18. schôdza

Pán minister, vy na rozdiel od mnohých iných súčiastok vo vašej koalícii, s vami sa dá aj diskutovať, aj normálne, vecne, racionálne argumentovať. A ja s vami súhlasím v tom, čo ste hovorili o nezodpovednom hospodárení minulých vlád, však to sa nemusíme prieť, mali sme na to podobný, veľmi podobný pohľad.
Ale s čím nemôžem súhlasiť, je to, že ste povedali, že tu namiesto nejakých faktov sa bavíme o emóciách. Ale nie je to tak celkom, nie všetci sa bavia o emóciách, lebo nám vadia tie čísla, tie fakty. A čísla nám vadia, pretože v percentách keď to si tu vyčísľujete a sa rozprávate, tak v percentách to možno ešte ako-tak vychádza, ale v tých absolútnych číslach je to proste katastrofa. Vieme veľmi dobre, že ten celkový dlh vždy narastal, v absolútnych číslach vždy narastal a to relatívne zadlžovanie k pomeru HDP je v podstate pre ľudí absolútne nezaujímavé.
A ďalšia vec, čo ma zaujala vo vašom vystúpení, tá vecná konštatácia o tom, že koľko tých kadejakých záväzkov alebo zmluvných vzťahov, s ktorými nesúhlasíte, ste museli prebrať a musíte ich plniť. Ale v tomto ja nemôžem súhlasiť, pretože keď raz poviete, že tie stíhačky nepotrebujeme, tak aj za cenu nejakej menšej hospodárskej škody súvisiacej s odstúpením od zmluvy to proste zrušiť môžeme. To isté, tak veď keď krútite hlavou, tak to vysvetlite, ale to isté napríklad tie IT zmluvy, ktoré ste spomínali.
Ja si to viem presne predstaviť, ako to funguje, že ako to asi spravili, čiže, čiže ak to je proste hlúposť a nepotrebujeme, tak to treba zrušiť a nie ich plniť len preto, že sú podpísané, a dáme tam 200 mil. eur. Ja keď som nastúpil do Banskobystrického kraja, my sme zrušili všetky zmluvy, ktoré boli zbytočné, ktoré boli evidentne úplne vatové, a bez ohľadu na to, či sa nám niekto vyhrážal nejakými súdnymi spormi alebo čo. A keď sa k tomuto nikdy neodhodláme, tak to, čo hovoríte, môže byť všetko pravda, ja nehovorím, že nehovoríte pravdu, ale ak nemáte odvahu zaťať... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Poslanec Blaha.

Pán minister, vy ste tu na nás naložili tonu výhovoriek a myslím si, že verejnosť očakáva od ministra financií to, čo robia aj ministri financií vo všetkých európskych štátoch v tejto chvíli, v čase pandémie. Prichádzajú s riešeniami a opatreniami ako pomôcť, ako štát môže pomôcť obchodníkom, ako môže pomôcť seniorom, ako môže pomôcť robotníkom, zamestnancom, všetkým. A vy tu riešite rekonštrukciu Spišského hradu a nimráte sa v rozpočte, ktorý je rok starý, v tom našom. Vy máte hovoriť o tom vašom rozpočte, o tom, ako idete pomáhať ekonomike, o tom, ako idete zabrániť tej katastrofe, kam sa rúti slovenská ekonomika. Aj kvôli vašim, vašej nečinnosti. Povedzte, čo idete robiť seniorom! Zatiaľ vieme, že im idete zobrať 13. dôchodok.
Čo idete pomôcť deťom? Zatiaľ vieme, že im beriete obedy. Ako idete pomôcť živnostníkom? No, idete im zvyšovať dane. Ako idete pomôcť robotníkom? Tým, že ničíte tripartitu? Toto sú veci, ktoré ľudí zaujímajú, a nie to, že sa budete neustále iba vyhovárať.
No, vy ste takmer o 20 % zvýšili verejný dlh. Tak toto vám gratulujem, toto sa nedá vysvetliť. A potom tu kolega, jeden z vašich kolegov tu hovoril o tom, že no, aj u nás sa zvyšoval v roku 2008, a zabudne pripomenúť, že bola hospodárska kríza a zvyšovalo sa všade. To už nepripomenie. No tak prečo by sme mali my pripomínať to, že máte pandémiu? Jednoducho zvyšujete takmer o 20 % verejný dlh. Vy sa dostávate do astronomických výšin a to sa tvárite, že vy ste tí zodpovední. To je vtip roka, ako pri 20-percentnom navýšení sa tváriť, že ste zodpovední.
Pán kolega, prestaňte sa už vyhovárať. Poďme sa baviť o tom, ako pomôcť slovenskej ekonomike. Dobre viete, že my nie sme v tomto smere nejakí úzkoprsí z hľadiska verejných financií. Vieme dobre, že sociálne štáty v celej Európe fungovali aj s tým, že boli zadlžené ďaleko dramaticky viac ako Slovensko. Zoberte si, už tu bolo spomínané Belgicko, už tu bolo spomínané Nemecko, všetky tieto štáty majú vyšší verejný dlh, ako má Slovensko. Keď chcete napumpovať do ekonomiky a rozhýbať ju, je to treba. Problém je, že vy ste si napožičiavali, zadlžili krajinu, ale nijako krajine nepomáhate. Toto je ten zásadný problém.

Pán minister, chcete reagovať na faktické poznámky?
V zmysle rokovacieho poriadku chce vystúpiť pán spravodajca. Nech sa páči.

Pán predsedajúci, ďakujem za slovo. Vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, nevidím tu síce už pána Tomáša, ale aspoň, aspoň jednu vetu mu poviem. No, viete, možno by bolo dobré pozrieť do štatistických ročeniek napríklad tak Česka, kde v tých rokoch ´17, ´18, ´19 neboli deficity, ale prebytky. A ich dlh, štátny dlh rástol nielen, teda klesal nielen v percentuálnej, ale aj v absolútnej miere. Takže to je jedna vec. A áno, tých 48 % zo štatistického úradu bolo Eurostatom upravených vlani na 48,5 %. To len aby sme tu teda mali presné čísla.
Každopádne ale moje vystúpenie bude o pozmeňováku, o technickom pozmeňováku, ktorý potrebujeme prijať ku teda zákonu k štátnemu rozpočtu na základe teda noviel zákona o dani z príjmu a zákona o správe daní a ktorým sa teda upravia vlastne čísla v štátnom rozpočte tak, aby všetko sedelo.
Tak skúsim teda najprv zdôvodniť: Daňové príjmy štátneho rozpočtu sa znižujú o 9 mil. 131-tisíc eur z dôvodu novely zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov v súvislosti so zrušením oslobodenia peňažného príjmu, ktorý môže zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi za prácu podľa osobitného predpisu pri príležitosti obdobia letných dovoleniek a vianočných sviatkov, takisto rozšírením možnosti uplatnenia 1,7-násobku daňového bonusu pre vyživované dieťa, ktoré žije s daňovníkom v domácnosti a ktoré dovŕšilo 6 rokov a až kým nedovŕši 15 rokov.
Zároveň sa zvyšujú o 27-tisíc eur sankcie uložené v daňovom konaní a sankcie súvisiace s úhradami za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska v súvislosti s novelou zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá teda spočíva v zmene úroku za dobu povoleného odkladu platenia dane alebo platenia dane v splátkach z doterajších 10 % na 3 %.
Zmena daňových príjmov štátneho rozpočtu sa premieta do zvýšenia hotovostného schodku štátneho rozpočtu. Premietnutím spomínanej novely zákona o dani z príjmov na akruálnej báze dôjde k zlepšeniu fiškálneho rámca v roku 2021 o 27,2 mil. eur v metodike ESA 2010, čo predstavuje zníženie percenta schodku rozpočtu verejnej správy zo 7,44 % HDP na 7,41 % HDP.
Z celkovej sumy zlepšenia, spomínaných 27,2 mil. eur, predstavuje pozitívny vplyv 45,9 mil. eur v súvislosti so zrušením oslobodenia peňažného príjmu, ktorý môže zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi za prácu podľa osobitného predpisu pri príležitosti obdobia letných dovoleniek a vianočných sviatkov.
Takisto zníženie hranice na uplatnenie 15-percentnej sadzby dane na sumu 49 790 eur sa pozitívne premietne do príjmov štátneho rozpočtu v sume 21 mil. eur. Ďalej úpravy v oblasti kúpeľníctva, ktorými sa ruší zvýhodnené odpisovanie, ako aj nezdaniteľná časť základu dane na daňovníka predstavujú pozitívny vplyv 5,8 mil. eur.
Zvýšenie daňového bonusu predstavuje negatívny vplyv na rozpočet v sume 45,5 mil. eur.
Novela zákona o dani z príjmu sa premietne negatívnym vplyvom na saldo obcí a vyšších územných celkov.
Potom druhý bod z pozmeňováku je vlastne o Všeobecnej pokladničnej správe, ktorej príjmy sa teda o dané, dané sumy znižujú.
Teraz by som si dovolil prečítať samotné znenie pozmeňujúceho návrhu. Pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Mariána Viskupiča k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2021 (tlač 307).
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2021.
Vo vládnom návrhu zákona navrhujem tieto zmeny:
1. V prílohe č. 1 Bilancia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2021 v riadku "v tom: zo závislej činnosti" sa suma "42 315 000" znižuje o sumu 6 046 000 eur, v riadku "daň z príjmov právnickej osoby" sa suma "1 816 429 000" znižuje o sumu 3 085 000 eur a v riadku "Sankcie uložené v daňovom konaní a sankcie súvisiace s úhradami za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska" sa suma "15 551 000" zvyšuje o sumu 27 000 eur.
Zmeny v daňových príjmoch sa premietnu aj v súčtových riadkoch prílohy č. 1 Bilancia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2021 a v paragrafovom znení zákona o štátnom rozpočte na rok 2021 v § 1 v odsekoch 1 a 2.
2. V prílohe č. 2 Príjmy kapitol na rok 2021 sa v riadku Všeobecná pokladničná správa suma príjmov spolu "13 021 442 769" znižuje o sumu 9 101 000 eur.
Zmena príjmov v kapitole Všeobecná pokladničná správa sa premietne aj v riadku "Spolu" v stĺpci "Príjmy spolu".
Ďakujem pekne, skončil som.

Ďakujem pekne. Na vaše vystúpenie chce reagovať pán poslanec Kotleba.
Nech sa páči.

Ďakujem. Pán kolega Viskupič, vy ste tiež jeden z tých takých vecných ľudí, s ktorými sa dá normálne debatovať bez červených očí. A ja sa vás preto len chcem spýtať, lebo vy ako predkladateľ ste mohli tento pozmeňovák dať naozaj hocikedy, že či, alebo teda spravodajca, že či si nemyslíte, že takýto vážny a dôležitý pozmeňovací návrh, teraz nehovorím o obsahu, ale o jeho dôležitosti, by nebolo lepšie dať vtedy, ak by tu v tejto sále bolo viac ako 20 poslancov, ktorí sme tu dnes. Len toľko, lebo, lebo si myslím, že ak rokujeme o zákone roka, už to je dehonestácia, že je tu tak málo ľudí, a ešte potom dávať takýto, takýto komplexný pozmeňovák v podstate presne o druhej, keď končí v piatok Národná rada. Viete, či by sme to nemohli budúci týždeň, normálne diskusia, debata, všetko, lebo však bude sa o tom aj hlasovať.
Ďakujem pekne.

Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Takto, veľmi jednoducho. No, ako prebieha rokovanie, viete, to sa ťažko ovplyvňuje. Vidíte, že boli sme prerušení. Každopádne áno, je to, samozrejme, je technický, ale je dôležitý a treba ho podať. Neviem, či ste si všimli, práve zato, hneď ako bol pripravený, už dva dni visí teda na stránke NR SR, to znamená, je tam, je tam dostatočne dlho. No, časovo to vyšlo teraz, to ma mrzí, že je tu málo ľudí. Osobne si nemyslím, že v utorok ráno tu tých ľudí bude nejak výrazne viacej. Každopádne tá vec, že aby o ňom bolo čím skôr dané vedieť, bolo dané tým, že myslím, že v stredu už bol, bol daný. Takže toľko asi.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Keďže je 14.02, prerušujem rokovanie Národnej rady do utorka rána. Prajem vám všetkým pekný víkend.

(Prerušenie rokovania o 14.02 hodine.)


Poznámka:
V súvislosti s celosvetovou pandémiou nového koronavírusu COVID-19 počas rokovania NR SR všetci účastníci (t. j. poslanci NR SR, členovia vlády SR) mali povinnosť mať na tvári rúška, resp. aj ochranné rukavice na rukách. Po vstupe do rokovacej sály boli povinní ošetriť si ruky dezinfekčným prostriedkom umiestneným pri dverách. (Rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2405/84443 zo dňa 09. 03. 2020, ktorým sa verejnou vyhláškou oznámilo vydanie rozhodnutia, a rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2680/2020 zo dňa 17. 03. 2020, ktorým Národnej rade Slovenskej republiky udelil výnimku.)