Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, viem, že situácia je zložitá a že sme sa dostali do tejto situácii, dostali sme sa preto, že predchádzajúca vláda nechala to, čo tu je.
Štátny rozpočet na rok 2026 treba takisto chápať ako čiastkový krok k ozdraveniu verejných financií. Zo strany opozície a médií je prekvapujúco, aj zo strany ekonómov často počúvame výčitku, že aktuálnym tretím balíkom konsolidácie...
Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, viem, že situácia je zložitá a že sme sa dostali do tejto situácii, dostali sme sa preto, že predchádzajúca vláda nechala to, čo tu je.
Štátny rozpočet na rok 2026 treba takisto chápať ako čiastkový krok k ozdraveniu verejných financií. Zo strany opozície a médií je prekvapujúco, aj zo strany ekonómov často počúvame výčitku, že aktuálnym tretím balíkom konsolidácie pripravovaným štátnym rozpočtom vstupujeme do tretieho bloku konsolidácie, ale vraj bez väčšieho efektu, pretože dlh stále neklesá a stav ekonomiky sa nezlepšil. K tomu chcem povedať nasledovné. Keď sme pred voľbami sľubovali ozdravenie ekonomiky, nikto nepovedal, že na úplnú konsolidáciu tak zásadne rozvrátených verejných financií, veď hovoríme o sekere 20 miliárd, bude stačiť jeden rok. Kto má len základnú ekonomickú gramotnosť, tomu musí byť jasné, že pri výške príjmov štátneho rozpočtu na úrovni 62 miliárd zvládnuť tak veľkú sekeru za jeden alebo dva roky, sa logicky ani ekonomicky nie je možné a vzhľadom na situáciu v Európe a vo svete. Treba si však otvorene povedať, že konsolidácia nás bude sprevádzať celým týmto volebným obdobím. Osobne si myslím, že presiahne aj jeho horizont. Nie je to žiadna senzácia. Podstatné je, že dlh teda postupne dostávame pod kontrolu a treba znovu pripomenúť, že je to dlhodobý proces. Kto tvrdí opak, nerozumie ekonomike.
Samozrejme, že by sme mohli výrazne osekať sociálne dávky, znížiť príjmy rodín prostredníctvom prídavkov na deti, odobraním rôznych prídavkov, znížením dôchodkov a čo ja viem ešte všetko, aby nám to matematicky vychádzalo na zníženie deficitu dlhu, na celkové zlepšenie čísel. Odborníci by boli spokojní, ale treba si uvedomiť, že konsolidujeme za zachovanie dosiahnutého sociálneho štandardu. V tom sa odlišujeme od tých, ktorí tento stav zapríčinili, teda od opozície a odborníkov, ktorí vidia len čísla, ale nemajú sociálnu zodpovednosť za riadenie štátu. Povedali sme si, že radšej nech nás kritizujú oni, ako ľudia. Podržíme, nepošleme rodiny, dôchodcov a sociálne slabších na hranicu biedy. Aj keď sa dnes mnohí sťažujú, keby sme nekonsolidovali podľa alebo konsolidovali podľa návodu opozície, vtedy by ste len videli, čo sú sociálne problémy. Napriek tomu robíme opatrenia v rezorte práce sociálnych vecí tak, aby sme zabránili podvodom pri vyplácaní rôznych sociálnych dávok, čím, samozrejme, šetríme náklady štátu, ale na to sa zabúda. Len v tomto roku sme dôslednou kontrolou péeniek ušetrili Sociálnej poisťovni 150 miliónov, keď sme zrušili fiktívne péenky a dokázali sme skrátiť ich dĺžku. V tomto smere sú ešte značné rezervy, možnosti pre budúci rok. Poznám prostredie Sociálnej poisťovne, tak viem, o čom hovorím.
Treba takisto spraviť poriadok, pokiaľ sa týka invalidných dôchodkoch so súbehom, ktoré predtým nebolo, ale predchádzajúca vláda hlavne minister Krajňák rozvrátil celú situáciu v Sociálnej poisťovni. Môžem ďalej spomenúť iniciatívu "Práca namiesto dávok", ktoré fungujú od septembra a výrazne sa znížia náklady na dávky v hmotnej núdzi. Takisto pri dávkach v nezamestnanosti nastane od tretieho mesiaca ich znižovanie tak, aby bol ich poberateľ motivovaný hľadať si prácu. To všetko povedie k tomu, že deficit Sociálnej poisťovne sa zníži na úroveň možno dvoch miliárd, čo sa dá vyčítať z návrhu rozpočtu na rok 2025. Takže nebude to znamenať úplne ozdravenie, ako som už vysvetlil, ale by to bolo naivné očakávanie. Deficit verejných financií by mal v budúcom roku dosiahnuť okolo 4 %, teda okolo šesť miliárd, mal by klesnúť z tohoročnej očakávanej úrovni 5 % o jedno percento. Osobne si myslím, že je to dobrý výsledok, ak si uvedomíme, že dodržíme nastavené štandardy sociálneho štátu.
Ako som už spomenul, je jasné, že pri súčasnom raste HDP, výške príjmov nášho štátu, nie je možné konsolidovať za jeden alebo dva roky a treba ísť na to postupne, čo aj robíme. Treba deficit a dlh čo najskôr znižovať, zastabilizovať a potom príde k poklesu. Čo je najpodstatnejšie, že vláda týmto návrhom štátneho rozpočtu robí krok dobrým smerom, takým, ktorý sa vzďaľuje od toľko, čo opozícia spomína grécku cestu. Deficit verejných financií by sme mali do roku 2028 stlačiť pod 3 %, čo je hranica, kde už aj Európska únia hovorí o zdravých verejných financií a to by bol veľký úspech. Na to však budeme potrebovať prijať ešte ďalšie dodatočné konsolidačné opatrenia, ktoré pre rezort financií odhadujem na 1,8 % HDP, takže bude to treba ešte veľa šetriť. Z týchto predikcií je vidno, že toľko kritizovaná konsolidácia je robená s citom a s prístupom, nie tak, aby sa poškodilo sociálne slabým ľuďom.
V tejto súvislosti by som sa ešte pristavil pri tvrdeniach analytikov a novinárov, ktorí radi zdôrazňujú akú veľkú senzáciu, že táto vláda konsoliduje neúspešne, lebo aj na budúci rok dlh porastie. I tak dlh predsa v tejto fáze konsolidácie rastie, to je po úrokoch, ktoré musíme platiť, normálna vec. Pripomeniem, že keď sme pred dvoma rokmi nastupovali do vlády, mali sme verejné financie v najhoršom stave v celej Európskej únii s očakávaným deficitom na úrovni 6,5 % HDP. To nehovorím ja, ale to hovorila Ódorová vláda. Nepoznám takého umelca, ktorý by dokázal vyliečiť za dva roky. Naproti tomu poznám umelcov, ktorí z vyrovnaného rozpočtu dokázali urobiť vysoký deficitný rozpočet, keď rozdávali naše zbrane, státisíce na očkovanie, lotérie, drancovali rozpočet cez očkovacie centrá, nakupovali vakcíny, ktoré nepoužili a takto by sa dalo pokračovať. A títo ľudia nám dnes budú radiť, ako treba šetriť.
V tomto smere ma trochu mrzia stanoviská, ktoré verejne prezentujú niektorí ekonómovia, predstavitelia rôznych odborných inštitúcií, zamestnávateľov, ale aj odborov. Nemajú pre vládu jedno slovo podpory. Pritom povedzme si otvorene, že naším dlhom, v tomto roku očakávaným na úrovni 61 % HDP, nie sme v Európskej únii medzi najhoršími krajinami. Vyspelé krajiny, ktoré nám dávate za vzor napríklad Taliansko, Francúzsko, Belgicko, Rakúsko, sú na tom ďaleko horšie, pričom slovenská ekonomika, koľko je aj závislá hlavne na automobilovom priemysle, kde nastáva pokles, nastali prakticky clá, ktoré boli a ďalšie veci, ktoré ešte len prídu. Pritom ide o krajiny, ktorých naša opozícia vzhliadla s veľkým obdivom a dáva nám to za príklad. Takže netreba ľudí strašiť, ale opakujem podstatné, že sme v snahe dostať dlh pod kontrolu a vykročili sme správnym smerom. Opozícia nás kritizuje, vraj štát by mal viac šetriť na sebe. Veľmi populárne je šetrenie na štátnych úradníkoch, len aby sme škrtali, prepúšťali, zmrazovali platy. Z toho vidieť, že ešte neriadili štát. Vôbec neriešia to, že úrady musia mať isté kapacitné limity, aby dokázali fungovať v zákonných termínoch, aby ľudia dokázali bez problémov vybavovať svoje záležitosti. Takisto si treba uvedomiť, že aj štátni a komunálni úradníci sú ľudia a majú rodiny, deti, platia dane, prispievajú do spotrebného koša. Takže bezhlavé škrtanie nie je touto cestou, ale ohromilo by fungovanie štátu a pokiaľ viem, dobre si spomínam na minulý rok a aj tento rok ministerstvá znížili stavy o 10 %. Okrem toho majú jednotlivé ministerstvá pre budúci rok nastavené presné kritériá na úspory v mzdách, službách, kapitálových výdavkoch a podobne. Ak mám byť konkrétny, úspora výdavkov sa očakáva v celkovej sume 335 miliónov euro, z toho 160 miliónov predstavuje zmrazenie platov vo verejnej správe a 375 miliónov zníženie výdavkov jednotlivých ministerstiev a úradov a to presne v rozpočte rozpísaných jednotlivých kapitolách. Samozrejme, že to považujú všetci kritici za nedostatočné, ale ako som už povedal, štát je živý organizmus a tu treba šetriť s rozumom. Z uvedených faktov vidno, že návody opozície na šetrenie v štáte sa už realizujú druhý rok a ich možnosti sa vyčerpali. Oni však nevedia prísť s ničím novým, takže nielenže neobjavili nič prvotné, prevratné, ale opakovaním otrepaných teoretických poučiek nám dokazujú bezradnosť pri riadení štátu. Rozpočty jednotlivých rezortov sú nastavené realisticky, treba vyzdvihnúť to, že napriek problému a nutnosti šetriť pôjde viac peňazí na školstvo, zdravotníctvo, ministerstvo práce, kde je drvivá väčšina výdavkov, teda vyplýva zo zákona, má rozpočet porovnateľný s týmto rokom, v ... (nezrozumiteľne vyslovené) so zachovaním špeciálnym štandardom.
Ja sa pri tejto veci ešte vrátim, pokiaľ sa týka zdravotníctva, stále hovoríte, že kde sa míňajú peniaze. Tak len za tento rok dostalo zdravotníctvo 3 miliardy viac, ako malo, ako keď sme preberali vládu. Keď zoberete, že zdravotníctvo tieto peniaze na základe automatu, ktorý bol nastavený, išli na mzdy a keď berete to, čo je dneska, že všetky zdravotnícke zariadenia majú 69 % až 70 cez, do 72 % či sú to fakultné nemocnice, ale aj nemocnice, ktoré sú pod VÚC-kou, nastavené z hľadiska mzdových nákladov. Takže tu je jedna vec. Takisto máme nefunkčné školstvo, ale druhá vec je, do školstva sme naliali tento rok len cez miliardu viac. Takže keď by sme nekonsolidovali, tak neviem, kde by sme tie štyri miliardy nabrali.
To isté pokiaľ sa týka ďalších rezortov. Napríklad chcem len povedať, uvediem len niekoľko prípadov. Napríklad v rezorte dopravy je určených z hľadiska rozvoja 1,3 miliardy do dopravnej infraštruktúry, takmer pol miliardy pôjde na údržbu a správu ciest, železničná doprava je spojená s modernizáciou a obnovou tratí vlakov, dostane 1,27 miliardy. V rámci Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, modernizačný fond zameraný na obnovu energetických systémov zatepľovania, podporu nízkouhlíkových riešení, sa preinvestuje takmer 830 miliónov. Na infraštruktúru, čistiarne odpadových vôd, vodovodov, protipovodňové zariadenia je určených takmer 300 miliónov eur. Na investičné programy je určená podstatná časť rozpočtu hospodárstva, ktoré dostalo o 160 miliónov viac ako tento rok. A nehovorím o spoločných projektoch EÚ a Slovenskej republiky, ministerstva financií, za 2,6 miliardy. Áno, je to všetko síce z európskych peňazí, ale dopĺňajú mozaiku investícií podporovaných na Slovensku.
Takže strašenie o tom, že na budúci rok sa nebude investovať, že je iba ďalším bludom, ktoré opozícia vypúšťa na verejnosť a dehonestuje našu prácu. Skôr mám obavy o to, aby sme tieto peniaze v roku 2026 dokázali, ako hovorím, zúradovať, v konečnom dôsledku premeniť realizované projekty. Tu len môžem povedať, keď zoberiete baterkáreň, keď zoberiete jadro, ktoré prakticky pôjde asi dve miliardy. Ďalšie projekty sú pripravené z hľadiska ministerstva hospodárstva, predpokladám, že za ďalšie dve miliardy na úpravu mostov, železníc a ciest.
Osobitne som, treba spomenúť, že aj popri ťažkej konsolidácii, ktorú musí táto vláda absolvovať kvôli šafáreniu svojich predchodcov, reálne mzdy na Slovensku rastú. Treba povedať, že tento rok, keď je inflácia 4 %, ale mzdy rástli, vzrástli na 8,4 %. Predpokladám, že v krátkej dobe aj inflácia klesne pod 4 %. Samozrejme, máme teraz, máme jednu z inflácií na úrovni v Európe je 4 %, u nás je o niečo viacej, ale povedal som, že na základe Sociálnej poisťovni mzdy vzrástli o 8,4 %. Ak hovorím, obzvlášť treba pripomenúť, že rezorty školstva, zdravotníctva majú medziročne navýšené rozpočty vďaka tomu, vláda dodrží svoje záväzky. Na budúci rok má ministerstvo zdravotníctva o 1,1 miliardy navýšené a takisto má navýšené skoro o miliardu školstvo, čiže vláda dodrží svoje záväzky, zvyšovanie platov pre pedagogických zamestnancov, lekárov ako aj zdravotníckeho personálu. To treba najmä v tejto zložitej situácii vnímať pozitívne. Ale najmä v zdravotníctve, kde lekári nemajú extra nízke platy, ako sa to často prezentuje na verejnosti zo strany stavovských organizácií. Pohybujú sa platmi medzi štyri až 14-tisíc niektorí lekári. Tu treba spraviť zásadný poriadok, pokiaľ sa týka v zdravotníctve. Pokiaľ ho nespravíme, tak je to časovaná bomba.
V zdravotníctve treba si riešiť aj viacero problémov, ktoré povedú k racionalizácii a k úsporám. Dlhú dobu hovorím, že treba znovu nemocniciam zriadiť laboratóriá, CT-čka, dialýzy a všetky veci, ktoré Zajac sprivatizoval, dal do súkromných rúk. Ale možno ani to nám nebude stačiť pri tom, ako sú dneska nastavené platové podmienky v zdravotníctve. Hovorím to z toho dôvodu, že hoci má aj počas konsolidácie zdravotníctvo viac v rozpočte ako minulý rok, nedá sa stále táto suma napínať a rezort by sa mal začať správať racionálne. Ale predtým ho treba dostatočne nastaviť, čo ste kritizovali predchádzajúca vláda a nespravili ste so zdravotníctvom nič, lebo stále kritizujete, že proste SMER je pätnásť rokov vo vláde. Zdravotníctvo, to, čo nastavil Zajac, nás dobieha, páni a dámy. To je jednoznačná záležitosť a bude nás dobiehať ďalej, pokiaľ sa nedohodneme na jednej aj na druhej strane, čo spravíme. Alebo musíme potom konsolidovať a povedať jednoznačne, stanoviť limity platov pre zdravotníkov a to isté musíme povedať, že lekári môžu pracovať vo fakultnej nemocnici a nemôžu pracovať, tak ako dneska pracujú, na troch alebo štyroch miestach. To je ďalší problém, ktorý je tu. Ale sú tu ďalšie problémy, ktoré treba riešiť nielen v zdravotníctve, ale aj v školstve.
Pokiaľ sa týka samosprávy, tak takisto treba, proste pokiaľ sa nevrátime k reforme samosprávy aj verejnej správy, tak nič neušetríme. Keď sme rátali niektoré veci, predpokladám, že pri správnej nastavení samosprávy a verejnej správy by sa dalo ušetriť až 40-tisíc ľudí. Ale to všetko nás čaká v budúcnosti.
Takže tento rozpočet je na to, aby znížil a konsolidoval aspoň tú časť, ktorá je možná a pritom aby si sociálne vymoženosti boli zachované. Toľko z mojej strany a preto považujem, že tento rozpočet je dobrý a ja ho podporím. Prepáčte, moje, pretože nemám okuliare svoje, nevidel som na to poriadne. (Potlesk.)
Skryt prepis
