Videokanál poslanca

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

5.6.2025 o 16:39 hod.

JUDr. Ing.

Tomáš Drucker

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom
 
 
 

Videokanál poslanca

5.6.2025 16:39 - 16:43 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem pekne pán predsedajúci. Len krátko, ešte raz sa vrátim k tomu pozmeňujúcemu návrhu, ktorý bol schválený vo výbore od pána poslanca Erika Vlčeka, ktorý si osvojil teda túto aj nelegislatívnu ale vecnú stránku, o ktorej som hovoril, o tej dohode. Aby som to len doplnil, našim zámerom je, aby sme vytvorili systém zásluhového odmeňovania za kvalitu, ktorá je nad rámec osobného hodnotenia, alebo osobného príplatku v § 10. Musí nám byť všetkým zrejmé, že asi nemôžme predpokladať, že celý ten balík peňazí, je to zhruba 138 mil. eur, ktoré má ísť na takéto nadtarifné odmeňovanie, by mal smerovať k väčšinovému počtu zamestnancov. A nechcem hovoriť, že či to má byť 30 % alebo 25 %, ale niekde tam. Preto sme určili tú jednotku a dvojku. Ale po tých debatách sme povedali áno, lebo my vieme, že ten systém a zvlášť aj v regiónoch, kde naozaj máme, ako ste povedali, nábor, kde máme nedostatok počtu obsadených pozícií. Ja nehovorím, že tam je priama korelácia zato, že tam máme málo ľudí, že nevykazujú kvalitu, ale áno, ja priznávam a teda nie som odborník z praxe, takže to počúvam. Môže nastať situácia, kedy potrebujeme odmeniť niekoho, koho nechcem umelo tlačiť, ale chceme mu dať šancu, aby sa zlepšoval. A preto to ale aj ten zákon alebo tá úprava predpokladá, aj v priamom odôvodnení, ale aj v samotnom texte, kde hovoríme v odôvodnenom prípade, hodnom osobitného zreteľa možno priznať. A tak by sme to mali aj potom ďalej komunikovať, že cieľom naozaj nie je, aby teraz všetci, ktorí budú v tom štandardnom hodnotení, lebo ak sa mám pozerať aj na nejaký rozptyl asi podľa, teraz použijem ten gaussov princíp, tak asi v tej štandardnej odchýlke budeme mať drvivú väčšinu v tom štandardnom hodnotení a nepredpokladám, že väčšinu zamestnancov máme podpriemerných a nepredpokladám, že ich máme ani nadpriemerných. A asi ani by som nebol rád, aby sme využili toto ustanovenie, preto o ňom takto hovoríme aj v tom zdôvodnení, že budeme všetkým, ktorí sú v tom štandardnom hodnotení teraz priznávať, lebo minie sa účel toho, aby sme to priznávali tým, ktorých chceme ťahať a dávať šancu. Ale pre ten prípad, ktorý keby bol len jeden, alebo desať, alebo jedno percento, tak súhlasím s tým, že je to fajn. V odôvodnení sme to chceli, chcel som to len dať na pravú mieru. A ja som hovoril aj s kolegami, aj u nás z koalície, podporujeme tento doplňujúci návrh pán poslanec, ktorý bol prezentovaný. Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 5.6.2025 16:11 - 16:15 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne a páni poslanci, dovoľte mi uviesť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a rovnako ktorým sa dopĺňa a mení zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.
Návrh zákona sme už prerokovávali aj v prvom čítaní, takže len zhrniem, že cieľom tohto návrhu je zvýšenie platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov od 1. septembra tohto roka o 7 % a od 1. januára nasledujúceho roka 2026 o 7 %. Zavádza sa tam aj nadtarifná zložka, ktorá nadobudne účinnosť od 1. septembra 2027. Zároveň sa navrhuje zvýšiť platové tarify zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa základnej stupnice platových taríf pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí pôsobia v rezorte školstva, vymedzením na samostatnú tabuľku týchto nepedagogických zamestnancov. Od 1. septembra sa im navrhuje zvýšiť o 7 % a od 1. januára budúceho roka o ďalších 7 %. Rovnako sa navrhuje zvýšenie platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa osobitnej stupnice platových taríf, učiteľov vysokých škôl a výskumných vývojových zamestnancov rovnako od 1. septembra tohto roka o 7 % a od 1. januára budúceho roka o 7 %.
V návrhu zákona som, ako som spomenul, sa zavádza aj príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca ako spôsob nadtarifného odmeňovania zamestnancov v súvislosti od ich výkonov a kvality vykonávanej práce. V druhom čítaní vo výbore bol predložený aj pozmeňujúci návrh, v ktorom, ktorý sme robili spoločne. Drvivá časť sa týka technicko-legislatívnych zmien, ktoré vzišli zo schváleného zákona o štátnej službe a je tam aj zmena, ktorá, ktorú sme spoločne prerokovali alebo dohodli aj v rokovaní s Kresťanskodemokratickým hnutím, konkrétne s pánom Horeckým a zástupcami G7 a dohodli sme sa a zhodli sme sa na úprave možnosti priznať príplatok za hodnotenie pedagogického a odborného zamestnanca aj takému zamestnancovi, ktorý získal v hodnotení tú štandardnú úroveň kvality. To znamená ten stupeň č. 3, ale opakujem, štandardný, teda ani nie podpriemerný, ani nadpriemerný s tým, že mu je možné priznať v prípade osobitnej alebo osobitného zreteľa v odôvodnenom prípade a v zásade chceme reagova... do maximálnej výšky 25 % jeho platovej tarifnej triedy a chceme reagovať na situáciu, ak takýto zamestnanec dosahuje nadštandardné výsledky alebo kvalitu v istej oblasti, ale vo všeobecnom hodnotení ho nie je možné posunúť do tej vyššej úrovne a nechceme, aby nám vznikalo zbytočné posúvanie a tlačenie umelo ľudí do, do nadštandardnej úrovne a túto takúto fakultatívnu možnosť, teda možnosť voliteľnej, kde si z osobitných prípadov riaditeľ môže zvoliť, ale je tam aj nižšia teda maximálna úroveň, nie do výšky 50 %, ale 25% tarifu a rovnako tam nie je tých garantovaných 2 %, by sme umožnili v zásade riaditeľom.
Je to reakcia na niečo, o čom sme diskutovali.
Chcem sa poďakovať za korektnosť aj pánovi podpredsedovi výboru Horeckému, a teda aj kolegom u mňa na ministerstve, kde sme v rámci G7 túto vec ešte diskutovali včera večer. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie tohto návrhu zákona.
===== vymazať
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 5.6.2025 16:11 - 16:15 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne a páni poslanci, dovoľte mi uviesť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a rovnako ktorým sa dopĺňa a mení zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.
Návrh zákona sme už prerokovávali aj v prvom čítaní, takže len zhrniem, že cieľom tohto návrhu je zvýšenie platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov od 1. septembra tohto roka o 7 % a od 1. januára nasledujúceho roka 2026 o 7 %. Zavádza sa tam aj nadtarifná zložka, ktorá nadobudne účinnosť od 1. septembra 2027. Zároveň sa navrhuje zvýšiť platové tarify zamestnancom pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa základnej stupnice platových taríf pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí pôsobia v rezorte školstva, vymedzením na samostatnú tabuľku týchto nepedagogických zamestnancov. Od 1. septembra sa im navrhuje zvýšiť o 7 % a od 1. januára budúceho roka o ďalších 7 %. Rovnako sa navrhuje zvýšenie platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa osobitnej stupnice platových taríf, učiteľov vysokých škôl a výskumných vývojových zamestnancov rovnako od 1. septembra tohto roka o 7 % a od 1. januára budúceho roka o 7 %.
V návrhu zákona som, ako som spomenul, sa zavádza aj príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca ako spôsob nadtarifného odmeňovania zamestnancov v súvislosti od ich výkonov a kvality vykonávanej práce. V druhom čítaní vo výbore bol predložený aj pozmeňujúci návrh, v ktorom, ktorý sme robili spoločne. Drvivá časť sa týka technicko-legislatívnych zmien, ktoré vzišli zo schváleného zákona o štátnej službe a je tam aj zmena, ktorá, ktorú sme spoločne prerokovali alebo dohodli aj v rokovaní s Kresťanskodemokratickým hnutím, konkrétne s pánom Horeckým a zástupcami G7 a dohodli sme sa a zhodli sme sa na úprave možnosti priznať príplatok za hodnotenie pedagogického a odborného zamestnanca aj takému zamestnancovi, ktorý získal v hodnotení tú štandardnú úroveň kvality. To znamená ten stupeň č. 3, ale opakujem, štandardný, teda ani nie podpriemerný, ani nadpriemerný s tým, že mu je možné priznať v prípade osobitnej alebo osobitného zreteľa v odôvodnenom prípade a v zásade chceme reagova... do maximálnej výšky 25 % jeho platovej tarifnej triedy a chceme reagovať na situáciu, ak takýto zamestnanec dosahuje nadštandardné výsledky alebo kvalitu v istej oblasti, ale vo všeobecnom hodnotení ho nie je možné posunúť do tej vyššej úrovne a nechceme, aby nám vznikalo zbytočné posúvanie a tlačenie umelo ľudí do, do nadštandardnej úrovne a túto takúto fakultatívnu možnosť, teda možnosť voliteľnej, kde si z osobitných prípadov riaditeľ môže zvoliť, ale je tam aj nižšia teda maximálna úroveň, nie do výšky 50 %, ale 25% tarifu a rovnako tam nie je tých garantovaných 2 %, by sme umožnili v zásade riaditeľom.
Je to reakcia na niečo, o čom sme diskutovali.
Chcem sa poďakovať za korektnosť aj pánovi podpredsedovi výboru Horeckému, a teda aj kolegom u mňa na ministerstve, kde sme v rámci G7 túto vec ešte diskutovali včera večer. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie tohto návrhu zákona.
===== vymazať
Skryt prepis
 

Vystúpenie 5.6.2025 16:03 - 16:10 hod.

Tomáš Drucker
 

5.6.2025 11:29 - 11:31 hod.

Tomáš Drucker
Vážený pán predseda, z dôvodu potreby podania pozmeňujúcich návrhov si vás dovoľujem požiadať o opätovné otvorenie rozpravy k tomuto bodu. Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie 4.6.2025 14:39 - 14:49 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem pekne pán predseda. Robil som si poznámky pani poslankyňa, páni poslanci. Najprv prejdem takú časť, ktorá pani poslankyňa Kalmárová prejavila, že som mal osobnú poznámku. Nie je tu pani poslankyňa. Naozaj nebola osobná, ja sa snažím nebyť osobný, nebyť. Reagoval som na tie výhrady k skrátenému legislatívnemu konaniu kedy nielen ona, ale viacerí poslanci za Progresívne Slovensko hovoria, že keďže to nebolo dlhodobo, alebo dlhšiu dobu riešené, nie sú dané dôvody preto, aby bolo SLK. Tak som povedal, že mne pripadá ako keby ste nechceli riešiť. Keď to porovnám s tým čo si tu odkazuje niekedy, aj pred chvíľkou, pán bývalý minister Horecký tak nemyslím si že to je osobné. A nemám žiadny problém s vecnou kritikou. To, o čom budem teraz rozprávať je prím, alebo reagovať na to, čo ste rozprávali. A naozaj som nechcel ani, ani neurážam nikoho.
No a teraz k tej vecnej časti. Jedna z vecí, ktorá si myslím že nie je správne interpretovaná, keď pôjdem do technickej, že vytvárame nejaké akési dve kategórie, že niekto bude musieť tak a niekto inak. My reagujeme na problém, ktorý tu vznikom po covide. A dovoľte mi, aby som vám spresnil trošku čísla.
Za priemerný, vymeškané hodiny za žiaka medzi rokmi 2019 až 16, alebo 16 až 19 vzrástli o 33 % v porovnaní s rokmi 22, 24. Vynechal som covidové roky. Takže predcovidové obdobie a postcovidové. Postcovidové narástlo v priemernom vymeškanom počte hodín na žiaka o 33 %. Prosím pekne toto znamená, že sme si trošku uvoľnili pravidlá, no a ukazuje sa že to je nadužívané, alebo použijem slovo zneužívané. A ja vám to viem preukázať na tých dátach. A áno, chceme vyjsť. A debata bola, verte mi, veľmi intenzívna s ministerstvom zdravotníctva, s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny aj so splnomocnencom vlády pre rómsku národnostnú menšinu o tom, ako pristúpiť k tomu, aby sme istým spôsobom nesankcionovali zodpovedných, aby sme vytvorili pravidlá. Ešte raz, podľa mňa je veľmi mylné si zamieňať pravidlá s nejakou represiou. A len pre porovnanie, v Českej republike musíte najneskôr do ukončenia troch dní rodič musí ma lekárske potvrdenie. My dnes aj po novom budeme mať stále päť súvislých dní, aby sme vyhoveli naozaj tomu, že nemáme dosť pediatrov. Ono to má svoj medicínsky základ, ale ja tri by stačili. Po troch dňom už si myslím, že je dostatočne relevantný a objektívny dôvod, že ak dieťa má tri dni teplotu, že asi by mali teda ísť k tomu lekárovi. My máme päť dní ešte aj naďalej. Ak sa bavíme o tom, že pán poslanec Horecký, bývalý minister, a navyše to ak dáme 150 hodín, tak ten návod do naplniť, tak dneska majú 400 hodín. A naozaj to mnohí napĺňajú. Ak sa, a znova sa vrátim k tomu, my musíme nastaviť pravidlá a pre prípad ich porušenie, áno, musia byť aj nejaké sankcie. Ak sa porovnáme, aké sankcie sú v Českej republike, v Rakúsku, v Poľskú sú výrazne vyššie sankcie. A nechceme ísť formou sankcií, však samozrejme, pre prípad toho, že niekto nedodržiava pravidlá musí existovať nejaký následok. Ale cieľom je, aby sme obnovili niečo čo bolo štandardnejšie pred covidom a tie podmienky boli prísnejšie. A ak sa ma pýtate, čo iné robíme popritom, tak ja vám poviem. Napríklad budujeme materské školy. Je to z plánu obnovy, môžem ešte povedať, že tak sa to dohodlo. Ale keď som preberal rezort viete na koľko sme mali vyčerpané financie na materské školy? Ani nie na 12 %. Dnes sme dvakrát navyšovali kapacitu. Áno, aj sme rozhodli priamym zadaním uznesením vláda práve na niektoré lokality, ktoré sú marginalizované rómske komunity. Pretože by im nevyšlo, pretože si to neskoro podali a podobne, tak sme im priamo určili čas, alokácie sme im dali, aby sme dokázali zabezpečiť materské školy lebo ranné vzdelávanie vieme že je veľmi dôležité. Diskutujeme dneska s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny o postavení jaslí, o metodickom nejakom riadení, o tom, ako to prepojiť s materskými školami. Hovorím veľmi otvorene, že povinné predprimárne vzdelávanie a pristúpil som na debatu, veď nemusíme to inštitucionalizovať, že to je povinná materská škola. Pre mňa je oveľa dôležitejšie, že tam je to povinné predprimárne vzdelávanie. Ak to vedia zabezpečiť rodičia nech ho robia. A tí, ktorí to nevedia zabezpečiť tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ...
===== ... ktorí to nevedia zabezpečiť, tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom, o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ten štart. Celá komunita mu neviem ponúknuť ten štart. A my mu musíme pomôcť. To sú veci, priame veci, ktorými pomáhame, aby sme aj tejto komunite, ak hovorím o marginalizovaných rómskych komunitách aj ostatnému sociálne znevýhodnenému prostrediu pomohli. Zaviedli sme zákaz dvojzmennej prevádzky a zrazu sa nám rozbehli projekty na odstraňovanie dvojzmenných prevádzok. Pretože zrazu samosprávy pochopili, že ak teda do toho nepôjdeme, tak to budeme mať na krku a budeme si to musieť ufinancovať. Dneska peniaze máme z plánu obnovy a odolnosti, v revízii sme ich navýšili. Veď našim cieľom je pomôcť týmto komunitám, pretože trpí tým ekonomika, ako som povedal, trpí tým dôstojnosť týchto detí. Financovanie materských škôl. Mimochodom, pán bývalý minister, nezahlasovalo KDH za financovanie materských škôl na štát, lebo zvíťazila politika. A tak to je. Zvíťazila. A to je jeden z kľúčových faktorov, aby sme priniesli lepšie financovanie aj do regiónov, ktoré si to nedokážu ufinancovať v takej miere sami.
A čo sa týka toho, ešte raz, § 144 ods. 13, vy ste povedala, ja som si to tiež dovolil napísať, aby som potom nepovedal niečo, že v súčasnosti sa nedodržiava zákon. Neviem, čo ste presne tým mysleli, ale zákon priznáva právo škole neakceptovať dochádzku. To nie je povinnosť školy. Ja nevidím súvislosť. Nedodržiavanie je v prípade porušenia povinnosti, nie to, že si neuplatním svoje právo. Prečo si ho neuplatňujeme, čo povedal pán poslanec Habánik? Pretože ja debatujem s tými školami, nechcú ísť do tých konfliktov. A po druhé, áno, som rád, že ste aj vy sa stotožnili s tým návrhom, ktorý sme tam dali, aby sme škrtli tie výnimočné a osobitné dôvody, lebo sú prekonané a ak niekto sa možnože len vyhovára, že teda sú, to môžem urobiť len v prípade výnimočných, osobitných dôvodov, tak ich umožňujeme, aby neboli. Samozrejmé, že treba diskutovať, treba viac osvety, treba viac vzťahu, ale to nebráni tomu, aby sme nastavili pravidlá. A stále budú tie pravidlá benevolentnejšie, ako majú naši kolegovia Česi, stále majú aj Česi spojené veľmi obdobné sankcie ako my, dokonca až vo väčších konsekvenciách spojené až s trestným právom. Nevidím nič mimoriadne, sme oveľa benevolentnejší, ako hocikto iný naokolo. Ale čísla ukazujú, že pred covidom verzus po covide sme stúpli o 33 %, dámy a páni. No tak asi to neni v poriadku.
Ja nevidím na tomto nič zlé. Opakujem, nie je to čarovný prút, ktorý vyrieši všetko. My pracujeme aj so splnomocnencom vlády, pracujeme aj s kolegami z rezortov, aby sme prinášali konkrétne riešenia a samozrejmé, že sa nedá zo dňa na deň odstrániť mnoho problémov, ale každý jeden rok, čo utečie tým deťom vo vzdelávaní, znamená pre nich tragédiu. Deti, ktoré, a vy to viete, ktorí to poznáte, ktorí prichádzajú v piatich, v šiestich rokoch a neovládajú ani jazyk slovenský, nemajú základné návyky, nezvládajú to. A poviem to ix-krát. Nie som síce ani riaditeľ, ani pedagóg, ale v šestnástich rokoch, môžme predlžovať aj do osemnástich rokov, keď niekoľkokrát prepadli tie deti, pretože nestihli ten začiatok, tak nám nepomôže proste ich tlačiť do niečoho. Len vy... pardon, že to takto hrubo poviem, že vyhadzujeme peniaze. My musíme začať v oveľa ranejšom veku. A nepotrebujeme sa hrať na to, aby sme aspoň výučný list mali. Veď z nich môžu byť naozaj úspešní doktori, technickí inžinieri a kľudne, samozrejme, aj rôzne reme... alebo rôzne iné profesie a povolanie.
Nechcem to naozaj predlžovať, poslednú reakciu, ktorú, ktorá tu je, že zvyšujeme nejakú administratívnu záťaž a to, akým spôsobom sme zaviedli práve v tom hodinovom usporiadaní. Je to presne z dôvodu, aby sme nezvyšovali administratívnu záťaž. To znamená, evidujeme tak, ako sa evidovalo doteraz, na hodiny, tak to budú evidovať ako doteraz. Áno, pre komunikáciu a zjednodušene sme to povedali, 105 dní, 15 maximálne v polroku. Mnohé školy nám avizujú, že zostanú v tomto, volám to, všeobecnejší alebo prísnejší režim, hoci nemusia. Preto chceme, aby ten zákon bol účinný alebo platný a účinný včas, aby mohli v priebehu augusta sa rozhodnúť tie školy, ktorým, ktorým spôsobom sa vydajú. A pre tú skupinu škôl, ktoré to výrazným spôsobom prekračujú a ide o systémový prvok, nie o individuálne zlyhanie. Budeme musieť v tých regiónoch samozrejme pracovať, ale musíme to trošku zatlačiť späť. Keď to mohlo byť pred covidom, nevidím dôvod, prečo by sme teraz mali na to rezignovať.
Ďakujem. pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie 4.6.2025 14:39 - 14:49 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem pekne pán predseda. Robil som si poznámky pani poslankyňa, páni poslanci. Najprv prejdem takú časť, ktorá pani poslankyňa Kalmárová prejavila, že som mal osobnú poznámku. Nie je tu pani poslankyňa. Naozaj nebola osobná, ja sa snažím nebyť osobný, nebyť. Reagoval som na tie výhrady k skrátenému legislatívnemu konaniu kedy nielen ona, ale viacerí poslanci za Progresívne Slovensko hovoria, že keďže to nebolo dlhodobo, alebo dlhšiu dobu riešené, nie sú dané dôvody preto, aby bolo SLK. Tak som povedal, že mne pripadá ako keby ste nechceli riešiť. Keď to porovnám s tým čo si tu odkazuje niekedy, aj pred chvíľkou, pán bývalý minister Horecký tak nemyslím si že to je osobné. A nemám žiadny problém s vecnou kritikou. To, o čom budem teraz rozprávať je prím, alebo reagovať na to, čo ste rozprávali. A naozaj som nechcel ani, ani neurážam nikoho.
No a teraz k tej vecnej časti. Jedna z vecí, ktorá si myslím že nie je správne interpretovaná, keď pôjdem do technickej, že vytvárame nejaké akési dve kategórie, že niekto bude musieť tak a niekto inak. My reagujeme na problém, ktorý tu vznikom po covide. A dovoľte mi, aby som vám spresnil trošku čísla.
Za priemerný, vymeškané hodiny za žiaka medzi rokmi 2019 až 16, alebo 16 až 19 vzrástli o 33 % v porovnaní s rokmi 22, 24. Vynechal som covidové roky. Takže predcovidové obdobie a postcovidové. Postcovidové narástlo v priemernom vymeškanom počte hodín na žiaka o 33 %. Prosím pekne toto znamená, že sme si trošku uvoľnili pravidlá, no a ukazuje sa že to je nadužívané, alebo použijem slovo zneužívané. A ja vám to viem preukázať na tých dátach. A áno, chceme vyjsť. A debata bola, verte mi, veľmi intenzívna s ministerstvom zdravotníctva, s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny aj so splnomocnencom vlády pre rómsku národnostnú menšinu o tom, ako pristúpiť k tomu, aby sme istým spôsobom nesankcionovali zodpovedných, aby sme vytvorili pravidlá. Ešte raz, podľa mňa je veľmi mylné si zamieňať pravidlá s nejakou represiou. A len pre porovnanie, v Českej republike musíte najneskôr do ukončenia troch dní rodič musí ma lekárske potvrdenie. My dnes aj po novom budeme mať stále päť súvislých dní, aby sme vyhoveli naozaj tomu, že nemáme dosť pediatrov. Ono to má svoj medicínsky základ, ale ja tri by stačili. Po troch dňom už si myslím, že je dostatočne relevantný a objektívny dôvod, že ak dieťa má tri dni teplotu, že asi by mali teda ísť k tomu lekárovi. My máme päť dní ešte aj naďalej. Ak sa bavíme o tom, že pán poslanec Horecký, bývalý minister, a navyše to ak dáme 150 hodín, tak ten návod do naplniť, tak dneska majú 400 hodín. A naozaj to mnohí napĺňajú. Ak sa, a znova sa vrátim k tomu, my musíme nastaviť pravidlá a pre prípad ich porušenie, áno, musia byť aj nejaké sankcie. Ak sa porovnáme, aké sankcie sú v Českej republike, v Rakúsku, v Poľskú sú výrazne vyššie sankcie. A nechceme ísť formou sankcií, však samozrejme, pre prípad toho, že niekto nedodržiava pravidlá musí existovať nejaký následok. Ale cieľom je, aby sme obnovili niečo čo bolo štandardnejšie pred covidom a tie podmienky boli prísnejšie. A ak sa ma pýtate, čo iné robíme popritom, tak ja vám poviem. Napríklad budujeme materské školy. Je to z plánu obnovy, môžem ešte povedať, že tak sa to dohodlo. Ale keď som preberal rezort viete na koľko sme mali vyčerpané financie na materské školy? Ani nie na 12 %. Dnes sme dvakrát navyšovali kapacitu. Áno, aj sme rozhodli priamym zadaním uznesením vláda práve na niektoré lokality, ktoré sú marginalizované rómske komunity. Pretože by im nevyšlo, pretože si to neskoro podali a podobne, tak sme im priamo určili čas, alokácie sme im dali, aby sme dokázali zabezpečiť materské školy lebo ranné vzdelávanie vieme že je veľmi dôležité. Diskutujeme dneska s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny o postavení jaslí, o metodickom nejakom riadení, o tom, ako to prepojiť s materskými školami. Hovorím veľmi otvorene, že povinné predprimárne vzdelávanie a pristúpil som na debatu, veď nemusíme to inštitucionalizovať, že to je povinná materská škola. Pre mňa je oveľa dôležitejšie, že tam je to povinné predprimárne vzdelávanie. Ak to vedia zabezpečiť rodičia nech ho robia. A tí, ktorí to nevedia zabezpečiť tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ...
===== ... ktorí to nevedia zabezpečiť, tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom, o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ten štart. Celá komunita mu neviem ponúknuť ten štart. A my mu musíme pomôcť. To sú veci, priame veci, ktorými pomáhame, aby sme aj tejto komunite, ak hovorím o marginalizovaných rómskych komunitách aj ostatnému sociálne znevýhodnenému prostrediu pomohli. Zaviedli sme zákaz dvojzmennej prevádzky a zrazu sa nám rozbehli projekty na odstraňovanie dvojzmenných prevádzok. Pretože zrazu samosprávy pochopili, že ak teda do toho nepôjdeme, tak to budeme mať na krku a budeme si to musieť ufinancovať. Dneska peniaze máme z plánu obnovy a odolnosti, v revízii sme ich navýšili. Veď našim cieľom je pomôcť týmto komunitám, pretože trpí tým ekonomika, ako som povedal, trpí tým dôstojnosť týchto detí. Financovanie materských škôl. Mimochodom, pán bývalý minister, nezahlasovalo KDH za financovanie materských škôl na štát, lebo zvíťazila politika. A tak to je. Zvíťazila. A to je jeden z kľúčových faktorov, aby sme priniesli lepšie financovanie aj do regiónov, ktoré si to nedokážu ufinancovať v takej miere sami.
A čo sa týka toho, ešte raz, § 144 ods. 13, vy ste povedala, ja som si to tiež dovolil napísať, aby som potom nepovedal niečo, že v súčasnosti sa nedodržiava zákon. Neviem, čo ste presne tým mysleli, ale zákon priznáva právo škole neakceptovať dochádzku. To nie je povinnosť školy. Ja nevidím súvislosť. Nedodržiavanie je v prípade porušenia povinnosti, nie to, že si neuplatním svoje právo. Prečo si ho neuplatňujeme, čo povedal pán poslanec Habánik? Pretože ja debatujem s tými školami, nechcú ísť do tých konfliktov. A po druhé, áno, som rád, že ste aj vy sa stotožnili s tým návrhom, ktorý sme tam dali, aby sme škrtli tie výnimočné a osobitné dôvody, lebo sú prekonané a ak niekto sa možnože len vyhovára, že teda sú, to môžem urobiť len v prípade výnimočných, osobitných dôvodov, tak ich umožňujeme, aby neboli. Samozrejmé, že treba diskutovať, treba viac osvety, treba viac vzťahu, ale to nebráni tomu, aby sme nastavili pravidlá. A stále budú tie pravidlá benevolentnejšie, ako majú naši kolegovia Česi, stále majú aj Česi spojené veľmi obdobné sankcie ako my, dokonca až vo väčších konsekvenciách spojené až s trestným právom. Nevidím nič mimoriadne, sme oveľa benevolentnejší, ako hocikto iný naokolo. Ale čísla ukazujú, že pred covidom verzus po covide sme stúpli o 33 %, dámy a páni. No tak asi to neni v poriadku.
Ja nevidím na tomto nič zlé. Opakujem, nie je to čarovný prút, ktorý vyrieši všetko. My pracujeme aj so splnomocnencom vlády, pracujeme aj s kolegami z rezortov, aby sme prinášali konkrétne riešenia a samozrejmé, že sa nedá zo dňa na deň odstrániť mnoho problémov, ale každý jeden rok, čo utečie tým deťom vo vzdelávaní, znamená pre nich tragédiu. Deti, ktoré, a vy to viete, ktorí to poznáte, ktorí prichádzajú v piatich, v šiestich rokoch a neovládajú ani jazyk slovenský, nemajú základné návyky, nezvládajú to. A poviem to ix-krát. Nie som síce ani riaditeľ, ani pedagóg, ale v šestnástich rokoch, môžme predlžovať aj do osemnástich rokov, keď niekoľkokrát prepadli tie deti, pretože nestihli ten začiatok, tak nám nepomôže proste ich tlačiť do niečoho. Len vy... pardon, že to takto hrubo poviem, že vyhadzujeme peniaze. My musíme začať v oveľa ranejšom veku. A nepotrebujeme sa hrať na to, aby sme aspoň výučný list mali. Veď z nich môžu byť naozaj úspešní doktori, technickí inžinieri a kľudne, samozrejme, aj rôzne reme... alebo rôzne iné profesie a povolanie.
Nechcem to naozaj predlžovať, poslednú reakciu, ktorú, ktorá tu je, že zvyšujeme nejakú administratívnu záťaž a to, akým spôsobom sme zaviedli práve v tom hodinovom usporiadaní. Je to presne z dôvodu, aby sme nezvyšovali administratívnu záťaž. To znamená, evidujeme tak, ako sa evidovalo doteraz, na hodiny, tak to budú evidovať ako doteraz. Áno, pre komunikáciu a zjednodušene sme to povedali, 105 dní, 15 maximálne v polroku. Mnohé školy nám avizujú, že zostanú v tomto, volám to, všeobecnejší alebo prísnejší režim, hoci nemusia. Preto chceme, aby ten zákon bol účinný alebo platný a účinný včas, aby mohli v priebehu augusta sa rozhodnúť tie školy, ktorým, ktorým spôsobom sa vydajú. A pre tú skupinu škôl, ktoré to výrazným spôsobom prekračujú a ide o systémový prvok, nie o individuálne zlyhanie. Budeme musieť v tých regiónoch samozrejme pracovať, ale musíme to trošku zatlačiť späť. Keď to mohlo byť pred covidom, nevidím dôvod, prečo by sme teraz mali na to rezignovať.
Ďakujem. pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 4.6.2025 11:13 - 11:19 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne a vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa školský zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní. Tento návrh zákona sa predkladá ako iniciatívny materiál, ktorého cieľom je upraviť podmienky ospravedlňovania neprítomnosti detí, ktoré plnia povinné predprimárne vzdelávanie a žiakov na výchove a vzdelávaní tak, aby sa vytvorili podmienky na predchádzanie záškoláctvu a ďalším negatívnym javom, ktoré sú s ním spojené. Zámerom zavedenia všeobecnej prísnejšie úpravy na všetky školy je dôraz na riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania a povinnej školskej dochádzky, ktorá je garantovaná aj Ústavou Slovenskej republiky. Nový systém ospravedlňovania má byť rozdelený na dva režimy. V rámci takzvaného prísnejšieho alebo všeobecného režimu je nižší počet vyučovacích hodín, ktoré môže ospravedlniť škola bez lekárskeho potvrdenia, respektíve, nižší počet vyučovacích dní, ktoré môže materská škola ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia. Naďalej pôjde o možnosť ospravedlniť 5 po sebe súvisle nasledujúci dní rodičom, maximálne však to bude možné 15 dní v rámci pol roka.
=====
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 4.6.2025 11:13 - 11:19 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem pekne pán minister. Chcem sa spýtať pani spravodajkyne, či chce vystúpiť. Nie. Takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu a ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona je pod tlačou 812. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 856. Poprosím, pána ministra, aby uviedol tento zákon. počet vyučovacích dní, ktoré môže materská škola ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia. Naďalej pôjde o možnosť ospravedlniť päť po sebe súvisle nasledujúcich dní rodičom, maximálne to však bude možné 15 dní v rámci pol roka. Pre školy, ktoré počas sledovaného obdobia školského roka teda nepresiahnu určitú referenčnú hodnotu počtu vymeškaných hodín, táto referenčná hodnota vychádza na dvojnásobok priemeru priemerného počtu vymeškaných žiakov za celé Slovensko na školu a opakujem hovoríme o priemernom vymeškaní žiaka za školu. Potom sa k tomu, verím že dostanem ešte. Tak sa bude uplatňovať miernejšia úprava. To je, škola môže ospravedlniť bez potvrdenia lekára vyšší počet vyučovacích hodín, v tomto prípade pôjde naďalej tiež o päť súvisle po sebe pokračujúcich dní a maximálne to bude možné 10 dní v rámci mesiaca, alebo 15 dní po sebe dvoch nasledujúcich mesiacov. Toto nám umožňuje ospravedlniť mimochodom až tak 450 hodín ročne. Ten prísnejší režim 150 hodín ročne. Zároveň chcem povedať že, máme tu a teraz sa dostanem k tomu zhruba päť percent škôl na Slovensku, je to asi 100 škôl, ktorých priemerne vykazujú, alebo ktoré spadnú do toho režimu, že budú mať viac ako 250 hodín a sú tu školy, kde majú na žiaka 256 hodín ospravedlnených alebo vymeškaných hodín. 356 hovoríme priemer na žiaka za školu. To znamená, sú tam pravdepodobne aj žiaci, ktorí môžu mať menej, ale aj viacej, ale ide o systémový prvok. Chcem ešte raz povedať, čo som už povedal aj na výbore, že v tých školách, kde máme priemerne ospravedlnený počet 116 hodín ročne na žiaka za školu. Sú aj žiaci, ktorí majú ospravedlnených, alebo vymeškaných počet hodín aj 150 a viac. Dokonca je ich 24 percent týchto škôl. V rámci škôl. A napriek tomu to nehýbe s tým priemerom celej tej školy. To znamená nepôjde, nesledujeme individuálne jedného žiaka, lebo sú rodiny a sú deti, ktoré sú chorľavejšie a je úplne prirodzené, že majú mať rodičia možnosť ospravedlniť dieťa z vyučovania nie s každou jednou vecou ísť za pediatrami. Ale ak sa bavíme o tom, že celá škola má 350 hodín priemerne na žiaka, neospravedlnených hodín tí žiaci vymeškávajú taký počet hodín, že nedokážu sa zúčastňovať výučby. A častokrát, áno, je to realitou, sú to sociálne znevýhodnené prostredia, sú to marginalizované rómske komunity, na ktorých nám naozaj záleží, aby sa zúčastňovali vzdelávania. A chcem ešte jednu dôležitú vec povedať, aby nebolo z tohto mylne interpretované, že toto je nástroj na všetko a toto vyrieši všetko. Nevyrieši. Je to jeden z nástrojov, ktorý je podstatný a potrebný. A som presvedčený, že takouto reguláciou urobíme krok vpred a z tej aj spätnej väzby, ktoré máme od škôl, mnohé školy chcú zostať v prísnejšom režime. Hoci v ňom zostať nemusia. Môžu sa rozhodnúť. Riešime aj otázku toho, ako sa z tohto prísnejšieho režimu, školy, ktorým poklesne ten počet dostanú, riešime aj ochranné obdobie, počas dvoch mesiacov, kedy sa bude vyhodnocovať, či sa naozaj znova nevrátili do tohto horšieho režimu a zmenili sme aj úpravu, ktorá sa týka možnosti neakceptovania ospravedlnenia od rodiča, ktorá v doterajšej právnej úprave, tak ako je platná a účinná dnes zákon hovorí o mimoriadnych odôvodnení, alebo zásadne odôvodnených situáciách, kedy riaditeľ školy, alebo škola nemusí uznať ospravedlnenie rodiča, my dnes umožňujeme riaditeľom škôl, aby nemuseli tieto dôvody, alebo prípady byť mimoriadne. Alebo naozaj odôvodnili dôvod prečo neuznajú, aby práve pre tie individuálne prípady, kedy v škole môžu mať aj prípady, kedy sa to zneužíva na dovolenky, pripúšťam že aj také môžu byť, alebo sa iným spôsobom nerieši dochádzka, mohli individuálne zakročiť. Hoci vieme, že mnoho krát, aj manažmenty, aj riaditelia škôl nechcú ísť do konfliktu s rodičmi. Ale dávame dnes oveľa flexibilnejšiu, alebo voľnejšiu úpravu v tom, aby sme to umožnili riaditeľom. Ja považujem tento návrh na dôležitý a ešte raz, sme v skrátenom legislatívnom konaní, bolo v to v medzirezortnom pripomienkovom konaní, prešla pomerne široká odborná debata aj diskusia o tom a považujem to dôležité, aby sme konali, hoci, ako ste povedali, mnohé veci sú neriešené, ale zhoršujú sa nám po Covide sa nám výrazne zhoršili. A musíme samozrejme aj pracovať v tých regiónoch a v terénoch aj som diskusiu mal s Erikom Tomášom, akým spôsobom, aj pozitívnym spôsobom stimulovať aj túto skupinu obyvateľstva, ktorú považujem svojim spôsobom za zraniteľnú, pretože sami si nedokážu pomôcť, ale keď nezačneme so vzdelávaním, nemajú šancu ani oni na lepší život. Ani naša ekonomika k tomu nebude prosperovať a sú to ekonomické straty a sú to straty na budúcnosti a ľudskej dôstojnosti. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie tohto predloženého materiálu.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 4.6.2025 11:13 - 11:19 hod.

Tomáš Drucker Zobrazit prepis
Ďakujem pekne pán minister. Chcem sa spýtať pani spravodajkyne, či chce vystúpiť. Nie. Takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu a ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona je pod tlačou 812. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 856. Poprosím, pána ministra, aby uviedol tento zákon. počet vyučovacích dní, ktoré môže materská škola ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia. Naďalej pôjde o možnosť ospravedlniť päť po sebe súvisle nasledujúcich dní rodičom, maximálne to však bude možné 15 dní v rámci pol roka. Pre školy, ktoré počas sledovaného obdobia školského roka teda nepresiahnu určitú referenčnú hodnotu počtu vymeškaných hodín, táto referenčná hodnota vychádza na dvojnásobok priemeru priemerného počtu vymeškaných žiakov za celé Slovensko na školu a opakujem hovoríme o priemernom vymeškaní žiaka za školu. Potom sa k tomu, verím že dostanem ešte. Tak sa bude uplatňovať miernejšia úprava. To je, škola môže ospravedlniť bez potvrdenia lekára vyšší počet vyučovacích hodín, v tomto prípade pôjde naďalej tiež o päť súvisle po sebe pokračujúcich dní a maximálne to bude možné 10 dní v rámci mesiaca, alebo 15 dní po sebe dvoch nasledujúcich mesiacov. Toto nám umožňuje ospravedlniť mimochodom až tak 450 hodín ročne. Ten prísnejší režim 150 hodín ročne. Zároveň chcem povedať že, máme tu a teraz sa dostanem k tomu zhruba päť percent škôl na Slovensku, je to asi 100 škôl, ktorých priemerne vykazujú, alebo ktoré spadnú do toho režimu, že budú mať viac ako 250 hodín a sú tu školy, kde majú na žiaka 256 hodín ospravedlnených alebo vymeškaných hodín. 356 hovoríme priemer na žiaka za školu. To znamená, sú tam pravdepodobne aj žiaci, ktorí môžu mať menej, ale aj viacej, ale ide o systémový prvok. Chcem ešte raz povedať, čo som už povedal aj na výbore, že v tých školách, kde máme priemerne ospravedlnený počet 116 hodín ročne na žiaka za školu. Sú aj žiaci, ktorí majú ospravedlnených, alebo vymeškaných počet hodín aj 150 a viac. Dokonca je ich 24 percent týchto škôl. V rámci škôl. A napriek tomu to nehýbe s tým priemerom celej tej školy. To znamená nepôjde, nesledujeme individuálne jedného žiaka, lebo sú rodiny a sú deti, ktoré sú chorľavejšie a je úplne prirodzené, že majú mať rodičia možnosť ospravedlniť dieťa z vyučovania nie s každou jednou vecou ísť za pediatrami. Ale ak sa bavíme o tom, že celá škola má 350 hodín priemerne na žiaka, neospravedlnených hodín tí žiaci vymeškávajú taký počet hodín, že nedokážu sa zúčastňovať výučby. A častokrát, áno, je to realitou, sú to sociálne znevýhodnené prostredia, sú to marginalizované rómske komunity, na ktorých nám naozaj záleží, aby sa zúčastňovali vzdelávania. A chcem ešte jednu dôležitú vec povedať, aby nebolo z tohto mylne interpretované, že toto je nástroj na všetko a toto vyrieši všetko. Nevyrieši. Je to jeden z nástrojov, ktorý je podstatný a potrebný. A som presvedčený, že takouto reguláciou urobíme krok vpred a z tej aj spätnej väzby, ktoré máme od škôl, mnohé školy chcú zostať v prísnejšom režime. Hoci v ňom zostať nemusia. Môžu sa rozhodnúť. Riešime aj otázku toho, ako sa z tohto prísnejšieho režimu, školy, ktorým poklesne ten počet dostanú, riešime aj ochranné obdobie, počas dvoch mesiacov, kedy sa bude vyhodnocovať, či sa naozaj znova nevrátili do tohto horšieho režimu a zmenili sme aj úpravu, ktorá sa týka možnosti neakceptovania ospravedlnenia od rodiča, ktorá v doterajšej právnej úprave, tak ako je platná a účinná dnes zákon hovorí o mimoriadnych odôvodnení, alebo zásadne odôvodnených situáciách, kedy riaditeľ školy, alebo škola nemusí uznať ospravedlnenie rodiča, my dnes umožňujeme riaditeľom škôl, aby nemuseli tieto dôvody, alebo prípady byť mimoriadne. Alebo naozaj odôvodnili dôvod prečo neuznajú, aby práve pre tie individuálne prípady, kedy v škole môžu mať aj prípady, kedy sa to zneužíva na dovolenky, pripúšťam že aj také môžu byť, alebo sa iným spôsobom nerieši dochádzka, mohli individuálne zakročiť. Hoci vieme, že mnoho krát, aj manažmenty, aj riaditelia škôl nechcú ísť do konfliktu s rodičmi. Ale dávame dnes oveľa flexibilnejšiu, alebo voľnejšiu úpravu v tom, aby sme to umožnili riaditeľom. Ja považujem tento návrh na dôležitý a ešte raz, sme v skrátenom legislatívnom konaní, bolo v to v medzirezortnom pripomienkovom konaní, prešla pomerne široká odborná debata aj diskusia o tom a považujem to dôležité, aby sme konali, hoci, ako ste povedali, mnohé veci sú neriešené, ale zhoršujú sa nám po Covide sa nám výrazne zhoršili. A musíme samozrejme aj pracovať v tých regiónoch a v terénoch aj som diskusiu mal s Erikom Tomášom, akým spôsobom, aj pozitívnym spôsobom stimulovať aj túto skupinu obyvateľstva, ktorú považujem svojim spôsobom za zraniteľnú, pretože sami si nedokážu pomôcť, ale keď nezačneme so vzdelávaním, nemajú šancu ani oni na lepší život. Ani naša ekonomika k tomu nebude prosperovať a sú to ekonomické straty a sú to straty na budúcnosti a ľudskej dôstojnosti. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie tohto predloženého materiálu.
Skryt prepis