72. schôdza

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán Matovič, ja vás obdivujem neustále, to vaše sebavedomie a to, že sem dokážete prísť vstupovať poslancom do svedomia, hovoriť o tom, že pokiaľ zahlasujú za, tak budú hlupáci, alebo len hlupák by zahlasoval za a neustále sa, neustále sa zastrešujete ľuďmi a tým, ako im chcete pomôcť. Ja by som veľmi privítal, keby ste sa zúčastnil jedného z protestov, ktorých, ktorých už boli desiatky, a keby ste tým občanom, tým nespokojným pekárom, hasičom, zdravotníkom a učiteľom povedal toto vaše stanovisko, povedal ten dôvod, prečo nemajú byť predčasné voľby, prečo táto vláda má pokračovať, prečo ten amaterizmus a tie hádky, ktoré sú neustále na dennom poriadku, majú pokračovať a prečo ľudia majú vydržať, pretože bude lepšie a už bude konečne dobre.
Obdivujem to, že dokážete aj pri tej atmosfére, ktorú ste vy spôsobil v celej spoločnosti, neustále, neustále sa obracať na ľudí a tvrdiť, že ľudia vám dali mandát, ľudia si zaslúžia pomoc. Ja to rešpektujem, pomáhajte ľuďom, to je najviac, čo môžeme pre nich spraviť, ale skúste sa niekedy postaviť na námestie a skúste im to povedať a možno uvidíte, že žijete alebo pohybujete sa v istej bubline a že občania dnes majú úplne iné problémy, majú svoj názor, majú svoju skúsenosť, želajú si zmenu a nestrašte ich, prosím vás, tým, že prídu zlodeji, že prídu extrémisti. Toto všetko nechajte na ľuďoch. Veď vy nemôžete posudzovať ani rozhodnutie ľudí, ani odsudzovať názor ľudí, jednoducho vy ho musíte rešpektovať. Tak si to niekedy vyskúšajte a možno, možno zmeníte názor a možno vám trošku padne ten hrebienok.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Ja ešte doplním Igorovi rozpravu, Ficovi a celej opozícii vyhovovalo a vyhovovať aj bude zbieranie podpisov na referendum. Ale to je tak akurát všetko. Práve prebieha rozprava ku skráteniu volebného obdobia a nikto, ani Fico, ani Mazurek, ani Pellegrini v rozprave nie sú prihlásení ani slovom o tom, že by sa mal schváliť takýto návrh.
Čo však je zaujímavé pri tomto prerokovaní je zmena postoja strany SaS. Skutočne komu ide o predčasné voľby je strana SaS. SaS prichádza do tejto debaty s pozmeňujúcim návrhom, ktorý jednoducho viac umožňuje tento návrh schváliť. A nech sa páči.
Prosím všetkých zainteresovaných, či už novinárov, alebo parlamentné strany z demokratického brehu, aby si všímali komunikáciu a kroky SaS. Keď Jaro Naď hovoril o stretnutí Sulíka a šéfa agentúry AKO, ako je potrebné vyvolať čím skôr predčasné voľby, brali ho za táraja. S odstupom času začali politici SaS skloňovať viac a viac predčasné voľby, až dnes sa nechali vyzliecť dohola a jednoducho súhlasili s touto hrou Fica a extrémistov. Áno, Fico, Pellegrini a extrémisti a zároveň mne je to veľmi ľúto, ale aj SaS sú tí, ktorí krajinu odovzdajú opäť oligarchom a mafii. Prosím, pýtajte sa takisto ako ja politikov zo SaS, či toto sú krvavé oči alebo odkaz všetkým ostatným, či toto je nová kolaborácia.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne.
V tých faktických poznámkach vystúpili dvaja ľudia, pre ktorých Adolf Hitler je vzorom politika a títo ľudia keď hovoria o tom, že mali by sme všetko nechať na ľuďoch a treba ísť na námestia a tam tí ľudia teraz vedia presne, že čo je najlepšie pre Slovensko, tak je to v podstate presne z učebnice z tých 30. rokov minulého storočia a presne, áno, o tomto fungovalo Nemecko. Ešte si neviem predstaviť, ak by vtedy boli sociálne siete, facebooky, čo by Hitler s tou krajinou urobil, alebo že či by ešte vlastne svet existoval. Čiže áno, natoľko burcoval ľudí, ktorých, na ktorých doliehala kríza, že vyvolával permanentne voči niektorým, aj teda, áno, vedúcim predstaviteľom štátu nenávisť, až na konci tá krajina na to sama doplatila. Nielen tá krajina, nielen obyvatelia tej krajiny, nielen milióny židov v rámci celej Európy, ale celá Európa, svet doplatili na to, že jednoducho nechali priestor krikľúňom, extrémistom a neozývali sa tí ľudia, ktorí jednoducho si povedali, že radšej si s tým nebudú špiniť ruky. A z tohto pohľadu ešte raz vyzdvihnem prácu pána Benčíka, že dlhé roky si s tou špinou špiní ruky, bojuje proti tomu a dnes by sa podpísal pod to, aby sme vytvorili priestor, aby sa fašisti vrátili k moci, ešte aj so zlodejom Ficom a Pellegrinim, tak by bolo podľa mňa dosť veľké zlyhanie ideí a hodnôt.
Nespokojní učitelia, nespokojní lekári, každý, kto to so Slovenskom myslí dobre, každý, kto je schopný nepodliehať emóciám a bludom a kriku nejakej opice na videu, ktorá sa snaží podsúvať čokoľvek, len nie pravdu, každý vidí, že snažíme sa pomáhať, ako len vieme. Zažívame šesť ťažkých kríz a pevne verím, že spoločne, aj keď v ťažkom oslabení, to nakoniec zvládneme a uchránime hodnoty Slovenska.

Dovolím si akurát ohlásiť termín hlasovania, dnes o sedemnástej hodine.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tzv. zákon o e-Governmente, a návrh zákona bol vypracovaný na základe legislatívneho plánu, legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
Cieľom predkladaného návrhu je predovšetkým zefektívniť elektronickú úradnú komunikáciu z pohľadu orgánu verejnej moci, revidovať dnes už používané nástroje a inštitúty elektronizácie a zároveň vyhovieť viacerým požiadavkám na úpravy vyplývajúce z aplikačnej praxe. Návrh zákona obsahovo smeruje najmä do oblasti elektronických schránok, autorizácie, autentifikácie, zaručenej konverzie integrovaných obslužných miest a oblastí vládneho cloudu. V zásade keby som to mala povedať jedným slovom, zefektívňujeme, zjednodušujeme a robíme a debyrokratizujeme týmto zákonom.
Čo sa týka práce s elektronickou schránkou, zjednodušujeme ju tak pre verejnú moc, ako aj pre podnikateľov, napríklad navrhujeme, aby štátne orgány alebo obce mali len jednu schránku. Dnes majú zriadené viacero schránok, majú zriadené napríklad dve schránky, keďže sú aj právnickými osobami a pri akomkoľvek úkone musia preklikávať medzi jednotlivými schránkami. Ide o síce malé zjednodušenie, ale toto zjednodušenie bude, výrazne uľahčí administratívu pri prijímaní, podaní a zároveň po ňom volali aj obce. V prípade živnostníkov navrhujeme automaticky deaktivovať schránku, ak skončia svoju činnosť, čiže odbremení ich to od administratívy, nemusia to robiť oni, spravíme to automaticky za nich.
Takisto zjednodušujeme pravidlá pre verejnú moc pri prijímaní podaní, ako aj pri vyhotovovaní rozhodnutí, to znamená, že orgány si budú môcť na svojich portáloch zaviesť jednoduchšie spôsoby elektronického podpisovania, kde je to pre ich agendu vhodné. Ušetrí to finančné prostriedky na ich strane, ale zároveň to pomôže občanom a podnikateľom, ktorí budú môcť jednoduchším spôsobom elektronicky podpisovať aj cez mobilné zariadenia. Toto je taký krok, keď hovoríme o Slovensku v mobile, o autorizácii klikom, tento zákon je k tomu, je k tomu prvým krokom.
Kde to je možné, zjednoduší sa podávanie podaní, priblíži sa dnes k bežnému spôsobu komunikácie cez mobil. Pri vyhotovovaní rozhodnutí sa dnes používajú povinne elektronické formuláre, tento spôsob je síce vhodný pre ďalšie strojové spracovanie údajov, ale je náročný na prácu a financie a v mnohých prípadoch neumožňuje použitie špeciálnych objektov, ako sú napríklad tabuľky, grafy alebo obrázky. Preto navrhujeme dať verejnej moci možnosť rozhodnúť sa, kde majú formuláre zmysel a kde nie a následne vyhotovovať rozhodnutia aj bez použitia formulár, doteraz to nebolo možné. Úradníci tak môžu pracovať v programoch, na ktoré sú bežne zvyknutí, ušetria sa finančné prostriedky, čas, občanovi bude rozhodnutie doručované napríklad vo formáte pdf, s ktorým vie bežne pracovať, a to aj v mobilnom prostredí, čo je veľmi dôležité, keďže prechádzame na Slovensko v mobile, čiže štát v mobile.
Posilnenie mobilnej komunikácie a nových technických zmien prinesú aj zmeny v autentifikácii, teda v overovaní totožnosti v elektronickom svete. Medzi povinne podporované nástroje na autentifikáciu budú patriť len doklady, ako aj podobné prostriedky z iných členských krajín Európskej únie. Okrem nich bude možné použiť akékoľvek iné riešenie, ktoré spĺňa technické a bezpečnostné podmienky, a navrhujeme teda zaviesť režim, v ktorom umožníme verejnej moci používať moderné, najmä mobilné spôsoby overovania identity, ktoré sú známe zo súkromných sektorov, napríklad poznáte ich pri komunikácii s bankami. Výrazne to napomôže rozvoju mobilných platforiem komunikácie, pričom štát bude len kontrolovať, či daný nástroj je bezpečný a bude ich evidovať, a preto aj všetky spôsoby overenia totožnosti nebudú vyžadovať zmeny zákona, ale len absolvovanie posúdenia zo strany ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie.
Takisto navrhujeme aj zmeny, ktoré budú šetriť finančné prostriedky na strane štátu a zároveň neznížia dostupnosť obľúbených služieb. Takou je napríklad zrušenie integrovaného obslužného miesta, kde ušetríme zhruba pol milióna eur ročne, ktoré sme museli vynakladať na prevádzku centrálneho systému, pričom dopyt po asistovanej komunikácii, na ktorú bol systém primárne určený, bol úplne minimálny.
Naďalej bude zachovaná využívaná možnosť vydávania odpisov a výpisov a vykonávania zaručenej konverzie, tieto služby si totiž nevyžadujú existenciu centrálneho systému a takýmto prístupom chceme ísť aj v budúcnosti, čiže pravidelne revidovať využívanie existujúcich systémov, udržiavať len tie, ktoré spĺňajú reálne hodnotu za peniaze. Čiže neudržiavať systémy, ktoré v zásade neponúkajú za peniaze hodnotu.
V neposlednom rade upravujeme podmienky vykonávania zaručenej konverzie, vytváranie právne použiteľných kópií listín do elektronickej podoby a naopak. To znamená, že zjednodušujeme výkon na strane tých, ktorí konverziu robia, odpadne im povinnosť viesť lokálne evidencie či komplikovane elektronicky podpisovať záznamy o konverzii. Poskytneme im nástroj na ukladanie záznamov priamo do existujúcej štátnej evidencie, kde si ich ktokoľvek bude môcť overiť online, ak bude konvertovaný dokument používať. To povedie aj k posilneniu dôveryhodnosti takýchto kópii.
Zároveň rozširujeme okruh osôb, ktoré konverziu môžu vykonávať, a to je dôležité, rozširujeme ich o banky. Banky budú môcť konverziu vykonávať ako doplnkovú činnosť pre vlastné potreby a pre svojich klientov. To znamená, že ak v praxi bude potrebné vytvoriť elektronickú podobu listiny, napríklad pri poskytovaní hypoték, banka ju bude môcť vykonať sama a klient nemusí ísť osobitne na poštu alebo nemusí ísť k notárovi. Čiže výrazné zjednodušenie pre občana.
Pri príprave novely zákona o e-Governmente sme úzko spolupracovali so všetkými relevantnými zástupcami užívateľov štátnych elektronických služieb, so starostami, s primátormi, bankovým sektorom, pracovnými skupinami aj IT komunitou, ako to robíme pri každej, pri každej zmene v IT, ktorú navrhujeme.
Predložený návrh zákona vláda schválila na svojom 26. rokovaní v máji 2022, prešiel výbormi, je v súlade s ústavou, má negatívne vplyvy na rozpočet verejnej správy, pozitívne vplyvy na podnikateľské prostredie, pozitívne, negatívne vplyvy na informatizáciu a účinnosť zákona sa navrhuje od 1. novembra 2022 okrem ustanovení meniacich a dopĺňajúcich právnu úpravu zaručenej konverzie. Ešte jedna dôležitá vec, odpúšťame poplatok ľuďom, ktorí si budú meniť občianske preukazy.
Vážené dámy, vážení páni, som presvedčená, že táto novela zákona o e-Governmente prinesie zmeny v elektronických službách štátu, ktoré musia byť jednoduché, vykonateľné, prívetivé, nemali by byť zdĺhavé, ani neprehľadné, ani komplikované. Ďakujem veľmi pekne a ďakujem za podporu tohto zákona.
Ďakujem.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážená pani ministerka, Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1037, podáva Národnej rade v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rade spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada uznesením č.1535 z 22. júna 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Výbory Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská:
ústavnoprávny výbor uznesením č. 554 z 9. septembra 2022 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi; výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 356 z 12. septembra 2022 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi; výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 166 z 8. septembra 2022 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III spoločnej správy vyplynulo 19 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať spoločne o bodoch 1 až 19 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v spoločnej správe. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením gestorského výboru č. 170 zo dňa 13. septembra 2022.
Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril za spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov.
Pán predsedajúci, ďakujem, skončil som.

Poprosím hlasovanie o sedemnástej hodine.

Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, na rokovanie parlamentu predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580 o zdravotnom poistení na základe úlohy č. 11 z plánu legislatívnych úloh Slovenskej republiky, vlády Slovenskej republiky na september 2022 a na základe úlohy vyplývajúcej z memoranda o spolupráci medzi ministerstvom financií a ministerstvom zdravotníctva.
Účelom tohto návrhu je rozšírenie súčasného prerozdeľovacieho mechanizmu o nové indexy rizika, ktoré dokážu lepšie zachytiť predpokladané budúce náklady na zdravotnú starostlivosť a tak zefektívniť, respektíve vyrovnať rozdiely medzi poistnými kmeňmi jednotlivých zdravotných poisťovní. Návrh zákona rozširuje existujúce indexy rizika a upravuje diagnosticko-nákladové skupiny, nákladové skupiny zdravotníckych pomôcok, limit štandardnej dávky liečiva pre zaradenie do farmaceuticko-nákladovej skupiny pre osoby mladšie ako 18 rokov na 90 dní. Návrh zákona ďalej rozširuje dátovú požiadavku, ktorú zdravotné poisťovne musia zdieľať pre potreby výpočtu prerozdeľovacieho mechanizmu.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu. Ďakujem.

Vážené kolegyne, kolegovia, vážení prítomní, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bola určená Výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajkyňu k návrhu tohto uvedeného zákona k tlači 1108.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokoval Ústavnoprávny výbor Národnej rady a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu, do ktorej sa hneď aj hlásim. Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, v rozprave vystúpili členovia vlády a jedenásti poslanci Národnej rady. Dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky po prerokovaní uvedeného návrhu podľa čl. 88 Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje nedôveru členovi vlády Slovenskej republiky Romanovi Mikulcovi, povereného riadením Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.