51. schôdza

113.
Ďakujem, pán spravodajca. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pánovi ministrovi, aj pánovi spravodajcovi.
Kolegyne, kolegovia, podľa schváleného bodu programu máme ešte jeden bod programu. Vyhovuje navrhovateľom, keď by ešte teda tých desať minúť využijeme? Ďakujem, lebo zajtra ráno pokračujeme iným bodom programu podľa schváleného, dobre? Dobre.
Takže, kolegyne, kolegovia, pristúpime k druhému čítaniu o návrhu zákona Maroša Kondróta, návrhu poslancov, pardon, Maroša Kondróta, Andreja Kolesíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za používanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa dopĺňa tiež zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov. Návrh zákona má parlamentnú tlač č. 1397. Spoločná správa výborov má tlač 1397a.
Slovo má teraz pán poslanec Andrej Kolesík a návrh uvedie alebo teda Maroš Kondrót z dvojice navrhovateľov.
Nech sa páči, pán poslanec Kondrót, ospravedlňujem sa, máte slovo.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta a Andreja Kolesíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov, tlač 1397.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Predkladaný návrh zákona je v podstate technickým návrhom zákona. Vyplynul z potrieb aplikačnej praxe a dohôd medzi ministerstvom a autodopravcami. Predkladaný návrh zákona znižuje výšku pokút za priestupky a správne delikty na úseku mýta. V niektorých prípadoch sa pevná sadzba pokút nahrádza sadzbami s vymedzenou dolnou a hornou hranicou výšky pokuty, aby sa tak zabezpečila možnosť správneho orgánu rozhodnúť o konkrétnej výške pokuty v závislosti od závažnosti, spôsobu, času trvania a následkov porušenia povinnosti. Zároveň dochádza k precizovaniu znenia niektorých skutkových podstát priestupkov a správnych deliktov. Je to zákon, ktorý si vyžiadala aplikačná prax.
V súčasnosti platné sadzby pokút s dôrazom na ich preventívny a odstrašujúci účinok pre prípadných porušovateľov boli možno nastavené príliš vysoko, ale po úspešnom zabehnutí systému elektronického výberu mýta je možné prikročiť aj ku korekciám výšky týchto pokút. Návrh zákona zároveň upravuje aj proces povoľovania vnútroštátnej dopravy na medzinárodných autobusových linkách, čím zrovnoprávňuje našich autobusových prepravcov so zahraničnými.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky a s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie. Dovolím si požiadať o jeho podporu.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán navrhovateľ. Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti pánu poslancovi Michalovi Bagačkovi a bude informovať Národnú radu o výsledku rokovania výborov a odôvodní aj návrh a stanovisko gestorského výboru. Máte slovo.

116.
Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady o výsledku prerokovania návrhu zákona poslancov Národnej rady Maroša Kondróta a Andreja Kolesíka.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k návrhu poslancov Národnej rady Maroša Kondróta a Andreja Kolesíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov, tlač 1397, podáva Národnej rade podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1640 zo dňa 17. marca 2015 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet, Výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti a Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporučili Národnej rade schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 589 z 30. apríla 2015, Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet uznesením č. 1397 z 28. apríla 2015, Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti uznesením č. 410 z 28. apríla 2015 a Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 234 z 20. apríla 2015. Gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov z gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslancov Národnej rady Maroša Kondróta a Andreja Kolesíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov, tlač 1397, schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti č. 420 z 5. mája 2015.
Týmto uznesením ma výbor poveril predložiť návrhy podľa § 84 ods. 2, § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

117.
Ďakujem, pán spravodajca za spravodajskú správu. Otváram rozpravu. Písomnú prihlášku do rozpravy nemám. Pýtam sa preto, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Neregistrujem žiadneho pána poslanca, tak mi dovoľte vyhlásiť rozpravu za skončenú. Chce ešte zaujať nejaké stanovisko pán navrhovateľ? (Reakcia navrhovateľa.) Nie, ďakujem. Pán spravodajca? Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Kolegyne, kolegovia, no máme ešte jednu minútu. Je všeobecný súhlas, aby sme ešte pokúsili sa prerokovať návrh výboru? Áno? (Súhlasná reakcia z pléna.)
Takže, kolegyne, ešte dáme, teda nasleduje druhé čítanie o návrhu výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 281/1997 Z. z o vojenských obvodoch a zákon, ktorým sa mení zákon č. 222 o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, parlamentná tlač 1400, spoločná správa č. 1400a.
Návrh uvedie poverený člen výboru pán poslanec Zsolt Simon. Má slovo.

(Rokovanie o návrhu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 281/1997 Z. z. o vojenských obvodoch a zákon, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, tlač 1400.)

118.
Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, budem stručný. Nebýva zvykom, že výbor predkladá návrh, ale stáva sa už pomaly pravidlom, že výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, tak ako v každom volebnom období, učiní minimálne raz. Predkladám v mene výboru návrh, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 281/1997 Z. z. o vojenských obvodoch, zákon, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy v znení a doplnení niekoľkých zákonov v znení neskorších predpisov a zmien. Zákon má jeden jediný cieľ, zamedziť, aby ministerstvo obrany mohlo na bývalom území vojenského obvodu Javorina predávať cesty a komunikácie až do ukončenia reštitúcií a to preto, aby v reštitučnom procese sme neurobili väčšiu škodu, že vlastníci dostanú pôdu, ale už nebudú mať prístupovú cestu, lebo tá bude medzičasom predaná a vzhľadom k tomu, že takéto riešenie je aj v ostatnej časti lesného hospodárstva, sa nazdávame vo výbore bez rozdielu politickej príslušnosti, že je to potrebné riešenie. Preto navrhujeme takéto riešenie. Ďakujem.

119.
Ďakujem, pán navrhovateľ. Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z rovnakého výboru, teda z výboru pre obranu a bezpečnosť pánovi poslancovi Matejičkovi a bude informovať Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu a odôvodní záverečné stanoviská gestorského výboru. Máte slovo.

120.
Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor k návrhu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 281/1997 Z. z. o vojenských obvodoch a zákon, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 1400, podáva Národnej rade v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1641 zo 17. marca 2015 pridelila návrh výboru na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh výboru pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Výbor Národnej rady pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 338 z 22. apríla 2015 odporučil Národnej rade návrh výboru schváliť. Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť uznesením č.184 z 30. apríla 2015 odporučil Národnej rade návrh výboru schváliť. Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č. 590 z 30. apríla 2015 odporučil Národnej rade návrh výboru schváliť s pripomienkou.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Máte to v tlači 1400 pred sebou, tak, musím prečítať? (Reakcia predsedajúceho.) Nie, máte to tam, no. Gestorský výbor odporúča o pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu výboru hlasovať s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona v znení schváleného pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu uvedeného v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená v druhom čítaní uznesením gestorského výboru č. 191 z 5. mája 2015. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ma poveril, po prvé, predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady, po druhé, navrhnúť Národnej rade hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy a hlasovať o predmetnom návrhu výboru ihneď po ukončení rozpravy k nemu. Zároveň po skončení druhého čítania pristúpiť k tretiemu čítaniu ihneď.
Ďakujem, pán predsedajúci, otvorte rozpravu.

121.
Ďakujem, pán spravodajca, za spravodajskú správu. Kolegyne a kolegovia, otváram rozpravu. Písomnú prihlášku do rozpravy nemám. Pýtam sa preto, hlási sa niekto do rozpravy ústne? Pán poslanec Fecko. Budete mať dlhší, pravdepodobne, pán poslanec. Takže v takom prípade, kolegyne, kolegovia, musím prerušiť rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať v zmysle schváleného programu, ale dovoľte mi ešte niektoré informácie, teda predovšetkým tú, že teraz prerušujem rokovanie 51. schôdze do zajtra do 9.00 hodiny. Zajtra o 9.00 hodine v zmysle schváleného programu budeme pokračovať vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní, teda školský zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1498. Návrh zákona uvedie pán minister Draxler, spravodajcom bude pán poslanec Ľubomír Petrák.
Dovoľte mi zaželať vám všetkým príjemný večer.

(Prerušenie rokovania o 19.06 hodine.)

Príjemné dobré ráno, vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram piaty rokovací deň 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

Na dnešnom rokovacom dni o ospravedlnenie svojej neúčasti písomne požiadali poslanci: Marián Kvasnička, Jozef Mihál, Peter Osuský, Pavol Pavlis a na zahraničnej pracovnej ceste je poslanec Národnej rady Dušan Jarjabek.
Dovoľte mi, aby predtým ešte, než začneme rokovanie o vládnom návrhu zákona, som na balkóne privítala seniorov z obce Sedliská. Vitajte. (Potlesk.)
Podľa schváleného programu pristúpime k prvému čítaniu o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 1498, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1506.
Pán minister školstva, poprosím vás, aby ste vládny návrh zákona uviedli. Nech sa páči, máte slovo.