Politická strana, ktorá je konštruktívna. A nehľadiac na žabomyšie vojny v tejto sále medzi koalíciou a opozíciou sme politická strana, ktorá sa zúčastnila vízie 2040. Zúčastnili sme sa preto, že nám záleží na tejto krajine. Záleží nám na Slovensku a práve preto sme boli zúčastnení. Dokonca sme v pracovných skupinách boli podnetní a dávali sme svoje výstupy. Z úcty k odborníkom, z úcty k vede. A vedcom sme boli na tejto vízii zúčastnení. Ak...
Politická strana, ktorá je konštruktívna. A nehľadiac na žabomyšie vojny v tejto sále medzi koalíciou a opozíciou sme politická strana, ktorá sa zúčastnila vízie 2040. Zúčastnili sme sa preto, že nám záleží na tejto krajine. Záleží nám na Slovensku a práve preto sme boli zúčastnení. Dokonca sme v pracovných skupinách boli podnetní a dávali sme svoje výstupy. Z úcty k odborníkom, z úcty k vede. A vedcom sme boli na tejto vízii zúčastnení. Ak nebudeme, ak si nebudeme vážiť odborníkov, vedcov a všetkých tých, ktorí kreovali dobré rozhodnutia pre túto krajinu, ale vôbec pre Európu a svet, ktorí prišli s vynálezmi, s technologickým pokrokom, k inštitúciám, v ktorých boli vychovaní, či už to boli univerzity, vysoké školy a rôzne ďalšie vzdelanostné inštitúcie, tak Slovensko sa nepohne dopredu. Práve preto sme sa zúčastnili tejto vízie 2040. Áno, bolo nám to aj vyčítané, že či my kolaborujeme s touto vládou? Nie. My kolaborujeme s pokrokom pre Slovensko. Záleží nám na Slovensku, preto sme sa tejto vízie zúčastnili. Viacerí z vás použili výrazy, že je treba vidieť za horizont. Áno, táto vízia nie je definitívna. Táto vízia nie je konečná. Na túto víziu musí nasledovať ďalší krok a to je stratégia. Odborné okrúhle stoly, kde budú prizývaní odborníci, ktorí sa budú vyjadrovať k jednotlivým témam. Mal som v záujme rozprávať zo širšieho uhla pohľadu. A možno aj z takého nadhľadu. Rozhodol som sa však, že budem rozprávať o konkrétnych veciach. O konkrétnych veciach v rámci decentralizácie. A o tom, ako by mohol byť silnejší občan. Vízia 2040 je len začiatok procesu a na konci by malo byť NRPP. Táto skratka je často používaná na ministerstve regionálneho rozvoja, je často používaná v spojitosti s eurofondami. Je to národný a regionálny partnerský plán. Na konci je národný a regionálny partnerský plán a nové obdobie čerpania eurofondov. Od roku 2028. O tom vlastne vláda aj mlčí a ostatní kolegovia z opozície o tom nehovoria. Ale, ak chceme naplniť víziu 2040, musíme do nej zahrnúť aj práve toto NRPP. A toto nové programové obdobie čerpania eurofondov. V národnom pláne bude zoznam reforiem a zoznam investícií. KDH nasleduje túto víziu. A nechceme, aby to bolo niečo samoúčelné. Chceme vedieť a pýtame sa, aké reformy, aké investície budú v tomto národnom pláne. Máme v záujme a tým som aj začal, aby bol silný občan, nie silný štát. Akonáhle budeme chcieť budovať silný štát, na konci tohto príbehu bude vždy slabý občan. Slabý občan, slabá samospráva, či už regionálna alebo miestna, s natrčenou rukou, kedy jej silný štát v úvodzovkách niečo dá. Naopak, ak to postavíme na nohy, zo silného občana môže byť silná dedina, silné mesto, silný región a koniec koncov aj silný štát. Vždy to tak bolo vo všetkých vyspelých krajinách. A zásadné determinanty pre úspech Slovenska. Decentralizácia nie je len preto, že rozhodovanie má byť bližšie k občanovi. Decentralizácia tiež umožní zvýšiť hospodársky rast, prinesie prosperitu a chcem poukázať už na niekoľkokrát poukazovanú štúdiu OECD, ktorá jasne a zreteľne povedala, že, ak Slovensko bude dobré Tiež umožní zvýšiť hospodársky rast, prinesie prosperitu a chcem poukázať už na niekoľkokrát poukazovanú štúdiu OECD, ktorá jasne a zreteľne povedala, že, ak Slovensko bude dobre decentralizovanou krajinou, vstúpne HDP na obyvateľa o 10 % a v tých najchudobnejších regiónoch, mám na mysli košický, prešovský a banskobystrický kraj, dokonca až o 30 %. Nie je to iba nejaký blaf, nie je to rozprávka, je to reálny výpočet renomovanej inštitúcie, inštitúcie OECD, ktorá jasne a zreteľne hovorí, že hospodársky rast je v dobrej decentralizácii jasne a zreteľne preukázateľný. Toto sú aj pracovné miesta. Je to obživa a lepší život pre všetkých okrem, môžeme povedať, úradníkov na niektorých ministerstvách, lebo pri decentralizácii niektoré inštitúcie budú musieť byť zrušené alebo pracovné miesta presunuté na nižší stupeň, na nižšiu úroveň. Keď hovoríme o princípe subsidiarity, ktorý je spojený s decentralizáciou, treba jasne a zreteľne povedať aj to, že je to posunutie kompetencií, ale aj financií na čo najnižšiu úroveň. O tom je decentralizácia. Eurofondy nielen čo najviac čerpať, ale aj rýchlo rozhodovať blízko k občanom. Regióny musia dostať významný podiel na rozhodovaní a manažovaní eurofondov a Poliaci sú nám dobrým príkladom. Veľakrát opakovane hovoríme my za KDH, poučme sa konečne od Poliakov. 44 % eurofondov dávajú práve na vojvodstvá, čiže na regióny, na samosprávne kraje. My sme mali na začiatku tohto, ktoré beží, programového obdobia 16 %, dnes sme na 19, ale stále sme sa nepriblížili poľskému modelu, lebo sprostredkovateľský orgán alebo riadiaci orgán a vlastne aj riadiaci aj sprostredkovateľský je na Ministerstve regionálneho rozvoja. To znamená, že stále musí každý starosta, primátor alebo aj župan hľadať, kedy vypíše Ministerstvo regionálneho rozvoja výzvu, kedy nám podpíše už schválený radou partnerstva projekt a toto je iba sypanie piesku do ložiska. Je to brzda celého procesu. Nemôžeme vyčerpať rýchlo dobre a kvalitne. Predlžujú sa, naťahujú sa termíny, stúpajú ceny a toto nás všetkých brzdí. Chceme rokovať aj o tejto vízii v záujme krajiny, v záujme občana. Nielen preto, že by sme vystúpili pred mikrofónom. Aké reformy budú v národnom pláne? Videli sme, ako aj táto vláda napĺňa milníky z plánu obnovy, lebo boli na to naviazané peniaze. Aké investície budú v národnom pláne? To sú tiež dôležité otázky. Táto vízia má presah cez jedno volebné obdobie. Je vysoko pravdepodobné, že táto vízia sa bude týkať troch vlád a možno aj viacerých. Uvidíme, aké dlhé budú jednotlivé volebné obdobia. Nestačí pozvať opozíciu na verejné prezentovanie na bratislavskom hrade, treba ju aktívne zapracovať do jednotlivých odborných pracovných skupín. Na tom to bude postavené. Naši voliči a vlastne aj vaši a všetci občania si zaslúžia poriadne zastúpenie pri rokovacom stole. Tam budú hlavné determinanty o tom, ako táto vízia bude naplnená a či naozaj má zmysel sedieť pri týchto stoloch v odborných skupinách, či tam je úprimný záujem. V čase, keď sa bude realizovať národný plán, táto vláda už nebude pri moci. A je čas povedať si priority pre celú krajinu. Čo ideme stavať, aké reformy ideme realizovať? Aký máme plán s touto krajinou? Čo chceme urobiť pre občana? Na čom sa dohodneme? A požadujeme zastúpenie každej parlamentnej strany v týchto odborných pracovných skupinách. A samozrejme aj na Ministerstve regionálneho rozvoja. Decentralizáciu treba konečne dotiahnuť do konca. Nestačí o nej iba hovoriť. Na to je ale potrebná odvaha. Málokto sa dokáže postaviť pred občana a povedať nie, že iba ste chorí, ale ste vážne chorí a treba rezať a treba urobiť jasné a zreteľné kroky. Áno, to je ako s tým pomyselným slepým črevom. Niekedy stačí dať obklad, ale niekedy treba rezať. A naša krajina je teraz v stave, keď už treba jasne a zreteľne urobiť odvážne rozhodnutie. Eurofondy treba konečne poriadne nastaviť. Keď rozhoduje aj región, regióny, krajina napreduje. My máme s tým skúsenosti. Veď si pozrite na predchádzajúce funkčné obdobie čerpania eurofondov. Alebo programové obdobie, lepšie povedané. Na vyšších územných celkoch boli aj SOR, tzv. sprostredkovateľské orgány pre IROP. Vedeli sme, ako na to. Vedeli sme, mali sme tam odborníkov a zrazu sa to zmenilo. Ja to teraz nechcem na nikoho ukázať, či koalícia, opozícia. Zmenilo sa to k horšiemu. Aj keď niekto povie, že viac investícií ide do regiónu, ale stále ostalo to, že tie SOR, tie riadiace orgány boli presunuté do Bratislavy a zrazu všetci tí spomenutí partneri, ktorí sú pri eurofondoch, musia čakať, kedy, čo Bratislava urobí. Vyššie územné celky si to vyskúšali a mali s tým dobrú skúsenosť. Ak som hovoril o Poľsku, že majú 44 % eurofondov, treba sa z toho poučiť a treba presunúť na vyššie územné celky tieto riadiace orgány v novom programovom období. Treba im dôverovať a garantujem vám, že Slovensko a jednotlivé regióny sa pozdvihnú. Budú napredovať ekonomicky a budú rásť. Fond konkurencieschopnosti bude treba poriadne vyrokovať aj na úrovni Európskej únie. Vláda nič nehovorí o tom, či a ako sa bije za záujmy našich firiem. Prečo počúvame stále iba o tom, že sa bijú zástupcovia Nemecka a Francúzska? My sme v tomto na úrovni Európskeho parlamentu aktívni. Naša europoslankyňa sa bije za záujmy práve aj Slovenska, aby ten fond konkurencieschopnosti bol dobre nastavený aj pre našu krajinu. Prečo hovorím o eurofondoch? Lebo na konci tejto vízie budú tvrdé rozhodnutia, ktoré potrebujeme dotiahnuť do konca. A musíme všetci, aj tá pravá strana, aj tá ľavá strana, ťahať za jeden povraz. Bez toho to nepôjde, iba vtedy môže krajina napredovať. Voľby a fondy. Vidíme situáciu v parlamente a nikto nevie, či má vláda naozaj väčšinu. Voľby možno prídu predčasne. Avšak už koncom roku 2026, koncom tohto roku zdôrazňujem, budeme mať prvý návrh z Ministerstva regionálneho rozvoja, aký bude návrh národného plánu. A do roka a do dňa, čiže do konca roka 2027 a na začiatku 2028 bude končiť prvé rokovanie o pláne s Európskou komisiou. Čiže my nemôžeme čakať, že príde nová vláda a oni si to nejakým spôsobom vyrokujú. Teraz sa musí konať, postupne pripravovať jednotlivé oblasti, jednotlivé plány, až kým príde rok 2027 a jeho koniec a začiatok 28, keď sa už budú schvaľovať tieto jednotlivé oblasti. Táto vláda už teda nemá mandát nastaviť celú krajinu na sedem rokov dopredu. Sadnime si preto spolu za stôl, a mám na mysli tie odborné skupiny, a poďme rokovať na úrovni expertov politických strán. Bez nich to nepôjde. Reforma je de facto pozičný dokument, o ktorom hovorím, že je to dokument, ktorý musí byť prepletený odvahou každého jedného človeka. Rozhodovanie bližšie k občanovi je alfou a omegou dobrých rozhodnutí. Rozhodnutia sa prijímajú na úrovni, ktorá lepšie pozná miestne potreby, subsidiarita je to, čo posúva kompetencie aj financie bližšie k občanovi. Rýchlejšia reakcia na problémy, rýchlejšie reagovanie na to, čo človek naozaj potrebuje. Preto potrebujeme tieto rozhodovacie kompetencie posunúť nižšie. Vyššia kvalita verejných služieb je tiež výsledkom dobrej a kvalitnej reformy. Samospráva môže služby organizovať podľa reálnych potrieb obyvateľov. Taktiež dobrá reforma spôsobí to, že efektívnejšie využijeme verejné peniaze. Obmedzenie duplicit je úzko späté s tým. Máme inštitúcie, ktoré máme duplicitné alebo triplicitné. Hovorím častokrát o tom, že načo je nám napríklad Slovenská správa ciest. Oni nemajú ani fúrik na to, aby opravili cesty. Všetko pre nich vykonávajú vyššie územné celky. Drahé nájmy, veľký stav, veľké počty, veľké počty zamestnancov, nech sa celá táto kompetencia presunie na vyššie územné celky. To je princíp subsidiarity. Mohol by som menovať ďalšie inštitúcie, je ich veľmi veľa, kde sú duplicity a triplicity. Úspory v rozsahu špecializácie prostredníctvom väčších celkov, vyšších väčších celkov, je vyššia kvalita a odborné kapacity pre väčšie územia. Ďalšou známkou dobrej reformy je jasnejšia zodpovednosť, kompetencie a rozhodovanie, rozhodovacia právomoc a zodpovednosť pri financovaní u toho istého aktéra. Ďalším bodom pri dobrej decentralizácii alebo reforme sú silnejšie regióny, rozvoj a plánovanie, posilnené samosprávne kraje a lepšie môžu takto aj strategicky plánovať každú jednu akciu, ktorú si naplánujú. A môžu tak aj podporovať rozvoj vo väčšom rozsahu. Môžu odľahčiť centrálnu vládu. Štát sa môže sústrediť práve na to, čo je určené, ako je obrana, bezpečnosť a podobné oblasti a tak samosprávy môžu rásť a dať lepšiu a rýchlejšiu službu občanovi. Samozrejme, pôjde tam ruka v ruke aj o posilnenie demokratickej legitimity. Viac rozhodnutí zostáva v rukách priamo volených miestnych a regionálnych predstaviteľov. De facto, keď si to tak zoberieme, tak po prezidentovi majú župani, a môžeme povedať aj primátori krajských miest, najvyšší priamo volený mandát od občana, keďže najvyšší počet občanov im dáva ten hlas v počte získaných hlasov. Výsledkom je ale na druhej strane aj štíhlejší štát, silnejší občan a decentralizácia, a už to zopakujem po tretíkrát, ruší duplicity, triplicity a umožňuje racionalizáciu miestnej štátnej správy. Mám na mysli teraz okresné úrady a všetky tie štátne úrady, ktoré sú v jednotlivých regiónoch. Inšpirujme sa Poliakmi. Inšpirujme sa Čechmi. Oni na to išli takto. A výsledok je naozaj preukázateľný. Čiže prosperita a vyšší ekonomický rast, rozhodovanie bližšie k občanom, efektívnejšie využívanie verejných zdrojov, kvalitnejšie služby, jasnejšia zodpovednosť, silnejšie obce a regióny. Ja to mám zhrnuté na 10 dobrých bodov. Mám už iba 4 minúty v tomto vstupe. Ja si asi zrejme aj poobede nechám čas na nejaké ešte ďalšie 4 minúty, ale začnem ich a aspoň ich vymenujem. Aj reforma v kontexte tejto vízie má na seba naviazané priamo a hovorí o nich na strane 31. Táto vízia na jednej strane sa venuje decentralizácii, ktorá je bytostne dôležitá pre silnejšiu a lepšie spravovanú krajinu. Väčšia investičná kapacita správnych jednotiek, o tom hovorí táto vízia. Väčšia finančná samostatnosť regiónov, schopnosť realizovať nadregionálne projekty, výkonnejší a dôveryhodnejší verejný sektor, rozhodovanie bližšie k územiu, lepšie využívanie úspor z rozsahu, lepšie riešenie regionálnych rozdielov, prepojenie kompetencií, financií a zodpovednosti, väčšia zodpovednosť za výsledky, dlhodobé strategické a regionálne plánovanie. Áno, keď som hovoril o odvahe. Zopakujem to ešte raz. Niekedy je dôležité pozrieť sa na reálie, ktoré máme na Slovensku. Máme obce, kde starosta je aj viac ako pol roka na maródke kvôli tomu, že nemá na svoj plat v rámci obecného rozpočtu. Videl som to veľakrát. Máme obce, kde napríklad v Prešovskom samosprávnom kraji je osem obcí, kde žije menej ako 10 obyvateľov. Takých obcí na Slovensku je veľa. Máme obce, kde už nikto nechce kandidovať za starostu, častokrát ani za poslanca drobného zastupiteľstva, jednoducho vidia túto mizériu. A znovu použijem príklad napríklad Poľska, kde si túto domácu úlohu splnili. Môžeme sa inšpirovať príkladom z Dánska či Fínska, kde dali motiváciu pre tých, ktorí sa dokážu spájať a bez tejto domácej úlohy sa Slovensko nepohne. Veľké množstvo finančných prostriedkov z rozpočtov obcí sa míňa na administratívu, namiesto toho, aby sa míňali na rozvoj obce. Ľudia nevidia na konci dňa lepší výsledok, lepšiu obec. Je o chvíľu obed. Ja preto týchto 10 bodov, ktoré sú veľmi dôležité, poviem poobede ako záver. Takže, pán predsedajúci, nejdem to teraz už dokončiť. Je to fantastický návrh, pán poslanec. Vyhlasujem prestávku do 14:00. Prajem všetkým dobrú. Sú veľmi dôležité, poviem poobede ako záver. Takže, pán predsedajúci, nejdem to teraz už dokončiť. Je to fantastický návrh, pán poslanec. A vyhlasujem prestávku do 14:00. Prajem všetkým dobrú
Skryt prepis