Videokanál poslanca

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie s procedurálnym návrhom

25.6.2024 o 10:43 hod.

Ing.

Július Jakab

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom
 
 
 

Videokanál poslanca

Vystúpenie v rozprave 25.6.2024 14:18 - 14:18 hod.

Július Jakab
Ďakujem pekne.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi predložiť za skupinu poslancov návrh na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Bližšie by som sa k nemu venoval, bližšie by som sa mu venoval v rozprave, ku ktorej sa, ku ktorej sa ja hlásim ako prvý.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 25.6.2024 11:49 - 11:51 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem, pán Gašparovič. Neplačem na zlom hrobe, lebo ste sľubovali v predvolebnej kampani a vývoj cien potravín taký, ako ho vidíme teraz, sa udial, vládna analýza to hovorí, rok 2022 do roku 2023.
Áno, my, ako hovoril poslanec Šipoš, my sme to mali v pláne vyriešiť ešte minulý rok, bohužiaľ, bohužiaľ, politická realita je taká, že sme to nestihli, preto sme to predložili do Národnej rady. A my vám vlastne pomáhame plniť váš predvolebný sľub. Čiže myslím si, že neplačem na správnom hrobe, myslím si, že na správnom hrobe plačem, a preto vám tu iba pripomínam, že máte tuná akože elegantné riešenie, ktorým sa to dá, ktorým sa to dá, ktorým sa to dá vyriešiť.
Pán Hazucha, ja viem, 90. roky, dlho trvajúca situácia, boli sme zvyknutí, ľudia boli zvyknutí, že idú do Poľska niečo kúpiť. Ono sa to ale zmenilo diametrálne za posledné obdobie, to je to, o čom hovorím, že tá cenová inflácia v rámci potravín na Slovensku a v ostatných krajinách, áno, stala sa, rástli, všade, ale ostatné krajiny si s tým poradili omnoho lepšie a zatlačili na tie reťazce a my sme neurobili nič. A preto hovorím, že tuná je niečo, čím na tie reťazce zatlačiť vieme a vieme tú cenu regulovať, aby sme sa minimálne priblížili tým Poliakom a minimálne aby sme tým ľuďom našim dali signál, že viete čo, staráme sa o vás. Tie lacnejšie potraviny, ktoré sme sľúbili, budú.
Áno, sú tu aj iné produkty, nielen stavebný materiál. Je to aj zdravotná starostlivosť, ľudia si chodia do okolitých krajín robiť zuby alebo nakupovať látky na... do textilného priemyslu, ale to je to, čo by sme mali riešiť ako krajina, a vy ste to aj deklarovali v predvolebnej kampani, že poďme byť konkurencieschopnejší. Prečo tuná ľudia drú a potom vyvážajú peniaze za hranicu? Poďme v ústrety tým našim ľuďom. Tuná nechávajte peniaze, tuná si robme na svojom a kupujme... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie 25.6.2024 11:27 - 11:43 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
K navrhovanému zákonu by bolo treba najskôr povedať, čo sa udialo za posledné roky s cenami potravín a ako sa táto situácia vyvíjala. V marci roku 2024 vláda prerokovala aj schválila dokument z ministerstva financií, ktorý podrobne analyzoval posledné roky vývoja cien potravín a ktorý teda na konci aj povedal, že s cenami potravín podľa nich nie je treba nič robiť a všetko je v poriadku, aj keď to v skutočnosti tak nie je, o čom hovorí aj samotná, samotná analýza.
Ceny potravín sa začali zvyšovať posledné roky tak, ako hovorí analýza, že začali rásť celosvetovo v dôsledku vojny na Ukrajine a následného narušenia svetového obchodu s agrokomoditami a energiami. Aj konštatujú, že Ukrajina a Rusko dodávajú 28 % celosvetovo obchodovanej pšenice, 29 % jačmeňa, 15 % kukurice či 75 % slnečnicového oleja. Invázia mala za následok narušenie dodávok týchto komodít a prudký nárast ich cien.
Ďalším dôsledkom vojny bol aj celosvetový rast energií, ktoré následne zvyšovali náklady na pestovanie plodín, výrobu, transport a predaj potravín.
Toto všetko sa nachádza vo vládnej analýze. Analýze, ktorá vyšla z ministerstva financií v marci tohto roku. A vyšla práve kvôli tomu, že súčasná koalícia v predvolebnej kampani sľubovala lacnejšie ceny energií, lacnejšie ceny potravín a po voľbách akosi na to zabudli, ale po tlaku opozície a po našom tlaku v mar... Pardon, 20. decembra 2023 prijali uznesenie, že teda ministerstvo financií by takúto analýzu vypracovať malo. Okrem toho, že vojna na Ukrajine spôsobila nárast cien komodít a nárast cien energií, ktoré spôsobili obrovský rast potravín, a nie len na Slovensku a nebola to teda chyba predchádzajúcej vlády, ale ako konštatuje ministerstvo financií, dialo sa to celosvetovo a boli za tým práve tieto ukazovatele, ako je vojna na Ukrajine a s tým súvisiaci nárast alebo nedostatok surovín a nárast cien energií.
Rast cien na Slovensku dosiahol vrchol v marci 2023 a odvtedy potravinová inflácia postupne spomaľuje. Aj keď je pravda, že, že inflácia cien potravín tu, tu stále je a deje sa aj od októbra, kedy vlastne prišla k moci súčasná vláda. A za posledných šesť mesiacov bola inflácia potravín, bola vyššia, ako sme zvyknutí, ako je priemer, a dokonca predbiehala aj zvyšovanie miezd. Čiže ako keby potraviny zdraželi viac, ako sa ľuďom zvyšovali mzdy. Toto všetko daná analýza obsahuje a dokonca analýza obsahuje aj porovnania jednotlivých potravín s ostatnými krajinami, ktoré so, susedia so Slovenskom, či je to Poľsko, Maďarsko alebo Česká republika. Je tam aj Rakúsko. A hodnotí táto analýza, že, že Slováci na Slovensku kupujú za také ceny ako v západnej Európe. A všetky okolité krajiny, ktoré susedia so Slovenskom, kupujú potraviny lacnejšie, lacnejšie ako my.
Aj napriek tomu, že to hovorí vládna analýza, aj napriek tomu vláda odsúhlasila teda výsledok tejto analýzy, ktorý hovorí, že s cenami potravín nie je potrebné robiť nič. Sám Peter Pellegrini v rozhovore pre denník Pravda na začiatku decembra, konkrétne to bolo 3. 12. 2023, povedal, citujem: „Najbližším krokom, ktorému sa bude vláda veľmi intenzívne venovať, bude zníženie cien potravín.“ Zároveň vtedy avizoval, že už o týždeň sa verejnosť dozvie konkrétne kroky k zníženiu cien potravín. Prešiel týždeň, mesiac, bohužiaľ, sa nič neudialo, jediné, čo sa udialo, bola táto analýza, ktorá teda hovorí, že nič nie je v poriadku, ale záver z tej analýzy je, že všetko je v poriadku a netreba nič robiť.
Preto som si dovolil predložiť riešenie. Riešenie tohto stavu práve kvôli tomu, že z pozorovania, a teda zo štatistického porovnávania s ostatnými krajinami, aj keď cenová inflácia potravín je na ústupe, tak ostatné krajiny okolo nás ju zvládajú o čosi lepšie ako Slovensko. A teda že tam, kde vidíme znižovanie cien potravín v okolitých krajinách, tak na Slovensku sa nedeje. Hej, čiže áno, boli aj úľavy, aj daňové, k tomu sa ešte dostaneme, ale cenová inflácia potravín, a teda tak ako narástli kvôli ukrajinsko-ruskému konfliktu, alebo voči tomu, že, kvôli tomu, že Rusko napadlo Ukrajinu. A, a postupne tie ceny sa v niektorých krajinách znižujú, tak na Slovensku sa nedeje nič.
Ja sám, ak sledujete moje sociálne siete, tak každý mesiac sa vyberám na totožný nákup, porovnanie nákupu v Poľsku a na Slovensku, kde si vyberám úplne totožný obchodný reťazec a úplne totožné produkty. Rovnako zložením, rovnako výrobcom, rovnako hmotnosťou. A, a to porovnanie, keď si pozriete, mám to na stránke Ficove potraviny.sk, každý jeden mesiac, mám tam aj prefotené bločky a mám to aj prehľadne v tabuľke. Tak si môžte pozrieť, ja vám poviem napríklad nákup za máj, kedy som tento nákup vykonával na začiatku mája, tak tie isté potraviny, ktoré v Poľsku, v tom istom obchodnom reťazci, to isté zloženie, tá istá gramáž, tak ste zaplatili za tie potraviny 45 eur aj 63 centov. A na Slovensku v rovnakom reťazci, úplne tie isté potraviny, 75 eur 15 centov. To je rozdiel 30 eur na jednom nákupe. Pre tých, ktorí bývajú v pohraničných oblastiach, je to naozaj prejsť 20 km do toho istého reťazca, len je za hranicou v Poľsku. Môžte si pozrieť bločky, tie tam máte odfotené, ale môžte si pozrieť aj tabuľku s porovnaním cien.
Ja poviem, ja poviem niektoré produkty, ktoré sú tam. Tak napríklad tú istú ryžu nakupujú Slováci o 47 % drahšie. Alebo si môžte pozrieť koreniny. Koreniny sú extra špeciál, to je že od 137 až po 199 % drahšie. Tie isté koreniny v porovnaní s Poľskom a na Slovensku. Slováci platia o takmer 200 % viac. Môžte si pozrieť mäsové výrobky, alebo jogurty. Jogurt, ten istý výrobca, tá istá gramáž, ten istý jogurt, o 70 % drahšie ho predávame na Slovensku, alebo to, teda ten istý reťazec ho predáva na Slovensku ako v Poľsku. Droždie 187 % drahšie na Slovensku. Chlieb 154 % drahší na Slovensku. Ten istý chlieb, tá istá gramáž, to isté zloženie. Alebo si pozrite, my to tak vždy hovoríme, že Slovensko je taká krajina, kde si vieme dopestovať tie zemiaky, mrkvu, cibuľu, tak zemiaky nakupujú Slováci v tom istom reťazci o 44 % drahšie ako Poliaci, mrkvu o 151 % drahšie ako Poliaci, paradajky o 224 % drahšie ako Poliaci, cibuľu o 63 % a cviklu o 72 %. Všetko tam nájdete. Puding o 115 % drahšie nakupujú Slováci oproti Poliakom. Môžem takto čítať úplne všetky položky, ktoré sú tam, a budete vidieť, že, že v konečnom dôsledku priemer je plus 65 % na týchto produktoch. A to nie sú produkty, ktoré sú odlišné. Hovorím, že dával som si naozaj záležať na tom, aby to boli rovnaké produkty, rovnaká gramáž, rovnaký výrobca. Aký je teda rozdiel medzi tým, že Slováci nakupujú o 65 % drahšie ako Poliaci? Aký je rozdiel v tom, že 20 km obchodného reťazca toho istého v Poľsku a na Slovensku je rozdiel 30 euro na jednom nákupe? Konkrétne toho, čo si môžte pozrieť na stránke.
Niektorí ľudia hovoria, že to bude sadzbou dane. Áno, Poliaci mali zníženú sadzbu dane ako formu opatrenia voči rastu cien potravín, ale tá už neplatí od 1. 4. Čiže tie nákupy, ktoré ja som realizoval, už boli po opätovnom zavedení dane, alebo potom ako im tá úľava daňová bola odpustená. A keď si pozriete aj tie bločky a si ich zväčšíte, tak vidíte, že Poliaci majú tri sadzby dane na potraviny, päťpercentnú, osempercentnú a 23-percentnú sadzbu dane na potraviny. Na Slovensku máme dve, desať a dvadsať. Hej, čiže, päť, osem, 23 a na Slovensku máme 10 a 20. Keď to očistíte od dane, že naozaj by sme na Slovensku kupovali, potraviny bez DPH, zoberte si ten istý bloček, a, a v Poľsku od, odčítate DPH, tak stále je ten rozdiel na úrovni cez 50 %. Hej, čiže to, že Poliaci majú iné zdaňovanie potravín alebo iné daňové sadzby, nie je takmer žiadny rozdiel, aby sme sa ním zaoberali, že teda toto je tá príčina, prečo Poliaci nakupujú lacnejšie ako Slováci.
A preto, aj keď sa bavíme o tom, že na Slovensku teraz som videl rokovanie, myslím, že to bolo ešte na konci minulého roka, že má prísť nový poľský reťazec na Slovensko predávať potraviny, ktorý tu na Slovensku zatiaľ ešte nie je, a že to teda by mohlo spôsobiť zníženie cien potravín. Tak ja sa pýtam, že prečo by to nejaký reťazec z Poľska, ktorý vie, že všetci jeho kolegovia, ktorí to predávajú v Poľsku a predávajú aj na Slovensku, tak na Slovensku to predávajú v priemere o 65 % drahšie, prečo by on dával tie ceny nižšie. Však rovnako, proste keď vidí tu príležitosť zarobiť, tak na tom zarobí. Keď vidí, že tí Slováci to o tých 65 % viac nakupujú, tak proste aj on dá podobné ceny. Prečo nie? Keď ju, keď vidí, že, že tú čokoládu, tú fialovú, čo ju všetci poznáme, tak presne takú istú proste ten Slovák nakúpi o 70 % drahšie ako ten Poliak a je s tým v pohode, tak prečo by aj on nedal o 70 % drahšie tú fialovú čokoládu na Slovensku? Jasné, že dá.
A preto, keď som sa zamýšľal nad tým, že ako by sme k tomu mohli pristúpiť ako krajina, a vidíte aj v rámci Európy, možno ste si to niektorí všimli, možno nie, ja tú tému pomerne sledujem. Tak je taký, že momentálne konflikt na západe Európy, Holandsko, Belgicko, kde, kde si všimli dokonca aj ministri, že no počkať, ako prečo my v našej krajine platíme omnoho viac za potraviny ako v susednej, a pritom je to rovnaký reťazec a rovnaká potravina? Rovnaký výrobca. Že je to trochu, je to trochu čudné, je to trochu nespravodlivé a začali to riešiť už aj tam.
A náš návrh riešenia je, je pomerne elegantný. Už, už existuje v našich podmienkach, len pri inej komodite, existuje pri liekoch. A pri liekoch to funguje nasledovne. Pokiaľ prichádza nejaký liek na, na slovenský trh, tak sa zoberie priemer šiestich krajín v Európskej únii, tých najlacnejších, a ten liek nemôže stáť viac, ako je priemer tých šiestich najlacnejších krajín v Európskej únii. A toto riešenie sme implementovali práve aj na potraviny a hovorí nie o, o malých, nie o malých prevádzkach, ale hovorí o, o veľkých reťazcoch, ktoré pôsobia na týchto trhoch, čiže keď si pozriete, tak naozaj máme obrovské reťazce, ktoré fungujú vo všetkých okolitých krajinách, s ktorými susedíme, a to riešenie hovorí, že podnikateľský subjekt, ktorý pôsobí nielen na slovenskom trhu, ale zároveň aj na trhu niektorého zo susedných štátov, ktoré sú členmi Európskej únie, teda Maďarsko, Rakúsko, Poľsko alebo Česko, a ktorý dosiahol minimálny ročný obrat vo výške 50 mil. eur na Slovensku, bude mať povinnosť harmonizovať svoju cenotvorbu pri predaji rovnakých potravín a potravinárskych výrobkov od rovnakého výrobcu v rovnakom obchodnom reťazci. A to takým spôsobom, že nebude môcť predávať na tuzemskom trhu tento tovar za vyššiu cenu, teraz bez DPH, než ho predáva v ostatných krajinách, kde pôsobí. Čiže okej, každá krajina môže mať svoju výšku dépeháčky, ale keď ten istý reťazec vie 20 km za hranicou predávať ten istý tovar o... aj o polovicu lacnejšie, tak takú istú cenu by mal zachovať teda aj pre slovenský trh, pretože tam nevidíme žiadny logický argument, prečo by tento tovar mal stáť niekde o polovicu menej ako na Slovensku, keď má rovnaké vstupy.
Zároveň to má aj dva také praktické následky. Pokiaľ by sa nám toto do, pokiaľ by sme toto vedeli prijať a vedeli by sme, vedeli by sme takto pomôcť občanom, tak nielenže im pomôžeme skrátiť čas nakupovania, pretože to, že idete do Poľska, niečo trvá. Áno, ľudia väčšinou si povedia: Koľko v tom Poľsku ušetrím? 30 eur na jeden nákup?Okej, tak tam idem raz za dva týždne, za tri týždne, urobím obrovský nákup, kde ušetrím 100 eur a potom sa vrátim. Len je to časovo náročné. Hej, vycestovať, tam stráviť čas, naspäť, naspäť sa vrátiť. Čiže ušetrili by sme im čas a zároveň, čo je podľa mňa omnoho podstatnejšie pre Slovenskú republiku, prestaneme vyvážať náš kapitál a naše peniaze do okolitých krajín iba kvôli tomu, aby sme tam lacnejšie nakúpili, pretože človek je homo economicus, to, čo ho trápi, to, čo má v peňaženke, tak to, to je jeho živobytie a snaží sa s tým narábať rozumne, tak mu umožnime, prosím, aby nemusel cestovať, aby nevyvážal naše peniaze do, do iných krajín, a skúsme podporiť tento návrh zákona.
Hovorím, je to v súlade s predvolebnými sľubmi vládnej koalície, je to v súlade s analýzou, ktorú vypracovalo ministerstvo financií v marci. Je to v súlade s tým, že zatiaľ sa v tejto téme nič neurobilo. Takúto podobnú legislatívu poznáme pri liekovej politike, nie je to žiadne terno, môžme naozaj tým reťazcom povedať, predávajte, prosím vás, to isté, čo predávate v okolitých krajinách, za takú istú sumu, ako to predávate v okolitých krajinách. Nechceme od vás nič iné. Len prosíme, aby ste nepridávali toľko percent marže na Slovensku.
Vážení kolegovia, ďakujem vám veľmi pekne za podporu tohto zákona.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie 25.6.2024 11:24 - 11:25 hod.

Július Jakab
Ďakujem pekne.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám za skupinu poslancov návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. Návrh zákona reaguje na dlhodobo existujúci negatívny jav, ktorý je možné označiť ako nútená nákupná turistika. Bližšie by som ozrejmil počas rozpravy, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 25.6.2024 10:43 - 10:43 hod.

Július Jakab
Ďakujem veľmi pekne.
Pán predsedajúci, v mene troch poslaneckých klubov žiadam o presunutie bodov č. 73 (tlač 73), číslo 76 (tlač 174), číslo 81 (tlač 252), číslo 83 (tlač 287) a číslo 84 (tlač 296) na ďalšiu schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 21.6.2024 10:57 - 10:58 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem. Súhlasím s kolegyňou Plavákovou, naozaj Ústav pamäti národa je profesionálne vedený aj pri tých akciách, ktoré robí. A aj vlastne predseda hovoril o vlastne rozpočtových prostriedkoch, ktoré má Ústav pamäti národa, a ja to teraz tak naformulujem, že keby som bol predrečníčkou mojou, teda pani Plavákovou, možno by som sa ešte opýtal na rozpočtové prostriedky na ďalšie obdobie a na rozpočtové prostriedky na rekonštrukciu budovy aj múzeum komunizmu. Ako to teda pán predseda vidí a či je ich dostatok na to, aby mohol Ústav pamäti národa ďalej napredovať a zveľaďovať sa.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 21.6.2024 10:09 - 10:10 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
Dobrý deň, dámy a páni, pozdravujem vás, pán riaditeľ. Ja som sa chcel opýtať, keďže sa vlastne akoby nikto neprihlásil do rozpravy a vy ste vo svojom slove hovorili o Spisovej zápche, o projekte, ktorý vlastne trval do septembra ´23 a bolo vyriešených 12-tisíc spisov takýmto spôsobom, 29-tisíc, ak si dobre pamätám, tak ja som sa chcel vlastne opýtať, že ako to vyzerá teraz, koľko tých spisov tam je, však lebo ony pribúdajú asi stále a aké sú kapacity na Slovenskom pozemkovom fonde v rámci tej spisovej zápchy, ako postupujú a ako tú agendu vybavujú a že či ten projekt vyhodnotíte ako úspešný, keď vlastne sa podarilo, čo ja viem, cca 40, takmer 50 % z tej spisovej zápchy v tom projekte odstrániť.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 13.6.2024 16:08 - 16:10 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Normálne sa aj čudujem niektorým predrečníkom, ale budem reagovať na teba, pán poslanec. Ďakujem veľmi pekne za zhrnutie. Mnohí koaliční poslanci rozprávajú rôzne veci o bankrotoch a o zadlženiach. Je to až vtipné, pretože vládam Igora Matoviča a Eduarda Hegera vyčítali zadlžovanie na úrovni štyri miliardy eur ročne, ale sami za prvý polrok minuli šesť miliárd, prosím vás, veď to je trojnásobne väčšie zadlžovanie krajiny, ako robil ten Igor Matovič, na ktorého sa stále vyhovárate. Pozrite sa na to, čo ste si stanovili v rozpočte na ďalšie obdobia. Igor Matovič a Eduard Heger mali deficit v priemere na úrovni 4,2 %, čo je lepšie ako priemer krajín Európskej únie, ako priemer krajín, ktoré platia eurom. Vy ste si na najbližšie roky naplánovali deficit na úrovni 5,5 %, 4,2 % verzus 5,5 %. Vy hovoríte, že Matovič priviedol krajinu do bankrotu, nie, nie, moji drahí. Vy ju idete priviesť do bankrotu a ešte ste si to aj napísali na papier a ešte sa s tým aj chválite.
Druhá vec. Keď hovoríte o skrátených legislatívnych konaniach, tak za Hegera a Matoviča bolo prijatých 508 zákonov, z toho 107 v skrátenom legislatívnom konaní. Takmer 80 z nich súviselo s pandémiou, vojnou na Ukrajine alebo energetickou krízou. Takže zostáva cca 30 zákonov, ktoré boli za celé obdobie prijatia v skrátenom legislatívnom konaní. Za pol roka ste prijali v skrátenom legislatívnom konaní 35 zákonov, prosím pekne, čiže ste už predbehli toho hrozného Matoviča s tým Hegerom, čo ho tak strašne spomínate.
A druhá vec, prosím vás, pozrite si históriu. Vlády Slovenskej republiky historicky nastupovali väčšinou na jeseň, takže tie výhovorky o tom, že ako vy to všetko musíte teraz dávať do poriadku, lebo ste mali strašne málo času, tak, prosím vás, to sú bludy a klamstvá a ani to nemusíte používať, lebo sa to dá vyvrátiť za dve sekundy.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 11.6.2024 18:19 - 18:20 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne za podporu, pán kolega Janckulík. Áno, ono to vlastne vychádza, ako sme hovorili v rozprave, vychádza to z toho, čo predkladal pán minister Taraba, a vtedy vlastne za to zahlasoval súhlasne a teda súhlasil s tým celý klub SMER-u aj celý klub HLAS-u, aj s niektorými našimi poslancami. Trošku tam chýbalo presne to, že keď niekto medzičasom si kúpil tú diaľničnú známku, tak aby mu akoby neprišla duplicitne, čo ja som v tomto pozmeňováku, pozmeňováku vyriešil. A preto by som chcel naozaj poprosiť aj pána ministra, aj všetkých poslancov súčasnej koalície, nie je to nič iné, ako to, čo ste, s čím ste súhlasili pred, pár mesiacov dozadu. Máme tú možnosť teraz pomôcť tým ľuďom, ukázať im, že 150-eurová pokuta za to, že omylom sa dostali na diaľnicu alebo si zabudli kúpiť diaľničnú známku, že im to vypadlo z hlavy, takže naozaj im ideme v ústrety a buď dostanú odpustené, pokiaľ si kúpili diaľničnú známku medzičasom, časť tej pokuty, alebo v rámci tej pokuty dostanú aj celoročnú diaľničnú známku. Myslím si, že je to fajn. Ľudia sa poučia zo svojich chýb, ale nemusí ich to stáť toľko peňazí, keď v súčasnej dobe všetko stojí pomerne dosť peňazí a ľudia sa snažia ušetriť každé euro.
Máme tu tento návrh, ktorý predkladal pán minister súčasný Taraba, s ktorým, ako hovorím, celá súčasná koalícia vtedy súhlasila, zaň hlasovala, predkladám to isté. Veľmi prosím všetkých kolegov o podporu. Pomôžme ľuďom.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 11.6.2024 18:03 - 18:17 hod.

Július Jakab Zobrazit prepis
Dobrý deň, ďakujem veľmi pekne za slovo. Pán predsedajúci, na záver svojho vystúpenia budem čítať aj pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Okej.
Pán minister, pripravil som jednoduchý pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý už bol predkladaný v minulom volebnom období a ktorý aj našiel podporu v radoch poslancov za stranu SMER a za stranu HLAS a dokonca aj podporu poslancov hnutia OĽANO. Bolo o ňom hlasované v marci 2023, ale tento návrh zákona neprešiel, a preto ja som ho pripravil teraz ako pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Myslím si, že je to, že je to praktický návrh, ktorý sa, ktorý sa týka vodičov a týka sa vlastne aj diaľničnej známky, preto som si dovolil ho pridať k tomuto návrhu zákona, ktorý predkladáte.
Ja by som si dovolil aj na začiatok v rýchlosti vysvetliť, nebude, nebude to dlhé, o čom tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh je. Mnohí si pamätáte, ktorí ste boli v parlamente minulé volebné obdobie, predkladal ho pán súčasný minister Taraba a tento zákon hovoril o tom, že, že pri pokutách za diaľničné známky, ktoré vlastne chodia vodičom domov, lebo ich zdetekuje systém, mýtny, na diaľnici. Takže v rámci tejto pokuty by bola aj 365-dňová diaľničná známka automaticky vlastne pridelená, pretože tieto pokuty v mnohých, ak nie vo väčšine prípadov dostávajú vodiči, ktorí sa na diaľnici objavili omylom alebo zabudli na to, že si majú obnoviť ročnú alebo 365-dňovú alebo akúkoľvek inú diaľničnú známku. A samozrejme nikto, keď každý vie, že keď prídete na diaľnicu alebo na nejaký úsek, ktorý je teda diaľničným úsekom, tak je stopercentná istota, že vás vlastne ten kamerový, kamera vás zaznamená, zaznamená vašu ŠPZ-ku a že v nejakom čase vám príde pokuta za diaľničnú známku, takže nikto tých 150 euro určite nechce zo svojej peňaženky úmyselne niekde odovzdávať, ale väčšinou sa to teda stáva omylom.
Ja budem aj citovať pána súčasného ministra Tarabu, ktorý hovoril pred rokom vo svojej rozprave: "Tento zákon vyrieši situáciu, ktorá je na Slovensku abnormálna, že dávame pokuty ľuďom za to, ak náhodou vstúpia na slovenskú diaľnicu, na ktorej je stopercentná istota, že vás mýtny systém zachytí, pretože ten mýtny systém je nastavený tak, že každého jedného zachytí." To znamená, že to nie sú prípady, ako napríklad keď idete do električky načierno a neviete, či tam ten revízor bude, alebo nebude. Tam je nejaká pravdepodobnosť, že či vás chytí, alebo nechytí. Tam má zmysel dávať veľké pokuty. Ale nemá zmysel a nikto racionálny na Slovensku nejde použiť diaľnicu, keď vie, že dostane trojnásobnú pokutu." Vtedy ešte, myslím, že diaľničná známka stála 50 eur ročne, momentálne stojí šesťdesiat, 60 eur ročne alebo teda 365-dňová.
Teda ja navrhujem v pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu to, čo navrhoval pán minister súčasný Taraba, vtedy a teda že pokiaľ vám už príde tá pokuta 150 eur, tak v rámci nej máte zaplatenú 365-dňovú diaľničnú známku. Keďže tu hovorím aj o tom, že často sa to stáva ľuďom, ktorí si neuvedomia, že im už vypršala platnosť diaľničnej známky a že si majú objednať novú a že často keď ten priestupok spáchate na diaľnici a tá pokuta vám príde dajme tomu o mesiac, o mesiac a pol, o dva mesiace, tak medzičasom ste si 365-dňovú známku dajme tomu kúpili, tak pán Taraba to vtedy v návrhu nemal zapracované, ale ja som to zapracoval takým spôsobom, že ten systém, keď bude vyhodnocovať, že teda vám príde domov pokuta, tak sa pozrie na to, či medzičasom ste si tú 365-dňovú náhodou nezaplatili a v takom prípade by vám hodnotu 365-dňovej diaľničnej známky, o tú hodnotu by vám bola ponížená tá pokuta, hej? Čiže inými slovami, porušili ste zákon, spravili ste priestupok na diaľnici, má vám prísť 150-eurová pokuta, pokiaľ medzičasom nemáte diaľničnú známku, tak vám príde 150 euro, ale aj s tým, že diaľničnú známku na 365 dní máte a ak medzičasom ste si 365-dňovú známku kúpili, tak systém povie, že áno, tento človek má 365-dňovú známku, pošlite mu pokutu len v hodnote 90 eur, čo je 150 mínus 60.
Takto jednoducho som to nastavil tak, aby aj vlastne ten informačný systém to dokázal zvládnuť. Neriešim tam týždňovú, dňovú, mesačnú atď., lebo 365-dňová je pomerne veľký úsek. Aj keby ten človek medzičasom si kúpil týždňovú diaľničnú známku, tak nevadí, tak si kúpil týždňovú, ale mu príde 365-dňová aj, aj s tou, s tou pokutou. Ako hovorím, naposledy to hlasovanie bolo v marci 2023 s tým, že vlastne hlasovala aj strana SMER, aj strana HLAS, aj niektorí poslanci hnutia vtedajšieho OĽANO. Bohužiaľ, nemalo to 76, ale bolo to tesné, hej? Čiže si myslím, že keď to predkladal pán minister Taraba, chcel by som vás poprosiť o zváženie tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu. Predložil som ho dnes do Národnej rady a chcel by som ho aj prečítať. Myslím si, že je to, že je to veľmi fajn pre vodičov, je to ukážka toho, že chceme im pomôcť, že ich netrestáme úplne zbytočne za ľudské chyby, ktoré sa proste v živote vyskytnú. Stalo sa to aj mne, stalo sa to možno mnohým vám. Mne sa to stalo presne z toho prípadu, že som si nevšimol, že už jeden deň nemám platnú diaľničnú známku a takto, takto sa to stáva mnohým ďalším.
Čiže, pán predsedajúci, pristúpil by som k prečítaniu pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu. Ďakujem.
Takže pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Júliusa Jakaba k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 488/2013 Z. z. o diaľničnej známke a o zmene niektorých zákonov, číslo parlamentnej tlače 218.
1. V čl. I sa za bod 5 vkladajú nové body 6 až 10, ktoré znejú:
„6. Za § 5 sa vkladá § 5a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 5a
Osobitné ustanovenia o úhrade diaľničnej známky
(1) Za úhradu diaľničnej známky s platnosťou podľa § 3 ods. 1 sa považuje aj úhrada pokuty podľa § 10, § 10a a § 11, ak odseky 4 a 5 neustanovujú inak.
(2) Počiatočný deň platnosti diaľničnej známky uhradenej podľa odseku 1 sa považuje deň úhrady pokuty.
(3) O úhrade diaľničnej známky prostredníctvom pokuty sa vydáva potvrdenie o úhrade podľa § 5 ods. 3. Podrobnosti o vydaní potvrdenia podľa predchádzajúcej vety určí správca výberu úhrady diaľničnej známky vo všeobecných podmienkach úhrady diaľničnej známky.
(4) V prípade, že v čase od spáchania priestupku podľa § 10 ods. 1 do vydania rozhodnutia o spáchaní priestupku si vodič zakúpi diaľničnú známku s platnosťou podľa § 3 ods. 1, príslušný okresný úrad alebo orgán policajného zboru zníži výšku pokuty o sumu ustanovenú osobitným predpisom6a).
Paragraf 5. (Správne: Odsek 5, pozn. red.)
(5) V prípade, že v čase od spáchania správneho deliktu podľa § 10a ods. 1 alebo § 11 do vydania rozhodnutia o spáchaní správneho deliktu si prevádzkovateľ vozidla zakúpi diaľničnú známku s platnosťou podľa § 3 ods. 1, príslušný okresný úrad zníži výšku pokuty o sumu ustanovenú osobitným predpisom6a)."
Poznámka pod čiarou k odkazu 6a) znie:
6a) § 1 ods.1 písm. b) Nariadenia vlády č. 410/2014 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška úhrady diaľničnej známky za užívanie vymedzených úsekov diaľnic a rýchlostných ciest v znení neskorších predpisov.".
7. V § 10 ods. 2 sa číslovka „50" nahrádza číslovkou „60".
8. V § 10 odsek 6 znie:
„(6) Výnos pokuty uloženej za priestupok je
a) vo výške ustanovenej osobitným predpisom6a) príjmom správcu výberu úhrady diaľničnej známky,
b) vo zvyšnej časti príjmom štátneho rozpočtu.".
9. V § 10a odsek 10 znie:
„(10) Výnos pokuty uloženej za správny delikt je
a) vo výške ustanovenej osobitným predpisom6a) príjmom správcu výberu úhrady diaľničnej známky,
b) vo zvyšnej časti príjmom štátneho rozpočtu.".
10. V § 11 odsek 9 znie:
„(9) Výnos pokuty uloženej za správny delikt podľa odseku 1 je
a) vo výške ustanovenej osobitným predpisom6a) príjmom správcu výberu úhrady diaľničnej známky,
b) vo zvyšnej časti príjmom štátneho rozpočtu.".".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Odôvodnenie:
K bodu 6: Zmyslom a hlavnou podstatou pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je rozšírenie možností úhrady diaľničnej známky formou zaplatenia pokuty za použitie vymedzených úsekov ciest bez úhrady diaľničnej známky. Vodičovi alebo prevádzkovateľovi vozidla sa po úhrade pokuty za porušenie povinnosti vykonať úhradu diaľničnej známky za použitie vymedzených úsekov ciest doručí okrem pokuty aj potvrdenie o úhrade diaľničnej známky s platnosťou 365 dní. Inými slovami, zaplatením pokuty získa aj ročnú diaľničnú známku.
V praxi môže neraz dôjsť k situácii, že vodič, resp. prevádzkovateľ vozidla si napríklad nepoznačí dátum vypršania platnosti diaľničnej známky a až s odstupom času si sám uvedomí, že viedol motorové vozidlo na diaľnici bez úhrady diaľničnej známky, pričom diaľničnú známku si dodatočne zakúpi. Keďže podľa navrhovanej právnej úpravy získa 365-dňovú známku automaticky po úhrade pokuty, zmyslom odsekov 4 a 5 v § 5a je zabrániť dvojitej úhrade diaľničnej známky. Z tohto dôvodu získajú vodiči, ktorí si diaľničnú známku zakúpili ešte pred doručením rozhodnutia o pokute, de facto len zľavu z pokuty. Výška pokuty sa totiž zníži o sumu 365-dňovej diaľničnej známky; tým pádom úhradou pokuty v tomto prípade nezíska ďalšiu 365-dňovú diaľničnú známku.
K bodu 7: Z dôvodu ceny 365-dňovej diaľničnej známky, aktuálne je to 60 eur, sa spodná hranica sadzby pokuty v blokovom konaní navrhuje zvýšiť práve na sumu 60 eur, aby nedošlo k situácii, že vodič získa 365-dňovú diaľničnú známku za nižšiu sumu, ako keby si ju riadne zakúpil.
K bodom 8 až 10: Ustanovuje sa rozdelenie príjmov z pokút. Zaplatená pokuta za priestupky a správne delikty podľa ustanovení § 10 ods. 1, § 10a ods. 1 a § 11 ods. 1 bude príjmom správcu výberu úhrady diaľničnej známky, ktorým je Národná diaľničná spoločnosť, a. s., a to vo výške úhrady za určenej pre diaľničnú známku s platnosťou 365 dní, zvyšok je príjmom štátneho rozpočtu. Výšku poplatku za jednotlivé druhy diaľničných známok upravuje Nariadenie vlády č. 410/2014 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška úhrady diaľničnej známky za užívanie vymedzených úsekov diaľnic a rýchlostných ciest v znení neskorších predpisov, pričom cena 365-dňovej diaľničnej známky je aktuálne 60 eur.
2. V čl. I sa za bod 6 vkladá nový bod 7, ktorý znie:
„7. V § 14 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Odôvodnenie: Nakoľko uhradením pokuty za použitie vymedzených úsekov ciest bez úhrady diaľničnej známky dôjde zároveň aj k úhrade za diaľničnú známku, po prijatí tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu k súbežným konaniam uvedeným v § 14 ods. 3 a ods. 4 nebude dochádzať.
3. V čl. I bod 7 znie:
„7. Za § 16h sa vkladá § 16i, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 16i
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2024
(1) Diaľničná známka s ročnou platnosťou uhradená na kalendárny rok 2024 je platná do 31. januára 2025.
(2) Konania o priestupkoch alebo o správnych deliktoch začaté a právoplatne neskončené pred 1. júlom 2024 sa dokončia podľa predpisov účinných do 30. júna 2024.".".
Odôvodnenie: Cieľom prechodných ustanovení je aplikovať novú právnu úpravu týkajúcu sa udeľovania pokút za spáchanie priestupku, resp. správneho deliktu, za jazdu po diaľnici bez diaľničnej známky, s automatickým získaním 365-dňovej diaľničnej známky až na tie porušenia zákona, ktoré nastanú po nadobudnutí účinnosti novej právnej úpravy. Ide o štandardnú úpravu, ktorej zmyslom je zavedenie právnej lehoty a zabráneniu vzniku retroaktivity právneho predpisu.
Ukončil som čítanie pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu. Ďakujem.
Pán minister, možno je niečo dobré urobiť pre ľudí, tak chcel by som vás poprosiť o podporu.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis