10. schôdza

Ďakujem pekne za slovo.
Dovoľte, aby som vám predstavila aj túto zmenu zákona. Účelom predloženej novely je zmena najvyššej možnej sumy príspevku na starostlivosť o dieťa v prípade, ak starostlivosť o dieťa poskytuje neverejný poskytovateľ, zo súčasných 280 euro na 400 euro.
Druhým cieľom je upraviť definíciu zárobkovej činnosti tak, aby príspevok na starostlivosť o dieťa mohla poberať aj osoba, ktorá je samostatne zárobkovo činná osoba, ale nie je povinne dôchodkovo poistená alebo vykonáva činnosť osobného asistenta.
Zvýšenie maximálnej možnej sumy príspevku na starostlivosť o dieťa súvisí s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení zákon č. 448/2008 o sociálnych službách v znení neskorších predpisov. Vládny návrh s účinnosťou od 1. januára 2017 zavádza reguláciu zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku, ktorá doteraz absentovala. Reguláciu zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku, teda detských jaslí, možno privítať, avšak bude to znamenať zvýšenie finančných nákladov na prevádzku týchto zariadení, napríklad z dôvodu splnenia požiadavky bezbariérovosti, maximálneho počtu detí v jednej miestnosti, maximálneho počtu detí pripadajúcich na jedného zamestnanca, požiadavkám na odborných zamestnancov a v neposlednom rade požiadavkám na zariadenia pre deti a mládež podľa príslušných zákonov.
Je zrejmé, že pokiaľ majú zariadenia v starostlivosti o deti do troch rokov veku fungovať aj po 1. januári 2017, musia zvýšiť poplatky, ktoré požadujú od rodičov detí. Príspevok na starostlivosť o dieťa sa v praxi osvedčil a poberá ho stále viac rodičov. V júli 2016 išlo o 3 200 poberateľov. Jeho existencia nepochybne v praxi napomohla postupnému vzniku nových zariadení pre deti, ktoré si zakladajú neverejní zriaďovatelia. Prevádzku týchto zariadení pritom financujú najmä z poplatkov od rodičov detí. Rodičia z väčšej časti na finančné krytie poplatku využívajú práve príspevok na starostlivosť o dieťa.
Pokiaľ sa budú musieť zvýšiť poplatky a súčasne sa nezvýši horná hranica príspevku na starostlivosť o dieťa, narastajúci rozdiel budú musieť uhradiť rodičia z vlastných zdrojov. Nie každý si to bude môcť dovoliť. V konečnom výsledku to síce prinesie skvalitnenie starostlivosti o deti v zariadeniach, avšak pre menej detí ako doteraz, a dokonca je možné, že časť súčasných zariadení pre deti bude zatvorených. Dôsledky sú zrejmé a asi ich nie je potrebné nejak obšírne rozvádzať.
Predkladaný návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na štátny rozpočet a na rozpočet verejnej správy a to preto, lebo zvýšenie príspevku na starostlivosť o dieťa prispeje k jeho zvýšenému čerpaniu, k lepšiemu zosúlaďovaniu rodinného a pracovného života a k skoršiemu návratu rodičov z rodičovskej dovolenky do zamestnania. To bude znamenať jednak úsporu prostriedkov zo štátneho rozpočtu vynakladaných na rodičovské príspevky, jednak zvýšený príjem z daní a odvodov pracujúcich rodičov. Pripomeňme, že príspevok na starostlivosť o dieťa je z 25 % hradený zo štátneho rozpočtu a 75 % z prostriedkov Európskej únie.
Predkladaný návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie a rovnako pozitívny vplyv alebo dopad na sociálne vplyvy.
Ďakujem veľmi pekne za vašu pozornosť.