9. schôdza

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na základe § 122 ods. 4 písm. c) 2. bodu zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení predkladám návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2011 na schválenie.
Tento návrh rozpočtu schválila vláda Slovenskej republiky uznesením č. 676 zo 6. októbra 2010.
Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne zohľadňuje platný právny stav v súčasnom období a dopad vládou Slovenskej republiky navrhovanej novely zákona o sociálnom poistení s účinnosťou od 1. januára 2011.
Návrh rozpočtu základných fondov vychádza z údajovej základne Sociálnej poisťovne, z dostupných štatistických údajov v oblasti hospodárstva a demografie a je zosúladený s návrhom rozpočtu verejnej správy na roky 2011 až 2013.
S návrhom štátneho rozpočtu sú zosúladené tiež platby zo štátnych finančných aktív a zo štátneho rozpočtu, ktoré sú určené na krytie deficitu spôsobeného 2. pilierom a ako finančná výpomoc z dôvodu platobnej neschopnosti základného fondu starobného poistenia (v zmysle § 157 ods. 4 zákona o sociálnom poistení). Pre rok 2011 je zapracovaný transfer zo štátneho rozpočtu v sume 1,608 700 mld. eur.
V návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2011 sa predpokladá, že v bežnom roku dosiahnu príjmy 6,350 800 mld. eur a výdavky viac ako 6,254 900 mld. eur. Bilančný rozdiel bežného roku by mal predstavovať 95,9 mil. eur.
Po zapracovaní predpokladaného prevodu zostatku z roku 2010 v sume 384,7 mil. eur by zdroje mali predstavovať 6,735 500 mld. eur, čo znamená, že hospodárenie Sociálnej poisťovne v roku 2011 by malo skončiť s celkovým bilančným rozdielom 480,6 mil. eur.
Ako som už povedal, v návrhu rozpočtu sa predpokladajú výdavky 6,254 900 mld. eur, z nich najväčšiu časť, až 5,492 700 mld. eur, predstavujú výdavky na dôchodkové dávky, čo je takmer 88 % z celkových výdavkov. Dôchodkové poistenie zahŕňa výdavky základného fondu starobného poistenia a základného fondu invalidného poistenia.
Deficitným základným fondom aj po zarátaní zostatku finančných prostriedkov z minulých rokov je len základný fond starobného poistenia. Tento deficit bude Sociálna poisťovňa vykrývať v zmysle § 167 ods. 1 zákona o sociálnom poistení z rezervného fondu solidarity a z vnútorných zdrojov v zmysle § 293ai zákona o sociálnom poistení, teda z týchto základných fondov, ktoré vykazujú prebytok finančných prostriedkov.
V návrhu rozpočtu je zapracovaná možnosť tvoriť správny fond od roku 2011 vo výške 2,5 %, tak ako bol predložený návrh novely zákona o sociálnom poistení do Národnej rady Slovenskej republiky. Keďže schválená novela zákona o sociálnom poistení zo dňa 2. decembra 2010 umožňuje tvoriť správny fond z poistného najviac vo výške 2,4 %, táto zmena predstavuje zníženie tvorby správneho fondu v roku 2011 o 4,7 mil. eur, čo sa pozitívne prejaví v ostatných základných fondoch Sociálnej poisťovne.
V roku 2011 predkladá Sociálna poisťovňa postupy do dôchodkových správcovských spoločností príspevky na starobné dôchodkové sporenie vo výške 836,4 mil. eur.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, keďže návrh rozpočtu je vypracovaný v súlade s platnými právnymi predpismi a je zosúladený s návrhom rozpočtu verejnej správy na roky 2011 až 2013, dovoľujem si vás požiadať o jeho schválenie.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.

Ďakujem, pán generálny riaditeľ.
Dávam slovo predsedovi výboru pre sociálne veci poslancovi Júliusovi Brockovi a žiadam ho, aby podal správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch.
Pán riaditeľ, nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.

Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, dámy a páni, milí hostia, predseda Národnej rady svojím rozhodnutím z októbra tohto roka pridelil návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na prerokovanie dvom výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady pre sociálne veci. Ten druhý určil aj ako gestorský výbor. Výbory prerokovali návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2011 v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady.
Obidva výbory návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne prerokovali a odporučili ho Národnej rade schváliť s tým, že sú rozpočtované predpokladané príjmy a výdavky, zdroje celkom 6,735 522 mld. eur a výdavky 6,254 902 mld. eur.
Výbor ma poveril predložiť túto správu a zároveň aj návrh uznesenia, ktorý je súčasťou tejto spoločnej správy.
Pán podpredseda, môžete otvoriť rozpravu.

Ďakujem.
Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa hlási do rozpravy niekto z prítomných poslancov. Konštatujem, že nie je to tak.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďakujem aj generálnemu riaditeľovi.
V rokovaní budeme pokračovať

návrhom rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013.

Parlamentná tlač má číslo 155.
Nech sa páči, pán predseda Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou pán Gajdoš, ujmite sa slova.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som predložil návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na rok 2011.
Návrh rozpočtu vychádza z rozpočtového rámca schváleného Národnou radou Slovenskej republiky na roky 2010 až 2013 a z východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2011 až 2013 s prihliadnutím na vykonané zmeny, ako aj na všetky právne normy, pri ktorých sa predpokladá, že budú v roku 2011 ovplyvňovať hospodárenie úradu.
Predložený návrh prerokovala správna rada. A dozorná rada úradu schválila návrh rozpočtu.
Vláda Slovenskej republiky prerokovala dňa 20. októbra 2010 návrh rozpočtu a prijala k nemu uznesenie č. 723/2010.
Príjmy úradu.
Rozpočet príjmov úradu je tvorený z dvoch kategórií, príjmov, a to z nedaňových príjmov, to sú administratívne poplatky, úroky a iné nedaňové príjmy úradu, a z transferu povinného príspevku od zdravotných poisťovní na činnosť úradu.
Ďalej sú to teda nedaňové príjmy. V roku 2011 sa nedaňové príjmy rozpočtujú vo výške 1,081 mil. eur.
Potom je to transfer zo zdravotných poisťovní. Úrad rozpočtuje príjem v rámci transferu roku 2011 od zdravotných poisťovní vo výške 15,998 mil. eur.
Potom sú to príjmové finančné operácie. Je to prevod prostriedkov z predchádzajúcich rokov vo výške 15,924 mil. eur, čo tvorí najmä príspevok od zdravotných poisťovní na činnosť úradu určený na financovanie v roku 2011, ktorý podľa rozpočtu bude zaplatený v roku 2010 vo výške 14,985 mil. eur.
Príjmy spolu. Celkové príjmy úradu sú rozpočtované vo výške 33,003 mil. eur.
Výdavky úradu.
Bežné výdavky. Bežné výdavky sú rozpočtované vo výške 16,105 mil. eur. Podiel bežných výdavkov na celkových výdavkoch predstavuje 95,3 %.
Mzdy, platy a služobné príjmy a odvody poistného predstavujú výdavky na zamestnancov úradu. Mzdy sú na rok 2011 rozpočtované vo výške 6,862 mil. eur. A sú na úrovni roku 2010 bez navýšenia.
Výdavky na tovary a služby predstavujú 39,9-percentný podiel na celkových výdavkoch úradu. Úrad v rozpočte uvažuje s čiastkou 6,751 mil. eur.
V rámci tovarov a služieb sa uvažuje s vývojom cien poskytovaných služieb a s úspornými opatreniami, ktoré prijíma vedenie úradu na čerpanie výdavkov.
Kapitálové výdavky. Kapitálové výdavky na rok 2011 sú rozpočtované v sume 800 000 eur. Podiel kapitálových výdavkov na celkových výdavkoch predstavuje 4,7 %, čo je pokles o 3,4 bodu oproti roku 2010.
Výdavky na modernizáciu informačného systému položka EK 718 vo výhľade uvažovali s čerpaním na vytvorenie predpokladov na plnenie úloh úradu vyplývajúcich z nariadenia Európskej únie o zavedení elektronickej výmeny dát sociálneho zabezpečenia vrátane zdravotného poistenia a na vytvorenie základných predpokladov na zapojenie sa do projektu elektronického zdravotníctva, čo nie je možné pokryť z vlastných zdrojov.
Projekt DRG. Projekt implementácie DRG je súčasťou plnenia programového vyhlásenia vlády s cieľom zvýšiť transparentnosť a spravodlivosť v odmeňovaní nemocníc. Koncepcia DRG je v súlade so spoločenským rámcom pre ekonomické pôsobenie konkurencie v poskytovaní zdravotnej starostlivosti a v súlade s konceptom regulovať trh.
Projekt EESSI. Úrad ako prístupový bod pre vecné dávky v chorobe, materstve, pracovných úrazoch a chorobách z povolania je v súlade s čl. 78 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia povinný byť pripravený na komplexnú medzištátnu výmenu dát ku dňu 1. 5. 2012.
Oba uvedené projekty nie sú kryté v rozpočte úradu ani v rozpočte verejnej správy.
Výdavky spolu. V roku 2011 sa výdavky rozpočtujú vo výške 16,905 mil. eur.
Saldo príjmov a výdavkov v metodike ESA 95 je kladné a dosahuje výšku 174 000 eur.
Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, prosím o schválenie návrhu tohto rozpočtu. Ďakujem.

Ďakujem, pán predseda úradu. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz prosím predsedu výboru pre zdravotníctvo Viliama Novotného, aby návrh odôvodnil, výsledok jeho prerokovania vo výbore.

Vážený pán podpredseda, vážený pán predseda úradu pre dohľad, predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 143 z 26. októbra 2010 pridelil návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo na prerokovanie v termíne do 29. novembra 2010.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo s tým, že na základe rokovaní výborov predloží Národnej rade Slovenskej republiky správu výborov o priebehu a výsledkoch rokovania o návrhu rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 spolu s návrhom na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh rozpočtu bol predložený v súlade so zákonom č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 dňa 18. novembra 2010. Výbor svojím uznesením č. 88 vyjadril súhlas s predloženým návrhom a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 schváliť s tým, že sa rozpočtujú príjmy vo výške 330,003 mil. eur a výdavky vo výške 16,905 mil. eur.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 dňa 16. novembra 2010. Výbor nehlasoval, nakoľko podľa § 52 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších nebol uznášaniaschopný (výpis zo zápisnice zo dňa 16. novembra).
Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo ako gestorský výbor rokoval dňa 30. novembra 2010. Výbor na základe stanovísk výborov a v zmysle § 79 ods. 4 písm. f) zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 schváliť.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo odporučil Národnej rade Slovenskej republiky, aby návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2011 až 2013 odôvodnil na schôdzi Národnej rady predseda Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Ján Gajdoš. A poveril spoločného spravodajcu výborov Viliama Novotného predniesť v súlade s § 80 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady.
Výbor predkladá návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý je súčasťou spoločnej správy.
Vážený pán predsedajúci, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.