18. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi v prvom čítaní stručne uviesť návrh novelizácie zákona o cestnej premávke, novelizácie Trestného zákona, ktorej cieľom je, aby naše cesty boli bezpečnejšie, aby sme z nich postupne vytláčali vodičov, ktorí mimoriadne nebezpečnou jazdou, alkoholom ohrozujú životy nevinných ľudí. Lebo môžme hovoriť o potrebe slobody, ale pokiaľ ľudia nebudú pociťovať základnú bezpečnosť, tak ani slobody, ktoré naša ústava im deklaruje, nebudú môcť reálne využívať.
A ja som už dnes na rokovaní výboru pre európske záležitosti povedal, že sloboda a bezpečnosť nie sú v protiváhe. Bez toho, aby ich štát vedel garantovať minimálnu mieru bezpečnosti, nebudeme mať slobodu. Žiadnu slobodu.
Tento návrh novely zákona rieši niekoľko vecí, ktoré stručne uvediem.
Po prvé sprísňuje postih za alkohol za volantom. Robí to viacerými spôsobmi. Po prvé tým, že stanovuje v prípade, ak niekto šoféruje pod vplyvom alkoholu v hodnote nad 1 promile, že to bude trestný čin. Jedno promile nie je zbytkový alkohol, aby sme si povedali pravdu. Jedno promile je hodnota, ktorá ohrozuje životy ľudí, ktorá robí z auta s takýmto šoférom zbraň. Zbraň, ktorá zabíja. Zbraň, ktorá zabíja nevinných. A nie je žiaden dôvod, aby sme takéto správanie tolerovali alebo postihovali pokutami.
Takisto návrh sprísňuje postihy pre recidívu alkoholu za volantom. To znamená, v prípade, že niekto bude mať pod jedno promile, bude to stále priestupok, ale bude to mať dvakrát po sebe, tak nebude možné mu skrátiť, podmienečne upustiť od výkonu zvyšku trestu. Nebude možné skrátiť dobu, po ktorej nebude vykonávať svoju činnosť, nebude mať vodičský preukaz. A pokiaľ to urobí po tretíkrát v priebehu desiatich rokov, tak navrhujeme doživotný zákaz vedenia motorových vozidiel.
Myslíme si, že dva pokusy, dve šance stačili. Ak niekto sústavne ohrozuje životy nevinných, nemáme dôvod mu dať carte blanche, mu dať možnosť v tom pokračovať. To je jedna rovina novely zákona.
Druhá sa týka vodičských oprávnení, ktoré navrhujeme, aby mohli získavať aj osoby od 17 rokov. Ale nie celkom, celkom bez obmedzení. Navrhujeme, aby do 18 rokov takáto osoba mohla šoférovať len pod dohľadom, teda spolu so skúseným vodičom, ktorý má minimálne desať rokov vodičský preukaz a ktorého odsúhlasia rodičia tejto osoby, ktorá nie je plnoletá. Väčšinou v iných krajinách ide o samotných rodičov, ktorí šoférujú rok so svojím dieťaťom.
O čo ide? To nie je nejaká ďalšia autoškola. Cieľom tohto opatrenia je, aby mladí vodiči, ktorí sú pomerne rizikoví, a najmä u mladých mužov ide o časť pomerne nebezpečných vodičov, aby získali nejaké bezpečné návyky. Pretože je celkom iné, keď 17-ročný, teraz to poviem, mladý muž bude šoférovať rok so svojím rodičom a získa bezpečné návyky jazdy, ako keď 18-ročný sadne za volant, sadne s kamošom z diskotéky vedľa neho, ktorý ho skôr hecuje, aby išiel rýchlejšie, prekračoval rýchlosť, predbiehal, kde je plná čiara, a takýto vodič od 17 rokov, keď už rok bude mať za sebou nejakú predsa len bezpečnejšiu jazdu, je bezpečnejším vodičom aj od tých 18 rokov.
V Nemecku po piatich rokoch od zavedenia tohto systému klesol počet dopravných nehôd spôsobených mladými vodičmi do piatich rokov, čo majú vodičák, asi o 30 %. Mimoriadne úspešné opatrenie aj v iných krajinách, v Rakúsku, ktoré chceme zaviesť aj do nášho právneho poriadku.
Je to právo. Je to právo a neznamená to, že to znamená, že nebudú už žiadne nehody mladých vodičov. Nie, budú. Ale ak sa o tretinu znížia, tak to má svoj význam. Samozrejme, je to vec rodičov. Zákonní zástupcovia o tom rozhodnú, či umožnia svojim neplnoletým deťom získať vodičák v sedemnástich a potom, samozrejme, že koho podpíšu, či len seba, alebo aj niekoho z rodiny, kto môže s takouto osobou teda byť prítomný pri vedení motorového vozidla.
Ďalšie zmeny sa týkajú zvýšenej ochrany chodcov a cyklistov, najmä na priechodoch pre chodcov a priechodoch pre cyklistov.
A takisto potenciálne zvýšenej represie voči cestným pirátom, voči tým, čo sústavne porušujú naše právne predpisy závažným spôsobom.
Samozrejme, veľa vecí je otvorených. Nebránim sa diskusii o ďalších návrhoch. Tento návrh vždy spôsobí v parlamente pomerne veľkú diskusiu.
Chcem povedať, že k dnešnému dňu máme na Slovensku, čo sa týka dopravných nehôd a spôsobených následkov, zatiaľ, chvalabohu, rekordné číslo, rekordne nízke číslo. Do dnešného dňa máme od 1. januára, máme smrteľných zranených pri nehodách 101. Také číslo nebolo nikdy v histórii, teda v merateľnej histórii Slovenska. Máme o 114 ťažkých zranení menej ako v minulom roku, o 294 ľahkých zranení ako v minulom roku. To znamená, ten trend chceme, chceme zachovať, pretože pri nehodách na Slovensku zomiera viac ako 300 ľudí ročne, čo je pomerne veľké číslo, ak to porovnáme aj s trestnou činnosťou, teda úmyselnou, násilnou, je to stále výrazne vyššie číslo pri dopravných nehodách.
Takže, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu návrhu novely zákona o cestnej premávke do druhého čítania a teším sa na diskusiu v druhom čítaní, pokiaľ návrh zákona vašu podporu získa.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Otváram rozpravu. Nedostal som žiadnu písomnú prihlášku... Ach, prepáčte mi.
Takže, pán spravodajca, nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 345). V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom vládnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že uvedený návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 29. apríla 2011 č. 338 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali tieto výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.
Odporúčam, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali v lehote do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, ďakujem za slovo, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem.
Tak otváram teraz rozpravu. Do rozpravy sa prihlásil jeden, dvaja, traja poslanci. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy.
Slovo má pán poslanec Stanko.

Milé dámy, vážení páni, veľmi krátko. Ja plne chápem snahu o elimináciu alkoholu na cestách, avšak myslím si, že tento návrh zákona obsahuje niekoľko bodov, ktoré sú minimálne diskutabilné. Myslím si, že do druhého čítania bude potrebné o nich rozprávať a snažiť sa o nejakú nápravu.
Dneska by som chcel dať do pozornosti len jeden bod, a to je ustanovenie, ktoré hovorí o tom, že prekročenie rýchlosti o 20 až 30 kilometrov má byť obzvlášť závažné porušenie zákona. Toto, si myslím, už nie je ani šikanovanie občanov, ale je to priam štátny teror voči obyvateľstvu.
Ďakujem.

Pán poslanec Gál.