58. schôdza

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, pokračujeme v prerušenom rokovaní. Vítam členov vlády Slovenskej republiky a ďalších hostí.
Pristúpime k hlasovaniu v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2016 (tlač 1700).
Spoločným spravodajcom je predseda výboru pre financie a rozpočet, pán poslanec Duchoň. Prosím ho, aby hlasovanie uvádzal.
Pán poslanec, prepáčte, nevšimol som si, už som otvoril hlasovanie. Po skončení hlasovania môžte potom podávať procedurálne návrhy.
Nech sa páči.

[Hlasovanie o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2016 (Návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2016 až 2018), tlač 1700.]


Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Ďakujem pekne. Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážení členovia vlády Slovenskej republiky, vážené panie kolegyne, páni poslanci, k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2016 a návrhu verejnej správy na roky 2016 až 2018 v rozprave vystúpilo trinásť písomne a dvanásť ústne prihlásených poslancov a v záverečnom slove vystúpil aj podpredseda vlády a minister financií Peter Kažimír.
V rozprave bolo podaných 5 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
K dispozícii máme spoločnú správu 1700a, ktorá obsahuje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy z rokovania výborov a požiadavku na vládu Slovenskej republiky.
Dovolím si vás informovať, že o návrhu pani poslankyne Ritomskej nebudeme hlasovať, nakoľko nespĺňa náležitosti v zmysle rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrhy obsiahnuté v časti V spoločnej správy sú obsiahnuté v návrhu uznesenia č. 2, o ktorom budeme hlasovať na záver.
Teraz môžme pristúpiť k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy.
Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch 1 až 4 v časti III spoločnej správy s návrhom gestorského výboru schváliť.

Pellegrini Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa hlasujme o pozmeňujúcich návrhoch 1 až 4 z časti III spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru tieto schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za hlasovalo 79, zdržalo sa 51 poslancov, nehlasovali 3.
Tieto návrhy sme schválili.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o jednotlivých pozmeňujúcich návrhoch podaných v rozprave. Ako prvý podal pozmeňujúci návrh pán poslanec Mikloško. Dajte, prosím, hlasovať o tomto pozmeňujúcom návrhu.

Pellegrini Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa hlasujme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Mikloška.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za hlasovalo 53, proti bolo 70, zdržalo sa 10 poslancov.
Tento návrh sme neschválili.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Dajte, prosím, hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Fronca.

Pellegrini Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa hlasujme o návrhu pána poslanca Fronca.
(Hlasovanie.) Prítomných 134 poslancov, za hlasovalo 53, proti bolo 53, zdržalo sa 27 poslancov, nehlasoval 1.
Návrh sme neschválili.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Ďalší v rozprave som podal pozmeňujúci návrh ja. Dajte, prosím, hlasovať o mojom pozmeňujúcom návrhu.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o ďalšom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Duchoňa.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za hlasovalo 111 poslancov, proti bol 1, zdržalo sa 18 poslancov, nehlasoval 1.
Tento návrh sme schválili.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Pán predseda, odhlasovali sme všetky podané pozmeňujúce návrhy. Preto po prvé, navrhujem hlasovať o tom, že vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o tom, že prerokujeme návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za hlasovalo 81, proti bolo 41, zdržalo sa 13 poslancov.
Konštatujem, že sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy v rámci tretieho čítania. Pán poslanec Hlina? Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2016 ako o celku v znení schválených pozmeňujúcich návrhov.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2016 ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za hlasovalo 80, proti bolo 42 poslancov, zdržalo sa 13. (Dlhotrvajúci potlesk.)

Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2016.

Poprosím teraz ešte spoločného spravodajcu, pána poslanca Duchoňa, aby predniesol ďalší návrh uznesenia Národnej rady týkajúci sa rozpočtu verejnej správy na roky 2016 až 2018.

Duchoň, Daniel, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o uznesení č. 2, ktorým Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie rozpočet verejnej správy na roky 2016 až 2018. V uznesení bude uvedené, že Národná rada Slovenskej republiky žiada vládu Slovenskej republiky a) dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2016, b) garantovať, že financovanie výdavkov súvisiacich s aplikáciou navrhovanej novely zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, je zabezpečené v rámci limitov výdavkov kapitoly Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky na rok 2016 vrátane odhadovaných výdavkov na úpravy platov, ostatných zdravotníckych pracovníkov, vrátane zdravotných sestier na úrovni 55 mil. eur ročne. Tieto požiadavky sú obsiahnuté v časti V spoločnej správy a doplnené o návrhy prednesené v rozprave a schválené hlasovaním.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia tak, ako ho predložil pán spravodajca.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za hlasovalo 85, proti bolo 19, zdržalo sa 29.

Konštatujem, že sme schválili aj návrh uznesenia.

Teda ešte raz, panie poslankyne, páni poslanci, konštatujem, že sme schválili návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2016, ako aj uznesenie k rozpočtu verejnej správy.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)
Pokračujeme rokovaním o bode 68 schváleného programu, ktorým je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 153/2001 o prokuratúre, tlač 1728.

(Pokračovanie v rokovaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1728.)

Ešte pred tým, ako pristúpime k hlasovaniu, o slovo požiadal pán minister financií.

Ďakujem veľmi pekne, pán predseda, za slovo. Dovoľte mi, aby som v zmysle § 35 ods. 6 rokovacieho poriadku Národnej rady ako člen vlády Slovenskej republiky vystúpil a tým opätovne otvoril rozpravu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1728. Robím to na základe aj medializovaného vyhlásenia pána generálneho prokurátora.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. Vystúpením pána ministra sa podľa § 35 ods. 6 zákona o rokovacom poriadku otvára rozprava znova. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy. Aj pán poslanec Hlina? Takže končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Ako prvý vystúpi pán poslanec Hlina, nech sa páči.

Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia. Mohli ste mi dať ten procedurálny a mohli sme si v zásade toto ušetriť. Ale keďže ste sa tvárili, že ste nevideli, oko vidí, no ale nevadí.
Prosím vás pekne, tento zákon o prokuratúre, už tretíkrát, tretíkrát pre pamäť času a miesta vystupujem a hovorím zodpovedne pri plnom vedomí, zavádzate nový druh poslaneckej imunity. Prosím vás pekne, je korektné to aspoň tým ľuďom povedať. Je korektné poslancov o tom informovať. Prosím vás, keď je vás tu už toľko, tak vám to vysvetlím, že naozaj v § 13, ešte to má aj takú nešťastnú číslovku, zavádzate nový typ poslaneckej imunity. Niektorí z vás ju možno budú potrebovať.
Čiže naozaj, buďte spokojní, je tam. Je tam hradba, je tam bariéra, ktorá nedovolí šiahnuť, nedovolí šiahnuť na poslanca, poloboha, hociktorému prokurátorovi zo Svidníka. Prosím vás, to len citujem slová ministra spravodlivosti, nie Janka z Dolnej Lehoty, ministra spravodlivosti Tomáša Boreca, ktorý po prvom čítaní povedal, že: prosím vás, hádam si nemyslíte, že hociktorý prokurátor môže zadržať alebo dať žiadosť na zadržanie poslanca? A ja si myslím, môže. Hociktorý okresný prokurátor, aj zo Svidníka, môže dať návrh na zadržanie poslanca, môže dať návrh na vzatie do väzby. Doteraz mohol. Prijatím tohto zákona nebude môcť. Bude to môcť urobiť len generálny prokurátor.
Čiže, vážení, obchádzajte si generálneho prokurátora. Obchádzajte si generálneho. Keď bude mať narodeniny, pošlite mu kvety, pohľadnicu. Neviete, kedy ho budete potrebovať. Neviete, kedy sa vám taký generálny zíde. Lebo len generálny prokurátor bude môcť podať návrh na, návrh na vzatie. Ja nerozporujem, pán Susko, a buďte korektný, prosím vás, ja nerozporujem to, že sa nemení, že ako to prebieha, to schvaľovanie. Ale hovorím o procesnej záležitosti, že kto ten návrh dá. A dať ho môže len generálny prokurátor. Čiže ten okresný prokurátor zo Svidníka si sakramentsky dobre rozmyslí, keby náhodou zadokumentoval nejakú činnosť nejakého poslanca, že ako vypracuje ten návrh, keď vie, že ide ku generálnemu. A generálny môže vrátiť návrh naspäť, môže ho posúdiť ako nedôvodný, môže s ním urobiť, asi podľa zákona, čo uzná za vhodné a skôr, ako ho pošle sem.
Však, však, pán Susko? To nerozporujete, však? Môže to vyhodnotiť. Prosím vás, pri nejakých jednoduchých trestných činoch asi nebude problém. Ale pri trestných činoch, u ktorých by mohol byť uhol pohľadu, nejaké ekonomické, tak bude mimoriadne dôležité posúdenie generálneho prokurátora, či ten návrh, ktorý mu poslal nejaký okresný prokurátor, je naozaj dostatočný, či je zodpovedný, či vykonal všetky úkony, či nevykonal všetky úkony. A "gé-pe" povie, dám to teraz, dá to po voľbách, dám to pred voľbami, dám to na Fera alebo nedám to. Prosím vás pekne, my čakáme na Cattaniho, my čakáme na jedného hrdinského prokurátora, na hrdinského vyšetrovateľa niekde z okresu, ono to tak zvykne byť, ktorý vypracuje jeden poriadny návrh. A vyzerá, že už by sa aj možno našiel, zľakli ste sa. Zľakli ste sa a vopchali ste do § 13 ustanovenie, ktoré tam nemá čo robiť.
Prosím vás, pán Susko, ako spravodajca by ste tomu mali rozumieť. Povedzte mi jedinú, jeden jediný dôvod, jeden jediný mi stačí. Prečo je potrebné, keď doteraz príslušný orgán, to znamená, aj hociktorý okresný prokurátor mohol dať, prečo teraz to môže urobiť len generálny? Prečo len generálny to teraz môže urobiť? Prosím vás, tu rozporujeme, že Generálna prokuratúra je monokratická inštancia, že proste je to stalinského typu. A čo robíte teraz? Však to posilňujete, to je, už ani neviem, jak sa volal ten KGB, ešte horšie, už asi horšie od Stalina nemôže byť. Proste nerozumiem, práve naopak, posilňujete.
Korektne, vážení poslanci, zavádza sa nový druh poslaneckej imunity. Hradba medzi žiadosťou o vydanie, tam to všetko zostáva, ale musí to ísť cez "gé-pe". Ak ste, pud sebazáchovy máte vyvinutý, niektorí, fantasticky, prosím vás, to tu vnímam. Jak je pred voľbami, vidím tu bledosť tvárí. Vidím ten váš pud sebazáchovy, jak viete, čo treba a kedy treba. Prosím vás, teraz v rámci pudu sebazáchovy vám odporúčam, obchádzajte si generálneho. Obchádzajte si. Poloboha. Tu bude už ďalší. To je ten, ktorý vás má v rukách. Ten, ktorý nás má v rukách. Ten, ktorý môže rozhodnúť, či dá návrh na zadržanie. Ten, ktorý dá, môže rozhodnúť, či návrh na vzatie do väzby. Potom samozrejme bude rozhodovať o tom Národná rada, ale niekto ten návrh sem musí poslať. Doteraz to mohol poslať príslušný orgán, to znamená, aj možno nejaký hrdinský prokurátor. Odteraz nie. Odteraz len generálny prokurátor.
Veľká sláva bola, veľká. Jaká to bola veľká sláva, keď sme rušili poslaneckú imunitu. Tak ma teraz trošku mrzí, že vám a čo vám to všetkým tu nejako vyhovuje? Alebo čo máte, jako sa na to pozeráte? Ja sa toho nebojím, vážení. Ja sa nebojím toho ani trošku. Nebojím sa toho ani trošku. A to, že zavádzate ďalšiu hradbu, proste len robíte v úplnom protismere proti tomu, čo sa deklaruje.
Vážení občania, skončím, dnešným hlasovaním zákona o prokuratúre a schválením § 13, mimochodom, je tam pozmeňovací návrh pani Žitňanskej, ktorá vypúšťa tie odseky, kľudne môžete zahlasovať za poslanecký návrh pani Žitňanskej a bude to v poriadku. Ak nezahlasujete za poslanecký návrh pani Žitňanskej, tak ste zaviedli a, prosím vás, to hovorte, je pred voľbami, hovorte ľuďom poctivo. Aj vám, neviem, skade ste, ľudia, by ste neverili, znova sú tam, kde boli. Znova chcú mať poslaneckú imunitu. Znova chcú mať poslaneckú imunitu. Vybavili to a tak obrazne cez Košice, cez generálneho. Dnešným hlasovaním, schválením § 13 sa zavádza nanovo nový typ poslaneckej imunity.
Ďakujem pekne.

Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami. Posledný pán podpredseda Číž. Ešte predtým vás chcem upozorniť, aby ste tí, kto chcete hlasovať, neopúšťali rokovaciu sálu, po skončení tejto rozpravy budeme pokračovať v hlasovaní.
Pán poslanec Chren.

Ďakujem veľmi pekne. No, je to do veľkej miery pravda, pán kolega, čo ste povedali. Vládnej strane a poslancom sa podarila jedna taká veľká vec. Tá taktika sa volá, že hromozvod. To je, že dáme do zákona niečo, na čo sa všetci vrhnú, čo budú kritizovať, potom to na poslednú chvíľu stiahneme preč a prejdú v zákone úplne iné veci, ktoré sú oveľa zásadnejšie, ale o nich sa nedebatuje. V tomto prípade to boli dôchodky sudcov a prokurátorov a sú tu skryté v tomto zákone oveľa zásadnejšie a oveľa nebezpečnejšie veci. A mne je ľúto, že aj mnohí kolegovia, aj z opozície, možno nie úplne dostatočne na ne upozorňovali. Jedna je tá, o ktorej hovoríte vy.
Ďalšia vec alebo ďalšie dve veci, ja mám tiež pozmeňujúci návrh na samostatné hlasovanie vyčlenené body 3 a 7. Jeden sa týka toho, že generálny prokurátor je absolútne nepostihnuteľný, pretože návrh na začatie disciplinárneho stíhania môže podať len sám na seba, inak ho nikto nemôže disciplinárne stíhať. To znamená, je to nedotknuteľný feudál podľa tohto návrhu zákona. A druhý návrh sa týka toho, že generálny prokurátor môže svojvoľne preradiť ktoréhokoľvek iného prokurátora na nižšiu prokuratúru, čo Benátska komisia, ku ktorej sa odvoláva aj SMER vo svojom programovom vyhlásení vlády, hovorí, že to je spôsob nátlaku a teroru na prokurátorov. Ak tieto dva body prejdú, spolu s tým, o ktorom ste hovorili vy, pán kolega, tak sa taktika hromozvodu absolútne podarila. Pretože sme nastúpili cestu k harabinizácii Generálnej prokuratúry, urobili sme z generálneho prokurátora, bez ohľadu na to, kto tam sedí, absolútneho feudála, ktorý môže robiť úplne čokoľvek a je nepostihnuteľný. A to celé sa podarilo vďaka tomu, najmä vďaka tomu, že to prekryla debata o 170-eurovom zvyšovaní dôchodkov prokurátorov. Čiže potvrdzujem vaše slová.
Ďakujem.

Pán poslanec Lipšic.

Jedna reakcia k pánovi poslancovi Hlinovi. Ten návrh, ktorý sa týka predkladania návrhov do parlamentu generálnym prokurátorom, ja som to už spomínal, minister to nevedel vysvetliť, je nielenže vecne zlý, on je v rozpore s Trestným poriadkom. Ja som tu citoval § 231 Trestného poriadku, podľa ktorého vo výlučnej kompetencii akéhokoľvek prokurátora je, a ja vám to znovu odcitujem, aby to bolo zrejmé, vyžiadať súhlas na trestné stíhanie alebo na podanie návrhu na vzatie do väzby osoby, v ktorej prípade je na takýto úkon potrebný súhlas Národnej rady. A argument, že veď aj generálny prokurátor je prokurátor, je v princípe idiotský. Poviem prečo. Tam, kde Trestný poriadok zveruje nejakú kompetenciu priamo generálnemu prokurátorovi, ako je to pri mimoriadnych opravných prostriedkoch, pri zrušovaní právoplatných rozhodnutí v prípravnom konaní či dovolaní, sa výslovne uvádza, že to je kompetencia generálneho prokurátora. Tu sa uvádza, že to je kompetencia ktoréhokoľvek prokurátora, ktorý vykonáva dozor v danej veci.
Čiže vy týmto, aj keď vám to je asi úplne šumafuk v zásade, idete do rozporu s Trestným poriadkom, čo len dokazuje absolútnu, proste, bezútešnosť, bezmocnosť legislatívy, proste chaos, neprehľadnosť. Lebo ak by ste aspoň trošku o tom uvažovali, tak aspoň vyjmete v Trestnom poriadku tú kompetenciu a dáte ju do kompetencie generálneho prokurátora. Teraz budú v konflikte dva zákony. Vy týmto nepriamo novelizujete, čo je blbosť absolútna, kódex trestný, Trestný poriadok a je vám to absolútne lautr jedno. A nemáte ani jeden argument, lebo však kde by ste ho nabrali, na to, že k takejto zmene prichádza.

Pán poslanec Martvoň.

Ďakujem pekne za slovo. Pán poslanec Hlina, v prvom rade, keď ste vystúpili, ste mali spomenúť, že ste v konflikte záujmov, nakoľko posledný poslanec Národnej rady, ktorý bol zadržaný, ste boli vy. To je po prvé.
Po druhé. Pán poslanec Hlina, vy ste si ani nevšimli, že poslanec je viac ako nejaký policajt, o ktorom rozhoduje špeciálny prokurátor. Čiže o poslancoch má rozhodovať obyčajný prokurátor, o vzatí do väzby, a o policajtoch, samozrejme, špeciálny. To vám nevadí. Ale, pán Hlina, ten, kto sa tu bojí, ste vy. Lebo pokiaľ prichádzajú z okresných prokuratúr také, poviem to, ako rozhodnutia, ako ste, keď ste napadli vy mňa, že útok na verejného činiteľa môže spáchať iba neverejný činiteľ, čo je zjavne dôkazom, že chápadlá vašej rodiny sú na okresných prokurátoroch a na okresnej prokuratúre, tak je jasné, že sa bojíte, že to bude na Generálnej prokuratúre, lebo tam nemáte dosah, pán Hlina. A to je najlepšie. Generálny prokurátor je volený Národnou radou. A kto má lepšiu legitimitu zatýkať alebo dávať zatýkať poslancov ako generálny prokurátor?
Čiže, pán Hlina, ste v konflikte záujmov. Bojíte sa, že nebudete mať dosah na prokurátorov, ktorí budú rozhodovať o vás, keď budete vy páchať trestnú činnosť. A, samozrejme, vám to plne vyhovuje, to, že jednoducho nás obviníte, že zavádzame nejakú poslaneckú imunitu. Nie, vy sa bojíte, že vy prídete o vašu imunitu, ktorú máte skrz vaše kontakty a kontakty vášho svokra tu v Bratislave.