43. schôdza

Ďakujem pekne. Takže tlmočte pani ministerke, že chcem veriť, že bude aj osobne potom menovať osoby, ktoré boli zodpovedné za to, pretože u nás sa všetko berie pod kolektívnu vinu, a to je ten problém, že nie osobne. Takže pokiaľ to bude tak, tak nemám s tým problém.
Ďakujem.

Laššáková, Ľubica, ministerka kultúry SR
Budem tlmočiť.

Ďakujem.
Ďalšia otázka je od pána poslanca Klusa adresovaná ministrovi zahraničných vecí. Pán poslanec Klus nie je v sále, prepadá mu poradie.
Ďalšie, ďalšia otázka od pána poslanca Fecka adresovaná ministerke vnútra, pani ministerke Sakovej a otázka znie:
„Od júna 2019 sa vraj majú vyrovnávať platové triedy štátnych zamestnancov. Ako to bude konkrétnym spôsobom realizované?“
Nech sa páči, pani ministerka.

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážený pán poslanec, áno, je pravda, ako som hovorila pri vašej poslednej interpelácii, ministerstvo vnútra realizuje analýzu, ktorá sa venuje meraniu a vyhodnocovaniu procesov na jednotlivých odboroch v rámci okresného úradu, ktoré sme integrovali v roku 2013, a jedným z cieľov je, aby sme spravili transparentné ohodnotenie jednotlivých zamestnancov, čo sa týka výkonu ich práce a ich odmeňovania. Aktuálne je projekt vo fáze vyhodnocovania všetkých zozbieraných údajov a početnosti procesov, ktoré sa vykonávajú na jednotlivých odboroch okresného úradu. Následne by mal byť pripravený nový návrh systemizačných zmien pre okresné úrady, no však predtým, ako tento návrh dáme do reálneho života, chcem hovoriť s každým ministrom, ktorý má pod sebou a metodicky riadi jednotlivé odbory, tak ako napríklad máme odbor životného prostredia alebo máme odbor pozemkov a lesov, alebo odbor školstva, tak chcem s týmito ministrami hovoriť, pretože tieto zmeny sa týkajú aj ich historicky im patriacich úradov. Nastavenie systemizácie vychádza z toho, že by sme ho chceli realizovať aj úpravou jednak počtu zamestnancov na jednotlivých odboroch, počtu zamestnancov v rámci celého Slovenska, čo sa týka jednotlivých odborov a ich vyťaženosti, a zároveň by sme chceli nastaviť aj transparentné a hlavne spravodlivé odmeňovanie týchto zamestnancov.
Dúfam, že tento celý proces zrealizujeme do leta a nebudeme mať žiadne nejaké pochybnosti, aj čo sa týka zo strany jednotlivých ministerstiev, čo sa týka zo strany verejnosti a hlavne čo sa týka zo strany zamestnancov, že tento nový nastavený model bude transparentnejší a spravodlivejší.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem.
Pán poslanec, nech sa páči, doplňujúca otázka.

Ďakujem pekne, pani ministerka. Chcem sa ešte opýtať, to znamená, že skôr hovoríme o tom, že tie platové rozdiely, hovorím o platových triedach medzi jednotlivými bývalými štátnymi, teda špecializovanými štátnymi správami budú vyrovnané? Alebo to znovu bude, že dva až tri triedy rozdiel pri tých istých referenčných akože pozíciách?
A chcel by som sa ešte opýtať, aký dosah majú jednotliví rezortní ministri na, aby mohli stimulovať, keď metodicky riadia, a aby mohli stimulovať svojich, teda metodicky riadiacich zamestnancov, ktorých majú pod sebou, aby mohli aj finančne stimulovať na výkon práce? Aký majú na to dosah? Či je to vyslovene iba z vašej moci alebo či aj rezortný minister príslušný môže v akej, v akom pomere k tomu zasiahnuť.
Ďakujem.

Čo sa týka tej prvej časti otázky, tak ako som povedala, ten model má byť transparentnejší a spravodlivejší. To znamená, že neriešime to len v rámci jednotlivých odborov, a v rámci toho istého odboru presúvanie nejakých možno systemizačných tabuliek tam, kde je väčší nápor práce, ale chceme to riešiť aj ako celok, to znamená, že chceme vyrovnávať aj jednotlivé disproporcie medzi jednotlivými odbormi nielen v rámci jedného okresného úradu, ale aj naprieč celým Slovenskom. To znamená, že ak má, je na jednom odbore taký istý nápad pracovnej činnosti, ako má na inom odbore úplne špecializovane inom, ale vieme to porovnať, tak chceme toto stransparentniť a zrovnoprávniť. To znamená, áno, chceme aj tabuľkové platy, čo sa týka jednotlivých zaradených referentov približne dať do veľmi podobnej, až, to nazvem, do rovnakej úrovne vzhľadom na to, ako tie práce vykonávajú podľa opisu pracovnej činnosti, aby to bolo spravodlivejšie.
Druhá časť. Momentálne nemajú dosah na to, aby ovplyvňovali nejaké ohodnotenie, prípadne nejakými motivačnými bonusmi, aby tých svojich historických pracovníkov jednotliví rezortní ministri ovplyvňovali. O to sa stále stará z organizačného hľadiska aj z technického vybavenia, aj zo mzdového vybavenia stále ministerstvo vnútra, ale mám zato, že pokiaľ sme my integrovali špecializovanú miestnu štátnu správu k sebe, a vzhľadom na to, že teda spolupracujeme s našimi kolegami na, na veľmi odbornej úrovni, tak chcem, aby o týchto zmenách všetkých vedeli, pretože tí jednotliví ministerskí kolegovia, ktorí sedia so mnou vo vláde, majú v rámci svojich kompetencií aj nejaké výzvy, o ktorých vedia oni, ktoré chcú realizovať v nejakom krátkom čase, alebo na ktoré chcú dať možno nejaký väčší dôraz. A preto mám za to, aby som s nimi celú túto vec systemizačných nastavení jednotlivých odborov, ktoré metodicky riadia, z hľadiska nejakej takej kolektívnej úcty k nim prešla a odsúhlasila si to.

Ďakujem, pani ministerka. Čas určený na hodinu otázok uplynul. Končím tento bod programu.
Pokračujeme, pokračujeme písomne prihlásenými do rozpravy v rámci 43. schôdze v prerušenej rozprave o návrhu skupiny poslancov na prijatie uznesenia Národnej rady k procesu ratifikácie Dohovoru Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a boji proti nemu Slovenskou republikou (tlač 1409).
Prosím pána poslanca Pašku, aby zaujal svoje miesto, a spravodajcu pána poslanca Soboňu v zastúpení.
Nech sa páči.
Ďalšou v poradí z písomne prihlásených rečníkov je pani poslankyňa Simona Petrík, odovzdávam jej slovo. Pripraví sa poslanec Matovič.
Nech sa páči.

(Pokračovanie rokovania o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k procesu ratifikácie Dohovoru Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu Slovenskou republikou, tlač 1409.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Tak ja by som rada pokračovala v téme, ktorú tu máme od rána. Je to téma Dohovoru Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a boja proti nemu, pretože tak, taký je celý názov a celé znenie Istanbulského dohovoru.
Dovoľte mi na úvod povedať, že tento dohovor je dobrý, prínosný a komplexný dokument, ktorého jediným cieľom je zvýšiť úroveň ochrany žien pred násilím. Odmietam, že by obsahoval skryté pasce pre manželstvo a pre spoločnosť. Strana SNS účelovo a populisticky vyťahuje túto tému z jediného dôvodu, aby odlákala pozornosť od skutočných problémov, neschopnosti vládnuť tejto koalície a aby manipulovala a zavádzala voličov a vyvolávala v nich pocit strachu.
Ja sa pýtam, to sa naozaj chcem pridať k tým dvom zostávajúcim krajinám Rady Európy zo 47, ktoré ho nepodpísali? A to je Azerbajdžan a Ruská federácia. Toto sú naše vzory? Tam chceme hľadať štandardy ochrany ľudských práv, ktoré si želáme mať na Slovensku? Takto podľa vás vyzerá deklarácia podpory hodnôt Európskej únie, ktorú často prízvukuje samotná vládna strana? Vládni politici hovoria o tom, že chceme byť v jadre Európskej únie, ale ťahajú nás opačným smerom. Ja sa úprimne hanbím už teraz, že vôbec o tomto dohovore tu dnes vedieme spory. A verím, že občania Slovenskej republiky prekuknú vaše demagogické a konšpiračné snahy potopiť tento medzinárodný ľudskoprávny dokument.
Dnes tu stojím preto, aby som hovorila o tom, čo je dôležité, a prečo Istanbulský dohovor vznikol, teda o násilí na ženách. A aby som vysvetlila, ako sú snahy poslancov SNS sebecké, bezohľadné a v skutočnosti škodlivé pre Slovenskú republiku.
Žiaľ, aj dnes je násilie pre ženy bolestivou súčasťou reality. Podľa Európskej únie každá tretia žena zažije počas svojho života sexuálne alebo fyzické násilie. Na Slovensku polovica zavraždených žien zomiera v dôsledku domáceho násilia. Toto je reálna téma, ktorá potrebuje reálne riešenia. Dohovor je pre Slovensko príležitosťou posunúť sa v tejto oblasti dopredu. Ratifikovanie dohovoru má za cieľ (zaznievanie gongu) zjednotiť pravidlá na ochranu pred násilím a na predchádzanie týraniu. Zaväzuje k ambicióznejším cieľom, než si dávajú naši politici už dnes, ale pomáha nám aj realizovať konkrétne potrebné zmeny, napr. zabezpečiť udržateľný systém financovania, ktorý tu dodnes nemáme. Zavádza medzinárodný monitorovací mechanizmus kontroly, ktorý nedovolí, aby politici zametali problém bitých a týraných žien pod koberec.
Vládni poslanci zjavne kašlú na ženy a deti, ktoré sa nemôžu cítiť bezpečne vo svojom vlastnom domove. Dohovor, ktorý vznikol na ich ochranu, používajú ako zásterku na vytvorenie dymovej clony, aby sme si nevšimli, že nedokážu poriadne vládnuť. Potrebujú rozptýliť ľudí, burcovať vášne, aby zabudli, ako sa koalícia takmer každý týždeň rozháda, škriepi a vyhráža predčasnými voľbami.
Snaha odmietnuť Istanbulský dohovor nie je nič iné, než trik na odlákanie pozornosti od skutočných problémov Slovenska, ako je zaostávajúce školstvo, rozpadávajúce sa zdravotníctvo, pôrodnice, pokrivená spravodlivosť. Tentoraz majú byť ich obi..., ich..., byť ich obeťou bité ženy. To je z môjho pohľadu jedna veľká hanba.
Vládnym politikom totiž v skutočnosti nezáleží na tisíckach žien, ktoré musia skrývať monokle a modriny. Nezáleží vám na rozvrátených rodinách.
Partia pánov, ktorá sa schádza na koaličnej rade, sa dohodla, že ženy chrániť pred násilím netreba, alebo ak áno, tak takým naším spôsobom, ktorý si my tu od zeleného stola vymyslíme, lebo to vieme lepšie ako celý svet. Ignorujete argumenty a vysvetlenia a to, že dohovor považujú za prínosný a dôležitý asi všetky významné organizácie, ktoré sa venujú problematike týrania a domáceho násilia. Ignorujete fakt, že dohovor prijali aj také konzervatívne krajiny, ako je Taliansko, Poľsko a dva týždne dozadu aj Írsko. Všetky ostatné členské štáty Európskej únie sú už minimálne v procese ratifikácie a my ideme robiť krok späť.
Tu sa pozastavím na chvíľu nad tým, čo hovorila pani Verešová o tom, že prečo tak dlho trvá, že, spochybnila Istanbulský dohovor aj v tom, že prečo tak dlho trvá, kým ho ratifikujú všetky krajiny. Asi to bude tým, že je na ňom niečo zlé. Nuž faktom je to, že niektoré krajiny ako napríklad Nemecko najskôr volia spôsob alebo systém, že najskôr implementujú tie potrebné politiky a až potom ten dohovor ratifikujú symbolicky, čo, si myslím, že je oveľa lepšie. Preto ten proces trvá dlhšie.
Zároveň sa pýtam, kde bola vládna koalícia a špecificky strana SMER doteraz pri téme boja proti násiliu páchanému na ženách. Každá tretia žena na Slovensku zažíva nejaký typ násilia. Máme žalostne málo azylových domov a aj tie sú veľmi zle geograficky lokované. Prešla som desiatky krízových centier za mnohé roky, kde pracujú psychologičky, sociálne pracovníčky, tie pravidelne 3 až 4 mesiace do roka nemajú výplaty a pracujú zadarmo, pretože tých klientiek je tam stále príliš veľa a oni nemajú to srdce zavrieť a čakať kým im neprídu ďalšie peniaze z projektov, ktoré im poväčšinou dávajú nórske fondy, pretože tie sú jediné, ktoré poskytujú túto finančnú pomoc. Táto vláda nebola doteraz schopná vyčleniť prostriedky z rozpočtu, aby systémovo pomáhala napríklad týmto zariadeniam alebo vôbec riešila prevenciu. Takže takto vyzerá vaša snaha pomáhať obetiam násilia?+ A podpora prevencie? Či dokonca riešenia následkov násilia na ženách?
Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a boja proti nemu je štandardný medzinárodný dokument podobne ako mnoho iných, ktoré sme už ako krajina prijali a ratifikovali. Vychádza z mnohých ďalších medzinárodných zmlúv, už sme to tu spomínali niekoľkýkrát, ako aj napríklad dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, nehovoriac o tom, že naša súčasná legislatíva už roky obsahuje tú istú terminológiu v oblasti rodovej rovnosti, akú používa dohovor, napr. aj v antidiskriminačnom zákone.
Na ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny máme samostatný odbor rodovej rovnosti a rovnosti príležitostí. Neviem či viete, že takýto odbor existuje, nevolá sa to odbor pohlavnej rovnosti, ale odbor rodovej rovnosti kvôli niečomu. Je to štandardné označenie podobné, ako sú pojmy rodovo podmienené násilie, ktoré je výsledkom sociálnych vzťahov s nerovnomerným rozdelením moci, v ktorých ženy majú voči mužom podradenú pozíciu.
Ja sa spýtam pána Pašku, hádam nám nechcete tvrdiť, že žena nemá rovnakú ľudskú hodnotu ako muž? Ženy a muži sú si rovní v právach. O tom je rodová rovnosť. Nie je to rovnakosť, žiadna ideológia, ale rovnosť v rôznorodosti mužov a žien, akú chceme a potrebujeme mať na Slovensku.
Slovo rod je štandardne používané už dlhé roky v medzinárodnom priestore. Nie je to nič nové pod slnkom. Opakujem, používame ho aj my v mnohých zákonoch a ustanoveniach. Doteraz vám to nevadilo? Strana SMER, tej vadí napríklad časť v dohovore - odstraňovanie stereotypov. Ale Slovenská republika má túto povinnosť už od roku 1993, kedy prebrala do svojho právneho poriadku Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien. A ten nám v čl. 5 už dávno ukladá odstraňovať predsudky, stereotypy, ktoré sú založené na myšlienke podradenosti žien a myšlienke nadradenosti mužov. Toto sú všetko záväzky, ku ktorým Slovenská republika už vyše 20 rokov dozadu pristúpila.
Tak ja naozaj nerozumiem, o čom sa tu teraz bavíme.
Len doplním, že podobný rozruch spôsobil pred rokmi v ultrakonzervatívnych kruhoch aj tzv. Lanzarotský dohovor, ktorý je v plnom znení Dohovor Rady Európy - čiže presne taký istý dohovor tej istej inštitúcie - o ochrane detí pred sexuálnym vykorisťovaním a sexuálnym zneužívaním, kedy jeho odporcovia strašili verejnosť juvenilnou justíciou, rovnako ako dnes strašia gendrovou ideológiou. Nič z toho pred čím nás strašili, sa nenaplnilo.
Tento dohovor nezavádza žiadne zhýralé praktiky Západu, akými práve ultrakonzervatívne kruhy označujú homosexuálov či transrodových ľudí. Vážení, tento dohovor nie je o tom, nedotýka sa ani ustanovení manželstva, nikde sa o tom nepíše, tak prosím vás, nezavádzajte. Nikde nenájdete pomenovanie rodič 1 a rodič 2. Tento dohovor rieši to, že ženy sú bité a inak zneužívané, že je na nich páchané násilie. Je to prínosný dokument, ktorého cieľom je zvýšiť úroveň ochrany žien pred násilím a pomôcť Slovensku prijať naozajstné európske štandardy ochrany týraných žien, ale aj detí. Všetko ostatné, čo nám tu nasilu vtláčate, je obyčajné zavádzanie. Ak máme viesť diskusiu, tak nech je to na základe faktov, a nie výmyslov či konšpiračných teórií.
Na záver len dodám, že je v záujme Slovenska, aby sme sa k dohovoru prihlásili. Je to doposiaľ najkomplexnejší medzinárodný dokument na ochranu pred domácim násilím a týraním. Je to dobrá vec na ochranu slovenských žien a koalícia ho nechutne zneužíva na odvracanie pozornosti od svojej neschopnosti vládnuť. Ďakujem.

S faktickými poznámkami štyria poslanci. Končím možnosť prihlásiť sa.
Pán poslanec Blanár ako prvý.

Vážená pani poslankyňa, nemôžem sa ubrániť tomu, že, že ste asi neporozumeli celej tej diskusii, ktorá tu je, pretože ani jeden z nás, som presvedčený, tak ako sme tu, nespochybňujeme, že je potrebné v oblasti ochrany žien a násilia urobiť maximum. A ja som to už vo svojom príspevku predtým povedal, Slovenská republika a všetky jej orgány, ktoré to majú v kompetencii, už dávno robia tieto veci a mám tu množstvo zosumarizovaných aktivít, ktoré sa udiali bez toho, aby sme mali nejaký Istanbulský dohovor. Inými slovami, my nepotrebujeme Istanbulský dohovor, aby sme napĺňali množstvo vecí aj nadštandardne, čo v iných krajinách ešte ani len nemajú. Ale tu je debata o niečom inom, pani poslankyňa. Tu je debata o tom, že sa nejasné formulácie, ktoré sa netýkajú práve násilia proti ženám, vtláčajú do takýchto dohovorov, ktoré potom budú spôsobovať ohromné problémy pri rôznych súdnych sporoch a tak ďalej. Pretože akonáhle prijmeme ten dohovor do nášho právneho poriadku, tak budeme musieť brať aj terminológiu do úvahy. Ale tá terminológia je zmätočná. A naviac terminológia, ktorá popiera absolútne prirodzené záležitosti, ktoré sú tu.
Čiže nesnažte sa vytvárať, že tu niekto nechce bojovať proti násiliu na ženách, to vôbec nie je pravda. Ale hovoríme o tom, že to, čo je tam v tom maličkom percente vtlačené plazivo, to tam jednoducho nepatrí. A keďže nie je možné výhradu uplatniť, samotný dohovor o tom hovorí k jednotlivým výkladom a terminológii, tak jediná možnosť je tento dohovor odmietnuť. Ale budeme pokračovať v boji proti násiliu na ženách tak ako aj doposiaľ a možno aj lepšie.