4. schôdza

Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Ak nie vyhlasuje rozpravu za skončenú. Chce sa k rozprave, chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Ďakujem. Žiada si k rozprave zaujať stanovisko spravodajkyňa? Nie. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
V rokovaní pokračujeme návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva, a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Návrh vlády má parlamentnú tlač č. 45.
Prosím ministra zdravotníctva Slovenskej republiky Mareka Krajčího aby návrh vlády odôvodnil.

(Rokovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva, a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 45.)

Ďakujem pekne, pán predseda. Vážené kolegyne, kolegovia, predložený návrh na skrátené legislatívne konania sa predkladá s cieľom na urýchlené prijatie zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva, predísť ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd a vzniku značných hospodárskych škôd v dôsledku ochorenia COVID -19 spôsobeným koronavírusom SARS COV-2 na území Slovenskej republiky.
Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, verím, že predložený návrh zákona podporíte.
Ďakujem.

Dávam slovo predsedníčke výboru pre zdravotníctvo poslankyni Jane Cigánikovej, aby informovala Národnú radu o výsledku prerokovania návrhu vlády vo výbore.

Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, panie poslankyne, páni poslanci, predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 37 z 2. apríla 2020 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva, a ktorým sa menia dopĺňajú niektoré zákony, na prerokovanie výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo v termíne ihneď.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval návrh vlády na skrátené legislatívne konanie na svojej 3. schôdzi dňa 3. apríla 2020. Výbor svojím uznesením súhlasil s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie vysloviť súhlas s tým, že prvé, druhé a tretie čítanie k vládnemu návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 a k tomu sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 46), sa uskutoční na 4. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predseda, skončila som, prosím, otvorte rozpravu.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Otváram k tomuto bodu programu rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť ústne. Ak nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Chce sa k rozprave, chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Ďakujem, nie. Žiada si k rozprave zaujať stanovisko spravodajkyňa? Nie, ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č . 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (tlač 43).
Dávam slovo predsedníčke výboru pre sociálne veci poslankyni Jane Žitňanskej, aby hlasovanie uviedla.

(Hlasovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 43.)

Vážený pán predseda, vážené dámy a páni, v tomto zákone ide o jednoduchú vec. Chceme odpustiť odvody splatné v apríli, pardon, posunúť splatnosť odvodov splatných v apríli za marec tohto roku o tri mesiace a súčasne splnomocňujeme vládu, aby mohla aj ďalšie mesiace odložiť až do skončenia krízy, odložiť splatnosť o tri mesiace. Dôvod, prečo to robíme, okrem toho, teda že chceme, samozrejme, že sa týka o subjekty, ktoré, ktorých hospodársky výsledok a obrat v jednotlivých mesiacoch je horší alebo teda pokles je minimálne 40 % v tržbách, čiže nielen tie, ktoré sú zavreté, ale aj ďalšie subjekty. A robíme to tak aj kvôli tomu, aby v tej schéme prvej sociálnej pomoci, ktorá, vlastne žiadosti od budúceho týždňa sa budú podávať na národné úrady práce, aby neboli tieto subjekty vedené medzi neplatičmi, lebo keby boli vedené medzi neplatičmi, nemôžu požiadať o túto pomoc. Čiže aj z tohto dôvodu sme to robili takto narýchlo, aby vlastne už splatnosti odvodov, ktoré sú za marec a splatných teraz v apríli, aby všetky tieto subjekty boli v poriadku z hľadiska tých žiadosti.
Ďakujem veľmi pekne.

Dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, predsedníčke tohto výboru poslankyni Jane Žitňanskej.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne, pán predseda. Ctené kolegyne, kolegovia, v súlade § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 44. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 36 z 2. apríla 2020 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 3. apríla 2020 vrátane gestorského výboru.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Ak nie, vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie. Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajkyňa? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva, a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Vládny návrh zákona má tlač č. 46. Návrh na jeho pridelenie sa preroko..., návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 38.
Prosím ministra zdravotníctva Slovenskej republiky Marka Krajčího, aby vládny návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 46.)

Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, účelom materiálu je splnenie úloh A.11, A.12 a A.14 uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 187/2020 k ďalším opatreniam vyplývajúcim zo zasadnutia Ústredného krízového štábu na riešenia ochorenia COVID-19 spôsobeným koronavírusom SARS-CoV-2 na území Slovenskej republiky.
Tento zákon zároveň reaguje na potreby aplikačnej praxe v dôsledku súčasnej situácie, dočasne upravuje vzťahy práva a povinností v najzasiahnutejších oblastiach zdravotníctva, a to najmä v oblasti poskytovania zdravotnej starostlivosti a verejného zdravotníctva. Dovolím si zhrnúť navrhované opatrenia. Zákon dáva možnosť pre účastníkov správnych konaní v čase krízovej situácie zbaviť sa zodpovednosti, ak preukážu, že v dôsledku uplatňovania právnych predpisov, rozhodnutí správnych orgánov a prijatých opatrení v súvislosti s pandémiou nemohli splniť povinnosti, ktorých porušenie je správnym deliktom alebo priestupkom podľa osobných predpisov. Takisto zákon rieši možnosť prijímať svoje rozhodnutia aj per rollam, pre kolektívne orgány právnických osôb v rezorte zdravotníctva.
Ďalej predmetom zákona je zákaz na predaj osobných ochranných prostriedkov bežnej verejnosti, aby boli zabezpečené najmä pre zdravotných pracovníkov. Jedná sa o tie spomínané respirátory FFP2 a FFP3, ktoré majú výdychové filtre, a teda sa navrhujú používať len pre vyhradené osoby, pri ktorých dochádza k reálnemu styku s postihnutými, ktorí trpia na toto ochorenie, a nie sú pritom krytí.
Rozširuje sa definícia správneho poskytnutia zdravotnej starostlivosti tak, aby aj v čase obmedzených materiálnych a personálnych zdrojov bola v čo najvyššej miere pacientovi zabezpečená zdravotná starostlivosť.
V čase krízovej situácie bude možné vydávať niektoré výnimočné opatrenia v oblasti ochrany verejného zdravia a liekovej politiky. Takisto umožňuje sa príprava a predaj dezinfekčných prostriedkov vo verejných lekárňach.
Zamestnávateľa..., zamestnávatelia nebudú musieť plniť niektoré povinnosti súvisiace s ochranou zdravia pri práci, vykonávanie lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci bude obmedzené. Nebude sa posudzovať zdravotný stav fyzických osôb na účely uznania alebo neuznania choroby z povolania alebo ohrozenia chorobou z povolania. A takisto bude zabezpečená odborná príprava na prácu pri odstraňovaní azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb, ktoré sa budú môcť vykonávať dištančnou formou vo vzdelávacej inštitúcii, ktorá uskutočňuje akreditovaný vzdelávací program.
Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, verím, že predložený návrh zákona podporíte.
Ďakujem.