriadnych okolností, keď môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody, Národná rada sa môže na návrh vlády uzniesť na skrátenom legislatívnom konaní o návrhu zákona. O skrátenom legislatívnom konaní môže Národná rada rozhodnúť aj vtedy, ak si rozhodnutie Rady bezpečnosti Organizácie Spojených národov o akciách na zabezpečenie medzinárodného mieru a bezpečnosti vydané podľa čl. 41 Charty Organizácie Spojených národov vyžaduje neodkladné prijatie zákona. A odsek 3., v skrátenom legislatívnom konaní sa obmedzenia podľa paragrafov, a tak ďalej, sú tam vymenované, nepoužijú. V zmysle judikatúry ústavného súdu musí byť skrátené legislatívne konanie riadne odôvodnené. To znamená, že musí byť uvedený dôvod, na základe ktorého má dôjsť k skrátenému legislatívnemu konaniu a teda či môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti, alebo hrozia hospodárske škody štátu.
Ďalej z judikatúry ústavného súdu vyplýva, že skrátené legislatívne konanie sa má uplatňovať len výnimočne a len vtedy, ak sú splnené materiálne podmienky uvedené v § 89 ods. 1 a 2 zákona o rokovacom poriadku parlamentu, ako aj tie, ktoré vyplývajú z judikatúry ústavného súdu. K týmto podmienkam patrí existencia mimoriadnych okolností, ktorú treba preukázať v zmysle judikatúry ústavného súdu. Konkrétny dôvod na skrátenie legislatívneho konania, značné hospodárske škody alebo ohrozenie ľudských práv, ktorý musí byť aj náležite špecifikovaný. Príčinná súvislosť medzi mimoriadnou okolnosťou a konkrétnym dôvodom na skrátenie legislatívneho konania a v určitých prípadoch špecifikovaných judikatúrou ústavného súdu, aj stanovisko Rady pre rozpočtovú zodpovednosť.
Kvôli čomu som to čítal? Je vlastne taký úvod, pretože naozaj v tomto bode sa chcem venovať hlavne skrátenému legislatívnemu konaniu, na základe ktorého tento zákona, ako volá koalícia, lex konsolidácia, podľa mňa je to lex dekonsolidácia, ako tento zákon prišiel do Národnej rady a čo to znamená. Ak ste si tento zákona alebo návrh zákona prečítali, tak má dokopy 38 strán a je tam obrovské množstvo opatrení. Spomeniem možno čl. 4, keď si prečítate, tak na prvú to možno nie je zjavné, ale je tam, ak som spočítal správne, 922 zvýšení poplatkov, ktorým teda bežným ľuďom sa zvýšia poplatky pri, pri činnostiach, ktoré, ktoré bežne robia vo svojom živote, ako jeden konkrétny príklad spomeniem napríklad vydanie ŠPZ-iek. Keď teraz platíte za dve tabuľky ŠPZ-iek 33 eur, tak po novom od apríla budeme platiť 50 eur. A ak chcete tie, kde si píšete vlastný text alebo navrhujete vlastný text, tak namiesto 331 budete platiť 500 eur a namiesto 191, ak si ich objednáte online, budete platiť 400 eur, hej. Čiže o tomto a mnohých iných súvislostiach píše, píše návrh tohto zákona. Taktiež sú tam zvýšenia daní, ktoré sa prenášajú na ľudí, čiže to nie je zákon o konsolidácii, je to zákon o tom, ako tie peniaze prídu do štátneho rozpočtu na úkor peňaženiek ľudí, čo považujem za porušenie predvolebného sľubu, kde vlastne súčasná koalícia, strana SMER hovorila, že to, čo majú ľudia teraz, sa im brať nebude.
S týmto by som chcel spomenúť hlavne pri skrátenom legislatívnom konaní, ktoré je odôvodnené tým, že hrozia značné hospodárske škody, ktoré som citoval podľa § 89, že čo to znamená, tak z politických vyjadrení koaličných predstaviteľov zaznieva, že našli sa peniaze aj na plnohodnotný 13. dôchodok v roku 2024, aj rodičovský dôchodok sa nezruší, tak potom asi nehrozia až také značné hospodárske škody, keď sa v tomto smere zvyšujú výdavky štátu.
Najzávažnejší problém tohto materiálu, čo sa týka skráteného legislatívneho konania, k tým ostatným veciam sa budem vyjadrovať ešte k rozprave k samotnému zákonu, tak vidím to, čo som vytýkal aj dneska na finančnom výbore, kde ste, pán minister, mali štátnu tajomníčku, a teda že keď si pozriete návrh tohto zákona na strane 38, je to posledný článok, článok 18, ak si dobre pamätám, sekundu, hneď ho vytiahnem. Áno, je to článok 18, kde je napísané: „Tento zákon nadobúda účinnosť 31. decembra 2023 okrem čl. II, III, čl. V bodov 1 a 5, čl. VI bodov 1 až 7, 9 a bodu 10 § 52, čl. VII, IX, X, XI, XII a XVII, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2024, čl. I a IV," to sú napríklad tie poplatky, o ktorých som hovoril, tých 922 zvýšených poplatkov, „ktoré nadobúdajú účinnosť 1. apríla 2024, čl. V bodu 6, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2025 a čl. VIII bodov 1 a 3, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. februára 2026."
V skratke, niektoré ustanovenia toho zákona nadobúdajú účinnosť 31. decembra tohto roku, resp. 1. januára 2024, a tie ostatné sú o štyri mesiace, 1. apríla 2024, ďalšie o vyše roka 1. január 2025 a ďalšie o vyše dvoch rokov, čo je február 2026. Preto som aj dotazoval vašu pani štátnu tajomníčku, že či ste si naozaj istý, že toto je v súlade s ústavou a či vám ústavný súd nezruší tento zákon, pretože je jasné, že mnoho článkov z tohto zákona mohlo prejsť aj riadnym legislatívnym procesom a nemusel ísť v skrátenom legislatívnom konaní. Okrem vecí, ktoré som hovoril predtým, teda že hospodárske škody nehrozia aj prijatými opatreniami na výdavkovej časti, ktorú ste navrhli na budúci rok, tak podľa mňa jednoznačne v týchto bodoch je jasné, že skrátené legislatívne konanie je, je mimo misu a pani štátna tajomníčka na finančnom výbore odovzdala slovo niekomu z ministerstva financií, ospravedlňujem sa, nepamätám si meno, ktorý tento návrh zákona sa snažil obhájiť a povedal, že to súvisí s určitým vykazovaním pri schvaľovaní štátneho rozpočtu, čo som si teda pozrel, lebo ak sa mýlim, tak som ochotný prijať chybu úplne v pohode, len som si to pozrel a výkazníctvo nič takéto nespomína, a preto ešte raz apelujem aj na ministerstvo financií, aby ste sa dobre pozreli na návrh tohto zákona, pretože mám dôvodné podozrenie, že pri podaní na ústavný súd by takýto návrh zákona neuspel, hlavne teda v článkoch, v ktorých hovoríte, že ich účinnosť plánujete až niekedy o štyri-päť mesiacov, rok a viac ako, ako dva roky.
A preto by som chcel aj poprosiť vlastne ostatných kolegov z opozície, tým, že tento zákon nie je o konsolidácii, je to o konsolidácii, nie sú tam žiadne úsporné opatrenia, je tam skôr zvyšovanie poplatkov, daní, odvodov a neviem, čoho všetkého pre bežných ľudí, aby sme sa v tomto smere nevzdali a prípadne aj sami podporili preskúmanie návrhu zákona ústavným súdom.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem za tvoje vystúpenie, pán poslanec Dostál. To, čo robí vládna koalícia na tejto schôdzi, naozaj začína pripomínať valec zo Zlatej Idky, pre mladšie generácie pripomínam, že takto sa tituluje spôsob, akým vláda Vladimíra Mečiara prevzala v deväťdesiatych rokoch moc, kedy vtedajší premiér vyhlásil niečo veľmi podobné, čo tu zaznelo neskôr z úst iného politika v pléne Národnej rady v duchu hesla „Vyhraj voľby, môžeš všetko", alebo to, čo povedal Robert Fico pred týmito parlamentnými voľbami o tom, ako vyženú predchádzajúcu garnitúru, že po nich nezostane ani mastný fľak. Tým garantom čistoty legislatívneho procesu by mal byť minister spravodlivosti. Ten minister spravodlivosti, ktorý ešte ako opozičný poslanec každé jedno skrátené legislatívne konanie v minulom volebnom období podrobil veľmi prísnej analýze o tom, či sú alebo nie sú naplnené tie požiadavky, ktoré stanovuje § 89 zákona o rokovacom poriadku, a zrazu je z neho minister spravodlivosti, hovoríme o Borisovi Suskovi, a minister spravodlivosti je ticho. Mlčky sa prizerá tomu, ako je parlament zahltený návrhmi na skrátené legislatívne konania, ktoré sú úplne vágne zdôvodnené. A čo považujem za ešte obzvlášť absurdné v tejto situácii, že vedenie parlamentu sa rozhodlo skrátiť obedné prestávky, predĺžiť rokovania do dvadsiatej hodiny, pričom máme len minimum poslaneckých návrhom na tejto schôdzi a je tu kopec vládnych zák... návrhov zákonov v skrátenom legislatívnom konaní, ktoré nespĺňajú ani elementárne požiadavky na skrátené legislatívne konania.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán poslanec, ďakujem za vaše vystúpenie, zhrnuli ste v podstate stanovisko k viacerým skráteným legislatívnym konaniam. No tak čo sa týka tohto inštitútu, tak viaceré, viacerí súčasní koaliční politici kritizovali inštitút využívania skráteného legislatívneho konania v minulom vob... volebnom období, asi takým najhlasnejším kritikom bol vtedajší opozičný poslanec právnik Boris Susko, ktorý je dnes minister spravodlivosti a teda garantom vlády za čistotu legislatívneho procesu. Keď si pozriete jeho vyjadrenia z minulého volebného obdobia, tak každý človek by čakal, že po zmene garnitúry, keď právnik Boris Susko prejde na tú opačnú stranu barikády a stane sa koaličným politikom, tak tie skrátené legislatívne konania budú krištáľovo čisté a už nikdy sa nestane, že by do parlamentu prišli návrhy na skrátené legislatívne konania, ktoré nespĺňajú kritériá, ktoré sú obsiahnuté v § 89 zákona o rokovacom poriadku. Samozrejme, opak je pravdou, pán minister spravodlivosti je zrazu ticho, zrazu mu nespĺňanie kritérií skráteného legislatívneho konania neprekáža, z toho, akým valcom sa dnes rozbehla vládna koalícia proti spravodlivosti na vláde, sa tomu ani nečudujem, vidíme, že priority vládnej koalície sú úplne inde ako je stráženie čistoty legislatívneho procesu. Naopak, táto vláda pustila valec proti spravodlivosti a právnik Boris Susko sedí na sedadle spolujazdca v tomto valci. (Potlesk.)

Pán predseda, ja mám len otázku, v minulosti fungovala aplikácia eSchôdza, kde sme mohli vidieť poradie, kto je prihlásený do rozpravy, aké, v podstate sledovať priebeh schôdze, teraz to nefunguje. Na prvej schôdzi som si myslela, že ešte vlastne sa zlaďuje systém aj s aplikáciou, ale bola to veľmi užitočná aplikácia Národnej rady a moja otázka je, že či to môžu spojazdniť, bolo to pre všetkých užitočné. Ďakujem

Navrhujem zaradiť na úvod tejto schôdze bod minútu ticha za umierajúcu spravodlivosť na Slovensku.
Odôvodnenie: Vláda dnes spáchala atentát na právny štát zrušením špeciálnej prokuratúry, zrušením ochrany poskytnutej oznamovateľom, ktorí sú príslušníkmi policajného zboru, znižovaním trestných sadzieb či posilnením právomocí generálneho prokurátora.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Navrhujem, aby bola do návrhu programu 6. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky doplnená parlamentná tlač č. 66, návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k cenám energií. Na základe harmonogramu schôdzí Národnej rady Slovenskej republiky na mesiace november a december 2023, ktorý je zverejnený na webovom sídle Národnej rady, sme v termíne na doručenie návrhov zákonov 20. novembra 2023 doručili do podateľne Národnej rady Slovenskej republiky návrh na prijatie predmetného uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Bez zákonných dôvodov a len na základe ľubovôle nebol tento návrh predsedom Národnej rady Slovenskej republiky Petrom Pellegrinim zaradený do návrhu programu 6. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Z tohto dôvodu, že predmetný návrh bol riadne podaný a doručený do podateľne Národnej rady a neexistujú žiadne zákonné dôvody, prečo by nemal byť zaradený do programu 6. schôdze, žiadam o jeho zaradenie.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)