40. schôdza

Ďakujem. Tak ja chcem dať kolegom len za pravdu. Ja som sa tiež vrátil z Chorvátka, už som našiel obálku. Pri ceste som v obci prekročil rýchlosť, a keď som na pošte ju otvoril a videl som 30-tisíc forintov, nevedel som kurz, tak našťastie je to len nejakých 85 eur, ale prišlo to naozaj aj v maďarčine, aj v slovenčine, aj keď tak kadejako krkolomne. A tiež som si uvedomil, že ako rýchlo dokážu vymáhať tie pokuty, no.
Neviem, my s ministerstvom dopravy aj s Úradom pre meteorológiu teraz nejakým spôsobom rokujme alebo snažíme sa zaviesť nejakým spôsobom postupne, ak teda dôjde k nejakej zhode, tzv. dynamické váženie. A vlastne ten systém dokáže z tej mýtnej jednotky stiahnuť nielen to, keď je auto preťažené, ale aj keď prekročí rýchlosť, keď má preťažené nápravy a ďalšie veci. Všetko je to len otázka toho, čo sa tam všetko naprogramuje. Takže možno aj toto bude cesta taká, že oveľa rýchlejšie stiahnuť tie financie tým, ktorí nejakým spôsobom nedodržiavajú tie naše predpisy.
No ale, samozrejme, tak, ako povedal aj pán minister, úvaha je taká, že proste tie pokuty by mali ísť teda, náš návrh je, na Národnú diaľničnú, ktorá by ale účelovo musela používať tie financie len na údržbu alebo rekonštrukciu diaľnic a opravu ciest.
Ďakujem. Len toľko.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi z poverenia vlády Slovenskej republiky uviesť v prvom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Hlavným cieľom návrhu zákona je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady z roku 2020, ktorou sa stanovujú jednotné pravidlá pre vysielanie vodičov v odvetví cestnej dopravy.
Mnohé členské štáty zaviedli vnútroštátne opatrenia v oblasti vysielania vodičov, ktoré viedli k právnej neistote a vysokej administratívnej záťaži, čo výrazným spôsobom komplikuje konkurencieschopnosť prevádzkovateľov cestnej dopravy z iných členských štátov Európskej únie. S účinnosťou od 2. februára 2022 sa preto zjednotia pravidlá vysielania vodičov v odvetví cestnej dopravy v rámci Európskej únie a budú určené dopravné činnosti, ktoré sa považujú za vysielanie vodičov. Informácia, doklady k vysielaniu sa budú vymieňať prostredníctvom informačného systému o vnútornom trhu, ktorý je už v súčasnosti využívaný na spoluprácu medzi členskými štátmi Európskej únie a Komisiou.
Návrh zákona ďalej upravuje rozsah cestných kontrol, rozsah kontrol u prevádzkovateľov cestnej dopravy, upravuje technické vybavenie potrebné pre kontrolné orgány a upravuje sankcie za porušenie zákona.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, chcem len povedať, že táto transpozícia je výsledkom obrovskej dohody tzv. balíka mobility. Je to obrovský kompromis medzi Komisiou a Parlamentom. A dovoľte mi preto požiadať o podporu pre prijatie a schválenie predložené vládneho návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súvislosti s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol výborom určený za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 656. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 678 zo 6. septembra 2021 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi z poverenia vlády Slovenskej republiky uviesť v prvom čítaní na dnešné rokovanie národnej vlády (zasmiatie sa rečníka), Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 56 o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Ono to súvisí aj s tým predchádzajúcim návrhom zákona. Opäť sa to týka balíka mobility.
Cieľom návrhu zákona je nadväzne na legislatívu Európskej únie upraviť podnikanie v oblasti cestnej dopravy.
Zásadná zmena sa dotkne prepravy tovaru vozidlami, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť vrátane prípojných vozidiel nepresahuje 3,5 tony, ktorá v súčasnosti patrí pod rozsah zákona o živnostenskom podnikaní. Návrh zákona sa rozširuje o rozsah vozidiel a jazdných súprav, ktoré budú v rámci Európskej únie pri preprave tovaru podliehať povinnosti mať licenciu spoločenstva.
S účinnosťou od 21. mája 2022 licencia spoločenstva bude povinná aj pre prevádzkovateľov, ktorí používajú motorové vozidlá alebo jazdné súpravy na prepravu tovaru v medzinárodnej doprave, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 2,5 tony, ale nepresahuje 3,5 tony. Z povinnosti mať licenciu spoločenstva budú naďalej vyňaté všetky medzinárodné aj vnútroštátne prepravy vykonávané vozidlami, ktorých celková hmotnosť vrátane prípojných vozidiel nepresahuje 2,5 tony, a vnútroštátne prepravy vykonávané vozidlami, ktorých celková hmotnosť vrátane prípojných vozidiel nepresahuje 3,5 tony.
Návrh zákona tiež upravuje vykonávanie kontrol, upravuje spôsob výmeny informácií medzi členskými štátmi a iné ustanovenia.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, opäť si vás dovoľujem požiadať o podporu pri prerokovávaní tohto vládneho návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán predsedajúci. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, tlač 657. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor a výbor pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne ešte raz, pán predseda, predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol v prvom čítaní na dnešné rokovanie vládny návrh zákona o elektronických komunikáciách.
Vláda Slovenskej republiky vypracovala predložený návrh zákona o elektronických komunikáciách s cieľom zabezpečiť transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady z 11. decembra 2018, ktorou sa stanovuje Európsky kódex elektronických komunikácií do právneho poriadku Slovenskej republiky. Smernica je výsledkom revízie existujúcich smerníc upravujúcich európsky regulačný rámec pre sektor elektronických komunikácií.
Chcem vás len informovať, že Európska komisia voči nám už začala ten prvý stupeň infringementu, keďže s transpozíciou tohto kódexu meškáme.
Hlavnými cieľmi sú podpora hospodárskej súťaže, rozvoj vnútorného trhu, ochrana záujmov koncových užívateľov, pričom by sa mala postupne redukovať špecifická ex ante sektorová regulácia.
Zároveň je účelom návrhu zabezpečiť v čo najväčšej miere prístup k vysokokapacitným sieťam a ich využívanie všetkými občanmi a podnikateľskými subjektami za primeranú cenu, pri zachovaní možnosti výberu, účinnú a spravodlivú hospodársku súťaž a efektívne využívanie frekvenčného spektra. To sú tie hlavné body pripravovaného návrhu zákona.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, na záver si vás dovoľujem požiadať o podporu pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu.
Ďakujem.

Ďakujem. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona o elektronických komunikáciách, tlač 645. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: ústavnoprávny výbor a výbor pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 30 dní, v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dnes už poslednýkrát, sľubujem, dovoľte mi, aby som uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338 o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia niektoré zákony.
Predkladaným návrhom zákona sa transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2397/2017 o uznávaní odborných kvalifikácií v oblasti vnútrozemskej plavby a delegovaná smernica Európskej únie č. 12/2020 v časti týkajúcej sa noriem pre schvaľovanie stimulátorov používaných pri praktickej skúške na posudzovanie odbornej spôsobilosti lodného kapitána Európskej únie.
Návrhom zákona sa ďalej harmonizuje vydávanie preukazov odbornej spôsobilosti, služobných lodníckych knižiek, lodných denníkov, vykonáva sa delegované nariadenie Komisie o európskej databáze trupov lodí a delegované nariadenie Komisie týkajúce sa noriem pre elektronické evidencie dokladov vydávané Dopravným úradom.
Navrhovanými úpravami dôjde k uľahčeniu mobility pracovnej sily, k zaisteniu bezpečnosti plavby, k zabezpečeniu ochrany ľudského života a životného prostredia. Pre tieto aspekty je nevyhnutné zosúladiť podmienky odbornej spôsobilosti pre všetkých členov posádky a vrátane osôb zasahujúcich v núdzových situáciách na palube osobných lodí a osôb poverených dopĺňaním paliva do plavidiel používajúcich skvapalnený zemný plyn ako palivo v rámci celej Európskej únie a zároveň zlepšiť zručnosti a zamestnanosť, zamestnateľnosť mladých ľudí v tomto odvetví.
Návrh zákona je v súlade s ústavou, inými zákonmi Slovenskej republiky, s právom Európskej únie, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Návrh zákona bol dňa 9. septembra 2021 prerokovaný v Ústavnoprávnom výbore Národnej rady a dňa 14. septembra vo Výbore Národnej rady pre hospodárske záležitosti, ktoré odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.
Zároveň si vás dovoľujem požiadať o podporu pri prerokovávaní predloženého vládneho návrhu zákona a o jeho schválenie v druhom čítaní.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem, pán predsedajúci, aj ostatným za pochopenie a ospravedlňujeme sa.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov a ktorým sa menia niektoré zákony, tlač 539, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 859 z 29. júna 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárskej záležitosti. Určila zároveň Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu, vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Návrh zákona odporučil Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 320 z 9. septembra 2021 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 200 zo 14. septembra 2021.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú tri pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča, odporúča hlasovať o bodoch 1 až 3 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu a odporúča Národnej rady (rade, pozn. red.) Slovenskej republike (republiky, pozn. red.) uvedený vládny návrh zákona schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 201 zo 16. septembra 2021. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Na záver chcem ešte uviesť, že hlasovanie o tomto zákone bude po odsúhlasení alebo pri hlasovaní tlače 555.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. V súvislosti s uvedeným návrhom tu už bolo povedané asi všetko, že čo je cieľom právnej úpravy. Z dôvodu precizovania tohto, tohto vládneho návrhu chcem predložiť pozmeňujúci a doplňujúci návrh v súvislosti s touto tlačou, tak by som poprosil aj zastaviť časomieru.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia niektoré zákony, sa mení a dopĺňa takto:
1. V čl. I piatom bode v § 22 ods. 3 sa slová „lodné listiny podľa § 28 ods. 3“ nahrádzajú slovami „dokumenty podľa § 28 ods. 3“.
Dôvodom sú legislatívnotechnické opravy z dôvodu, že platné znenie § 28 rozlišuje „lodné listiny“, ktoré sú uvedené v odseku 2, pričom „dokumenty“ sú uvedené v odseku 3.
2. V čl. I dvanásty bod znie:
„12. V § 24 ods. 15 sa za slová „vykonávanie kvalifikačného kurzu“ vkladá čiarka a slová „evidencie poverení na vykonávanie výcvikového kurzu a evidencie poverení na vykonávanie základného bezpečnostného výcviku“ a slová „vykonávaním kvalifikačného kurzu“ sa nahrádzajú slovami „vykonávaním týchto kurzov“.
Dôvodom je predovšetkým to, že v predmetnom § 24 ods. 15 sa slová ,,kvalifikačného kurzu“ nachádzajú až na dvoch miestach a špecifikuje sa miesto zmeny. Ďalej
3. V čl. I devätnástom bode v § 30 ods. 9 sa na konci pripájajú tieto slová: „podľa výberu žiadateľa“.
Dôvodom je to, že sa precizujú ustanovenia v tom, že žiadateľovi je možné vydať iba jeden preukaz, ktorý má buď elektronickú podobu, alebo listinnú podobu podľa jeho výberu.
4. V čl. I dvadsiatom bode v § 30a ods. 1 písm. a) sa slová „v cudzom štáte“ nahrádzajú slovami „v inom členskom štáte alebo v treťom štáte“.
Dôvodom, precizuje sa ustanovenie tak, aby bolo nepochybné, že ide o akýkoľvek štát okrem Slovenskej republiky.
5. V čl. I dvadsiatom bode v § 30b odsek 5 znie:
„(5) Na praktickej skúške na posudzovanie odbornej spôsobilosti sa môže používať aj simulátor schválený príslušným orgánom iného členského štátu, a to bez vykonania kontroly podľa odseku 2.“
Dôvodom je to, že sa precizuje ustanovenie tak, aby bolo nepochybné, že simulátor schválený príslušným orgánom v inom členskom štáte možno používať bez následnej technickej kontroly.
6. V čl. I tridsiatom siedmom bode v § 31a ods. 7 sa slová „odo dňa podania žiadosti“ nahrádzajú slovami „ku dňu podania žiadosti“.
Dôvodom je to, že úprava z dôvodu precizovania návrhu, ktorým má byť ustanovené, že lekárske posudky nesmú mať starší dátum ako tri mesiace pred dátumom podania žiadosti o preukaz odbornej spôsobilosti Únie.
7. V čl. l sa za doterajší štyridsiaty druhý bod vkladá nový štyridsiaty tretí bod, ktorý znie:
„43. V § 39 písm. c) sa vypúšťa tretí bod.“
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Dôvodom je to, že ide o zosúladenie § 5 ods. 2 a § 38 písm. m) platného znenia zákona.
8. V čl. I deväťdesiatom druhom bode sa § 43g dopĺňa odsekom 18, ktorý znie:
„(18) Preukazy odbornej spôsobilosti členov posádky plavidla, služobné lodnícke knižky členov posádky plavidla a lodné denníky vydané tretím štátom do 17. januára 2024 môže Dopravný úrad uznať na vodných cestách na území Slovenskej republiky do 17. januára 2032 na základe podmienok vzájomného uznávania alebo podmienok ustanovených v medzinárodných zmluvách platných do 15. januára 2018.“
Dôvodom je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie 2021/1233 zo 14. júla 2021, ktorou sa mení smernica Európskej únie 2017/2397, pokiaľ ide o prechodné opatrenia týkajúce sa uznávania preukazov tretích krajín.
9. V čl. I deväťdesiatom štvrtom bode v prílohe č. 1 štrnástom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1233 zo 14. júla 2021 (Ú. v. EÚ L 274, 30. 7. 2021 )“.
Dôvodom je legislatívnotechnická úprava súvisiaca s bodom 8.
A posledný bod.
10. V čl. I deväťdesiatom štvrtom bode sa slová „dopĺňa štrnástym bodom a pätnástym bodom“ nahrádzajú slovami „dopĺňa štrnástym až šestnástym bodom“ a dopĺňa sa šestnásty bod, ktorý znie:
„16. Delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2020/1833 z 2. októbra 2020, ktorou sa menia prílohy k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES, pokiaľ ide o prispôsobenie vedeckému a technickému pokroku (Ú. v. EÚ L 408 zo 4. 12. 2020).“
Dôvodom je legislatívnotechnická úprava z dôvodu doplnenia transpozičného odkazu na delegovanú smernicu Komisie Európskej únie 2020/1833 z 2. októbra 2020, ktorou sa menia prílohy k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES, pokiaľ ide o prispôsobenie vedeckému a technickému pokroku, ktorú Slovenská republika prebrala do svojho právneho poriadku uverejnením oznámenia o zmenách a doplnkoch Európskej dohody o medzinárodnej preprave nebezpečného tovaru po vnútrozemských vodných cestách v Zbierke zákonov Slovenskej republiky. Pre úplné prebratie predmetnej smernice je potrebné uviesť v príslušnom právnom predpise aj odkaz na uvedenú smernicu.
Pán predsedajúci, za mňa všetko, ďakujem pekne.