Pán poslanec, veľmi pekne ďakujem za naozaj konštruktívny, konštruktívne zhodnotenie. Dotkli ste sa z môjho pohľadu troch ako keby tematických oblastí. Primárne tam rezonovala otázka ZMOS-u a dohody so ZMOS-om.
A ja som na mnohých fórach deklaroval, že som pripravený a otvorený akejkoľvek diskusii so ZMOS-om, a nielen so ZMOS-om. Ja som naozaj v príprave tohto zákona absolvoval stovky stretnutí, stovky. A nechal som zopakovať dvakrát...
Pán poslanec, veľmi pekne ďakujem za naozaj konštruktívny, konštruktívne zhodnotenie. Dotkli ste sa z môjho pohľadu troch ako keby tematických oblastí. Primárne tam rezonovala otázka ZMOS-u a dohody so ZMOS-om.
A ja som na mnohých fórach deklaroval, že som pripravený a otvorený akejkoľvek diskusii so ZMOS-om, a nielen so ZMOS-om. Ja som naozaj v príprave tohto zákona absolvoval stovky stretnutí, stovky. A nechal som zopakovať dvakrát medzirezortné pripomienkové konanie aj z toho dôvodu, aby všetci tí, ktorí majú o tú tému záujem, po prvom pripomienkovom konaní sa mohli naozaj oboznámiť dostatočne s tými vecami, ktoré tam boli zapracované. Zhruba tri mesiace trvalo, trvali rozporové konania po druhom MPK a trvali kvôli tomu, že naozaj každý, každý, a zdôrazňujem, každý, kto dostal alebo kto požiadal o stretnutie, tak dostal možnosť sa s mojím tímom stretnúť. Vypočuli sme každú jednu pripomienku. Nevyhýbal som sa ani kritikom, ani... ani nikomu, ani ľudí, ktorí ako najprv mali, mali teda chuť akoby nám len nadávať, napriek tomu som ich vždy prijal a dostali, každý z nich dostal toľko času, o koľko bolo treba a koľko si vyžiadal. Čiže aj s ľuďmi, ktorí, ktorí neprichádzali zrovna akoby s konštruktívnymi pripomienkami, sme strávili hodiny a hodiny a hodiny času.
A rovnako sme, rovnako sme pristupovali aj k ZMOS-u. V prípade ZMOS-u treba povedať, že zo začiatku ten prístup nebol konštruktívny, hej, napriek mojim výzvam, mnohým mojim výzvam. A ten prístup začal byť konštruktívny niekedy v priebehu leta. A je treba povedať, že aj mnohé pripomienky ZMOS-u, konkrétne aj pána Chrena, ktorý viedol za ZMOS tieto rokovania, alebo pána, pána predsedu Trégera boli akceptované. Ja som tu včera spomínal napríklad správnu dohodu, hej, čo je, čo je podľa mňa skvelý inštitút, ktorý oni vymysleli, a ja som ho rád akceptoval, lebo to bol naozaj dobrý a konštruktívny nápad, ako, ako riešiť vyvolané investície. A takto by som mohol pokračovať.
Čiže ZMOS má u mňa dvere otvorené a ja som pripravený na konštruktívnu diskusiu. To, že sa im odoberá ten, ten prenesený výkon štátnej správy, nie je preto, že si to Holý vymyslel, hej? To, že sa im odoberá ten výkon, prenesený výkon štátnej správy, je výsledkom tej, toho 20-ročného experimentu, ktorý, ako tu povedala pani poslankyňa Zemanová, a to je prevládajúci názor v spoločnosti, jednoducho tie samosprávy nezvládli tak, ako, ako spoločnosť očakávala. A dnes je to prevládajúci názor v oblasti zamestnávateľských zväzov, v oblasti odborových združení. Na tripartite to bolo absolútne jednoznačné. Treba si len uvedomiť, že my sme cez tripartitu prešli siedmimi hlasmi z ôsmich bez akýchkoľvek pripomienok a výhrad, pretože1,5 mil. alebo zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú 1,5 mil. ľudí, a odborárske združenia bez pripomienok posunuli ten zákon ďalej. A tak by som mohol pokračovať ďalej. Ten, ten, tá podpora vlastne odobratia alebo tá, tá iniciatíva odobratia tejto kompetencie, ešte raz, nie je z mojej ako keby, to, to nie je môj rozmar. Hej? To je to, že na takýto krok je obrovská spoločenská objednávka.
Na druhej strane ja rozumiem výhradám ZMOS-u, a nielen ZMOS-u, ale, ale v tomto prípade aj Únie miest, ktoré zo začiatku ako kompenzáciu požadovali, alebo od začiatku požadovali posilnenie, posilnenie úlohy záväzných stanovísk o súlade toho daného stavebného zámeru s územným plánom. Tejto požiadavke som vyšiel v ústrety a dnes, tak ako ste to požadovali vlastne, alebo ako ste to naznačili, podľa novej legislatívy sú tie záväzné stanoviská posilnené takým spôsobom, že de facto predstavujú, predstavujú právo veta na konkrétnu stavbu, pokiaľ tá stavba nie je v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou alebo je v rozpore s technickými normami.
Samozrejme, tak ako je to napísané, to zabraňuje svojvôli, ale tu treba povedať, že to bolo zámerom. Svojvôľa v stavebnom konaní nemá čo hľadať, a takže ja som, samozrejme, pripravený aj na ďalšiu debatu. Ja som to aj deklaroval do... Jožkovi Lukáčovi, že, že ja, samozrejme, sa rád s nimi stretnem, a, ale tá debata musí byť ad jedna konštruktívna, tak ako je z mojej strany, a na druhú stranu tá diskusia alebo to, tie návrhy, s ktorými prichádzajú, musia byť akceptovateľné aj pre ostatných účastníkov toho procesu. Treba si uvedomiť, že ten zákon sa nepíše pre samosprávu, ten zákon sa píše, píše pre celú spoločnosť, takže, takže ešte raz, z mojej strany otvorenosť k takémuto prístupu.
Ja som rovnaký prístup akt... uplatňoval voči Únii miest. S Úniou miest sme sa pred koľko, dvoma týždňami dohodli a Únia miest súhlasí vlastne s návrhom aj so zákonom, tak ako je teraz navrhovaný. Majú tam nejaké malé detaily ohľadom lehôt, ktoré sa teraz ešte doriešujú. Ale to sú už, že technikality, ktoré vybavíme v druhom čítaní, takže, takže ak, ak ZMOS má chuť zmeniť svoj prístup na konštruktívny, tak ako ho zmenila Únia miest, tak u mňa majú, u mňa majú dvere otvorené a budem rád, keď im to budete tlmočiť.
Čo sa týka prechodných období, prechodné obdobia tam, samozrejme, dneska sú zakomponované, je tam sedemročné prechodné obdobie, čo sa týka územného plánovania. Dovtedy vydávajú obce a mestá záväzné stanoviská, ako keby aj mali územné plány spravené, čiže v princípe sa im akoby nič, nič dramatické nemení do toho obdobia.
Vy ste spomenuli jednu dôležitú vec a to sú financie a hlavne pri tých menších obciach, lebo veľké mestá si to vedia vyriešiť. Tu treba povedať, že toto sme ako keby rozpoznali aj my, že, že tento problém tam je. Aj vďaka tomu sme zvýšili objem prostriedkov alebo plánujeme zvýšiť, a tak je to aj v doložke vyznačené, ten objem prostriedkov 6- až 7-násobne oproti súčasnému stavu presne z tohto dôvodu, aby nikto nemohol povedať že, že tých 10- alebo 15-, alebo 20-tisíc euro, ktoré stojí tá úzmenoplánovacia dokumentácia, v prípade tých menších obcí predstavuje bariéru, ktorá im znemožňuje, znemožňuje vlastne si tú úzmenoplánovaciu dokumentáciu obstarať.
Tu by som rád pripomenul, že to treba vnímať aj v kontexte už prijatej a, a skoro účinnej od 1. apríla úpravy zákona o verejnom obstarávaní, kde tie obce mali, mali problém spraviť verejné obstarávanie, alebo to nevedeli, nemali na to ľudí, kapacity a často tam dochádzalo k problémom. Tým, že sa, že sa zľahka zvýšili limity, tak v zásade územnoplánovacia dokumentácia v drvivej väčšine prípadov je zákazka s nízkou hodnotou, tým pádom sa dá naozaj veľmi jednoducho bez akýchkoľvek administratívnych komplikácii obstarať, čiže dáme na to prostriedky, zabezpečíme na to, zabezpečíme na to kompletnú metodiku. Budeme, budeme veľmi ústretoví. Obstarávanie je vybavené, takže jediné, čo potrebujeme zo strany samosprávy, je, je chuť a vôľa. A so zvyškom, so zvyškom, si trúfam povedať, že vieme, alebo trúfam si konštatovať, že vieme pomôcť.
Čo sa týka ministerstva dopravy, ono to je trošku zložitejšie (povedané so smiechom), ako to na prvý pohľad vyzerá, a ja som bol viackrát akoby aj v procese prípravy konfrontovaný s podobnými pripomienkami. A keď si ale všimnete, tak, tak ten, ten nový úrad, ja ho volám, že centrálny stavebný úrad, tak pracovne, je vlastne špecializovanou štátnou správou, ktorá ide, ide mimo ESA, čiže je to ostatný ústredný orgán štátnej správy. Ono to bude síce nasledujúci bod, ale keď ste sa toho dotkli, tak to vysvetlím.
Je to ostatný ústredný orgán štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou a, a, a s detašovanými pracoviskami. Alebo s krajskými mestami a potom ďalej detašovanými pracoviskami. Je to dôležité z toho dôvodu, aby tam bola jednotná aplikácia, aby tam bol jednotný rozhodovací proces, jednotná ako keby judikatúra a aj školenia a všetky tie veci s implementáciou, ktoré ste, ktoré ste spomínali, presne na toto nadväzujú, pretože my keď sme si ten proces v procese prijímania alebo tvorby tej štruktúry pozerali, tak najväčšou bariérou práve pri dostaní toho, toho aj softvéru, ale nielen softvéru, aj školenie a podobne medzi tých ľudí, bolo práve to veľké množstvo kontaktných bodov, ktoré navyše nie sú jednotné, a pri zavádzaní softvéru je, samozrejme, niečo úplne iné, keď robíte, však boli ste aj, aj zodpovední za informatiku, takže viete, že, že pri zavádzaní takto zložitého alebo takéhoto softvéru je, samozrejme, niečo iné urobiť jedno riešenie, ktoré, na ktoré sa potom zdieľane pripájajú tie, tie, dokopy tie regionálne pracoviská, a je to, je to jednoduchšie a rýchlejšie, ako keď to máte doniesť na 4-tisíc stolov a 4-tisíc úradníkom vysvetliť, ako sa to ovláda a kde majú ten počítač a ako to celé funguje.
Čiže, samozrejme, tá centralizácia prináša výrazne vyššiu efektivitu tohto celého a zjednotenie toho procesu. Ako optimálne riešenie to bolo navrhnuté po debate s viacerými rezortami, lebo tam, samozrejme, nedochádza k delimitácii iba z ministerstva dopravy. Ministerstvo dopravy akoby ten menší, menší brat v tomto, primárnym akoby zdrojom je, je ministerstvo vnútra, pod ktorým sú okresné úrady v sídle kraja, no a potom, potom, samozrejme, ostatné, ostatné organizácie, ktoré dneska fungujú v rámci samosprávy,
takže je to výsledkom tiež nejakého kompromisu, ktorý pri všetkých tých projekciách vyšiel ako naj-, by som povedal, najefektívnejší aj akoby nákladovo, nákladovo najschopnejší.
Ale ďakujem za tú pripomienku, aby aspoň sme to mohli vysvetliť.
Skryt prepis