40. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Opäť, vážené panie poslankyne, páni poslanci, bez toho, aby som čítal všetky tie formality, ale minimálne ten úvod musím, jedná sa o zákon, konečne o návrh zákona, ktorým chceme vymáhať pokuty od vodičov zo zahraničia v súvislosti s naším mýtnym systémom a s našimi diaľničnými známkami.
Takže dovoľte mi, aby som z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474 o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, ktoré konsenzuálne schválila vláda Slovenskej republiky.
Účelom návrhu zákona je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie z 19. marca 2019 o tzv. interoperabilite elektronických cestných mýtnych systémov a uľahčení cezhraničnej výmeny informácií o neuhradenom cestnom mýte v Únii, ktorá je výsledkom celoeurópskeho úsilia, predovšetkým o uľahčenie interoperability pri výbere cestných poplatkov a náležité vymáhanie neuhradených poplatkov za použitie cestnej infraštruktúry v inom členskom štáte Únie.
Návrhom zákona dochádza k transpozícii teda smernice a zabezpečujeme tým dva základné ciele smernice: harmonizácia cezhraničnej výmeny údajov potrebných pre objasnenie neuhradených cestných poplatkov v inom členskom štáte Európskej únie a ten druhý cieľ je zaručenie interoperability elektronických mýtnych systémov.
Takže návrhom zákona dochádza k úprave poskytovania údajov na účely objasnenia deliktov na úseku spoplatnenia pozemných komunikácií spáchaných na území Slovenskej republiky awaysverse, opačný postup, t. j. postup slovenských orgánov pri vybavovaní žiadostí iných členských štátov na účely objasnenia neuhradenia cestných poplatkov podľa ich predpisov.
Čo je ešte dôležité? Návrhom dochádza aj k novelizácii zákona č. 488 o diaľničnej známke v súvislosti s úpravou sankcionovania neuhradenej diaľničnej známky na území Slovenskej republiky. A rovnako sa novelizuje zákon č. 8/2009 o cestnej premávke predovšetkým v súvislosti s postupom národného kontaktného miesta, tzv. EUCARIS, ktorý spadá pod ministerstvo vnútra, kde sa vybavujú žiadosti iného členského štátu.
Vážený pán predseda, panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu pri prerokovaní tohto vládneho návrhu zákona a o jeho schválenie.
Veľmi pekne ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Teraz dávam slovo, za gestorský výbor pre hospodárske záležitosti vystúpi pán spravodajca poslanec Peter Vons a prednesie správu. Nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 625. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z opatrení (oprávnení, pozn. red.), ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet a výbor pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že písomnú prihlášku som neobdržal pred otvorením tohto bodu, takže dávam možnosť teraz prihlásiť sa ústne do rozpravy, vážené panie poslankyne, páni poslanci. Pán poslanec Miroslav Suja. Ak už nikto iný, tak uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Ako jediný vystúpi pán poslanec Miroslav Suja, nech sa páči.

Ďakujem za slovo. Ja len v krátkosti, nechcem naťahovať čas.
Ja by som chcel vedieť, pán minister, že aká, ako si predstavujete, aká efektivita toho vymáhania bude, keď schválime tento zákon? Lebo v čl. IV, ak som si dobre pamätal, tak sa hovorí, že ak sa dvakrát vyzve a neozve sa, tak odstúpime od toho vymáhania.
Keď si pozrieme, že Maďarsko nemá ani taký zákon, idete do Chorvátska, prekročíte rýchlosť alebo nezaplatíte mýto, do sedem dní tu máte pokutu a nevymáha to štát, ale firma. Že prečo nejdeme touto cestou, keď vidíme, že tá efektivita Maďarov je blízka k sto percentám. Lebo ja si myslím, že toto je oveľa jednoduchšie, ak nám ide o naplnenie štátneho rozpočtu a nejde o niečo iné.
Takže rád by som poprosil na tieto tri otázky jednoduchú odpoveď.
Ďakujem.

Pán poslanec bol jediný, ktorý vystúpil v rozprave.
Na jeho vystúpenie s faktickou poznámkou bude reagovať pán poslanec Kočiš, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Ja len chcem doplniť kolegu Suju, pretože naozaj v čl. IV v bode 3 v § 11 ods. 1 je zapísaná takáto veta, ktorá sa dopĺňa a pripája k tomuto návrhu zákona: „Ak ide o držiteľa vozidla alebo vlastníka vozidla evidovaného v inom členskom štáte Európskej únie alebo v štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o európskom hospodárskom priestore, rozkaz sa zašle aj v jednom z úradných jazykov členského štátu, v ktorom je vozidlo evidované. V takomto prípade sa spolu s rozkazom zašle aj informačný súhlas v tomto jazyku, ktorý obsahuje najmä informácie o povahe správneho deliktu, miesto, dátum a čas jeho spáchania, ustanovenie prípadného predpisu, ktoré sa porušilo, sankciu a prípadné údaje o“ zriadení, „zariadení,“ pardon, „ktoré sa použilo na zistenie správneho deliktu. Rozkaz, ktorý sa ani po opakovanom pokuse a doručení nepodarilo doručiť držiteľovi vozidla alebo vlastníkovi vozidla evidovaného v inom členskom štáte, sa dňom vrátenia nedoručenej zásielky považuje za nevydaný.“
Čiže podľa tohto doplňujúceho § 11 je podľa mňa tento návrh, pán minister, naozaj bezzubý a veľmi vágny. Čiže zaujímalo by ma, akým spôsobom chceme tento paragraf, tieto doplňujúce vety brať ako nejaké záväzné stanovisko. Pretože tak, ako bolo povedané od kolegu Suju, Maďarsko je takým príkladom, že stačí prekročiť rýchlosť a do dvoch dní máte túto pokutu doma na zloženke, možno do troch. Ale podľa tohto naozaj doplnenia je v niektorých prípadoch naozaj nevymožiteľné. Čiže Slovenská republika by prichádzala o značné finančné prostriedky od ľudí alebo od občanov mimo Slovenskej republiky.
Ďakujem pekne.

Pán poslanec Suja, môžete reagovať na faktickú poznámku.

Ďakujem Edovi Kočišovi, že upresnil a prečítal presne celý ten článok aj paragraf. Áno, ja som poukazoval na to, že viacej môže byť nákladov na to, aby sme získali, ako získame financií. Lebo ak ide ministerstvo teraz žiadať prekladačov, ktorí musia byť s okrúhlou pečiatkou, nevieme, aký to má dopad, preto som chcel vedieť, že aké to bude mať tie finančné alebo ak či už bola nejaká štúdia urobená, že koľko dokážeme z toho vybrať, alebo nie. Ja si myslím, že tá cesta, že Maďari majú zmluvu s jednou slovenskej firmou, jednou rakúskou firmou, s jednou českou firmou, nestojí žiadne pre... (pozn. red.: rýchlo vyslovené) absolútne nič. Oni majú z toho podiel, niečo podobné, ako keď vy zaplatíte pokutu za diaľnicu do určitej doby a máte z toho nejakú zľavu. Tak presne toto isté oni majú. Čiže štát neprichádza, Maďarská republika neprichádza o žiadne financie, ale dostáva, dostáva veľmi dobré výsledky alebo veľmi dobré zdroje od firiem, ktoré sú priamo u nás na Slovensku, v Čechách, v Rakúsku a podobne.
Či nebolo by lepšou cestou, ak chceme nejakú efektivitu, vydať sa presne takýmto istým. Ja si myslím, že nie je hanba poučiť sa od susedov, keď vidíme, že to funguje. Načo vymýšľať niečo nové, koleso, keď už bolo niekde vymyslené.
A fakt, kto z vás chodí do Chorvátska alebo cez Maďarsko a niekedy podržal tú nohu bližšie, hlbšie na tom pedáli alebo nezaplatil to mýto, tak musíte uznať, že fakt, ja sa po týždni vraciam z Chorvátska a koľkokrát ma tu čakajú už dva šeky aj cestou tam. Poviem príklad, na začiatku Maďarska aj na konci, a potom do týždňa mi prídu aj cestou naspäť. No, bohužiaľ, je to moja chyba, ale takto to je. A Maďari si krásne plnia kasu. Naša firma zarába. Dostáva sa bez problémov k informáciám a nepotrebujú žiadnych prekladateľov, nepotrebujú žiadne náklady na tie, majú len čistý zisk. Pošlú firme slovenskej ŠPZ a títo všetko vybavia za nich. A samozrejme, že sa snažia, lebo majú z toho podiel. Či by nebolo lepšie ísť touto cestou.
Ďakujem.

O slovo požiadal pán minister. Udeľujem mu slovo, nech sa páči.