46. schôdza

Ďakujem pekne. Pán poslanec, nech sa páči, doplňujúca otázka.
Pán poslanec Vašečka.

Ďakujem. Ďakujem, pán minister. Aby som priblížil svoje rozmýšľanie, prečo som túto otázku položil, vy ste naznačili, že je to mimo pôsobnosti ministerstva, prípadne ste povedali, že je to neslušné.
Ja som presvedčený, že ako poslanec zastupujem občanov, občanov to zaujíma, sme verejní činitelia, preto som si dovolil položiť tú otázku. Samozrejme, keďže si uvedomujem aj jej osobný charakter, tak akceptujem váš spôsob alebo kohokoľvek spôsob odpovede na túto otázku. Myslím si, že občanov to zaujíma, a som veľmi rád, že ministri za vládu SMER-u odpovedajú pozitívne v zmysle úcty k inštitútu referenda a povzbudzujú občanov a zároveň že rešpektujú slobodu toho, ako sa každý rozhodne.
Takže ja osobne považujem tú otázku za relevantnú a ďakujem vám za odpoveď.

37.
Pán minister? Ďakujem. Deviatou otázkou v poradí je otázka od Pavla Zajaca na ministra dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Jána Počiatka a znie:
"Pán minister, Najvyšší súd v decembri 2014 rozhodol, že Železnice Slovenskej republiky ako obstarávateľ majú zaradiť firmu Skanska do súťaže na zákazku Modernizácia železničnej trate Zlatovce - Trenčianska Teplá, z ktorej ju v roku 2012 vylúčili. Túto zákazku už dva roky realizuje Združenie pod Brezinou pod vedením spoločnosti TSS Grade, ktorej ponuka bola vyššia až o 42 mil. eur. Kto a z akých zdrojov zaplatí sankcie, ktoré nám hrozia zo strany Európskej komisie vo forme pokuty alebo nepreplatenia z EÚ fondov, ak obstarávateľ vyhodnotí ako víťaza firmu Skanska?"
Nech sa páči.

38.
Ďakujem za slovo. Vážené dámy, vážení páni, vážený pán poslanec, Najvyšší súd Slovenskej republiky v decembri 2014 nerozhodol o tom, že Železnice Slovenskej republiky majú zaradiť firmu Skanska do súťaže na zákazku, Najvyšší súd rozhodol, že Železnice Slovenskej republiky ako obstarávateľ majú súťaž nanovo vyhodnotiť, teda vykonať nové vyhodnotenie splnenia podmienok účasti a vyhodnotenie ponúk.
Železnice Slovenskej republiky rešpektujú rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a v každom prípade budú postupovať podľa platného právneho poriadku Slovenskej republiky. Železnice zároveň pokračujú v realizácii modernizácie tretej etapy Trenčianska Teplá - Zlatovce v zmysle uzatvorenej zmluvy a stanoveného harmonogramu prác. Európska komisia definitívne nezastavila eurofondy na tento projekt a Slovensko o žiadne peniaze ergo neprišlo. Ale vzhľadom na dlhotrvajúce vnútroštátne súdne spory, ktoré súvisia s verejným obstarávaním na tento projekt, ako aj proces tzv. infringementu, ktorý vedie Európska komisia voči Slovenskej republike, ministerstvo dopravy uvažuje o stiahnutí tohto projektu z financovania v aktuálne končiacom programovom období.
Po ukončení týchto sporov môže byť tento projekt rekonštrukcie železničnej trate Zlatovce - Trenčianska Teplá prefinancovaný z peňazí v Operačnom programe Integrovaná infraštruktúra 2014 a 2020. Voľné peniaze v Operačnom programe Doprava namiesto projektu Zlatovce - Trenčianska Teplá budú na Slovensku využité na iné železničné projekty, keďže máme nadkontraháciu. Projektov, ktoré by mohli nahradiť tento projekt, má ministerstvo dopravy pripravených niekoľko. Projekty modernizácie železničnej infraštruktúry sa pripravujú paralelne a môžu byť financované buď z tohto končiaceho programového obdobia, alebo z nového programového obdobia eurofondov, v ktorom sú na financovanie oprávnené projekty, ktoré sa realizujú od 1. januára 2014. Viete, že existuje inštrument jednak fázovania, ale aj refundácií, keď už by sme sa k tomuto projektu vracali či v jednom, alebo v druhom programovom období.
Slovenská republika má hustú železničnú sieť, ktorá obsahuje trate viacerých kategórií z pohľadu ich významu. Značnú časť týchto tratí tvoria medzinárodné koridory, ktorých financovanie je oprávnené z európskych peňazí. Slovenská republika doteraz modernizovala z predvstupového fondu ISPA viaceré úseky od Bratislavy po Piešťany a následne z obdobia 2004 až 2006 bol financovaný úsek medzi Piešťanmi a Novým Mestom nad Váhom. Počnúc programovým obdobím 2007 až 2013 modernizácia plynulo prebiehala od Nového Mesta nad Váhom po Púchov a okrem toho bolo zmodernizovaný aj úsek Žilina - Krásno nad Kysucou a začala sa aj modernizácia úseku Považská Teplá - Dolný Hričov.
Z Operačného programu Integrovaná infraštruktúra 2014 - 2020, ako aj z finančného nástroja CEF bude pokračovať modernizácia ďalších úsekov pripravených na realizáciu smerom na Košice a bude sa pripravovať aj modernizácia úseku Kúty - Bratislava - Nové Zámky - Štúrovo.
Ako som už spomínal, Slovenská republika má hustú sieť, a ak chceme, aby železničná doprava na Slovensku bola konkurencieschopná a zároveň zodpovedala trendom v 21. storočí, je potrebné ju postupne celú zmodernizovať. To však nie je možné z finančného aj časového hľadiska robiť výlučne z eurofondov. Ak vami spomínaný úsek nebude nakoniec teoreticky preplatený z eurofondov, bude na vyčerpanie alokácie Operačného programu Integrovaná infraštruktúra 2014 - 2020 zmodernizovaný iný úsek, ktorý by sme inak z dôvodu nedostatku finančných zdrojov z eurofondov skôr či neskôr tak či tak museli financovať zo štátneho rozpočtu. A takých úsekov je naozaj obrovské množstvo.
Uvedený úsek Zlatovce - Trenčianska Teplá sa nachádza na medzinárodnom koridore č. 5, na ktorom sme už úspešne zmodernizovali úseky Nové Mesto nad Váhom - Zlatovce vrátane nového moderného 1,7 km dlhého tunela, ako aj nasledujúce úseky Trenčianska Teplá - Beluša a Beluša - Púchov. To znamená, že tento úsek v rámci už zmodernizovaných úsekov je jediný, ktorý nie je zmodernizovaný a chýba. Čiže urgencia a potreba výstavby tohto úseku je zrejmá.
Ďakujem za slovo, skončil som.

Ďakujem pekne, pán poslanec Zajac, nech sa páči, doplňujúca otázka.

40.
Ďakujem veľmi pekne, pán minister. Vaša odpoveď ma, musím sa priznať, prekvapila a dávam ju do pozornosti aj celej verejnosti, lebo som presvedčený, že to rozhodnutie v decembri 2012, keď firma Skanska s najlacnejšou ponukou bola vylúčená zo súťaže a podpísala sa zmluva s druhým uchádzačom, ktorý by bol drahší o 42 mil., nebolo dobré rozhodnutie, lebo tam boli ešte opravné prostriedky, ktoré boli skončené teraz v decembri 2014 rozhodnutím Najvyššieho súdu, áno, železnice majú nanovo vyhodnotiť túto súťaž a firme Skanska s najlacnejšou ponukou, ak rozhodnú, že ona mala vyhrať v tej súťaži, tak budeme musieť - občania Slovenska - zaplatiť ušlý zisk.
Z Európskej komisie nám hrozila pokuta alebo nepreplatenie z eurofondov. Vy ste to stiahli z Operačného programu Doprava, to znamená, chcem sa vás spýtať, stihneme tých 200 mil. v tomto roku, v roku 2015 prestavať na iných projektoch a stihneme tých 200 mil. z Operačného programu Doprava vyčerpať na iných železničných projektoch, ktoré ste spomínali? Pretože čas sa kráti.
A po ďalšie, podľa mojich informácií, čo som si prečítal v médiách, občania Trenčína aj samospráva Trenčína sú veľmi nespokojní s tým, ako prebiehajú práce na tejto zákazke. Chcem sa vás spýtať, ako ste spokojný vy s dodržiavaním termínov na týchto prácach na tejto zákazke, lebo ja si to pôjdem v pondelok overiť do Trenčína osobne. Chcem sa stretnúť s primátorom Trenčína, so zástupcami investorského jeho oddelenia, ale aj s občanmi a chcem sa ich pýtať, ako sú spokojní s prebiehajúcimi prácami.

Pán minister, nech sa páči.

42.
Ďakujem za slovo. Vaša otázka, ktorá padla aj vlastne v tej pôvodnej otázke, že kto a z akých zdrojov zaplatí sankcie, je hypotetická, pretože, keďže sa musí súťaž vyhodnotiť nanovo podľa rozhodnutia, nikto nevie, ako bude nanovo vyhodnotená, takže počkajme si na to, aby bol dodržaný zákon v každom postupe tak, ako to dodnes železnice robili. Železnice podpísali tú zmluvu presne v súlade so zákonom a v daný moment, keď sa podpisovala, nebol dôvod ju nepodpísať podľa zákona.
Taktiež chcem upriamiť vašu pozornosť, že tento projekt, iste viete, sa ťahá od roku 2010 naprieč tromi vládami, ak nie ’9, a zrušiť alebo nejakým spôsobom zmeniť vývoj tejto súťaže, keďže tie komplikácie, ktoré s touto súťažou vznikli, boli známe aj za vašej vlády, ste mohli aj vy. Železnice konali v podstate kontinuálne počas toho projektu, tak ako im káže zákon. Viete, že tam bolo množstvo, je to tak komplikovaný spor, že ani si netrúfam ho tu rekapitulovať narýchlo, aby som náhodou na nejaký z detailov nezabudol. Faktom zostáva, že je tam množstvo revíznych postupov, vyjadrení ÚVO, častokrát protichodných, súdne spory, ktoré sú s tým spojené na jednu stranu aj na druhú stranu, v každom prípade aj tento rozsudok Najvyššieho súdu len svedčí o tom, že súdy nie sú schopné držať tempo so samotnými súťažami, aj keď súťaž v tomto prípade, keďže týmto pádom nie je uzavretá, trvá už päť rokov, čo je absurdné. Ale je to tiež možno námet na zamyslenie a treba si zobrať aj tento prípad ako vzorový, ako ešte vylepšiť zákon o verejnom obstarávaní, aby sa takéto niečo nestávalo, pretože na druhej strane to môže byť aj precedens, ako sa dajú niektoré súťaže zablokovať naveky a akékoľvek.
Čiže je to hypotetická otázka, počkáme si na to, ako teda skončí táto súťaž. Našou ambíciou, a preto vždy opakujem, že zazmluvnenosť Operačného programu Doprava je na 110 % práve preto, že má Operačný program Doprava jednu veľkú výhodu, a to, že môže fázovať projekty a veľa projektov sa fázuje, čo nám dáva veľkú flexibilitu v tom, z ktorého programového obdobia bude projekt financovaný dominantne. Tým pádom stále našou jednoznačnou ambíciou je, že celý Operačný program Doprava bude vyčerpaný vrátane všetkých prioritných osí.
A čo sa týka konkrétnej realizácie, viem, že viete, ako na každej stavbe sú komplikácie rôzneho typu a operatívne sa riešia, je úplne evidentné, že v súvislosti s takou rozsiahlou stavbou, ktorá prebieha v intraviláne mesta, vlastne v centre, v srdci mesta, veľkého mesta, určite nebude bezproblémová. Takže jasné, že nejaké problémy tu sú, ale viem, že vždy sa operatívne riešia aj s predstaviteľmi samosprávy, a pán primátor napríklad, s ktorým som v pravidelnom kontakte, neavizoval, že by bol nejaký zásadný problém. Ak bude, budeme ho, samozrejme, riešiť.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem pekne. Ďalšou, v poradí desiatou otázkou je otázka od poslanca Jozefa Bobíka na ministra hospodárstva Pavla Pavlisa:
"Pán minister, pri schválení daňovej úľavy pre Duslo Šaľa ste konali v časovej tiesni a v konflikte záujmov, pričom ste obhajovali nepravdivý údaj o udržaných pracovných miestach, osemsto, tisíc osemsto. Skutočný počet pracovníkov na výrobu čpavku je osemdesiat. Nemyslíte si, že uvedené konanie vás diskvalifikuje ako ministra?"
Nech sa páči.

44.
Ďakujem za vašu otázku, pán poslanec. Poskytnutie investičnej pomoci vo forme úľavy na dani z príjmu pre spoločnosť Duslo, akciová spoločnosť, bolo na vnútroštátnej úrovni schválené v čase, keď som nezastával funkciu ministra hospodárstva. Konanie o schválení investičnej pomoci prebiehalo v súlade s procedurálnymi pravidlami v oblasti štátnej pomoci. Slovenská republika v zastúpení Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky využila tzv. prednotifikačné konanie na Európskej komisii, a to pred vydaním rozhodnutia. Slovenská republika teda využila všetky právne prostriedky, aby národné rozhodnutie bolo v súlade s ochranou hospodárskej súťaže Európskej únie.
Žiadateľ o investičnú pomoc splnil zákonné podmienky na poskytnutie pomoci vrátane motivačného účinku štátnej pomoci a preukázal, že v prípade neposkytnutia pomoci by žiadateľ o investičnú pomoc nerealizoval investičný zámer "Rozšírenie a modernizácia výroby čpavku v spoločnosti Duslo, akciová spoločnosť, tzv. čpavok 4", v Slovenskej republike, čo by v konečnom dôsledku malo jednoznačný negatívny vplyv na stav zamestnanosti v danom regióne.
Ako som už ako štátny tajomník alebo už ako minister obhajoval podporu akéhokoľvek investičného zámeru s cieľom udržať zamestnanosť, naďalej túto politiku presadzujem a budem, nakoľko som si ako verejný činiteľ, že politika zamestnanosti je pre nás dôležitá a týka sa všetkých rezortov vrátane ministerstva hospodárstva.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.