58. schôdza

10.11.2015 - 15.12.2015
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie v rozprave

10.11.2015 o 15:09 hod.

Ing.

Peter Kažimír

 
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vstup predsedajúceho 15:06

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vyhlasujem...
Pán poslanec, chcete reagovať? Nie.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán navrhovateľ nechce zaujať stanovisko, pán spravodajca k rozprave nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasledujúcim bodom programu je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov v územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 1644, spoločná správa výborov má tlač 1644a.
Pán podpredseda vlády a minister financií, poprosím vás, aby ste vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

10.11.2015 o 15:06 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie v rozprave 15:09

Peter Kažimír
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis

71.
Ďakujem, pani predsedajúca, za slovo. Dovoľte mi teda z poverenia vlády Slovenskej republiky na dnešnom rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky uviesť v rámci druhého čítania vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý vláda Slovenskej republiky schválila dňa 8. júla tohto roku svojím uznesením.
Materiál nadväzuje aj na závery z rokovania vlády z 10. júna tohto roku k materiálu Informácie o priebehu fiškálnej decentralizácie v roku 2005 až 2015 a návrh na zvýšenie daňových príjmov obcí a vyšších územných celkov v ďalšom období. Ako som už uviedol v prvom čítaní, predloženým návrhom zákona sa zabezpečuje zvýšenie podielu na výnose dane z príjmov fyzických osôb – u obcí zo 68,5 % na 70 %, teda navýšenie o 1,5 %, a u vyšších územných celkov z úrovne 29,2 % na 30 %, čím sa táto daň prerozdelí vo výške 100 % jej výnosu pre samosprávu.
Je to, priatelia, je to vlastne prvýkrát v histórii Slovenskej republiky, keď celý výnos z podielových daní pôjde v prospech samosprávy miest, obcí a vyšších územných celkov.
Na základe septembrovej aktualizácie daňovej prognózy to predstavuje celkový pozitívny dopad na príjmy rozpočtov územnej samosprávy v roku 2016 vo výške plus 51,5 mil. eur, z toho pre obce sumu 33,6 mil. a pre vyššie územné celky necelých 18 mil. eur. Čiže pozitívne pre samosprávy vyše 50 mil. eur v deľbe 34, zaokrúhlene, a 18. Týmto sa od roku 2016 posilnia vlastné daňové príjmy obcí a vyšších územných celkov s pozitívnym dopadom na plnenie ich úloh s prioritou skvalitňovania služieb občanom.
Vo výboroch Národnej rady neboli vznesené žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Ja môžem predstaviteľom miest, obcí a vyšších územných celkov iba gratulovať, že sa dočkali toho, čo tak dlho požadovali. Z istého pohľadu z hľadiska politického postoja je to aj napravenie krívd, ktoré sa udiali v roku 2011, keď sa vzorec podielových daní zmenšil v prospech v podstate štátu, ako konsolidačné opatrenie predchádzajúcej vlády.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

10.11.2015 o 15:09 hod.

Ing.

Peter Kažimír

 
Poslať e-mailom

15:09

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne, pán podpredseda vlády.
Dávam teraz slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet, poslancovi Milanovi Mojšovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Skryt prepis

10.11.2015 o 15:09 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie spoločného spravodajcu 15:12

Milan Mojš
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem. Vážená pani predsedajúca, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1644).
Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona:
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1901 z 18. septembra 2015 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet, Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Určila zároveň výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu schváliť – Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet uznesením č. 494 zo dňa 3. novembra 2015, Ústavnoprávny výbor Národnej rady, uznesenie č. 713 zo dňa 4. novembra 2015, Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj, uznesenie č. 269 zo dňa 9. novembra 2015.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených v treťom bode tejto spoločnej správny nevyplynuli žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča Národnej rade predmetný vládny návrh zákona schváliť.
Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 516 zo dňa 6. novembra 2015. Týmto uznesením ma výbor poveril za spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady pri rokovaní o predmetnom vládnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku.
Ďakujem. Prosím, otvorte rozpravu.
Skryt prepis

Vystúpenie spoločného spravodajcu

10.11.2015 o 15:12 hod.

Ing.

Milan Mojš

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

15:12

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa niekto chce prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je tomu tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračujeme druhým čítaním o

vládnom návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 1694, spoločná správa výborov má tlač 1694a.
Pán podpredseda vlády, nech sa páči, poprosím vás odôvodniť aj tento vládny návrh zákona.
Skryt prepis

10.11.2015 o 15:12 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Uvádzajúci uvádza bod 15:15

Peter Kažimír
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Vládny návrh zákona je reakciou na prijatie nového Colného kódexu Únie, vrátane vykonávacích aktov a delegovaných aktov k nemu. Predmetom vládneho návrhu zákona je najmä zosúladenie ustanovení v súčasnosti platného Colného zákona s novými colnými predpismi Európskej únie. Ide o vypustenie duplicitných alebo kontradiktórnych ustanovení, ako aj zosúladenie používanej terminológie s týmito predpismi.
Ďalšími ťažiskovými bodmi vládneho návrhu zákona je najmä vyvolaná zmena koncepcie oznamovania colného dlhu, nová úprava inštitútu záruky na colný dlh s osobitným dôrazom na záruku formou ručenia, ako aj zmeny vyvolané potrebami aplikačnej praxe. Návrh zákona vychádza zo zásady elektronickej komunikácie, ktorá sa v podmienkach Slovenskej republiky bude uplatňovať v súlade s už prijatým a pánom prezidentom podpísaným zákonom o e-Governmente. V nadväznosti na navrhované zmeny sa v čl. 2 až 9 navrhuje upraviť relevantné ustanovenia dotknutých kompetenčných zákonov, zákona o dani z pridanej hodnoty a zákonov upravujúcich spotrebné dane.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. marca roku 2016, okrem čl. 1 až 8, ktoré nadobudnú účinnosť dňom začatia uplatňovania všetkých článkov Colného kódexu Únie, čo by malo nastať 1. mája budúceho roku.
Pri prerokovaní vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky boli uplatnené pozmeňujúce návrhy reflektujúce na pripomienky odboru legislatívy a aproximácie práva Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky. Ide o legislatívno-technické úpravy vedúce k odstráneniu možných interpretačných problémov a k precizovaniu legislatívneho textu.
Ďakujem.
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

10.11.2015 o 15:15 hod.

Ing.

Peter Kažimír

 
Poslať e-mailom

15:15

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne, pán podpredseda. Zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
A opäť dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet, poslancovi Milanovi Mojšovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči.
Skryt prepis

10.11.2015 o 15:15 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie spoločného spravodajcu 15:18

Milan Mojš
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážená pani predsedajúca, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1694).
Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade správu o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 1905 z 22. septembra 2015 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet. Určila zároveň výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi – Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, uznesenie č. 503 zo dňa 3. novembra 2015, Ústavnoprávny výbor Národnej rady, uznesenie č. 717 zo dňa 4. novembra 2015. Z uznesení výborov uvedených v treťom bode tejto spoločnej správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené v bode štyri tejto spoločnej správy.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výboru, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy č. 1 až 7 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade predmetný vládny návrh zákona schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe.
Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 520 zo 6. novembra 2015. Týmto uznesením ma výbor poveril za spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady pri prerokovaní o predmetnom vládnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku.
Ďakujem. Prosím, otvorte rozpravu.
Skryt prepis

Vystúpenie spoločného spravodajcu

10.11.2015 o 15:18 hod.

Ing.

Milan Mojš

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

15:18

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
A otváram všeobecnú rozpravu. Ani v tomto prípade som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Nie je tomu tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k druhému čítaniu o

vládnom návrhu zákona o automatickej výmene informácií o finančných účtoch na účely správy daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vládny návrh zákona je pod tlačou 1709, spoločná správa výborov má tlač 1709a.
Poprosím vás, pán podpredseda vlády a minister financií, aby ste uviedli aj tento vládny návrh zákona.
Skryt prepis

10.11.2015 o 15:18 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Uvádzajúci uvádza bod 15:21

Peter Kažimír
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Nasleduje návrh dokumentu, ktorý je veľmi dôležitý z hľadiska medzinárodnej spolupráce v oblasti boja s daňovými únikmi. Predkladaný materiál je implementačným predpisom k smernici Rady Európskej únie, ktorú je potrebné prevziať do vnútroštátneho práva do konca tohto roku.
Návrh zákona zabezpečuje vykonávanie multilaterálnej dohody kompetentných orgánov a medzinárodnej dohody medzi Slovenskou republikou a Spojenými štátmi americkými, známej ako dohoda FATCA. Kompetentný orgán za Slovenskú republiku, ktorým bude finančný riaditeľ zo Slovenskej republiky, na základe tohto zákona získa informáciu o príjmoch slovenských daňových rezidentov, ktoré dosahujú na finančných účtoch v ostatných členských krajinách Európskej únie, v zmluvných štátoch tejto dohody a aj v Spojených štátoch amerických. Finančné riaditeľstvo bude recipročne zasielať týmto štátom obdobné informácie o ich rezidentoch.
Predmetný zákon je adresovaný najmä Finančnému riaditeľstvu a finančným inštitúciám v Slovenskej republike, pričom účelom návrhu zákona je zabránenie daňovým únikom a zlepšenie výberu daní. Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára budúceho roku.
Vo výbore Národnej rady Slovenskej republiky boli uplatnené pozmeňujúce návrhy, spomeniem poskytnutie primeranej lehoty finančnej správe na overenie a zaevidovanie identifikačného čísla prideleného finančnej inštitúcii, daňovým úradom Spojených štátov amerických a v ďalšom ide o ustanovenie počtu vydaných pokladničných dokladov na účely používania virtuálnej registračnej pokladnice vyhláškou Ministerstva financií Slovenskej republiky. Tu si dovolím komentár, ktorý nemá priamy súvis, samozrejme, s vykonávaním tejto medzinárodnej dohody. Ide o náš zámer poskytnúť, alebo, lepšie povedané, ponúknuť čo najväčšiemu počtu podnikateľov využívanie virtuálnej registračnej pokladnice. Z dôvodov zavádzania informačného systému na Finančnom riaditeľstve a vzhľadom aj na novú technológiu, ktorou virtuálna pokladnica určite je, viete, že sme sa rozhodli na také postupné zavádzanie tejto pokladnice. Najprv v tomto roku túto virtuálnu pokladnicu môžu využívať všetci podnikatelia, ktorí v podstate zo zákona dostali povinnosť ako noví užívatelia registračných pokladníc, takže mali právo si vybrať buď klasickú registračnú pokladnicu, alebo využívať bezodplatne virtuálnu registračnú pokladnicu. Od 1. januára podľa zákona budú môcť využívať registračnú pokladnicu už všetci podnikatelia. To znamená aj tí, ktorí v minulosti využívali takú klasickú registračnú pokladnicu, ale stále s obmedzením tisíc operácií mesačne. Postupne by sme tento počet operácií vzhľadom na možnosti systému chceli rozšíriť, aby sme prilákali v podstate a motivovali čoraz väčší počet podnikateľov, aby prešli na tento systém pokladnice, ktorý na jednej strane znižuje ich náklady, na druhej strane, bez mučenia priznávam, dáva tento systém komplexný prehľad finančnej správe o všetkých hotovostných operáciách, ktoré budú v podstate zaevidované dlhodobo v našom dátovom sklade.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

10.11.2015 o 15:21 hod.

Ing.

Peter Kažimír

 
Poslať e-mailom