65. schôdza

Ďakujem.
Ja sa budem asi opakovať. Ja som už vo svojom príhovore povedala, že som si dala urobiť štúdiu cez Parlamentný inštitút, podľa ktorého väčšina členských štátov Európskej únie využíva potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti tak, že umožňuje ich predaj. Každý členský štát si túto, tento systém využitia potravín, poviem využitia, nemusím hovoriť predaj, rieši podľa vlastného zváženia, vlastným konceptom.
Čiže my tu máme momentálne možnosť darovania charitatívnej organizácie a dopadlo to tak, že charitatívne organizácie nedokážu prevziať niekedy, pretože vieme, že sú slabo vybavené po technickej stránke, všetko, všetky potraviny, ktorým uplynul dátum minimálnej trvanlivosti. Takže preto prichádza na poradie ten inštitút možnosti predaja s tým, že najprv musí, je povinný obchodník ponúknuť túto potravinu charitatívnej organizácii a až keď ju odmietne, až potom ju môže predať a, samozrejme, že ju predáva aj za tú zvýhodnenú cenu. Rozdiel medzi tým, čo bolo a je, je v tom, že keď charitatívna organizácia odmietla, tak obchod musel túto potravinu vyhodiť, čiže skončila v odpade, a teraz si ju bude môcť dopredať, čiže nebude to potravinový odpad.
Pokiaľ ide o ambulantný predaj, chcem len povedať to, že opakujeme a precizujeme to, čo momentálne funguje v legislatíve, v zákone o trhových miestach, myslím že, čiže jediné, čo je, takže vzhľadom na to, že, že to nahlasovanie nefunguje, pretože starostovia za rôzne dary, ak by som povedala, alebo neviem za akých podmienok, nechcem nikoho obviňovať, jednoducho umožnili predaj a nenahlasovali túto povinnosť, tak teraz sa zavádza aj pokuta.

Ja len na doplnenie, lebo aby sme sa nepinpongovali, sú možnosti, skladiskové záložné listy, dá sa to odkúpiť, samozrejme, treba na to peniaze, keď potrebujem 400-tisíc ton potravinárskej pšenice, tak určite je tam balík peňazí pri cene 400 eur za tonu, to už sú obrovské milióny. Takže momentálne nie sme v situácii takej, že musíme robiť reštriktívne opatrenia, ale už informačná povinnosť, ja si myslím, že je hodne veľa. Ale ja som rád, akože tie návrhy, možností je viac, každý má nejaký pohľad a určite je to jedna z foriem, ako to vykúpiť, nemám s tým problém.
A čo sa týka potravín, potravín, toto čo teraz robí, že sa budú môcť predávať, je dôležitý nástroj z jednoduchého dôvodu. 900 kamiónov denne potravín dovezieme, 250 kamiónov denne potravín vyhodíme. To je šialené číslo, jedna štvrtina potravín ide do koša. Ešte aj viac možno, možno aj jedna tretina.
A na druhej strane, keď niekto kúpi si špagety a dá si do takej tej tuby, tak stoja mu dva roky, alebo múka, respektíve soľ, cukor stojí aj päť rokov niekomu doma a nikomu nevadí doba spotreby. A to, že sa to predáva, je to správne. Majú 48 hodín charity na to, ja som to sám konzultoval, nemajú možnosti a potenciál odobrať všetko, aj keď tých tovarov nie je veľa, takže to vždycky lepšie predať, ako má to skončiť ako potravinový odpad niekde, ešte najlepšia varianta kompostovisko, hej, ale väčšinou by to končilo možno niekde, niekde v spaľovni. A tie modely tých sociálnych podnikov určite sú dobré, je ich veľa. Len musíme si uvedomiť, že my máme problém zabezpečiť bežnými potravinami slovenské obce, máme sto, cez sto potravinových púští. Tam nevieme zabezpečiť, takže buďme radi, keď niekto kúpi za zníženú cenu, za polovičnú ten tovar, ktorý sa nevie normálne predať.

Dámy a páni, viete, že ja nie som človek, ktorý by si robil prípravu na nejaké rozpravy a písal si to na papierik a nechal si to vypracovať svojimi asistentmi. Budem rozprávať od srdca tak, aby každý a bežný spotrebiteľ tieto moje slová pochopil.
Čo sa týka zlučovania inštitúcií pod jednu, ako to už bolo spomínané, ja som plne za, ja som plne za to, aby sa navrátila z tých starých čias tá, tá kontrola, potravinová kontrola, ktorá bude mať naozaj svoje meno, ktorá bude kontrolovať všetko, bude to pod jednou strechou. Plne s tým súhlasím, myslím si, že rozdelenie pod ministerstvo zdravotníctva a ministerstvo pôdohospodárstva, kde patrí ŠVPS dnes, tak jednoducho bolo veľmi zlým krokom a som plne za návrat späť do tých starých, dobrých čias, keď tá potravinová kontrola niečo znamenala a mala možnosť aj niečo riešiť a neprehadzovali sa kompetencie ako horúci zemiak z jedného, z jednej strany na druhú.
Čo sa týka opozície a toho strašenia, takto, pri vývoze obilnín, naozaj, skutočne uvedomme si, ja chápem, ja chápem, že opozícia to musí robiť, proste strašia, stále strašiť ľudí, že sa tu prijíma niečo zlé. Pokiaľ sa nič nerobilo, kritizovali ste. Pokiaľ sa niečo zase robí, niečo sa konečne robí, kritizujete aj to. Však to už nie je normálne, tak si vyberte, tak máme niečo robiť, alebo nemáme niečo robiť. Niečo robíme, snažíme sa niečo dosiahnuť, mali sme tu ministra Mičovského, za ktorého, poznáte ma, že som poslanec, koaličný poslanec, ale viem strieľať do vlastných radov. Ja som sa postavil a chcel som, aby Mičovský odišiel zo svojho miesta, lebo svoju funkciu jednoducho nezvládal. Vtedy tá kritika bola opodstatnená, nerobilo sa nič. Teraz tu konečne máme ministra, ktorý začne niečo pracovať, na niečom robiť, zase je zle. Zase tu hľadajme nejaké, proste nejaké možnosti, že á, to je len marketing, to nič nepomôže, však treba niekde začať. Je to informačná povinnosť, informačná povinnosť je informačná povinnosť, nikoho neobmedzuje, nič nezakazuje, iba informuje ministerstvo pôdohospodárstva, aby sme, alebo ako ministerstvo pôdohospodárstva malo jednoducho plné dáta, aby mohlo jednoducho disponovať s dátami, ktoré budú predložené. Neobmedzuje, nerobí nič, len zbiera dáta, aby bolo informované na horšie časy, aby vedelo zasiahnuť v prípade potreby.
Ďalšia vec je dátum minimálnej trvanlivosti, ktoré sa líši od dátumu spotreby. Ako bolo povedané správne mojím kolegom a pánom predsedom Karahutom a pani kolegyňou Halgašovou, a to je historický moment, kde sa naozaj v tomto my spájame a naozaj skutočne musím povedať, že sme za jedno. Ja som za to, aby sa tieto potraviny nevyhadzovali nijakým spôsobom. Áno, keď dobrovoľne neprijme, alebo keď teda charitatívna organizácia neprijme tieto potraviny, čo sa veľakrát deje, a retailové reťazce maloobchodnej siete nemajú kam dať tieto potraviny, sám viem veľmi dobre, že tieto potraviny sa vyhadzujú. Pozrite si dokument francúzsky, na tony, na tony sa vyhadzujú potraviny. Sú tu sociálne slabšie skupiny, ktoré tie potraviny by si rado kúpilo, ale si ich, bohužiaľ, v čase tejto inflácie nemôže dovoliť a rado by ich malo doma za 50-percentnú zľavu alebo za nákupnú cenu toho retailového reťazca, čiže za veľkoobchodnú cenu, ale nemôžu si ich dovoliť. A my im teraz budeme robiť zle, nie, nemôžeme to urobiť, nech to ide do kafilérky. Nech to ide všetko do kontajnerov aj s plastom, všetko na jedno smetisko. Budeme to zakazovať teraz. Tak máme tu nejaký dobrý návrh, poďme ho podporiť, spojme sa! Je to, je to dobrá vec.
Čo sa týka pokút, prosím vás pekne, ja som tu mal prvý prejav asi deň po voľbách, keď som mal úplne že prvý alebo druhý prejav ako faktickú poznámku. Rozprával som tu o skupine ľudí, ktorá chodila a vypaľovala tie potravinové reťazce. Prosím vás pekne, išli tam a povedali, dáš mi 400-tisíc, ináč zaplatíš milión. A potom sme to videli na obrazovkách ako pani Matečná tam máva nejakou horalkou s prešlým dátumom spotreby a bude hovoriť, miliónová pokuta a nejaká piecka tam bola, nejaký špinavý konvektomat na pekárni, čo je bežná, normálne proste špina, ktorá sa deje počas dňa, keď tam pečiete nejaké produkty. A za toto dostali milión. Tak konečne máme možnosť zrušiť túto neprávosť, ja teraz nebránim retailové reťazce, ja bránim podnikateľské prostredie a poctivých podnikateľov, pokiaľ si pokutu zaslúži, nech ju dostane a nech dostane relevantnú pokutu k tomu, čo urobil. A nie, že ju dostane za prešlú horalku a jednu špinavú piecku jeden milión eur, lebo to je smiešne, to bola obyčajná vypalovačka a tú ideme teraz rušiť. Preto plne stojím za týmto návrhom a budem zaňho hlasovať.
Posledná vec, ku ktorej sa chcem vyjadriť, ambulantný predaj. Áno, ja beriem to, že tento pozmeňovák nerieši jednoducho predaj, ambulantný predaj za obcami, čiže hovoríme tu o VZN-ku. Čiže keď obec dá nejaké všeobecné zásadné nariadenie, ktoré jednoducho sa musí dodržiavať a musí sa dodržiavať ten bod, hej, alebo to trhovisko, kde sa tieto produkty predávajú, tak jednoducho je to všetko v poriadku, ale berme si, že tu sú obrovské, obrovské diery. Prišiel minister financií pán Matovič, ja som veľmi rád, že si tu, pán minister financií, pretože, poviem to nahlas, ŠVPS je absolútne poddimenzovaná finančnými zdrojmi a ľudskými zdrojmi, a naozaj ja by som poprosil, aby sme uvažovali o tom, aby sme ŠVPS-ké, aby sme našej štátnej veterinárnej správe dali viac peňazí na to, aby mali viac kontrolórov, aby mohli viac vykonávať prácu, pretože po prvé, oni nemajú šancu vykonávať ani svoju prácu na trhoviskách. Ja sa týmto problémom zaoberám sedem rokov, sedem rokov si pozrite staré moje video, kde som behal po trhoviskách, alebo päť rokov dozadu, keď som behal s Markízou po trhoviskách a kde sme robili proste prieskum a kde nám rovno tí trhoví, ja tomu hovorím že veksláci, zeleninoví veksláci, hovorili metódy, ako to celé proste obísť a ako predávať za nula, čiže tu trpí ministerstvo financií, pretože nie sú odvádzané dane, dostáva nula za ten predaj.
Ja viem, že sa to netýka tohto pozmeňováku, ja viem, že toto nesúvisí priamo s týmto pozmeňovákom, že sa tu bavíme len o pokutách, ktoré ja teda to navýšenie pokút zeleninovým vekslákom alebo nejakému Poliakovi, ktorý sem príde s nejakou dodávkou s mäsom lacným, otvorí to tam a predáva to babičkám a babičky potom volajú na druhý deň niekde, že im je zle z toho mäsa, čo si nakúpili, ako že to nekontrolujete. Ja som za to, aby to bolo vysoko pokutované a aby sa to riešilo. Ale zároveň, keďže tu máme ministra financií a ministra pôdohospodárstva, tak chcem povedať, ŠVPS potrebuje naozaj navýšenie finančného budžetu na to, aby túto prácu mohlo vykonávať. To už nehovorím vôbec o tom, že by mali vycestovať niekde za nejaký okres alebo za nejaké mesto, alebo za nejakú dedinku, kde už od marca, kde už od marca si môžete kúpiť nejaké grécke melóny, ktoré sú predávané s nulovým, s nulovou spotrebnou daňou, čiže vôbec bez akýchkoľvek dokladov, a je to všetko robené na čierno. Čiže my strácame aj v pokladnici peniaze.
Dobre, nebudem to zdržovať pre krátkosť času, pretože som vyzvaný predsedom klubu, aby som dlho nerozprával, myslím, že som povedal všetko a len to uzavriem tým, že plne podporím tento návrh zákona mojím hlasom. Ďakujem za pozornosť.

Tak teraz tiež prichádza historická chvíľa, lebo prvýkrát s tebou súhlasím, že potraviny jednoducho nepatria do koša, v žiadnom prípade. My tu máme naozaj na Slovensku strašne veľa rodín, ktoré trpia nedostatkom, a práve si myslím, že toto, toto sú presne tie potraviny, ktoré by im vedeli pomôcť. Na druhej strane je to aj otázka komunikácie, možno s mestami, s obcami, aby vytvorili potravinové banky. Pretože na jednej strane máme potraviny, ktoré nemáme kam dať, na druhej strane máme mestá a obce, ktoré potravinové banky nemajú, lebo sa im s tým nechce babrať. Čiže možno by bolo na tomto mieste vhodné apelovať práve na samosprávy, aby si potravinové banky otvorili a aby tie sociálne výdajne začali fungovať po celom Slovensku. Ja by som bola len rada, len rada, naozaj. Ďakujem.

Ja budem už teraz veľmi stručná. Je rozdiel, či vlastne obchod musí vyhodiť potraviny, to znamená musí platiť, platiť náklady na likvidáciu odpadu, alebo či bude môcť dopredať tú potravinu a dostane aspoň tú DPH-čku späť. A nehovoriac o tom, že vlastne šetríme prírodné zdroje a ľudskú prácu. To je prvá vec a druhá vec, ďakujem, kolega, naozaj jednoznačne súhlasím, Štátna veterinárna a potravinová správa je hlboko pod finančne a ľudsky poddimenzovaná a teda je potrebné ju posilniť. Ďakujem.

Veľmi pekne ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Patrick, naozaj súhlasím s tým, že každá jedna pokuta by mala mať v prvom rade preventívny, čiže výchovný charakter, až potom charakter likvidačný. S tým absolútne sa nedá nič iné iba súhlasiť. Naozaj, to, že naozaj za bývalej ministerky Matečnej boli drakonické tresty a likvidačné pokuty za naozaj hlúposti, ktoré vôbec neohrozovali ani život spotrebiteľa, ani prevádzku danej, daných maličkých potravín alebo hoci aj veľkého reťazca, s tým naozaj súhlasím. Ale čo sa týka potravín po minimálnej dobe spotreby alebo minimálnej dobe trvanlivosti, tak tieto potraviny by som si naozaj vedel predstaviť, aby boli bezodplatne poskytované naozaj sociálne slabších vrstvám obyvateľstva, ktorých na Slovensku nielen v dnešnej dobe, ale keď to vezmeme 5, 10, 15, 20 rokov dozadu, máme desaťtisíce. Čiže týmto ľuďom by tieto potraviny naozaj uľahčili život, zlepšili životnú situáciu, a skoro každá jedna domácnosť na území Slovenskej republiky až 40 % svojich príjmov dá na potraviny. Čiže toto by bola brutálna pomoc, bez ohľadu na to, či by to navrhoval koaličný alebo opozičný poslanec, všetci musíme mať v tomto smere a v tomto bode naozaj zdravý sedliacky, gadžovský rozum a na základe tohto iba uvažovať.
A čo sa týka situácie, ktorú už tuná navrhla kolegyňa Kozelová, naozaj s ňou musím iba súhlasiť, pretože ak by to bolo možné, tak naozaj by som skúsil, nehovorím, že to by muselo byť, ale skúsil by som zakomponovať do tohto zákona, nemusí byť to práve tento, ale dať povinnosť mestám nad 10-tisíc obyvateľov zriadiť Potravinovú banku Slovenska, aby tieto potraviny si tieto organizácie alebo aj jedinci, jednotlivci vedeli vybrať. Pretože nie je problém nájsť 25 metrov štvorcových na 10-tisícovom meste, aby tieto potraviny sme vedeli ľuďom bezodplatne dať. Ďakujem pekne.

Ďakujme veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Kolegyne, kolegovia, Paťo, no ja neviem, však hádam ma počúva trošku aspoň jedným uchom, keď už rieši s ministrom financií nejaké aktivity. Paťo, si nabehol do vystúpenia, že opozícia kritizuje, potom je nespokojná, zľava, sprava a tak ďalej, bum, bum, bum. A však ty si ma nepočúval v tom mojom vystúpení, preboha. Však ja som hovorím o tom, že ja vítam tú aktivitu, že sa to bude nahlasovať, že sa vytvorí zoznam týchto komodít. Ja neviem, akože jak keby si tu nebol a potom vystúpiš úplne, úplne mimo.
A druhá vec je tá, však hovorili to viacerí, však my nehovoríme o tom, že tie potraviny sa likvidujú. Niekto tu, pán predseda výboru hovoril o 200 kamiónoch. No treba si v prvom rade uvedomiť, že to najväčšie množstvo, ktoré je, je z domácností, hej, tam máme najväčší ten, že sa proste plytvá s tými potravinami. A mne to tu tak pripadá také zvláštne teraz, že niektorí koaliční, aj pani poslankyňa tu hovorí o tom, každý z nás chce, aby tie potraviny, ktoré sa môžu použiť, lebo sú nezávadné, sú zdravé, môžu sa normálne konzumovať, tak aby sa nepredávali. Len my ich umožňujeme touto novelizáciou, že sa budú môcť predávať, reťazce ich budú môcť predávať.
A ja si myslím, že práve teraz je priestor na to, v tak ťažkej dobe, aká je, ak sa zvyšujú ceny potravín, že by tieto všetky potraviny, ktoré sú nezávadné, sa skôr darovávali a dávali všetkým, jednak organizáciám, ale, samozrejme, aj sociálne slabším ľuďom. Teraz je ten najväčší dôvod na toto riešiť v tomto okamihu. Ja si myslím, že nie aby sme umožnili reťazcom, že tieto potraviny budú predávať, lebo ti garantujem, že to nebude že, ja neviem, 10 % z ceny alebo čo, hej. Ale aby sme umožnili zákonom, že ich budú musieť darovať a, samozrejme, aj sociálne slabším ľuďom, a tým pádom by sme pomohli v týchto ťažkých situáciách.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, chcem povedať hlavne, že som sklamaný z nízkej účasti poslancov na rozprave k takému dôležitému zákonu o potravinách. Jedným dychom ale chcem povedať, že ma veľmi teší kvalita tej rozpravy. Chcem povedať, že prijatím tejto novely spolu s pozmeňujúcimi návrhmi naozaj skvalitníme potravinovú legislatívu na Slovensku. A chcem týmto oznámiť, že na ministerstve pripravujeme výzvu na podporu charitatívnych organizácií, aby si dovybavili infraštruktúru, aby mohli prijímať a sociálne slabším obyvateľom prerozdeľovať väčší objem potravín po DMT. A dovolím si upozorniť aj na jednu podstatnú zmenu v tejto novele, že my touto legislatívnou zmenou umožníme, aby z potravín po dobe minimálnej trvanlivosti charitatívne organizácie, podčiarkujem, výlučne charitatívne organizácie mohli pripravovať pokrmy. Ďakujem za pozornosť a poprosím o podporu.

Ja chcem tak isto poďakovať za diskusiu. Tieto vecné pripomienky, potraviny nemajú politiku, majú buď vecný alebo nevecný, alebo nejaký obsah, alebo populistický obsah. Ja som rád, že ministerstvo pripravuje, ale treba si uvedomiť jednu vec, potraviny to nie je pneumatika. To nemôže stáť niekde na ulici, to musí mať nejaké prepravné, skladovacie a iné podmienky. Takže pokiaľ sa nájde spôsob, ako tie potraviny bezpečne uložiť, pretože aj ten chudobný človek má právo na bezpečné potraviny, nie je to občan tretej kategórie, určite si myslím, že privítame takúto aktivitu. A čo sa týka hlasovania, tak bude dnes o sedemnástej hodine. Ďakujem.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, kolegovia, kolegyne, myslím, že teraz nás tu bude ešte menej ako pri, pri potravinách.
Prekladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 371/2014 o riešení krízových situácií na finančnom trhu.
Cieľom návrhu zákona je najmä implementácia požiadaviek nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/23 o rámci na ozdravenie a riešenie krízových situácií centrálnych protistrán. Centrálna protistrana je protistrana na zabezpečenie zúčtovania a vyrovnania obchodov s derivátmi, avšak v Slovenskej republike v súčasnosti nepôsobí žiadna centrálna protistrana. Podľa uvedeného nariadenia je potrebné určiť orgán pre riešenie krízových situácií centrálnych protistrán, ktorý bude splnomocnený uplatňovať nástroje riešenia krízových situácií a vykonávať príslušné právomoci, ktorým v Slovenskej republike bude Rada pre riešenie krízových situácií, ktorá je v súčasnosti už zriadená pre bankový sektor a pôsobí v rámci Národnej banky Slovenskej. V tejto súvislosti sa navzájom návrhom zákona rozširujú právomoci už existujúcej Rady pre riešenie krízových situácií, ktorá bude oprávnená schvaľovať napríklad aj ozdravné plány centrálnych protistrán.
Súčasťou návrhu zákona je aj novela zákona 429 o burze cenných papierov, ktorá upravuje proces pozastavovania a obchodovania v rámci rezolučného procesu. Upravuje tiež podmienky pre prijatie cenných papierov na trhy burzy cenných papierov s cieľom diferencovať prijímanie akcií a dlhopisov, aby sa lepšie zohľadnili ich špecifiká. Ruší povinné predkladanie zoznamu akcionárov burzy cenných papierov Ministerstva financií Slovenskej republiky.
Do zákona o kolektívnom investovaní sa ďalej transponuje delegovaná smernica. Pokiaľ ide o faktory udržateľnosti obdobne ako v prípade zákona o cenných papierov transponuje sa aj smernica 2261/2021, ktorá prináša odstránenie doterajšej duplicity pri predkladaní dokumentov s kľúčovými informáciami pre investorov. A neprofesionálni investori tak už nebudú dostávať dva dokumenty obsahujúce tie isté informácie týkajúce sa toho istého finančného produktu a v nadväznosti na balík opatrení na uľahčenie podnikateľskej činnosti, tzv. kilečko 2.0, sa umožňuje za určitých podmienok investovať do fondov určených pre profesionálnych investorov aj kvalifikovaným investorom investovanie s minimálnou výškou investície 100-tisíc eur, čím sa zavádza obdoba konceptu tzv. family and friends fondov pôsobiacich v zahraničí.
Dovoľujem si vás týmto požiadať o prerokovanie návrhu. Ďakujem za pozornosť.