Videokanál poslanca

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, vážení páni poslanci, predkladáme návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Chcem podotknúť, že hlavným cieľom návrhu je zmena financovania materských škôl, ktoré sú financované dnes z výnosu dane z príjmu fyzických osôb, ktoré sa po novom majú zmeniť na financovanie zo štátneho rozpočtu podľa zákona č. 597/2003 Z. z. Tento cieľ vyplýva tak z plánu obnovy a odolnosti, podľa ktorého sa má vytvoriť diferencovaný a transparentný systém financovania predprimárneho vzdelávania, aby sa zabezpečila stabilita, odolnosť a účelové viazanie finančných prostriedkov vyčlenených na vzdelávanie, ako aj z programového vyhlásenia vlády. Predmetom návrhu zákona sú ale aj úpravy v ďalších súvisiacich zákonoch a ide najmä o zákony č. 596/2003 Z. z., zákona č. 245/2008 Z. z., ako aj zákona č. 61/2015 Z. z., ktoré priamo buď nadväzujú na zmenu financovania materských škôl, alebo zavádzajú viaceré úpravy, ktoré reagujú na podnety z aplikačnej praxe. Niektoré veci, ktoré sú zmenené a navrhované na zmenu v tomto zákone sa týkajú zavedenia pravidiel používania mobilných telefónov počas školského vyučovania na základných školách, zefektívnenie prijímacieho konania na stredné školy, zjednodušenie procesu zaraďovania škôl a školských zariadení do siete ako aj ich vyraďovanie, postupné odstraňovanie dvojzmennej prevádzky základných škôl, zavedenie súhlasu rodičov v prípade vzdelávania a výchovy nad rámec školského vzdelávacieho programu, ako aj ďalšie, mnohé ďalšie veci, ako viete, nazvali sme zmeny tohto balíka "nežnou revolúciou", ide o viaceré veci z aplikačnej praxe.
Vážený pán predsedajúci a vážené panie poslankyne a páni poslanci, ďakujem vám za vašu pozornosť a dovolím si vás opäť požiadať o prerokovanie predloženého materiálu. Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, páni poslanci, cieľom pripravovaného návrhu zákona je zapracovanie zmien, ktoré vyplynuli z aplikačnej praxe ako aj zjednotenie úpravy pre jednotlivé programové obdobia. Jedným z kľúčových cieľov návrhu zákona je prispôsobenie postavenia centrálneho koordinačného orgánu v súvislosti s realizáciou majoritného programu Slovensko a to aj v nadväznosti na závery auditov. Návrh zákona upravuje viaceré otázky týkajúce sa finančného riadenia pri poskytovaní príspevkov z fondov Európskej únie. Ide napríklad o nastavenú úroveň kompetencií platobného orgánu tým, že sa navrhuje vypustenie tohto orgánu ako subjektu, ktorý môže zistiť nezrovnalosť. Účinnosť vládneho návrhu zákona sa navrhuje od januára 2025. Návrh zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, informatizáciu spoločnosti, služby verejnej správy pre občana ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, vážení páni poslanci, ďakujem za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie a podporu tohto zákona. Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne. Ďakujem aj za, poviem to, tú pochvalu, myslím si, že to je to pochvala predovšetkým k celému rezortu. Áno, nadviazali sme na zákon, ktorý Slovensku chýba roky rokúce, čo je bežné v zahraničí, u nás chýbalo a, tak ako to tu bolo povedané, hovorím to aj ja dlhodobo, jedno vzdelanie nebude stačiť. Potrebujeme zmeniť aj systém fungovania v štátnej správe, aby sme neboli odkázaní len na nejaké tituly, aby sme mali systém kvalifikácií, ktorý je proste užitočný, ale aj funkčný. Ja len k pani poslankyni Gažovičovej poviem, čo sa týka mikroosvedčení. Nie je to úplne tak, ako ste povedali, že sú rigidné, že nie je možné iné, tam pozrite si, prosím, § 8 ods. 10, to znamená tam, kde nie je možné získať či už od školy, či už strednej alebo osvedčenia od vysokej, je možné vykonávať takéto mikroosvedčenia, len je potrebné ho získať s ministerstvom a buď s Alianciou sektorových rád. Tie riziká, ktoré ste povedali, individuálne vzdelávacie účty a eurofondy. Eurofondy sú tu na spustenie toho, aby sme išli na nejakú skupinu predovšetkým ľudí, ktorí dneska sú povedzme na trhu práce. Ale tento systém má byť financovateľný z dvoch zdrojov. Predovšetkým zo zdrojov zamestnávateľov, ktorí budú mať záujem zvyšovať kvalifikáciu svojich zamestnancov, či už v tom strednom odbornom vzdelávaní, ale aj vo vysokoškolskom. Bude na to nadväzovať aj nový vysokoškolský zákon, ktorý sa týka kreditov. A druhá časť je, samozrejme, štátny rozpočet, ale to sa bude týkať potom fungovania aj štátnej správy alebo práve trhu práce. Takže EŠIF-y, ak sú tam uvedené, dneska sú len pilotom a nebude to postavené určite na EŠIF-och, lebo to by nedávalo zmysel. To musí byť vec, ktorú trh potrebuje, on si ju pýta a bude ju aj financovať.
Toľko asi za mňa a ďakujem veľmi pekne, že ste vydržali.

Ďakujem veľmi pekne, vážený pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budem potom reagovať hlavne vo výbore, aj pretože sa zapojili predovšetkým poslanci vo výbore, takže ja verím, že tam budeme mať rozsiahlejšiu debatu k tomu.
Dovoľte mi teraz uviesť návrh zákona o vzdelávaní dospelých a o zmene doplnení niektorých zákonoch. Tento návrh zákona zavádza úplne nový, moderný, praktický a efektívny systém celoživotného vzdelávania, po ktorom odborná prax už volá najmenej desať rokov. Jeho cieľom je uľahčiť ľuďom prístup k vzdelaniu v každom veku. Dať druhú šancu tým, ktorí majú nedostatočnú kvalifikáciu, a zároveň vytvoriť zrozumiteľný systém pravidiel aj pre zamestnávateľov. Tieto zmeny vyžadujú pružnejšie reakcie vzdelávacieho systému a pre každého zabezpečenie celoživotného prístupu k možnostiam vzdelávať sa, rozvíjať svoje zručnosti a kompetencie počas celého života s ohľadom na individuálne potreby tak, aby každý mohol realizovať aj svoj potenciál.
Ďalej sa vymedzuje národná sústava kvalifikácia. Slovenský kvalifikačný námet za nový inštitút mikroosvedčení. V návrhu zákona sa upravuje aj proces overovania vzdelávacích výstupov podľa štandardov slovenského kvalifikačného rámca vrátane ustanovenia jednotlivých fáz, ktoré pozostávajú z identifikácie, dokumentácie, hodnotenia a potvrdzovania vzdelávacích výstupov. Posilňuje sa motivácia pre účasť na vzdelávaní tzv. individuálnych vzdelávacích účtov. V dôsledku toho sa očakáva zvýšenie záujmu o kurzy v neformálnom vzdelávaní, následne aj zvýšenie ponuky a diverzifikácie foriem zo strany poskytovateľov. V budúcnosti na tento zákon budú nadväzovať aj ďalšie zákony, či už zákon o štátnej službe, verejnej službe.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne a páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého materiálu.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ja som si aj tak pripravil ten správny.
Takže, vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi uviesť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Cieľom tohto návrhu zákona je najmä zohľadnenie aplikačnej praxe v oblastiach, ktoré sa týkajú podmienok výkonu pracovnej činnosti pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov. Ide najmä o odstraňovanie duplicity vykonávaných činností odborných zamestnancov zaradených do kategórií sociálny pedagóg a sociálny pracovník. Spresňujeme aj podmienky zaraďovania úspešných športovcov, trénerov a umelcov do vyšších kariérových stupňov. Zavádza sa nový kompenzačný príspevok v rámci starostlivosti o pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov. Zjednodušujú sa podmienky zabezpečovania kvality inovačného vzdelávania, navrhujú sa aj podmienky výkonu činnosti supervízora v školách.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne a páni poslanci, ďakujem za vašu pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého materiálu.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, ďakujem za názory v rozprave. Skúsim veľmi rýchlo na tie veci, čo si myslím, že dáva význam.
Pani poslankyňa Kalmárová, chcem sa vám poďakovať naozaj za vecné príspevky. Či budeme diskutovať, či je dostatočne nežné alebo dostatočne revolučné, celkom fajn debata, myslím si, že predovšetkým to, už keď sme v tejto rovine, tak som spokojný, je tam kopu dobrých vecí. O veľa, mnohých ste rozprávali aj s kolegami. Kľudne na výbore si môžme pohovoriť aj o informovanom súhlase a tak ďalej.
Ale chcem sa zastaviť pri pani poslankyni Kosovej o niečom, o čom som presvedčený, že zavádzate, a viacerí, a to je národnostné školstvo. Pretože pokiaľ by bolo to, alebo skutočnosťou to, čo tvrdíte, že zmenou tohto zákona by mohli vznikať národnostné rómske školy, tak vám hovorím, že súčasné platné znenie zákona by vám umožňovalo vznikať oveľa jednoduchšie národnostné rómske školy, oveľa jednoduchšie. Pretože zmena, a to s Rakúsmi nemá nič spoločné, zmena, ktorá je v zákone navrhnutá, je, že národnostná škola bude musieť vyučovať v národ... alebo bude musieť vyučovať v národnostnom ja-zy-ku, čo dnes nie je podmienka pre vznik národnostnej školy a vy môžte vytvoriť rómsku národnostnú školu oveľa-oveľa jednoduchšie, ako by to bolo na zákla... alebo ako je to na základe navrhovaného znenia zákona.
Ja som vás prizval, aj vás, aj mnohých po tom, ako ste vyjadrili nejaký verejný názor na to, že s tým nesúhlasíte, odmietli ste prísť na debatu a na diskusiu, ale aj na tej odbornej diskusii som ponúkol, že ak nemáte vy a teda poviem zástupcovia, alebo nie konkrétne vy, ale hlavne odborníci a zástupcovia komunity rómskej, ktorých sa to bezprostredne dotýka, záujem na zlepšovaní vzdelávania, máte pochybnosti o tom, lusknutím prsta zrušíme memorandum a nebudeme v tom pokračovať. To nie je, toto nič nerieši, nič, len politikárčenie. A za tým si stojím.
Pani poslankyňa Gažovičová, tri veci, čo zákon nerieši. V reedukačných centrách a zákon, ktorý sme prisľúbili na jeseň, áno, môžem potvrdiť, na 80 % ho máme pripravený, bude samostatne. Robíme to, ako som povedal, postupne, myslím, že je to pomerne veľký balík zákonov. Ja nechcem zahlcovať, samozrejme, ani Národnú radu každým mesiacom nejakými drobnými zmenami, ale zároveň nechcem čakať dva roky, kým všetko dáme dokopy. Myslím si, že tento balík si zaslúži pozornosť a je dostatočne veľký.
Čo sa týka ukrajinských detí, upriamujem vám pozornosť teda na bod 100 školského zákona, ktorý máte predložený, kde sa dopĺňa, alebo je písmeno 4, kde je zavedená povinnosť pre ukrajinské deti, môžem vám to odcitovať, kde do 31. marca 2025 je pre rodičov ukrajinských detí povinnosť o zaradenie dieťaťa do školskej dochádzky.
Čo sa týka šikany, je tu viacero projektov, o ktorých hovoríme, ale ak sa bavíme o zákone, tak máme v päťdeväťšestke, teda o štátnej správe v bode 7 v § 3 ods. 7 doplnené písm. g) napríklad, ak riaditeľ školy opakovane neplní zistenia štátnej školskej inšpekcie o šikane, obligatórne bude odvolaný. Ale to sú zákonné, a ja som už ikskrát povedal, veci v zákone je fetiš, má pomáhať, je tu kopu iných projektov aj prevencie, predstavili sme projekt Stop šikane, nahlasovanie šikany, aplikácia s VÚDPaP-om a iks iných vecí.
Ďakujem veľmi pekne a na kolegov, myslím, že nemám čo dodať.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladáme návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Hlavným cieľom návrhu je zmena financovania materských škôl, ktoré sú financované z výnosu dane z príjmu fyzických osôb na financovanie zo štátneho rozpočtu podľa zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov.
Uvedený cieľ vyplýva z plánu obnovy, podľa ktorého sa má vytvoriť diferencovaný a transparentný systém financovania predprimárneho vzdelávania, aby sa zabezpečila stabilita, odolnosť a účelové viazanie finančných prostriedkov vyčlenených na vzdelávanie, a to zavedením tzv. normatívneho financovania materských škôl.
V tejto súvislosti sa zároveň v zákone č. 564/2004 Z. z. upravuje pôvodné percento podielu obcí na výnose dane z príjmov fyzických osôb.
Predmetom návrhu zákona sú aj úpravy v ďalších súvisiacich zákonoch, ide najmä o zákony č. 596/2003 Z. z., 245/2008 Z. z. a č. 61/2015 Z. z., ktoré priamo nadväzujú na zmenu financovania materských škôl alebo ide o úpravy, ktoré reagujú na podnety z aplikačnej praxe. V rámci uvedených noviel sa okrem iného navrhuje napríklad zavedenie pravidiel používania mobilných telefónov počas školského vyučovania, nový spôsob označovania škôl pre žiakov so zdravotným znevýhodnením a nový spôsob označovania spojených škôl, zjednodušenie procesu zaraďovania škôl a školských zariadení do siete a ich vyraďovanie, odstraňovanie dvojzmennej prevádzky základných škôl a iné.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne a páni poslanci, ďakujem za vašu pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého materiálu.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladáme vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony.
Návrhom zákona sa plní reforma 3 komponentu 6 Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky. Návrhom zákona sa mení predovšetkým financovanie zariadení poradenstva a prevencie tak, že cirkevné zariadenie poradenstva a prevencie, ako aj súkromné zariadenia poradenstva a prevencie už naďalej nebudú financované obcami alebo samosprávnymi krajmi z výnosu dane z príjmu fyzických osôb, ale budú financované zo štátneho rozpočtu. Schválený zákon má byť rovnako aj prílohou k štvrtej žiadosti o platbu prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti, ktorá sa má podávať v prvej polovici decembra roku 2023.
Ako som informoval v prvej časti návrhu na skrátené legislatívne konanie, my sme už informovali Európsku komisiu aj NIKA o tomto legislatívnom procese, s čím predbežne súhlasili a pokiaľ bude zákon schválený, tak splníme tento míľnik. Zároveň chcem doplniť, že ide o zákon, ktorý by mal byť účinný od 1. januára 2024. Ten legislatívny proces, ktorý tu je, je skrátený najmä preto, že parlament nerokoval v predchádzajúcom období niekoľko mesiacov a zároveň, aby som dovysvetlil, to zrovnoprávnenie neštátnych so štátnymi znamená navýšenie zhruba o 38 % zdrojov pre neštátne zariadenia a zrovnoprávnenie financovania so štátnymi.
Verím, že tento návrh zákona podporíte. Ďakujem aj za podporenie vo výbore jednomyseľne.
Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.

Ďakujem pekne, vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám vládny návrh zákona na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony.
Tento návrh zákona reaguje na potrebu samotný zákona, ktorý bude prekladaný navrhuje reagovať na potrebu plniť cieľ reformy 3 komponentu 6 Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky. Prvým krokom plnenia tohto cieľa bola komplexná zmena systému a transformácie zariadení poradenstva a prevencie. Druhým krokom plnenia tohto cieľa je zmena ich financovania. Navrhovaná zmena financovania spočíva v tom, cirkevné zariadenia poradenstva prevencie a súkromné zariadenia poradenstva a prevencie už nebudú financované obcami alebo samosprávnymi krajmi z výnosu z dane príjmov fyzických osôb, ale budú financované zo štátneho rozpočtu. Zároveň pri financovaní štátnych aj neštátnych zariadení poradenstva a prevencie sa bude postupovať nielen podľa počtu detí, ale aj podľa výkonov odborných činností, čo bola jednou z kľúčových požiadaviek sektoru. Schválený zákon má byť aj prílohou k štvrtej žiadosti o platbu z prostriedkov plánu obnovy a odolnosti, táto žiadosť o platbu sa má podávať v prvej polovici decembra roku 2024, pričom zákon sa k žiadosti sa prikladá ako dôkaz plnenia tohto cieľa, preto je nevyhnutné, aby bol zákon, návrh zákona schválený Národnou radou Slovenskej republiky pred podávaním štvrtej žiadosti o platbu.
Dovoľte mi požiadať vás o schválenie tohto návrhu na skrátenie legislatívneho konania o zmene tohto zákona. Účinnosť zákona je potrebná k 1. januáru 2024, aj vzhľadom na predchádzajúce volebné funkčné obdobie nebolo možné schváliť tento zákon, návrh zákona skôr. Zároveň chcem podotknúť, že všetky tieto zariadenia, súkromné, sú pripravené na zmenu financovania, máme ich odobrené. Návrh zákona je aj odobrený aj ministerstvom financií a sú v rozpočte, v návrhu rozpočtu na budúci rok alokované aj finančné prostriedky. Chcem sa preto poďakovať všetkým vopred za schválenie tejto zmeny v skrátenom legislatívnom konaní. Ďakujem.