Videokanál poslanca

Ďakujem pekne, pán podpredseda. Ja som sa prihlásil najmä preto, lebo som bol zvedavý, s akým vystúpením vystúpia práve kolegovia za stranu SMER, pán poslanec Ondruš odišiel, takže ťažko sa mi k tomu bude vyjadrovať. Ale naozaj som bol na to zvedavý, pretože aj na výbore som ocenil, že diskusia o požiadavkách zdravotných sestier mala pomerne vecný charakter a naozaj že sa snažíme hľadať riešenia.
A musím oceniť aj vystúpenie pána predsedu Novotného, ktorý veľmi korektne a vecne hovoril o tom, akým spôsobom sa snažíme riešiť požiadavky zdravotných sestier.
Preto ma trošku mrzí, že sa tvárime alebo niektorí poslanci hlavne za stranu SMER sa tvária, ako keby doteraz bolo všetko v poriadku. Len potom celkom nerozumiem tomu, prečo dnes prerokúvame práve túto petíciu, prečo sa zdravotné sestry ozvali a prečo sú nespokojné. A boli ste ešte nedávno rok dozadu pri vláde vy a mali ste ministerstvo zdravotníctva, keď ste mohli všetko toto, čo dnes zdravotné sestry požadujú, splniť, preto si myslím, že to nie je celkom namieste, lebo dnes tu prerokúvame petíciu, a petícia to konštatuje. Dnes sa snažíme ich riešiť, ktoré vznikli za ostatný rok.
Pán poslanec Raši od Zajaca až po hľadanie súčasného ministra pravdepodobne asi pozabudol, že on sám bol ešte relatívne nedávno ministrom zdravotníctva, a preto mal hľadať odpovede na tieto otázky. Je niekedy trošku až komické, že sa snažíme ostatné štyri roky, keď SMER mal hlavnú vládnu zodpovednosť, nejako stále to prehliadať a snažiť sa všetko zhadzovať práve na túto vládu. Mňa to mrzí práve preto, lebo aj vo výbore, si myslím, sme pomerne korektne a vecne o tomto rokovali a dnes sa z toho niekto snaží vytĺkať politický kapitál. A preto je zvláštne, keď naozaj tu exminister zdravotníctva kritizuje opatrenia, ktoré sám keď bol vo funkcii, neuskutočnil.
Kolega Novotný tu pomerne obšírne hovoril o riešeniach požiadaviek zdravotných sestier. A musím povedať, že práve vláda a súčasná vládna koalícia sú naozaj prvé v ponovembrových slovenských dejinách, ktoré riešia komplexne požiadavky zdravotných sestier a snažia sa urobiť maximum pre to, aby sa im zlepšili pracovné a životné podmienky. Zdravotné sestry si to naozaj zaslúžia. A je neodškriepiteľným faktom, že práve naplnenie týchto požiadaviek je ich základným právom. A motiváciou súčasnej vládnej koalície a vlády je to, aby sme im maximálne vyšli v ústrety. Myslím si, že tie rokovania za ten necelý mesiac, odkedy zdravotné sestry rokovali aj na pôde Úradu vlády s pani premiérkou, okamžité prijaté uznesenie vlády navrhujúce jednotlivé riešenia sú dôkazom toho, že naozaj táto vláda sa snaží maximálne riešiť to, čo je v jej silách. Myslím si, že nielen navrhnuté opatrenia v Zákonníku práce, ale aj ďalšie opatrenia či už v zákonoch, ktoré sa pripravujú alebo budú pripravovať, keďže sme sa na tom dohodli, alebo aj iné, ktoré nesúvisia s legislatívou, dokazujú, že toto záujem vládnej koalície je.
Ja vás preto prosím opätovne, aby sme naozaj sa snažili zachovať vecnú diskusiu, pretože s tými opatreniami, ktoré navrhujeme, aj komora sestier vyjadrila súhlas alebo tým opatreniam vyjadrila podporu, resp. sme sa dohodli na nejakom časovom hodnotení jednotlivých opatrení. Buď sa tie môžu revidovať, alebo sa budú ďalej pripravovať ďalšie opatrenia, či už v legislatíve alebo mimo legislatívy. Preto vás chcem veľmi pekne poprosiť, aby sme zachovali vecný tón a aby sme podporili zdravotné sestry. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Pán poslanec Choma, ja neberiem niekomu právo mať subjektívny názor, ja som aj povedal v predchádzajúcej reakcii, že pokiaľ si niekto myslí, že je lepšie mať právnu formu príspevkovej organizácie a vyargumentuje to, ja to považujem za opodstatnené, ale nezakrývam sa potom v dôvodovej správe dôvodmi, ktoré nie sú pravdivé. Nie my sme umožnili zisk, ale Ústavný súd rozhodol o tom, že je zákaz zisku protiústavný a zrušil toto ustanovenie. My práve, naopak, na základe toho dávame pravidlá.
Ďalej sú tam chyby, na ktoré som upozornil. Vecné. Ale preto veďme diskusiu, ale nezakrývajme sa falošnými a ideologickými nálepkami, ale veďme naozaj diskusiu o tom, že či je lepšia taká právna forma, taká právna forma a môžeme sa rozprávať o tom, ako funguje zdravotníctvo aj v iných samosprávnych krajoch. Ja len hovorím o tom, že predkladatelia, všetci ste predstaviteľmi Žilinského samosprávneho kraja, či už ako poslanci, alebo pán predseda Blanár druhé funkčné obdobie, takisto pán poslanec Podmanický ako poslanec Žilinského samosprávneho kraja, a ja ako občan a obyvateľ Žilinského samosprávneho kraja si myslím, že je to zlé a že tento zákon má byť akési alibi na niečo, čo ja nazývam neschopnosťou a nečinnosťou.

Ďakujem pekne. Myslím si, že ten zákon hovorí sám o sebe, pretože páni poslanci si odkladajú úlohu, ktorú mali splniť. A raz sme tu už o dva roky transformáciu odložili a dnes sa odkladá znova o dva roky. Ja na to nevidím dôvod.
A pokiaľ pán kolega Zelník si myslí, že keď je to tak dobre riadené a preferuješ v žilinskej župe príspevkové organizácie, tak to takým spôsobom treba odôvodniť, nie sa skrývať za heslá o zisku, nedostatočnom financovaní a koncepcii, ktorú tvorí ministerstvo zdravotníctva. Ja proti tomu nič nemám. Pokiaľ niekto povie, že áno, my si myslíme, že u nás sú príspevkové organizácie lepšie.
A to, o čom hovorím, je to, že práve vy ste nastavili, a to reagujem aj na pána poslanca Maďariča, aj Zelníka, nerovnoprávne postavenie práve pre nemocnice, ktoré tu reprezentuje aj pán župan Blanár. Pretože vytvorením koncovej siete, do ktorej sa dali len štátne nemocnice, s ktorými musia poisťovne podpísať zmluvu, diskriminujete práve svoje vlastné nemocnice. A zákon, ktorým my to rušíme a dávame im šancu, ste vy nepodporili. A dnes žiadate o to, aby ste o dva roky si mohli presunúť domácu úlohu. To si myslím, že je nesprávne.

Ďakujem pekne, pán podpredseda. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, predložený poslanecký návrh zákona je priznaním osobného zlyhania. Dva z ôsmich samosprávnych krajov nemajú splnenú domácu úlohu. Neuviedli zdravotníctvo vo svojom regióne do súladu so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Termín, ktorý zákon predpisuje, vyprší koncom tohto roka. Podľa dôvodovej správy sú krajské nemocnice, ktoré majú právnu formu príspevkových organizácií, znevýhodnené oproti štátnym nemocniciam v tom, že pre neštátne nemocnice sa môže termín transformácie posunúť v odôvodnených prípadoch o pol roka.
Ale moment. Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy bol predsa len v minulom volebnom období novelizovaný na návrh strany SMER pri novelizácii zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti. Môj kolega Novotný vtedy, pred dvoma rokmi, upozornil teda práve na nepriame poslanecké novelizácie viacerých nesúvisiacich zákonov. Zákon vtedy stanovoval termín, dokedy sa mala vyriešiť budúcnosť nemocníc, na koniec roku 2009. Novelizáciou sa termín posunul o dva roky. Citujem z vtedajšieho odôvodnenia: "Navrhovanou zmenou sa predlžuje prechodné obdobie pre zriaďovateľa, ktorým je štát a subjekty územnej samosprávy, na zosúladenie právnych pomerov príspevkových organizácií, ktoré sú zdravotníckym zariadením, so zákonom o rozpočtových pravidlách, a to do konca roka 2011." Koniec citácie.
Takže zmäkčovanie pravidiel tu už bolo. A otázka preto znie, prečo to v niektorých samosprávnych krajoch nedokázali napriek tomu zvládnuť? Šesť z ôsmich krajov sa touto otázkou už nezaoberá. Majú ju niekde lepšie, inde menej dobre vyriešenú. Problém s odkladaním riešenia je v Trenčianskom a Žilinskom samosprávnom kraji. Nemocnice sa topia v dlhoch, Sociálna poisťovňa i súkromní dodávatelia hrozia exekúciami, klesá kvalita i spokojnosť a voliči sa prekvapene pýtajú, čo naši župani dokázali urobiť s krajským zdravotníctvom. A oprávnene sa obracajú menovite na svojich županov, lebo obaja sú vo funkciách už druhé funkčné obdobie, a teda nemajú predchodcov, na ktorých by sa mohli vyhovoriť. Sú to oni sami, kto nezvládol situáciu pri výkone svojej funkcie. Keďže jeden z nich je i predkladateľom tohto zákona, hovorím o priznaní osobného zlyhania.
Zdravotníctvo je zložitý sektor, porozumieť mu nie je jednoduché, ale dovoliť si o ňom rozhodovať bez pochopenia, to zaváňa katastrofou. Pochybnosti o tom, či pán kolega poslanec Blanár rozumie zdravotníctvu dostatočne dobre na to, aby o ňom dokázal spôsobilo rozhodovať, mám z jeho nedávnych výrokov na adresu rezortu zdravotníctva. Citujem: "Som znepokojený, že minister zdravotníctva chce umožniť vytváranie zisku súkromnými zdravotnými poisťovňami, je to nehorázne najmä teraz, keď poisťovne hľadajú možnosti a spôsoby, ako neuhradiť finančné prostriedky za poskytnutú zdravotnú starostlivosť jej poskytovateľom." Citujem slová pána poslanca Blanára, ktorými komentoval novelu zákona o zdravotných poisťovniach, ktorú sme nedávno schválili v prvom čítaní. Pán kolega zrejme nepostrehol, že zisk zdravotných poisťovní umožnil nález Ústavného súdu. Ústavný súd označil zákaz zisku zdravotných poisťovní schválený predošlou vládou za protiústavný a týmto to obmedzenie stratilo účinnosť. Táto vláda v návrhu robí presný opak toho, čo pán poslanec tvrdí. Návrh novely zákona o zdravotníckych poisťovniach prináša zdanenie tohto zisku a zavádza podmienky pre jeho dosahovanie. Je za tým neznalosť, alebo skôr úmyselné zavádzanie, však čo je horšie.
A pokračujme. Pán poslanec a župan Blanár hovoril vo februári o skrytej likvidácii krajských nemocníc. Vtedy sa sťažoval, že platby medzi štátnymi a krajskými nemocnicami sú absolútne nevyvážené a že minister Uhliarik manipuluje s číslami. Obávam sa, že pán kolega nastúpil do nesprávneho trolejbusu. Rozdiel v platbách medzi krajskými a štátnymi nemocnicami je faktom, ktorý spôsobili práve vaši stranícki kolegovia pred štyrmi rokmi. Schválenie koncovej siete nemocníc, do ktorej boli zaradené výlučne štátne nemocnice, došlo práve týmto k veľkej deformácii trhu, na ktorú okrem iného doplatili krajské nemocnice, a teda aj žilinské. Súčasná vláda, naopak, takéto zvýhodnenie štátnych nemocníc navrhuje zrušiť práve prostredníctvom zrušenia koncovej siete v zákone 581, ktorý ste, pán poslanec, vy a vaši spolupredkladatelia nepodporili. Pýtam sa teda, či je to neznalosť, alebo schizofrénia.
Ešte dodám, že štát neplatí poistné za zamestnancov, ako to uvádzate v dôvodovej správe k zákonu, ale, naopak, za ľudí, ktorí nepracujú, teda nezamestnaných, deti či dôchodcov. Rozumiem, že nemusí každý rozumieť financovaniu zdravotníctva, je však poľutovaniahodné, ak o ňom chce rozhodovať.
Preto vás prosím, kolegovia a kolegyne, aby ste tento zákon nepodporili. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Ja som chcel len podporiť argument pána poslanca Novotného v súvislosti s modelom koncovej a pevnej siete, tak ako to navrhuje v zákone pán minister, pretože pôvodným zámerom bolo zvýšenie dostupnosti zdravotnej starostlivosti a nejaká garancia, ale pravda bola úplne iná, pretože išlo hlavne o presmerovanie finančných prostriedkov do štátnych zdravotníckych zariadení. Za ostatné obdobie sa zvýšili platby v štátnych zdravotníckych zariadeniach o 70 %. Pritom tieto vytvárajú najväčší dlh a dnes doktori a sestry sa nám vyhrážajú štrajkami. Takže kde sú tie peniaze, ktoré do týchto nemocníc odišli?

Schváliť.

Ďakujem pekne. Takže, keďže sme pri opätovnom prerokovaní v druhom čítaní odhlasovali aj zostávajúce body spoločnej správy, aj v predchádzajúcom pozmeňovacie návrhy z rozpravy, teda jeden, mám odporúčanie gestorského výboru, aby sme návrh prerokovali v treťom čítaní.

Ďakujem pekne. Takže teraz budeme hlasovať len o bodoch 2 až 35 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Nie, 2 až 35.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Takže, keďže sme v pôvodnom hlasovaní hlasovali o bodoch 1 a 36 zo spoločnej správy a zároveň sme hlasovali už aj o pozmeňujúcom návrhu z rozpravy pána poslanca Kalista, teraz navrhujem, aby sme hlasovali o bodoch 2 až 35 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.