25. schôdza

Jedna faktická poznámka na vystúpenie pani poslankyne.
Pán poslanec Urban.

Ďakujem za slovo. Pozitívne vnímam rozšírenie indikácie pre postcovidových pacientov, teda o tie kardiovaskulárne ochorenia, postihnutia, alebo teda psychiatrické.
Len sa chcem opýtať, že či aj rozpočet zdravotných poisťovní sa navýši, lebo predpokladá sa, že na tú kúpeľnú starostlivosť pôjde 0,4 až 1 mil. eura ročne. To je pri tých teda cca 30-tisíc pacientoch, čo ležali s covidom, sa na tú kúpeľnú liečbu dostane asi 1,5 až 4 % ľudí, čo prekonali COVID v nemocniciach. Tieto kardiovaskulárne choroby a psychiatrické, to sa týka ambulantných pacientov.
A chcel by som sa opýtať, že či ste nerozmýšľali nad tým, že tú indikáciu predovšetkým čo sa týka tých respiračných ochorení, tam ste to dali po prepustení z nemocnice, pokiaľ majú respiračné ťažkosti, do šiestich mesiacov a je to indikačná skupina A, to sú pacienti, ktorí si, majú zadarmo aj ubytovanie, stravu aj teda liečebné procedúry. Ale je to len do šiestich mesiacov. A do dvanástich mesiacov je to tá indikačná skupina B, kedy si budú musieť tí pacienti s postihnutím teda predovšetkým dýchacích ciest zaplatiť stravu a ubytovanie, čo predstavuje náklady okolo 200 až 600 euro pre každého.
Čiže tá otázka je, či keď ste rozšírili tie indikácie, či ste aj predpokladáte zvýšenie krytia na túto kúpeľnú starostlivosť.
Ďakujem.

S reakciou na faktickú poznámku, pani poslankyňa Cigániková.

Ďakujem veľmi pekne. Pán Urban, opäť ma milo prekvapujete, absolútne trefnými a vecnými pripomienkami.
Ja som kontaktovala aj zdravotné poisťovne, ako som hovorila, komunikovala som, samozrejme, o tomto návrhu. Poviem pravdu, že najprv, keď som dostala túto inšpiráciu, tak som moc neverila, že toto prejde cez poisťovne. A milo ma prekvapila reakcia poisťovní, dokonca aj súkromných poisťovní, čo teda zdôrazňujem preto, lebo často sa tu hovorí o tom, že oni teda strážia tie výdavky, tak reakcia bola taká, že oplatí sa túto, túto liečbu v kúpeľoch zaplatiť preto, lebo ten človek, ktorý ide do kúpeľov a je pod kontrolou tých lekárov a má tú pravidelnú aj medikamentóznu aj inú formu liečby, tak v podstate skracuje sa potom následná liečba, a teda náklady pre tú poisťovňu na, na tú medikamentóznu formu bez, bez toho, keby išli na ku... do kúpeľov, čo v podstate znamená, že rýchlejšie sa človek uzdraví, a to znamená, že nebudú dlhšie tie náklady na tú zdravotnú starostlivosť potom.
Takže pre mňa je smerodajné to, že aj zdravotné poisťovne povedali, že je to pre nich reálna, reálna predstava. Určite, pokiaľ by to boli veľké finančné výdavky, tak sa treba baviť o tom, aby v rámci tých riešení na COVID to mal systém zdravotného poistenia preplácané, ale v tomto momente nevieme, koľko to bude, nevieme to určiť, takže, takže tak.
A čo sa týka respiračných ochorení, 6 až 12 mesiacov, ja som teda o tomto nediskutovala, ale príde mi úplne logické, že do 6 mesiacov to má byť zvýhodnené preto, lebo čím skôr začnete liečiť, tak tým, tým rýchlejšie a ľahšie predídete ďalším následkom, a preto je v poriadku, že ľudia sú motivovaní dostať sa čím skôr na tú, na tú, na tú kúpeľnú liečbu. Ja by som to teda nemenila.
Ďakujem pekne.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce zaujať stanovisko pán navrhovateľ? Nie. Pani spravodajkyňa? Takisto nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave,

ktorý prerokúvame takisto v skrátenom legislatívnom konaní.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 476, výsledky rokovania výborov sú v tlači 476a.
Prosím pána ministra dopravy a výstavby Slovenskej republiky Andreja Doležala, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave.
Predkladaným návrhom zákona sa navrhuje prijať určité opatrenie na znižovanie strát a výpadkov tržieb pre prevádzkovateľov taxislužieb, autoškôl, školiacich stredísk, pravidelnej osobnej dopravy a nákladnej cestnej dopravy počas krízovej situácie vyhlásenej v súvislosti s ochorením COVID-19 s cieľom, s cieľom zabezpečiť čiastočnú kompenzáciu pre dotknuté subjekty v oblasti cestnej dopravy. Návrh zákona vytvára legislatívny rámec pre tvorbu schém štátnej pomoci a pomoci de minimis ministerstvom. Návrh zákona, návrhom zákona sa tiež dopĺňajú a precizujú niektoré ustanovenia zákona, ktoré si vyžiadala aplikačná prax, najmä počas trvania krízovej situácie.
Vláda Slovenskej republiky návrh schválila dňa 17. 3. 2021 uznesením č. 145.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, na záver si vás dovoľujem požiadať o podporu pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu.
Ďakujem pekne.

Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti pánovi poslancovi Ľubošovi Krajčírovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave (tlač 476), v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 664 z 30. marca 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 257 z 30. marca 2021, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 162 z 30. marca 2021 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 153 z 30. marca 2021.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva deväť pozmeňujúcich, doplňujúcich návrhov.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 9 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 v cestnej doprave (tlač 476), schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktorý gestorský výbor odporúča, odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 154 z 30. marca 2021. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrh v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne. Nie je tomuto tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce zaujať stanovisko pán navrhovateľ? Nie. Pán spravodajca? Takisto nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A zostáva nám ešte jeden návrh a potom budeme hlasovať, tak vás poprosím, aby ste prípadne dali vedieť svojim kolegom.
Pristúpime teda k druhému čítaniu o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona je uverejnený pod tlačou 374, spoločná správa výborov má tlač 374a.
Prosím pána ministra dopravy a výstavby Slovenskej republiky Andreja Doležala, povereného riadením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, aby sa ujal slova a odôvodnil vládny návrh zákona.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, druhé čítanie.
Na základe nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky stratilo dňa 18. decembra 2020 účinnosť ustanovenie § 82b ods. 2 zákona o sociálnom poistení, ktorým sa, ľudovo povedané, krátil minimálny dôchodok sporiteľom v II. pilieri. Ústavný súd sa však vo svojom náleze nevysporiadal so započítavaním dôchodkových príjmov z II. piliera na účely výpočtu minimálneho dôchodku, ktoré sa krátením bezprostredne súvisí, ktoré s krátením bezprostredne súviseli.
Cieľom predmetného návrhu zákona je preto právna úprava, ktorou sa zabezpečí započítanie dôchodkových príjmov z II. piliera do úhrnu dôchodkových príjmov rozhodujúcich pre určenie existencie nároku na minimálny dôchodok a sumy minimálneho dôchodku. Ponechanie právnej úpravy v znení nálezu Ústavného súdu by mohlo založiť nerovnaké postavenie občanov pri určovaní sumy minimálneho dôchodku z dôvodu ich postavenia sporiteľa v systéme starobného dôchodkového sporenia.
Druhým cieľom návrhu zákona je v súvislosti s realizáciou úlohy C.8. Uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 757 z 2. decembra 2020 upraviť postúpenie pohľadávok Sociálnej poisťovne voči zdravotníckym zariadeniam po lehote splatnosti na spoločnosť v stopercentnom vlastníctve štátu podľa návrhu a za podmienok uvedených v návrhu finančnej stabilizácie zdravotníckych zariadení.
Druhé čítanie vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky prinieslo viaceré pozmeňujúce návrhy, ktoré sú reakciou na nepriaznivý vývoj pandemickej situácie na Slovensku, ako aj reakciou na podnety z prvého čítania. Vzhľadom na to, že v dôsledku pandémie často dochádza k odkladaniu zdravotných výkonov, napríklad plánovaných operácií, rehabilitácií, sa objektívne predlžuje aj obdobie dočasnej pracovnej neschopnosti. Pozmeňujúcim návrhom obsiahnutým v spoločnej správe sa preto v týchto prípadoch navrhuje predĺženie podporného obdobia na čerpanie nemocenského.
Ďalším návrhom sa v súvislosti s predpokladaným nižším výberom poistného na sociálne poistenie navrhuje ponechať v správnom fonde rezerva v podobe 50 % zostatkov správneho fondu k 31. decembru 2019 a k 31. decembru 2020, nevyčerpaných k 31. decembru 2020. Návrh sa predkladá v súvislosti so zabezpečením dodatočných disponibilných zdrojov v Správnom fonde Sociálnej poisťovne v roku 2021 na zabezpečenie činnosti Sociálnej poisťovne. Súčasne sa z dôvodu transparentnosti použitia týchto finančných prostriedkov navrhuje, aby ich použitie schvaľovala Dozorná rada Sociálnej poisťovne.
No a posledný pozmeňujúci návrh je reakciou na podnety pána poslanca Cmoreja. Navrhuje sa ním vypustenie inštitútu dohody o prevzatí dieťaťa do starostlivosti pre splnenie podmienok nároku na materské, nakoľko predstavuje iba formálny úkon a vo svojej povahe je to teda nadbytočná administratívna záťaž pre rodičov dieťaťa. Naďalej sa však bude vyžadovať starostlivosť o dieťa v takom rozsahu, ktorý si vyžaduje prerušenie, resp. obmedzenie zárobkovej činnosti.
S uvedenými pozmeňujúcimi návrhmi sa stotožňujem a podporujem ich prijatie.
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.