48. schôdza

Teraz ako posledný riadne prihlásený do rozpravy vystúpi pán poslanec Kuffa.
Má slovo.

40.
Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, vážený pán navrhovateľ, spravodajkyňa, dovoľte mi niekoľko slov.
Zamyslel som sa aj nad týmto návrhom zákona, ale ono je to problém ten, ktorý kolega tu už ako spomenul, a to je ten problém etický, ktorý sa tuná už dávno vytratil, z tejto našej spoločnosti. Áno, potom sú tu oprávnené aj obavy, ešte neni schválený zákon, už ho spochybňujeme, ako bude vymožiteľné právo v tej reálnej praxi. Ale keď tá etika sa vytratila z bežného spoločenského života, teraz mi prepáčte možno, aby som nebol veľmi osobný, ale táto etika sa vytratila aj tuná z pléna Národnej rady, čo my chceme od podnikateľov, aby dodržiavali nejakú tú etiku.
Veľakrát je to tak, že samotní tí živnostníci, sú to de facto zamestnanci väčších podnikov a nezaplatenie tejto faktúry je de facto nezaplatením mzdy. Vytvára to taký reťazec, kde v podstate mnohé rodiny ožobračuje a dostáva naozaj až do chudoby. Sprevádzané je to možno zlobou, nenávisťou, nadávkami, preklínaním. Áno, je to tak, že je to už takým, takou našou slabou stránkou, tejto spoločnosti, že aj dobre mienené zákony, tak hľadáme stále nejaké úchylky a nejaké vybočenia a nejako dodržať to slovo, ale ako to obísť. Ak som mal možnosť rozprávať pred nejakým časom s drobným živnostníkom, resp. s podnikateľom, ktorý v ’68. roku emigroval do zahraničia v Amerike, a bolo to práve v čase krízy, keď sme sa rozprávali o tejto problematike podnikania, tak mi hovoril, že je drobný živnostník, kde realizuje drobné stavebné práce. A opýtal som sa, že či sa s tým uživí a že či mu aj zaplatia za tú vykonanú prácu, ktorú vykoná. A on povedal, že v Amerike, teda mi to hovoril, v New Yorku býva, robí ešte aj vyhliadkové lety okrem iného popritom a on mi hovoril takúto vec, že nestalo sa mu, že by mu nezaplatili faktúru. Dokonca zálohu, ktorú si vypýta vopred na tú prácu, tak tí objednávatelia mu zaplatia aj tú zálohu. Keď tú prácu zrealizuje, tak tú prácu mu plne uhradia. Opýtal som sa, ako je to možné, a on mi povedal: "To je stará britská česť. To nie je možné, že by ktosi nevyplatil faktúru."
Ja sa pýtam, kde naša česť a kde je česť tohto národa. To sa vytratilo. A potom my sa tuná naozaj predbiehame v predkladaní zákonov a úprimný budem, že naozaj každé zasadnutie alebo pokračovanie Národnej rady prináša celý rad legislatívnych zmien. Ja si dovolím povedať, že ani my, ktorí tuná sme v pléne Národnej rady, tak nemáme ten prehľad v tej spletitosti týchto zákonov, ktoré tuná prijímame, nehovoriac o bežnom občanovi, ktorý sa má zorientovať v tejto spleti. Je to veľmi komplikované.
Keď sa vrátim k tým živnostníkom alebo k tým drobným podnikateľom, naozaj sú takou nosnou tou konštrukciou alebo tým skeletom, ktorí držia túto ekonomiku. Ak sa pozriete na živnostníkov, sú to, prevažne sú to remeselníci, ktorí majú možno učňovské vzdelanie, sú to väčšinou jednoduchí ľudia, ktorí vykonávajú tú svoju prácu, svoju činnosť. A veľakrát aj s takým nasadením a oduševnením vykonávajú tie práce a na druhej strane, keď im tieto faktúry nie sú uhrádzané, tak naozaj je to čosi, čo nemá nič spoločné s tou etikou.
Aby som nezdržiaval, tak ja len, kolegovia, vás tak na záver poprosím, ak je to možné, a nakoľko je to možné, samozrejme, je tu aj politický rozmer, tak poprosím o podporu návrhu tohto zákona. Ak tento návrh zákona nebude podporený, tak by som poprosil, ak teda z vládnej väčšiny, ak sa teda stotožnia alebo sa priblížia možno k tomuto ponímaniu a vnímajú to tiež ako problém, lebo, myslím si, že všetci ho vnímame – aj ako poslanci Národnej rady, aj zároveň ako občania tejto našej krajiny –, tak nech tuná ktosi príde z vládnej strany SMER a nech podá tento návrh zákona. Ja od tohto anbóna sľubujem, že takýto návrh zákona podporím, ktokoľvek tuná z vás príde s týmto návrhom.
Ďakujem.

Ďakujem. Pán poslanec bol posledný prihlásený do rozpravy, takže vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Pán navrhovateľ chce zaujať stanovisko, má slovo.

42.
Ďakujem pekne. Ďakujem pekne, pani kolegyne a kolegovia, ktorí ste vystúpili v rozprave a zaujali ste nejaké stanovisko. Nebudem dlho, iba jednu vetu, že dajme tú istotu. Dajme tú istotu, ktorá je tu hlásaná v tomto volebnom období, že mala by sa na Slovensku dostať, dajme tú istotu do radov našich živnostníkov. Dajme ju, lebo ináč, myslím, že tá istota potom je iba vo vzduchoprázdne, a myslím si, že tým by sme dokázali, že myslíme to s touto našou republikou vážne aj v oblasti podnikania a malých a stredných živnostníkov, na ktorých, hovorím, že musí stáť táto republika, a oni by mali byť tým hybným motorom. A mali by sme sa im pokloniť, že nedávajú sa na bedrá štátu, ale chcú svoju, svojou činnosťou zodpovedne sa starať o svoju rodinu, tak ešte raz by som vás chcel napriek politickým spektrom poprosiť, aby sme dali priechod tomuto zákonu a urobili zadosť našim živnostníkom, ktorí ešte, ešte veria tomuto parlamentu a tomuto štátu.
Ďakujem pekne, že ste ma vypočuli.

43.
Pani spravodajkyňa chce zaujať k rozprave stanovisko? Nechce. Takže ďakujem. Kolegyne, kolegovia, vyhlasujem, teda prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ešte máme chvíľu času, takže ešte skúsime zrealizovať nasledujúci bod programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu poslankyne Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov. Návrh zákona má tlač 1455 a návrh na pridelenie výborom je v rozhodnutí č. 1462.
Pani navrhovateľka poslankyňa Lucia Nicholsonová má slovo.

(Rokovanie o návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 1455.)

44.
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, kolegyne, kolegovia, predkladám teda návrh novely Trestného zákona a robím to kvôli tomu, aby som sprísnila niektoré sadzby trestných činov obmedzovania osobnej slobody, teda § 183 príslušného zákona, a sexuálneho zneužívania, § 201 až 202.
A prečo predkladám takýto návrh zákona? Preto, lebo v súčasnosti čoraz častejšie rezonujú medializované prípady zneužívania detí, pri ktorých páchateľ vyviazne len s podmienečným odkladom výkonu trestu odňatia slobody. Malo by byť povinnosťou zákonodarcu klásť zvýšený zreteľ na ochranu detí a obzvlášť prísne trestať páchateľov vyššie spomenutých trestných činov. V Trestnom zákone sú však sadzby, predovšetkým tie spodné hranice, nastavené príliš benevolentne, čím sa vytvára priestor, že dlhodobá práca policajtov a vyšetrovateľov je v mnohých prípadoch zmarená rozhodnutiami sudcov, ktorí niekedy z naivity alebo aj z iných pohnútok vnímajú páchateľov trestnej činnosti ako bytosti, ktorým treba pomáhať všetkými nástrojmi, ktoré trestné právo ponúka, aby sa vyhli pobytu za mrežami, a keď sa tomu už vyhnúť nedá, aby za nimi strávili čo najkratší čas, a to napriek tomu, že ich obeťami alebo teda obeťami ich ohavných činov boli bezbranné deti.
Ambíciou tohto návrhu nie je obsiahnuť zmeny v celom trestnom kódexe, ale zameriavam sa len na sprísnenie sadzieb deliktov, ktoré sú najčastejšie páchané deviantmi, ide predovšetkým o trestné činy so sexuálnym prvkom voči deťom a im obsahovo podobné trestné činy, ako napríklad obmedzovanie osobnej slobody. Úlohou štátu v trestnej oblasti je využívať represívne opatrenia na ochranu spoločnosti pred delikventami. S týmto tvrdením by nemala mať problém žiadna časť politických elít podľa mňa. Zároveň vždy platilo a bude platiť, že čím menší manévrovací priestor Trestný zákon prenechá súdu na jeho subjektívne a niekedy aj korupciou ovplyvňované rozhodovanie, tým rovnejší meter bude platiť pre všetkých. Navrhuje sa predovšetkým zvýšenie sadzieb, predovšetkým tých dolných sadzieb, čím sa zúži manévrovací priestor súdu pri stanovovaní výšky trestu. Tým sa súčasne zúži, resp. vylúči možnosť, aby tieto osoby získali podmienečný odklad výkonu trestu odňatia slobody alebo aby boli po krátkej dobe podmienečne prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, tento návrh nebude mať nepriaznivý vplyv na štátny rozpočet ani rozpočty vyšších územných celkov alebo obcí, nebude mať dopad na podnikateľské prostredie, sociálne dopady ani na informatizáciu spoločnosti. Je v súlade s ústavou a so všetkými zákonmi platnými v Slovenskej republike.
Veľmi pekne vás hneď na úvod pri dôvodovej správe žiadam, aby ste zvážili, či nepodporíte tento návrh zákona, ktorý nemá žiadne politické ambície.
Ďakujem.

Ďakujem, teraz dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský ústavnoprávny výbor, pani poslankyni Kiššovej, aby predniesla spravodajskú správu.
Máte slovo, pani poslankyňa.

46.
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som v zmysle § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpila v prvom čítaní ako spravodajkyňa určená ústavnoprávnym výborom k uvedenému návrhu zákona.
Predmetný návrh zákona spĺňa po formálnoprávnej stránke náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby uvedený návrh zákona prerokoval ústavnoprávny výbor a výbor pre obranu a bezpečnosť. Ako gestorský navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrh zákona do 30 apríla 2015 a gestorský výbor do 4. mája 2015. Zo znenia uvedeného návrhu je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Ako spravodajkyňa určená navrhnutým gestorským výborom odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam zároveň návrh zákona prideliť výborom vrátane určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Písomnú prihlášku do rozpravy nemám. Pýtam sa preto, kto sa hlási do rozpravy ústne? Pán poslanec Kuffa, Poliačik, Nicholsonová ako navrhovateľka, pani Šípošová. Ďakujem, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a slovo odovzdávam pánovi... Už nie.
Ak dovolíte, vyhlasujem trojminútovú prestávku a o 11.00 hod. by sme pokračovali hlasovaním.
Ďakujem.

(Trojminútová prestávka.)

(Po prestávke.)

48.
Panie poslankyne, páni poslanci, zaujmite, prosím, miesto v rokovacej sále, budeme hlasovať. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ešte predtým, ako pristúpime k hlasovaniu, dovoľte mi, aby som na balkóne pozdravil študentov, gymnazistov zo Základnej školy a Gymnázia s vyučovacím jazykom maďarským v Bratislave z Dunajskej ulice. Vitajte. (Potlesk.)
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní hlasovaním o bode 35 programu. Je to prvé čítanie o návrhu pána poslanca Přidala, Brocku a Mikuša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie (tlač 1398).
Poprosím pani poslankyňu Helenu Mezenskú, aby hlasovanie o tomto návrh zákona uviedla.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Alojza Přidala, Júliusa Brocku a Jozefa Mikuša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 1398.)

Mezenská, Helena, poslankyňa NR SR
Pán predseda, v rámci rozpravy k predmetnému zákonu vystúpili traja poslanci, avšak nepredniesli žiaden pozmeňujúci ani procedurálny návrh.
Dajte preto hlasovať o postúpení zákona do druhého čítania.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu spravodajkyne posunúť tento zákona do druhého čítania.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za hlasovalo 55, proti boli traja, zdržalo sa 71.

Návrh sme neschválili.

Poprosím teraz spoločného spravodajcu pána poslanca Kadúca, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslanca Matoviča na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústava (tlač 1399), bod 36 schváleného programu.
Nech sa páči.

(Hlasovanie o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Matoviča na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, tlač 1399.)

Kadúc, Miroslav, poslanec NR SR
Ďakujem, pán predseda. Dajte, prosím, hlasovať o tom, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní. Návrh ústavného zákona.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme. Ústavného, áno.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za hlasovalo 15, proti bolo 66, zdržalo sa 48, nehlasoval 1.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec, poprosím vás, aby ste teraz uviedli hlasovanie v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii (tlač 1402), bod 37 schváleného programu.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 1402.)

Kadúc, Miroslav, poslanec NR SR
Ďakujem, pán predseda. Dajte, prosím, hlasovať o tom, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) Prítomných 139 poslancov, za bolo 57, proti boli 7, zdržalo sa 74, nehlasoval 1.

Tento návrh sme neschválili.

Poprosím teraz spoločnú spravodajkyňu pani poslankyňu Janu Kiššovú, aby uviedla hlasovanie o bode 38 schváleného programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa trestný zákon (tlač 1403).

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 1403.)

Kiššová, Jana, poslankyňa NR SR
Ďakujem pekne. Vážené dámy, vážení páni, v rozprave vystúpili dvaja poslanci, nikto nepodal žiadny návrh, preto prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní. Prezentujme sa a hlasujme.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za hlasovalo 38, proti boli 4, zdržalo sa 96 poslancov.

Tento návrh sme neschválili.

Panie poslankyne, páni poslanci, vyčerpali sme všetky body, o ktorých bolo treba hlasovať.
Pán predseda Blaha.