Videokanál poslanca

Ďakujem pekne pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte, aby som vám predstavil návrh zákona o podmienkach predaja energetických nápojov, ktorý predkladám ako poslanec. Je to téma, ktorá vychádza z praxe, pretože dnes sa stretávame, že energetické nápoje sú čím ďalej, tým viac obľúbenejšie a prichádzame k bodu, že potrebujeme sa aj touto témou zapodievať. V prvom rade v uvedenom zákone ja, aj spoločnosti je dané, že energetické nápoje spravidla obsahujú vysoké množstvo kofeínu, taurínu, jednoduchého cukru a iných prídavných látok ako sú napr. sladidlá. Kofeín je ale hlavnou súčasťou a účinnou látkou v týchto energetických nápojoch. Mnohé z nich obsahujú aj viac ako 180 mg kofeínu na jednu plechovku. Toto množstvo kofeínu je 5-násobne vyššie ako je možno možné bežne nájsť aj v Coca-Cole. Energetické nápoje a drinky často obsahujú aj ďalšie formy kofeínu a to prostredníctvom prídavných látok, ide napr. o guaranu, yerba maté a kakao. Tieto zložky môžu mať potenciálne dlhší polčas rozpadu kofeínu v organizme a to kvôli interakciám s inými rastlinnými zlúčeninami. Samotný kofeín má aj pozitívne aj negatívne vplyvy na náš organizmus v závislosti od požitej látky a dávky. Pre dospelého človeka je 300 mg kofeínu denne často prospešných, ale v prípade tehotných žien, detí a dorastu to tak nie je. S konzumáciou energetických nápojov sa spájajú aj zdravotné riziká, pre dospelé deti avšak deti a mladiství sú zvlášť citliví na účinky týchto látok, pretože ich organizmu sa stále vyvíja. Medzi najzávažnejšie zdravotné riziká patria napr. poruchy kardiovaskulárneho systému, pretože samotná konzumácia kofeínu môže viesť k zvýšenému krvnému tlaku, arytmiám a zvýšenému riziku srdcového infarktu. Som sa zúčastnil niekoľkých konferencií lekárov pre deti, dorast, ale aj všeobecných lekárov, narastá počet pravidelných užívateľov hypertoni, že anti-hypertenziu u detí od 15 rokov. Je to aj dôsledok zvýšenia užívania týchto energetických nápojov. Potom sú to neurologické poruchy, kofeín môže spôsobiť nervozitu, podráždenosť, poruchy spánku, zníženie schopnosti koncentrácie, u niektorých jedincov dokonca záchvaty. Metabolické poruchy, sami dobre viete, že tieto nápoje majú vysoký obsah cukru, čo zvyšuje riziko obezity, inzulínovej rezistencie a vznik cukrovky 2. typu a samotná závislosť na kofeíne u mladistvých spôsobuje, že sú náchylní na vznik závislostí na týchto stimulantov, čo môže viesť ak pravidelnej a nepravidelnej ich konzumácie. U detí, pri dlhodobom užívaní môže nastať spomalenie vývoja mozgu v dôsledku nedostatku hlbokého spánku. Samotným nadmerným zvýšením tlaku, krvného tlaku a zrýchlením srdcovej činnosti môže dôjsť k poruchám srdcového rytmu, srdcového infarktu, zástave srdca, mozgovej príhode a smrti a tieto problémy sú spájané často s konzumáciou energetických nápojov u detí a mladistvých tak, že ešte zahŕňajú aj riziko obezity, riziko vysokého krvného tlaku, nadmernej kazivosti zubov, riziko depresií, nervozity, pocitov úzkosti, poruchou spánku a dnes veľmi populárnej a často vnímanej v školských zariadeniach je to ADHD, to znamená vysoká nespokojnosť týchto detí vo svojom konaní. Podľa štúdií, pretože nie je len tento zákon potrebný a vieme, že ak potrebujeme niečo regulovať, aby to malo význam, tak musíme aj vychádzať aj z nejakých štatistických dát a údajov, konkrétne taká štúdia bola vykonaná v Českej republike na 30 tisíc českých školákov vo veku 13 - 15 rokov a na základe výsledkov týždenne pije tento nápoj medzi 13 - 15 rokom 20% detí, dokonca 12% opakovane, to je dvakrát týždenne a 4% ich konzumuje každý deň. Medzi konzumentami mierne prevažujú chlapci nad dievčatami, ale to je v tomto irelevantné. Miera konzumácie aspoň dvakrát týždenne stúpa medzi 11 - 15 rokom života zo 6 na 22 %, čiže jedna pätina chlapcov užíva tieto nápoje a späť na 15% u dievčat. V absolútnych číslach je to zhruba 70-tisíc detí vo veku 11 - 15 rokov, tu musíme predpokladať, že podobné dáta aké boli v štatistike v Českej republike môžeme aplikovať aj na Slovenskú republiku. Celkovo štatistické údaje celosvetovo ukazujú, že tieto energetické nápoje sú čoraz populárnejšie medzi mladými ľuďmi a nárast týchto produktov je ovplyvnený hlavne aj agresívnym marketingom, ktorý často cieli aj na mladistvých. Reklamy zdôrazňujú, že sa zlepší výkon, zvýši sa energia, atraktivita životného štýlu a hlavne je to momentálne populárne pitie týchto nápojov medzi mladými ľuďmi, pretože ako to nazývajú je to cool. Tieto nápoje ale vieme, že majú tieto negatívne vplyvy. Ekonomické dôvody prijatia tohto zákona smerujú skôr k skutočnosti, že budúcnosť spoločnosti je závislá od zdravia populácie a zdravie populácie sa kreuje už v mladom veku, to znamená deti namiesto toho, aby a venovali športu alebo užívania alebo pitiu čaju, tak užívajú tieto nápoje, ktorých následkom je nielen zvyšovanie spotreby liekov a tým pádom nápor na samotný systém liekovej politiky a dnes je to veľký problém, pretože tých peňazí tu nie je, ale hlavne sú to už pravidelní užívatelia od 14 až 15 rokov, ktorí denne užívajú antihypertenzíva, aby mali normálny krvný tlak a tieto, to sú celoživotní užívatelia, čiže zhoršuje sa nielen zdravie populácie, ale zvyšuje sa aj ekonomická náročnosť. Samotné zníženie konzumácie týchto produktov medzi mladistvými môže prispieť k zníženiu výdavkov na liečbu chronických ochorení ako je obezita, cukrovka alebo kardiovaskulárne ochorenia. Pozreli sme sa na okolité štáty, ako je to v okolitých štátoch, konkrétne Litva a Lotyšsko úplne zakázali predaj energetických nápojov osobám mladším ako 18 rokov. V Spojenom kráľovstve sa zavádza obmedzenie predaja do 16 rokov a v Českej republike samotný zákon je v legislatívnom procese a česká vláda tento zámer podporila. V Poľsku je zákaz predaja energetických nápojov deťom do 18 rokov nielen schválili, ale je platné, čiže platí. V Maďarsku tento zákon je tiež predložený a takisto ho mienia do roku 18 rokov. Samotný zákon, ktorý predkladám ja je do veku 16 rokov, pretože som vychádzal z premisy, že sa týka školopovinných detí, to znamená v detských zariadeniach, školských zariadeniach takéto nápoje by nemali byť predávaní a ešte keď zoberieme z pohľadu vývinu a vývoja detí, tak vek medzi 11 až 16 rokov vo veku adolescencie je veľmi významný na zdravotný stav v budúcnosti, to znamená u týchto detí, ak dôjde k týmto zmenám, ktoré som spomínal, tak majú doživotné následky, ktoré zhoršujú ich prognózu aj budúcnosť z pohľadu zdravia. Hlavným cieľom tohto návrhu je vytvoriť právny rámec na reguláciu predaja energetických nápojov, pretože v súčasnosti neexistuje a to je zakázať predaj energetických nápojov osobám mladším ako 16 rokov, zabezpečiť nedostupnosť týchto nápojov prostredníctvom predajných automatov alebo predaja na diaľku formou online, zvýšiť informovanosť verejnosti o negatívnych účinkoch nadmernej konzumácie týchto nápojov a zároveň zabezpečiť efektívnu kontrolu a sankcie za porušenie pravidiel predaja. Týmto opatrením sa sleduje posilnenie ochrany zdravia hlavne mladistvých a detí a zníženie ich vystavovania rizikovým látkam. Toto prijatie zákona je v súlade s princípmi prevencie a ochrany zdravia, lebo toto je o prevencii a tieto sú samotné zakotvené aj v slovenskej legislatíve a medzinárodných dokumentoch ako je Charta základných práv Európskej únie. Zdravie detí aj mladistvých by malo byť prioritou každej, každej spoločnosti. Návrh zákona nie je represívnym opatrením, ale preventívnym krokom, ktorý má za cieľ chrániť najzraniteľnejšiu skupinu populácie pred negatívnymi vplyvmi komerčných výrobcov a firiem, ktoré sa snažia, aby nachádzali konzumentov už v týchto vekových kategóriách. Samotné obmedzenie predaja navrhujeme do 16 rokov a je primetaným a účinným nástrojom na dosiahnutie tohto cieľa. Vraciam sa aj k posledným štúdiám, pretože ja som sa zameral na kofeín a v dávke 150, to znamená je to pomerne prísne opatrenie, ale vyňali sme produkty na báze kávy a čaju, pretože tam by dochádzalo k problémom ako som spomínal obsah kofeínu v energetických nápojoch je 5-násobne vyšší ako v Coca-Cole, 5-násobne vyšší, to znamená v jednej plechovke to dieťa dostáva dávku takú, ktoré spôsobí počas jeho vývoja hlavne v tom mladom veku podstatné zmeny. Najnovšia štúdia, ktorú som zachytil a teraz poviem v renomovanom časopise Nature bola spracovaná, varuje pred potencionálnym nebezpečným užívaním a konzumáciou energetických nápojov, je to nová štúdia a samotný výsledok štúdie sa uvádza, že taurín, ktorý je tiež zložkou, ale kľúčová je kofeín, taurín je prídavná zložka sa často pridáva do energetických nápojov ako Redbull, môže slúžiť ako zdroj energie pre rakovinové bunky leukémie, ktoré sa vyvíjajú v kostnej dreni a samotná štúdia je súčasťou širšieho výskumu, ktorý je zameraný na ochorenie onkologické ako je aj rakovina hrubého čreva a záver, rakovinové bunky čerpajú taurín, keď čerpajú taurín, prechádzajú procesom nazývaným glykolýza pri ktorom sa bunky rozkladajú glukózu na výrobu energie a tento proces poskytuje rakovinovým bunkám energiu na delenie a množenie, čo je dôvod prečo môže byť leukémia agresívnejšia, keď vytvára viac rakovinových buniek, čiže táto látka je potencionálne rakovinotvorná, je zložkou energetických nápojov a naše deti ju pijú, ich pijú. Samotný zákon má niekoľko paragrafov, aby som, v prvom rade sme sa museli vysporiadať s niekoľkými vecami, neexistoval doteraz v našej legislatíve pojem energetický nápoj, ani čo boli predkladané niektoré zákony z pohľadu opozície, nič tam nie je, to znamená my sme museli definovať čo je energetický nápoj a tu som sa stretol aj s rôznymi názormi, že prečo my nemáme definované všetky zložky a tak ďalej. Sú dve veci, v prvom rade kofeín je základná zložka, ktorá je súčasťou týchto nápojov je 5-násobne prekročená ako v Coca-Cole a Coca-Cola má obrovské takisto objem alebo by som povedal zloženie kofeínu a tieto sú prídavné, to znamená ak by sme definovali prídavnú látku, tak výrobcovia ju vylúčia a v podstate predávajú to ďalej. My ideme po tom, čo je základom týchto zložiek, to znamená v § 1 ideme základ o podmienkach predaja energetických nápojov nadväzuje na obdobnú legislatívnu ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami, takáto legislatíva doteraz neexistuje, keďže v podmienkach Slovenskej republiky nie je ustanovený jeden právny predpis vymedzujúci ochranu maloletých a mladistvých...
===== týchto zložiek. To znamená v § 1 ideme základ o podmienkach predaja energetických nápojov nadväzuje na obdobnú legislatívnu ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami. Takáto legislatíva doteraz neexistuje. Keďže v podmienkach Slovenskej republiky nie je ustanovený jeden právny predpis vymedzujúci ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami, zákon o podmienkach predaja energetických nápojov rieši vyslovene problematiku energetických nápojov, podmienky ich predaja vo všeobecnosti a opatrenia vo vzťahu k osobám mladším ako 16 rokov, povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri predaji energetických nápojov a tiež vymedzuje pôsobnosť správnych orgánov a sankcie pri výkone opatrení podľa tohto zákona. Poviem to, poviem takou ľudskou rečou. Definovali sme čo je vôbec energetický nápoj. Potom sme definovali kto bude kontrolovať a aké sú podmienky jeho predaja a aj kto bude kontrolovať a akú sankciu uloží. Čiže tento návrh zákona je komplexný, ktorý túto problematiku rieši a týka sa to osôb mladších ako 16 rokov, kde sa vylučujú školopovinné zariadenia, kde je úplný zákaz predaja týchto nápojov cez rôzne automaty, pretože dnes a to deje. V § 2 vymedzujeme legislatívnu definíciu samotného energetického nápoja a rozumie sa nápoj určený na konzumáciu bez úpravy, ktorý obsahuje kofeín v množstve presahujúcom 150 mg/l, bez ohľadu na jeho zdroj, okrem nápoja, ktorý je založený na káve, čaji alebo extrakte z kávy alebo čaju, ak názov potraviny obsahuje slovo „káva“ alebo „čaj“, pretože tieto látky sú dlhodobo osvedčené. Poviem pri tej káve môžeme polemizovať, ale pri čaji asi tá polemika odpadá. Tento pojem nebol doteraz v právnom poriadku Slovenskej republiky regulovaný. Stanovená definícia vychádza, tento zákon čo ja predkladám, vychádza z noriem na úrovni Európskej únie, najmä Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie. Nechcem čítať, pretože sme si pozreli všetky normy, ktoré sú tam uvedené, čiže nie je to výmysel, že sme nadobudli dojem, že to má byť tých 150 mg. Samozrejme nápoje okrem nápojov na báze kávy, čaju alebo kávového či kávovinového extraktu, ak názov potraviny obsahuje termín „káva“ alebo „čaj“, tie sú z toho vylúčené. No a v koncentrovanej, samozrejme nie je to len v tekutej ale aj v koncentrovanej alebo sušenej podobe a po obnovení obsahujú kofeín atď., my sme sa museli s tým vysporiadať, je to v tomto zákone presne explicitne určené. V § 3 prináša pre predajcov nové opatrenia pri predaji týchto energetických nápojov, kde sa zakazuje predávať a tiež podávať energetické nápoje osobám mladším ako 16 rokov. Na zabezpečenie účinnosti tohto opatrenia zákon v ods. 2 vylučuje predávať energetické nápoje alebo podávanie týchto nápojov prostredníctvom predajného automatu a úplný zákaz predaja platí pre školské a predškolské zariadenia, čo je veľmi kľúčové v tomto prípade, kde sa vyskytujú najmä osoby mladšie ako 16 rokov. Jediná výnimka, ak sú automaty, ktoré vedia overiť vek, to znamená s overením občianskeho preukazu, vtedy takéto automaty je možné, ináč je to zakázané. V § 4 predajcovia sú povinní verejnosť na zákaz predávania, predávať alebo podávať tieto energetické nápoje mladším ako 16 rokov a to oznamom, ktorý je viditeľný a umiestnený v predajni pri týchto produktoch. V ďalšom paragrafe kontrolu dodržiavania povinností ustanovených týmto zákonom sú povinné vykonávať a tu sme presne definovali, kto aj môže to kontrolovať a to je Slovenská obchodná inšpekcia, Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky, orgány verejného zdravotníctva, obec a Policajný zbor Slovenskej republiky s tým, že pokuty môže ukladať Úrad verejného zdravotníctva a Slovenská obchodná inšpekcia. V ďalšom paragrafe ustanovujeme výšky sankcií za jednotlivé porušenia, ktoré môže ukladať ŠOI čiže Slovenská obchodná inšpekcia a Úrad verejného zdravotníctva sú presne explicitne určené, aby bolo v tom jasné. A na záver navrhujem, aby ten zákon nadobudol účinnosť 1. októbra 2025 a to z jedného dôvodu, aby sa predajcovia stihli pripraviť na jeho účinnosť a uviesť svoju obchodnú prax do súladu s jeho ustanoveniami. Ja môžem len dodať, že je to zákon, ktorý doteraz nikto neriešil. Samozrejme energetické nápoje tiež nemáme tu desaťročia ale máme tu posledné roky a tým, že stúpa obľúbenosť pitia týchto nápojov, tak je fakt, pretože to si asi nemusíme zakrývať oči. Tento zákon, keď som, už pracujem na ňom skoro pol roka, som konzultoval aj s ministrom financií, pretože bude to mať negatívny dopad pre výrobcov, pretože oni musia počítať, že keď sa urobí reštrikcia, tak tie ich zisky z toho jednoducho plynúť nebudú. Na druhej strane ten pozitívny zdravotný benefit, keď zamedzíme deťom, aby tieto nápoje užívali, ktoré majú negatívny vplyv na ich vývin, vývoj a má zdravotné riziká a spôsobujú, že u týchto mladých detí je čím ďalej tým viac pravidelných užívateľov liekov voči vysokému krvnému tlaku, má to pozitívny dopad na štátny rozpočet a aj na budúcnosť populácie a vývoja týchto detí v spoločnosti, čo by malo byť našou absolútnou prioritou a tu nastáva druhý, tento zákon som konzultoval aj s ministrom školstva, čiže tam takisto bol súhlas. A oboznámil som aj ministra zdravotníctva. Teraz ak bude prijatý, sú tam pripomienky aspoň, aj minister pôdohospodárstva povedal, že by chceli tam doplniť niektoré veci. Ja som úplne otvorený, pripravený. A to isté aj minister zdravotníctva mal záujem, že by toho gestorom bol. Ja som úplne v tomto v poriadku, to znamená, či minister pôdohospodárstva, či minister zdravotníctva. Teraz bude priestor, ak by tento zákon bol schválený v prvom čítaní, v druhom čítaní máme na to niekoľko mesiacov, ale môžem povedať, že ak vieme, že niečo škodí a škodí tak, že môže spôsobiť druhému trvalé následky, tak nie je zmyslom odďaľovať prijatie týchto zákonov, pretože dokážeme tým uchrániť a pomôcť nevravím desiatkam, možno stovkám detí, ktorým tým pomôžeme, aby boli zdravé a bez toho jednoducho nie je zmyslom povedať, že dnes nie, tak bude čas kedy, v októbri, v decembri, alebo kým sa možno poviem trošku viacej spamätá loby z pohľadu energetických nápojov, lebo očakávam, že pri schválení tohto zákona, tak bude to aj pre nich dosť výrazný dopad. Ale musíme si položiť na misku váh, čo je pre nás priorita, či sú to deti, alebo či sú to výrobcovia energetických nápojov. Chcem vás požiadať o podporu tohto zákona. A takisto otvorenosť akýmkoľvek pripomienkam počas druhého a tretieho čítania. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte, aby som vám predstavil návrh zákona o podmienkach predaja energetických nápojov, ktorý predkladám ako poslanec. Je to téma, ktorá vychádza z praxe, pretože dnes sa stretávame, že energetické nápoje sú čím ďalej, tým viac obľúbenejšie a prichádzame k bodu, že potrebujeme sa aj touto témou zapodievať. V prvom rade v uvedenom zákone ja, aj spoločnosti je dané, že energetické nápoje spravidla obsahujú vysoké množstvo kofeínu, taurínu, jednoduchého cukru a iných prídavných látok ako sú napr. sladidlá. Kofeín je ale hlavnou súčasťou a účinnou látkou v týchto energetických nápojoch. Mnohé z nich obsahujú aj viac ako 180 mg kofeínu na jednu plechovku. Toto množstvo kofeínu je 5-násobne vyššie ako je možno možné bežne nájsť aj v Coca-Cole. Energetické nápoje a drinky často obsahujú aj ďalšie formy kofeínu a to prostredníctvom prídavných látok, ide napr. o guaranu, yerba maté a kakao. Tieto zložky môžu mať potenciálne dlhší polčas rozpadu kofeínu v organizme a to kvôli interakciám s inými rastlinnými zlúčeninami. Samotný kofeín má aj pozitívne aj negatívne vplyvy na náš organizmus v závislosti od požitej látky a dávky. Pre dospelého človeka je 300 mg kofeínu denne často prospešných, ale v prípade tehotných žien, detí a dorastu to tak nie je. S konzumáciou energetických nápojov sa spájajú aj zdravotné riziká, pre dospelé deti avšak deti a mladiství sú zvlášť citliví na účinky týchto látok, pretože ich organizmu sa stále vyvíja. Medzi najzávažnejšie zdravotné riziká patria napr. poruchy kardiovaskulárneho systému, pretože samotná konzumácia kofeínu môže viesť k zvýšenému krvnému tlaku, arytmiám a zvýšenému riziku srdcového infarktu. Som sa zúčastnil niekoľkých konferencií lekárov pre deti, dorast, ale aj všeobecných lekárov, narastá počet pravidelných užívateľov hypertoni, že anti-hypertenziu u detí od 15 rokov. Je to aj dôsledok zvýšenia užívania týchto energetických nápojov. Potom sú to neurologické poruchy, kofeín môže spôsobiť nervozitu, podráždenosť, poruchy spánku, zníženie schopnosti koncentrácie, u niektorých jedincov dokonca záchvaty. Metabolické poruchy, sami dobre viete, že tieto nápoje majú vysoký obsah cukru, čo zvyšuje riziko obezity, inzulínovej rezistencie a vznik cukrovky 2. typu a samotná závislosť na kofeíne u mladistvých spôsobuje, že sú náchylní na vznik závislostí na týchto stimulantov, čo môže viesť ak pravidelnej a nepravidelnej ich konzumácie. U detí, pri dlhodobom užívaní môže nastať spomalenie vývoja mozgu v dôsledku nedostatku hlbokého spánku. Samotným nadmerným zvýšením tlaku, krvného tlaku a zrýchlením srdcovej činnosti môže dôjsť k poruchám srdcového rytmu, srdcového infarktu, zástave srdca, mozgovej príhode a smrti a tieto problémy sú spájané často s konzumáciou energetických nápojov u detí a mladistvých tak, že ešte zahŕňajú aj riziko obezity, riziko vysokého krvného tlaku, nadmernej kazivosti zubov, riziko depresií, nervozity, pocitov úzkosti, poruchou spánku a dnes veľmi populárnej a často vnímanej v školských zariadeniach je to ADHD, to znamená vysoká nespokojnosť týchto detí vo svojom konaní. Podľa štúdií, pretože nie je len tento zákon potrebný a vieme, že ak potrebujeme niečo regulovať, aby to malo význam, tak musíme aj vychádzať aj z nejakých štatistických dát a údajov, konkrétne taká štúdia bola vykonaná v Českej republike na 30 tisíc českých školákov vo veku 13 - 15 rokov a na základe výsledkov týždenne pije tento nápoj medzi 13 - 15 rokom 20% detí, dokonca 12% opakovane, to je dvakrát týždenne a 4% ich konzumuje každý deň. Medzi konzumentami mierne prevažujú chlapci nad dievčatami, ale to je v tomto irelevantné. Miera konzumácie aspoň dvakrát týždenne stúpa medzi 11 - 15 rokom života zo 6 na 22 %, čiže jedna pätina chlapcov užíva tieto nápoje a späť na 15% u dievčat. V absolútnych číslach je to zhruba 70-tisíc detí vo veku 11 - 15 rokov, tu musíme predpokladať, že podobné dáta aké boli v štatistike v Českej republike môžeme aplikovať aj na Slovenskú republiku. Celkovo štatistické údaje celosvetovo ukazujú, že tieto energetické nápoje sú čoraz populárnejšie medzi mladými ľuďmi a nárast týchto produktov je ovplyvnený hlavne aj agresívnym marketingom, ktorý často cieli aj na mladistvých. Reklamy zdôrazňujú, že sa zlepší výkon, zvýši sa energia, atraktivita životného štýlu a hlavne je to momentálne populárne pitie týchto nápojov medzi mladými ľuďmi, pretože ako to nazývajú je to cool. Tieto nápoje ale vieme, že majú tieto negatívne vplyvy. Ekonomické dôvody prijatia tohto zákona smerujú skôr k skutočnosti, že budúcnosť spoločnosti je závislá od zdravia populácie a zdravie populácie sa kreuje už v mladom veku, to znamená deti namiesto toho, aby a venovali športu alebo užívania alebo pitiu čaju, tak užívajú tieto nápoje, ktorých následkom je nielen zvyšovanie spotreby liekov a tým pádom nápor na samotný systém liekovej politiky a dnes je to veľký problém, pretože tých peňazí tu nie je, ale hlavne sú to už pravidelní užívatelia od 14 až 15 rokov, ktorí denne užívajú antihypertenzíva, aby mali normálny krvný tlak a tieto, to sú celoživotní užívatelia, čiže zhoršuje sa nielen zdravie populácie, ale zvyšuje sa aj ekonomická náročnosť. Samotné zníženie konzumácie týchto produktov medzi mladistvými môže prispieť k zníženiu výdavkov na liečbu chronických ochorení ako je obezita, cukrovka alebo kardiovaskulárne ochorenia. Pozreli sme sa na okolité štáty, ako je to v okolitých štátoch, konkrétne Litva a Lotyšsko úplne zakázali predaj energetických nápojov osobám mladším ako 18 rokov. V Spojenom kráľovstve sa zavádza obmedzenie predaja do 16 rokov a v Českej republike samotný zákon je v legislatívnom procese a česká vláda tento zámer podporila. V Poľsku je zákaz predaja energetických nápojov deťom do 18 rokov nielen schválili, ale je platné, čiže platí. V Maďarsku tento zákon je tiež predložený a takisto ho mienia do roku 18 rokov. Samotný zákon, ktorý predkladám ja je do veku 16 rokov, pretože som vychádzal z premisy, že sa týka školopovinných detí, to znamená v detských zariadeniach, školských zariadeniach takéto nápoje by nemali byť predávaní a ešte keď zoberieme z pohľadu vývinu a vývoja detí, tak vek medzi 11 až 16 rokov vo veku adolescencie je veľmi významný na zdravotný stav v budúcnosti, to znamená u týchto detí, ak dôjde k týmto zmenám, ktoré som spomínal, tak majú doživotné následky, ktoré zhoršujú ich prognózu aj budúcnosť z pohľadu zdravia. Hlavným cieľom tohto návrhu je vytvoriť právny rámec na reguláciu predaja energetických nápojov, pretože v súčasnosti neexistuje a to je zakázať predaj energetických nápojov osobám mladším ako 16 rokov, zabezpečiť nedostupnosť týchto nápojov prostredníctvom predajných automatov alebo predaja na diaľku formou online, zvýšiť informovanosť verejnosti o negatívnych účinkoch nadmernej konzumácie týchto nápojov a zároveň zabezpečiť efektívnu kontrolu a sankcie za porušenie pravidiel predaja. Týmto opatrením sa sleduje posilnenie ochrany zdravia hlavne mladistvých a detí a zníženie ich vystavovania rizikovým látkam. Toto prijatie zákona je v súlade s princípmi prevencie a ochrany zdravia, lebo toto je o prevencii a tieto sú samotné zakotvené aj v slovenskej legislatíve a medzinárodných dokumentoch ako je Charta základných práv Európskej únie. Zdravie detí aj mladistvých by malo byť prioritou každej, každej spoločnosti. Návrh zákona nie je represívnym opatrením, ale preventívnym krokom, ktorý má za cieľ chrániť najzraniteľnejšiu skupinu populácie pred negatívnymi vplyvmi komerčných výrobcov a firiem, ktoré sa snažia, aby nachádzali konzumentov už v týchto vekových kategóriách. Samotné obmedzenie predaja navrhujeme do 16 rokov a je primetaným a účinným nástrojom na dosiahnutie tohto cieľa. Vraciam sa aj k posledným štúdiám, pretože ja som sa zameral na kofeín a v dávke 150, to znamená je to pomerne prísne opatrenie, ale vyňali sme produkty na báze kávy a čaju, pretože tam by dochádzalo k problémom ako som spomínal obsah kofeínu v energetických nápojoch je 5-násobne vyšší ako v Coca-Cole, 5-násobne vyšší, to znamená v jednej plechovke to dieťa dostáva dávku takú, ktoré spôsobí počas jeho vývoja hlavne v tom mladom veku podstatné zmeny. Najnovšia štúdia, ktorú som zachytil a teraz poviem v renomovanom časopise Nature bola spracovaná, varuje pred potencionálnym nebezpečným užívaním a konzumáciou energetických nápojov, je to nová štúdia a samotný výsledok štúdie sa uvádza, že taurín, ktorý je tiež zložkou, ale kľúčová je kofeín, taurín je prídavná zložka sa často pridáva do energetických nápojov ako Redbull, môže slúžiť ako zdroj energie pre rakovinové bunky leukémie, ktoré sa vyvíjajú v kostnej dreni a samotná štúdia je súčasťou širšieho výskumu, ktorý je zameraný na ochorenie onkologické ako je aj rakovina hrubého čreva a záver, rakovinové bunky čerpajú taurín, keď čerpajú taurín, prechádzajú procesom nazývaným glykolýza pri ktorom sa bunky rozkladajú glukózu na výrobu energie a tento proces poskytuje rakovinovým bunkám energiu na delenie a množenie, čo je dôvod prečo môže byť leukémia agresívnejšia, keď vytvára viac rakovinových buniek, čiže táto látka je potencionálne rakovinotvorná, je zložkou energetických nápojov a naše deti ju pijú, ich pijú. Samotný zákon má niekoľko paragrafov, aby som, v prvom rade sme sa museli vysporiadať s niekoľkými vecami, neexistoval doteraz v našej legislatíve pojem energetický nápoj, ani čo boli predkladané niektoré zákony z pohľadu opozície, nič tam nie je, to znamená my sme museli definovať čo je energetický nápoj a tu som sa stretol aj s rôznymi názormi, že prečo my nemáme definované všetky zložky a tak ďalej. Sú dve veci, v prvom rade kofeín je základná zložka, ktorá je súčasťou týchto nápojov je 5-násobne prekročená ako v Coca-Cole a Coca-Cola má obrovské takisto objem alebo by som povedal zloženie kofeínu a tieto sú prídavné, to znamená ak by sme definovali prídavnú látku, tak výrobcovia ju vylúčia a v podstate predávajú to ďalej. My ideme po tom, čo je základom týchto zložiek, to znamená v § 1 ideme základ o podmienkach predaja energetických nápojov nadväzuje na obdobnú legislatívnu ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami, takáto legislatíva doteraz neexistuje, keďže v podmienkach Slovenskej republiky nie je ustanovený jeden právny predpis vymedzujúci ochranu maloletých a mladistvých...
===== týchto zložiek. To znamená v § 1 ideme základ o podmienkach predaja energetických nápojov nadväzuje na obdobnú legislatívnu ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami. Takáto legislatíva doteraz neexistuje. Keďže v podmienkach Slovenskej republiky nie je ustanovený jeden právny predpis vymedzujúci ochranu maloletých a mladistvých pred návykovými a škodlivými látkami, zákon o podmienkach predaja energetických nápojov rieši vyslovene problematiku energetických nápojov, podmienky ich predaja vo všeobecnosti a opatrenia vo vzťahu k osobám mladším ako 16 rokov, povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri predaji energetických nápojov a tiež vymedzuje pôsobnosť správnych orgánov a sankcie pri výkone opatrení podľa tohto zákona. Poviem to, poviem takou ľudskou rečou. Definovali sme čo je vôbec energetický nápoj. Potom sme definovali kto bude kontrolovať a aké sú podmienky jeho predaja a aj kto bude kontrolovať a akú sankciu uloží. Čiže tento návrh zákona je komplexný, ktorý túto problematiku rieši a týka sa to osôb mladších ako 16 rokov, kde sa vylučujú školopovinné zariadenia, kde je úplný zákaz predaja týchto nápojov cez rôzne automaty, pretože dnes a to deje. V § 2 vymedzujeme legislatívnu definíciu samotného energetického nápoja a rozumie sa nápoj určený na konzumáciu bez úpravy, ktorý obsahuje kofeín v množstve presahujúcom 150 mg/l, bez ohľadu na jeho zdroj, okrem nápoja, ktorý je založený na káve, čaji alebo extrakte z kávy alebo čaju, ak názov potraviny obsahuje slovo „káva“ alebo „čaj“, pretože tieto látky sú dlhodobo osvedčené. Poviem pri tej káve môžeme polemizovať, ale pri čaji asi tá polemika odpadá. Tento pojem nebol doteraz v právnom poriadku Slovenskej republiky regulovaný. Stanovená definícia vychádza, tento zákon čo ja predkladám, vychádza z noriem na úrovni Európskej únie, najmä Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie. Nechcem čítať, pretože sme si pozreli všetky normy, ktoré sú tam uvedené, čiže nie je to výmysel, že sme nadobudli dojem, že to má byť tých 150 mg. Samozrejme nápoje okrem nápojov na báze kávy, čaju alebo kávového či kávovinového extraktu, ak názov potraviny obsahuje termín „káva“ alebo „čaj“, tie sú z toho vylúčené. No a v koncentrovanej, samozrejme nie je to len v tekutej ale aj v koncentrovanej alebo sušenej podobe a po obnovení obsahujú kofeín atď., my sme sa museli s tým vysporiadať, je to v tomto zákone presne explicitne určené. V § 3 prináša pre predajcov nové opatrenia pri predaji týchto energetických nápojov, kde sa zakazuje predávať a tiež podávať energetické nápoje osobám mladším ako 16 rokov. Na zabezpečenie účinnosti tohto opatrenia zákon v ods. 2 vylučuje predávať energetické nápoje alebo podávanie týchto nápojov prostredníctvom predajného automatu a úplný zákaz predaja platí pre školské a predškolské zariadenia, čo je veľmi kľúčové v tomto prípade, kde sa vyskytujú najmä osoby mladšie ako 16 rokov. Jediná výnimka, ak sú automaty, ktoré vedia overiť vek, to znamená s overením občianskeho preukazu, vtedy takéto automaty je možné, ináč je to zakázané. V § 4 predajcovia sú povinní verejnosť na zákaz predávania, predávať alebo podávať tieto energetické nápoje mladším ako 16 rokov a to oznamom, ktorý je viditeľný a umiestnený v predajni pri týchto produktoch. V ďalšom paragrafe kontrolu dodržiavania povinností ustanovených týmto zákonom sú povinné vykonávať a tu sme presne definovali, kto aj môže to kontrolovať a to je Slovenská obchodná inšpekcia, Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky, orgány verejného zdravotníctva, obec a Policajný zbor Slovenskej republiky s tým, že pokuty môže ukladať Úrad verejného zdravotníctva a Slovenská obchodná inšpekcia. V ďalšom paragrafe ustanovujeme výšky sankcií za jednotlivé porušenia, ktoré môže ukladať ŠOI čiže Slovenská obchodná inšpekcia a Úrad verejného zdravotníctva sú presne explicitne určené, aby bolo v tom jasné. A na záver navrhujem, aby ten zákon nadobudol účinnosť 1. októbra 2025 a to z jedného dôvodu, aby sa predajcovia stihli pripraviť na jeho účinnosť a uviesť svoju obchodnú prax do súladu s jeho ustanoveniami. Ja môžem len dodať, že je to zákon, ktorý doteraz nikto neriešil. Samozrejme energetické nápoje tiež nemáme tu desaťročia ale máme tu posledné roky a tým, že stúpa obľúbenosť pitia týchto nápojov, tak je fakt, pretože to si asi nemusíme zakrývať oči. Tento zákon, keď som, už pracujem na ňom skoro pol roka, som konzultoval aj s ministrom financií, pretože bude to mať negatívny dopad pre výrobcov, pretože oni musia počítať, že keď sa urobí reštrikcia, tak tie ich zisky z toho jednoducho plynúť nebudú. Na druhej strane ten pozitívny zdravotný benefit, keď zamedzíme deťom, aby tieto nápoje užívali, ktoré majú negatívny vplyv na ich vývin, vývoj a má zdravotné riziká a spôsobujú, že u týchto mladých detí je čím ďalej tým viac pravidelných užívateľov liekov voči vysokému krvnému tlaku, má to pozitívny dopad na štátny rozpočet a aj na budúcnosť populácie a vývoja týchto detí v spoločnosti, čo by malo byť našou absolútnou prioritou a tu nastáva druhý, tento zákon som konzultoval aj s ministrom školstva, čiže tam takisto bol súhlas. A oboznámil som aj ministra zdravotníctva. Teraz ak bude prijatý, sú tam pripomienky aspoň, aj minister pôdohospodárstva povedal, že by chceli tam doplniť niektoré veci. Ja som úplne otvorený, pripravený. A to isté aj minister zdravotníctva mal záujem, že by toho gestorom bol. Ja som úplne v tomto v poriadku, to znamená, či minister pôdohospodárstva, či minister zdravotníctva. Teraz bude priestor, ak by tento zákon bol schválený v prvom čítaní, v druhom čítaní máme na to niekoľko mesiacov, ale môžem povedať, že ak vieme, že niečo škodí a škodí tak, že môže spôsobiť druhému trvalé následky, tak nie je zmyslom odďaľovať prijatie týchto zákonov, pretože dokážeme tým uchrániť a pomôcť nevravím desiatkam, možno stovkám detí, ktorým tým pomôžeme, aby boli zdravé a bez toho jednoducho nie je zmyslom povedať, že dnes nie, tak bude čas kedy, v októbri, v decembri, alebo kým sa možno poviem trošku viacej spamätá loby z pohľadu energetických nápojov, lebo očakávam, že pri schválení tohto zákona, tak bude to aj pre nich dosť výrazný dopad. Ale musíme si položiť na misku váh, čo je pre nás priorita, či sú to deti, alebo či sú to výrobcovia energetických nápojov. Chcem vás požiadať o podporu tohto zákona. A takisto otvorenosť akýmkoľvek pripomienkam počas druhého a tretieho čítania. Ďakujem pekne.

Chcem reagovať na kolegu. Niektoré vyjadrenia boli správne, niektoré boli nie celkom korektné. V prvom rade negatívny vplyv na samosprávu tento zákon, ktorý je predkladaný ako vládny zákon, to nie je pravda, pretože nemá to negatívny vplyv na samosprávu. Je to preddavok, ktorý musí byť zúčtovaný za 12 mesiacov. To znamená, samospráva, len nám sa zvýši cash-flow, aby sme mohli použiť počas tých mesiacov, pretože tie objektívne príčiny som povedal, ale musí byť zúčtovaná, čiže nemá to žiaden vplyv na rozpočet samospráv ako taký.
Potom pred rokom že sme sa stretli s tým istým zákonom, tento zákon nebol. Ja som sám predkladal zákony, ktoré boli prijaté, a to je využitie rezervného fondu na bežné účely. Ten zákon bol prijatý a funguje a my ako samospráva využívame tieto rezervné fondy. Tie, ktoré majú hlavne mestá, tie, obce, samozrejme tie zdroje nemajú.
A druhý zákon, ktorý som aj predkladal na prospech samosprávy, bolo odklad mechanicko-biologickej úpravy komunálneho odpadu, kde ročne je tu úspora asi 250 miliónov pre celú samosprávu. Toto by zaplatili občania alebo mestá, obce, čize za dva roky, na dva roky je tam odklad, je to viac ako 500 miliónov eur, je to šetrenie ako také a toto pomohlo samospráve reálne. A ešte ďalšie zákony, ktoré som aj ja predkladal, ktoré sú výrazným posunom.
Treba zdôrazniť, že samospráva ako taká je verejný subjekt a je oslobodená od transakčnej dane. Ale spomínate dve veci, čo je pravda. Sú to podniky založené mestom, kde mesto má buď 100 % vlastníctvo, alebo vykonáva tú činnosť, a to sú tie mestské hromadné dopravy alebo sú to podniky ako také.
Mám krátko času, ale ja vám poviem, čo potrebujeme. My potrebujeme predvídateľnosť, vrátane financovania. Čím menej zásahov a obmedzení zo strany štátu, jednoduchší prístup k investičným zdrojom, čiže presun kapitálu, alebo rozhodovania na regionálnu úroveň, dostatok zdrojov na... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Chcem opäť sa vrátiť k tomu, že sme pri prerokovaní zákona, ktorý hovorí o poskytnutí preddavkov pre samosprávy vo výške 150 miliónov eur. Ja viem a ako opozícia máte na to právo predložiť pozmeňujúci návrh, ktorý hovorí o niečom inom, je to o transakčnej dani. Aj chápem tomu, že ste chceli využiť tú príležitosť, keď pán podpredseda Danko prejavil záujem o tom vôbec rokovať. Len by som chcel vás tak vyzvať, aby sme sa vrátili k meritu veci, pretože samospráva tie zdroje potrebuje, aby sme mohli fungovať.
Mňa jediné, čo, kolega, pri tom vyrušovalo, je, že ste stále hovoril o, ste spomenul slovíčko hlúpa, tým ste trochu dehonestoval svoje vystúpenie, pretože keby ste to nepoužíval, tak som si ho vypočul so záujmom celkom.
A treba ešte povedať, viete, každú daň, ktorú zavediete, pre ľudí je nepopulárna, pretože sú to zdroje, ktoré môžu používať na iný účel. Ale celou príčinou zavedenia transakčnej dane a taká diskusia ako teraz pri samotnom zákone nebola, skôr ako pri tomto pozmeňujúcom návrhu, je to, že sa na základe zhoršených verejných financií sú potrebné dodatočné zdroje. Ja nechcem obhajovať túto daň, pretože tiež ju považujem za zaťažujúcu, ale bolo jasne definované, že je dočasná. To znamená, predpokladám, že minister financií pripraví také kroky a buď zmierni túto daň, alebo časom, že sa zruší a je dôležitá len pre nevyhnutný čas, kedy má platiť.
A či nejaké výnimky prejdú, alebo neprejdú, tak je asi na ňom teraz, aby prišiel s čím a ja sám podporím, ak príde s takýmto návrhom, pretože je to záťaž pre všetkých. Ďakujem.

Ja by som možno vyzval, aby sme sa vrátili k meritu zákona, pretože tu rokujeme o návrhu, ktorý je takým prílepkom a hovorí o zrušení transakčnej dane, ale samotný návrh zákona, ktorý je predložený, hovorí o preddavku alebo financovaní o samospráv, a to sú mestá a obce, kde sa hovorí, že 100 miliónov pre mestá a obce a 50 miliónov pre vyššie územné celky. V samospráve nie je problém z pohľadu rozpočtov, pretože my máme rozpočtované zdroje v dostatočnej výške a s nimi počítame na 12 mesiacov. Problém je v cash-flow, ktoré teraz samosprávy nemajú, pretože je tam niekoľko faktorov, v prvom rade je znížený výber dane z príjmov fyzických osôb. To znamená, to, čo sme predpokladali, tak nebolo naplnené, s tým sa ráta, že by mali byť naplnené po podaní daňových priznaní a sú tam odklady aj daňových priznaní, ktoré sú ako také. Z toho prípadu, z tohto dôvodu aj minister financií pristúpil aj radšej k preddavku, pretože na začiatku roka nemá dostatok zdrojov a predpokladáme, že keď nebude dostatočný výber, tak sa tento preddavok zmení na dotáciu. Pretože ak nebude dostatočný výber, no tak na konci roka jednoducho tie zdroje nebudú, aby samosprávy mali. Ja to hodnotím zhruba na dva mesiace. Čiže november, december z pohľadu samosprávy a pre ministra financií vždy je lepšie na konci roka zhodnotiť, či má nejaké zdroje dodatočné na dofinancovanie, alebo nejako na začiatok roka, preto som to aj takto pochopil ten zákon, ktorý je tu predložený, že je to z toho dôvodu, že nemá ešte rozúčtovanie celého roka.
A čo sa týka možno financovania, už si možno treba raz a navždy povedať, že reorganizácia, efektivizácia verejnej správy, a teraz nehovorím o samospráve, hovorím aj o štátnej správe, je pre Slovensko nadmieru potrebná a malo by sa to stať apolitickou témou, ktorá presiahne nielen... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Kolegyne a kolegovia, dovoľte, aby som vás upovedomil o Správe o činnosti Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti za obdobie od 25. októbra 2023 do 31. decembra 2024.
Vážení dámy, vážení páni, Európska únia, ktorej sme už viac než dve dekády členom, má z hľadiska jej inštitucionálnej architektúry zložitý viacúrovňový politický systém, ktorý čelí dlhodobým výzvam spojeným s otázkou demokratickej legitimity a kontroly nad rozhodovacími procesmi. Kým napríklad Európsky parlament zosobňuje nadnárodnú dimenziu demokratickej reprezentácie, národné parlamenty členských štátov Európskej únie zohrávajú špecifickú rolu ako spojovací článok medzi Európskou úniou a členskými štátmi. Práve vďaka národným parlamentom je zabezpečené, že integračný proces neoslabuje suverenitu členských štátov a že rozhodovanie na európskej úrovni zostáva v súlade s princípom subsidiarity. Kľúčovým nástrojom, prostredníctvom ktorého národné parlamenty vykonávajú svoju európsku agendu, sú parlamentné výbory pre európske záležitosti. Tieto výbory existujú vo väčšine členských štátov a slúžia ako špecializované fóra na monitorovanie európskej legislatívy, posudzovanie návrhov Komisie a formulovanie národných pozícií.
Zapojenie národných parlamentov do európskej politiky je dôležitým korektívom demokratického deficitu Európskej únie. Posilňuje spojenie medzi občanmi a rozhodovacími procesmi na úrovni Únie a zároveň umožňuje lepšie reflektovať národné špecifiká a záujmy. Na druhej strane potenciál národných parlamentov ako aktívnych hráčov v európskej politike je limitovaný viacerými faktormi: technickou náročnosťou európskej agendy, obmedzenými zdrojmi či pretrvávajúcou tendenciou vnímať európske záležitosti ako výlučnú doménu výkonnej moci.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti... výbor samotný je často označovaný ako malý parlament. Toto pomenovanie nevzniklo náhodou, výbor má v ústavnom systéme Slovenskej republiky špecifické postavenie, ktoré ho odlišuje od ostatných parlamentných výborov. Ide o významnú kompetenciu rozhodovať v mene parlamentu v záležitostiach týkajúcich sa Európskej únie. Práve možnosť zaujať záväzné stanovisko, ktoré je pre vládu Slovenskej republiky pri rokovaniach na európskej úrovni smerodajné, robí z tohto výboru osobitný orgán, parlament v malom. Výbor sa tak stáva miestom, kde sa pretavujú vnútropolitické debaty priamo do európskej roviny a kde sa formuje slovenská pozícia k mnohým zásadným otázkam európskej politiky. Tento charakter výboru ešte viac podčiarkuje fakt, že sa jeho rokovaní často zúčastňujú členovia vlády Slovenskej republiky vrátane jej predsedu, ktorí členom výboru predkladajú návrhy vládnych pozícií. Výbor tak plní nielen kontrolnú funkciu, ale zároveň je kľúčovým styčným bodom medzi Národnou radou, vládou a európskymi inštitúciami.
Osobne som rád, že pod mojím vedením môžeme na pôde európskeho výboru sledovať konštruktívnu, faktickú, niekedy aj kritickú, ale v zásade vždy slušnú diskusiu o aktuálnych európskych témach. V sledovanom období, to jest od 25. októbra 2023, kedy sa konala ustanovujúca schôdza parlamentu po predčasných parlamentných voľbách, ktoré sa uskutočnili 30. septembra 2023, do 31. decembra 2024 sa uskutočnilo 23 schôdzí výboru pre európske záležitosti, na ktorých sa prerokovalo 75 uznesení, 227 návrhov stanovísk Slovenskej republiky, 926 návrhov právne záväzných aktov a iných aktov Európskej únie, pričom výbor v 26 prípadoch požiadal o stanovisko k právnym aktom Európskej únie ostatné výbory Národnej rady Slovenskej republiky. Výbor z vlastnej iniciatívy prijal uznesenia ku konaniu poslancov Európskeho parlamentu zvolených za Slovenskú republiku, ďalej k 20. výročiu členstva Slovenskej republiky v Európskej únii, k pracovnému programu Komisie a k aktuálnemu stavu plnenia plánu obnovy. Výbor tiež zriadil komisiu pre technologický rozvoj a inovácie so zameraním na právnu legislatívu Slovenskej republiky.
V tomto období sa okrem toho uskutočnilo 34 zahraničnopolitických aktivít výboru na pôde Národnej rady Slovenskej republiky a 25 zahraničnopolitických aktivít výboru v zahraničí. Žijeme v časoch, keď sa bezpečnostná situácia v Európe zásadne mení, keď hodnoty demokracie, právneho štátu a medzinárodného práva čelia tvrdým skúškam. O to dôležitejšie je, aby Slovenská republika zostala pevnou súčasťou spoločenstva štátov Európskej únie, ktoré tieto hodnoty zdieľajú a chránia.
Ďakujem pekne za pozornosť. Pán predsedajúci, skončil som.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som uviedol môj príspevok k tlači 744, a to je Výročná správa o členstve Slovenskej republiky v Európskej únii za rok 2024.
Slovensko v roku 2024 aktívne pôsobilo v Európskej únii, pričom sa zameralo na presadzovanie svojich záujmov a reagovalo na výzvy, riziká a hrozby, ktorým čelíme. Dovoľte mi stručne vyzdvihnúť a aj oceniť niekoľko kľúčových oblastí, ktorým sa Slovensko, pevne verím, že úspešne venovalo v uplynulom roku v rámci európskej politiky.
Podporovalo posilnenie konkurencieschopnosti Európskej únie s dôrazom na rovnováhu medzi zelenou agendou a priemyselnou politikou, posilnenie európskej bezpečnosti a obrany vrátane rozvoja obranných spôsobilostí Európskej únie a koordinácie civilnej a vojenskej pripravenosti, rozširovanie Európskej únie, zvlášť o krajiny Balkánu, a v tejto téme konzistentne presadzovalo princíp vlastných zásluh a prísnu, ale spravodlivú kondicionalitu.
Podieľalo sa na definovaní politických priorít Európskej únie na roky 2024 až 2029, ktoré zahŕňajú aj hľadanie inovatívnych riešení v oblasti migrácie a lepšiu ochranu vonkajších hraníc.
Zasadzovalo sa o zachovanie práva veta v rozhodovacích procesoch Rady Európskej únie, o aktívnejšiu úlohu Európskej investičnej banky pri financovaní obranného priemyslu a osobitnú pozornosť venovalo automobilovému priemyslu za súčasného presadzovania technologickej neutrality a využitia všetkých dostupných udržateľných zdrojov energií.
Podieľalo sa na formulovaní strategických odpovedí Európskej únie na geopolitickú situáciu vo svete. Osobne, ako predseda výboru pre európske záležitosti, ako aj primátor mesta Kežmarok, považujem za veľmi dôležité, že sa usilovalo o zachovanie adekvátnej výšky zdrojov pre politiku súdržnosti, tzv. kohéznej politiky, a spoločnú poľnohospodársku politiku. Rovnako sa zapojilo do strategického dialógu o budúcnosti poľnohospodárstva Európskej únie a do riešenia problémov spôsobených dovozom ukrajinských poľnohospodárskych komunít, kde sami viete, Slovenská republika iniciatívne k tomu pristúpila v zákaze, prípadne obmedzení dovozu.
Presadzovalo posilnenie ochrany vonkajších hraníc a riešenie nelegálnej migrácie už pred hranicami Európskej únie, keďže Slovenská republika považuje Pakt o migrácii a azyle za dlhodobo neudržateľný nástroj. V súčasnosti vidíme pozitívnu, pozitívny efekt tejto politiky.
Reagovalo na problémy pri tranzite ruskej ropy a plynu cez Ukrajinu a zasadzovalo sa o zabezpečenie predvídateľných dodávok v adekvátnom objeme a cene. Súčasťou, súčasnosťou je obdobím geopolitických otrasov, aké svet nezažil od konca studenej vojny. Stabilita, ktorú poskytovalo unipolárne usporiadanie s dominanciou Spojených štátov po roku ´91, sa pomaličky vytráca. Západ vedený Spojenými štátmi a Európskou úniou čelí nielen vonkajším výzvam, ale aj vnútorným krízam. Okrem tradičných bezpečnostných hrozieb vstupujú do hry nové faktory, ktoré geopolitickú mapu sveta ďalej komplikujú. Pretrvávajúca klimatická kríza, migračné tlaky, konflikty v našom susedstve, politická nestabilita, technologická rivalita v oblasti umelej inteligencie či preteky v ovládnutí vesmíru predstavujú výzvy, ktoré presahujú rámec klasického mocenského súperenia.
Vážené dámy a páni, oceňujem, že Slovenská republika si uvedomuje dôležitosť členstva v Európskej únii, ale zároveň si zachováva svoje suverénne postoje a presadzuje záujmy svojich občanov s cieľom zabezpečiť pre nich prosperitu a bezpečnosť.
Ďakujem za pozornosť a k tlači 744, ak dovolíte, pán predsedajúci, by som aj vystúpil k tlači 707 ako predkladateľ výročnej správy.