44. schôdza

25.11.2014 - 12.12.2014
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Uvádzajúci uvádza bod

4.12.2014 o 11:56 hod.

Mgr.

Marek Maďarič

 
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

11:44

Peter Pellegrini
Skontrolovaný text
Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Pýtam sa, či sa chce vyjadriť navrhovateľ.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády.
Skryt prepis

4.12.2014 o 11:44 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Uvádzajúci uvádza bod 11:46

Ľubomír Vážny
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci, pokúsim sa krátko zhodnotiť. Odznelo tu veľa poloprávd a neprávd a treba, aby sme sa už sústredili na fakty.
Fakty sú tie, že ste tu rozprávali o štvorročnom odložení účinnosti zákona. To je nezmysel. Zákon bude v podstate skoro v celom rozsahu účinný dňom parlamentných volieb. To znamená za rok aj dva mesiace. A rieši veľkú časť problémov, ktorá spočíva v tom, že keď má poslanec Národnej rady, keď je poslanec Národnej rady Slovenskej republiky v kombinácii s hocijakou inou funkciou, či je to starosta, primátor, čiže nie štyri roky, ale jeden rok a dva mesiace, a má vo svojej časti aj ustanovenie, ktoré má účinnosť dňom volieb do vyšších územných celkov, ktorá sa týka poslancov vyšších územných celkov v kombinácii so starostom. Čiže je to úplne legálne, normálne, zabraňujeme tým retroaktivite v tom, že v podstate ústava, ja som to vo svojej úvodnej reči povedal, že vládny návrh zákona má nadobudnúť účinnosť dňom parlamentných volieb a v určitej malej časti dňom volieb do samosprávnych celkov s tým, že cieľom je, aby navrhovanou právnou úpravou nedošlo k negatívnemu a retroaktívnemu zásahu do právneho postavenia dotknutých verejných funkcionárov ustanovením skoršej účinnosti, v dôsledku čoho by právna úprava predstavovala nesúlad s čl. 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky vo svetle ustálenej rozhodovacej činnosti Ústavného súdu Slovenskej republiky.
Čiže snažili sme sa ten zákon nerobiť preto, aby sme pomohli nejako poslancom, ale ten, ten, a odložili účinnosť tohto zákona, pretože tá je veľmi rýchla, ale aby sme nedošli v ďalšom legislatívnom pokračovaní tohto návrhu zákona do kolízie s ústavou. A pevne verím, že rešpektujete zákon zákonov, ktorým Ústava Slovenskej republiky určite je.
Chcem ešte krátko povedať k tomu zákonu, ktorý ste predkladali alebo predložili vy. Môj osobný názor je ten, že ten zákon, ktorý ste predložili z dielne KDH v decembri 2013, následne vo február 2014, ten takisto v tomto znení bol v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ako ste ho predložili. A musím skonštatovať to, že nenašli ste odvahu ani len vo vlastnej strane ho posunúť ďalej. A keď ste ju našli, tak len preto, lebo ste vedeli, že je v rozpore s ústavou a že ten zákon nebude priechodný. Čiže tieto vystúpenia považujem naozaj za pokrytecké.
Priechodný najmä v tom, že vy ste navrhovali v tom zákone predtým to, že žiadny príjem iný nemôže dostať poslanec Národnej rady alebo iný poslanec s tým, že zase budem citovať problém, ktorý s tým súvisí, a ten znie tak, že "zbavenie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky akéhokoľvek iného príjmu za výkon zákonom dovolenej činnosti počas výkonu jeho mandátu je problematický z pohľadu čl. 34, 36, pardon, písm. a) Ústavy Slovenskej republiky, kde citujem z ústavy: "Zamestnanci majú právo na spravodlivé uspokojujúce pracovné podmienky. Zákon im zabezpečuje najmä právo na odmenu za vykonanú prácu dostatočnú na to, aby im umožnila dôstojnú životnú úroveň." Čiže toto sú fakty, ktoré sú z ústavy, a podľa mňa ste ich vedeli, preto ste tak pokútne tento návrh zákona svoj predložili s tým, s vedomím toho, že aj tak neprejde.
S tým, že je tu zase ďalší problém, lebo tu dneska odznelo, že jeden mandát stačí. Fakt je, že zase ústava hovorí, že každý občan tejto krajiny má byť, má právo voliť a byť volený. Čiže zase je tu rozpor s ústavou. Takže trošku sa zamyslíme nad tými vystúpeniami a nad fundamentálnym základom a úrovňou odbornosti tých vystúpení, ktoré tu používate. A požiadal by som, aby ste urobili menej, robili vo svojich vystúpeniach menej emócií a viacej faktov. S tým, že nechcem znovu hovoriť to často tu pertraktované. A stále hovoríte kontraproduktívne. Ale je to naozaj tak, vy ste tú odvahu nenašli. Počas vášho vládnutia ste nemali ani odvahu, ani moc, ani chuť takýto zákon presadiť, preto ste ho pripravili tak, aby bol v rozpore s ústavou a aby ste mali objektívne právo nepokračovať v ňom.
Súčasná vláda tú odvahu našla, našla tú chuť, našla tú moc. Dostali sme signály zdola, že tiež nie je to spravodlivé. Verte mi, že toto opatrenie nie je populárne ani pre členov strany SMER, ktorí v týchto funkciách robia, ale našli sme tú odvahu, ktorú ste vy nevedeli nájsť ani vo vlastnej strane, keď ste boli v koalícii, tobôž nie medzi koaličnými stranami.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

4.12.2014 o 11:46 hod.

Ing.

Ľubomír Vážny

 
Poslať e-mailom

11:46

Peter Pellegrini

Uvádzajúci uvádza bod 11:52

Ľubomír Vážny
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem. Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na dnešné rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 90/2008 Z. z. o európskom zoskupení územnej spolupráce a o doplnení zákona č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov.
Hlavným cieľom návrhu zákona je využitie získaných praktických skúseností z aplikačnej praxe, zjednodušenie a zlepšenie fungovania európskych zoskupení územnej spolupráce a zabezpečenie právnej istoty členov takýchto zoskupení v ich každodennej činnosti. Vzhľadom na dlhšie časové obdobie, ktoré uplynulo od účinnosti zákona 90/2008 Z. z., aj vzhľadom na právne prostredie Slovenskej republiky, aj vzhľadom na skutočnosť, že právne prostredie Slovenskej republiky prešlo od tohto dátumu zmenami, ktoré sa odzrkadlili na aktuálnosti tohto zákona, zámerom je preto reflektovať všetky súvisiace legislatívne zmeny za účelom aktualizácie právnej úpravy na súčasné podmienky. Súčasťou návrhu zákona je aj zjednotenie terminológie a odstránenie vnútorných rozporov, ktoré v súčasnosti platný zákon č. 90/2008 Z. z. obsahuje.
Predpokladaná účinnosť návrhu zákona je stanovená na 1. marec 2015. Dovoľujem si vás požiadať o podporu tohto návrhu zákona.
Ďakujem. Skončil som.
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

4.12.2014 o 11:52 hod.

Ing.

Ľubomír Vážny

 
Poslať e-mailom

11:52

Peter Pellegrini
Skontrolovaný text
Ďakujem veľmi pekne, pán podpredseda.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj, je to pán poslanec Tibor Glenda.
Skryt prepis

4.12.2014 o 11:52 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie 11:54

Tibor Glenda
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, vážený pán podpredseda vlády, kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj za spravodajcu k návrhu zákona o európskom zoskupení územnej spolupráce a o štátnej štatistike (tlač 1279). K predloženému návrhu zákona predkladám túto informáciu:
Návrh zákona spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti a Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do tridsať dní a gestorský výbor do tridsaťdva dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predseda, otvorte rozpravu.
Skryt prepis

Vystúpenie

4.12.2014 o 11:54 hod.

Ing.

Tibor Glenda

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 11:54

Peter Pellegrini
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne.
Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku do rozpravy. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. A pýtam sa pána spravodajcu a navrhovateľa, či chce niekto zaujať záverečné slovo. Nie je tomu tak. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Teraz budeme pokračovať prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona o audiovízii a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vládny návrh zákona je pod tlačou 1267. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí 1276.
Poprosím pána ministra kultúry Slovenskej republiky, pána Mareka Maďariča, aby vládny návrh zákona uviedol.
Nech sa páči, máte slovo.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

4.12.2014 o 11:54 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Uvádzajúci uvádza bod 11:56

Marek Maďarič
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo, pán predseda. Tento návrh zákona sa predkladá na základe plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky. Cieľom predloženého návrhu je komplexná úprava práv a povinností osôb pôsobiacich v oblasti audiovízie, úprava evidencie slovenských audiovizuálnych diel, evidencie osôb pôsobiacich v audiovízii a evidencie nezávislých producentov, ako aj úprava jednotného systému označovania, postavenia a pôsobnosti Slovenského filmového ústavu a úprava podmienok na odborné uchovávanie originálnych nosičov audiovizuálnych diel a zvukovo-obrazových záznamov tvoriacich audiovizuálne dedičstvo Slovenskej republiky.
Potreba novej komplexnej právnej úpravy vyplynula predovšetkým z požiadaviek aplikačnej praxe. V oblasti evidencií sa navrhuje, aby zoznam slovenských audiovizuálnych diel a zoznam osôb pôsobiacich v audiovízii viedol Slovenský filmový ústav a zoznam nezávislých producentov Audiovizuálny fond. Ministerstvo kultúry, ktoré vedie tieto zoznamy podľa platnej právnej úpravy, tak bude viesť iba zoznam slovenských zvukových záznamov umeleckých výkonov, v ktorých sa však vzhľadom na charakter diel, ktoré obsahuje, navrhuje upraviť v zákone o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Pri úprave jednotného systému označovania vychádza návrh zákona z platnej právnej úpravy. Na základe návrhu bude mať povinnosť určovať a zverejňovať vekovú vhodnosť audiovizuálneho diela, zvukového záznamu umeleckého výkonu a multimediálneho diela ich distributér. Povinnosť zverejňovať vekovú vhodnosť má aj prevádzkovateľ audiovizuálneho technického zariadenia, prevádzkovateľ mediatéky a prevádzkovateľ počítačovej herne. V rámci ochrany maloletých upravuje návrh zákona aj obmedzenie prístupu k audiovizuálnemu dielu, k zvukovému záznamu umeleckého výkonu a multimediálnemu dielu.
Návrh zákona ďalej upravuje postavenie, poslanie, činnosť, orgány a organizáciu Slovenského filmového ústavu, ako aj nakladanie s majetkom štátu v správe Slovenského filmového ústavu, ktorý je príspevkovou organizáciou štátu a vykonáva štátnu správu v oblasti výkonu audiovizuálneho dedičstva. Slovenský filmový ústav sa podieľa na uchovávaní, ochrane, obnove a zveľaďovania audiovizuálneho dedičstva ako neoddeliteľnej súčasti kultúrneho dedičstva Slovenskej republiky na propagácie a prezentácie audiovízie a vykonáva vedeckú a výskumnú činnosť. Orgánmi Slovenského filmového ústavu sú generálny riaditeľ, rada a komisia pre audiovizuálne dedičstvo.
Úprava ochrany audiovizuálneho dedičstva vychádza predovšetkým z Európskeho dohovoru o ochrane audiovizuálneho dedičstva, na základe ktorého Slovenská republika vyjadrila záujem podieľať sa na zabezpečení ochrany svojho audiovizuálneho dedičstva. Návrh zákona vymedzuje pojem audiovizuálneho dedičstva, upravuje fond audiovizuálneho dedičstva, jeho zložky, depozitnú povinnosť, inštitút zákonného a dobrovoľného depozitára a akvizičnú činnosť.
Úpravy vykonané návrhom zákona si vyžiadali zmeny v zákone Národnej rady o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov. Z dôvodu požiadaviek aplikačnej praxe na jej potreby jednoznačnejšie vymedziť pojem "program vyrobený nezávislým producentom" sa novelizuje zákon o vysielaní a retransmisii.
V čl. IV sa mení a dopĺňa zákon o Audiovizuálnom fonde. Návrhom zákona sa mení základ pre výpočet príspevku prevádzkovateľa audiovizuálneho technického zariadenia do Audiovizuálneho fondu a to tak, že príspevok prevádzkovateľa audiovizuálneho technického zariadenia je jedno percento z každej predanej vstupenky na audiovizuálne predstavenie za posledný kalendárny rok a zavádza sa aj povinnosť platiť príspevok do Audiovizuálneho fondu pre poskytovateľa audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, a to vo výške pol percenta z celkových príjmov poskytovateľa audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie za poskytovanie tejto služby za posledný kalendárny rok.
Návrh zákona je v súlade s ústavou. Predkladaný návrh zákona nemá žiadny sociálny vplyv, ani vplyv na životné prostredie. Dovoľujem si vás požiadať o podporu tohto návrhu.
Ďakujem.
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

4.12.2014 o 11:56 hod.

Mgr.

Marek Maďarič

 
Poslať e-mailom

11:56

Peter Pellegrini
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne, pán minister.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre kultúru a médiá, poslancovi Jánovi Senkovi.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.
Skryt prepis

4.12.2014 o 11:56 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie spoločného spravodajcu 12:00

Ján Senko
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o audiovízii a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý máme pred sebou pod tlačou č. 1267, v prvom čítaní. Predkladám teda informáciu k predloženému návrhu zákona.
Konštatujem, že návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného navrhovaného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a menšiny.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do tridsiatich dní a gestorský výbor do tridsiatich dvoch dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Vážený pán predseda, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.
Skryt prepis

Vystúpenie spoločného spravodajcu

4.12.2014 o 12:00 hod.

PhDr.

Ján Senko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom