75. schôdza

Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Jedna pani poslankyňa, Jana Žitňanská.
Ale predtým sa ešte hlásil do rozpravy pán minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak, nech sa páči, máte slovo, pán minister.

Ďakujem veľmi pekne. Pán podpredseda, panie poslankyne, páni poslanci, chcel by som vás informovať, že keď sa pani prezidentka rozhodla vrátiť tento zákon a využiť právo veta a predložiť svoje pripomienky k tomuto návrhu zákona, informovala ma o tomto svojom rozhodnutí a chcel by som tlmočiť jej názor, že tento zákon považuje za prospešný a dobrý. Chcela by však podľa jej názoru sa vyhnúť niektorým ústavnoprávnym problémom, ktoré pomenovala vo svojom odôvodnení, prečo sa rozhodla uplatniť svoje právo veta.
Ja rešpektujem právo pani prezidentky aj názor pani prezidentky, predsa len by som chcel povedať, že po oboznámení sa s týmito pripomienkami si myslím, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Lehotského, ktorým sme ešte priamo v rozprave v parlamente vylepšili alebo spresnili formulácie v tomto zákone, považujem za dobrý a postačujúci.
Vysvetlím, v čom sú tie pohľady toho, čo riešil pán poslanec Lehotský, a to, čo riešil, riešila pani prezidentka odlišné, veľmi zjednodušene poviem, že my, samozrejme, nechceme zasahovať do žiadnych práv budúcich profesionálnych rodičov, ale súčasne musíme nájsť rovnováhu týchto práv s právami na to, aby našli adekvátnu ša... alebo mali adekvátnu šancu nájsť si miesto v náhradnej rodine v súlade s kultúrnym prostredím, v ktorom vyrastali, preto sme boli presvedčení, že je dobré, ak sa predtým, než dieťa bude zaradené do náhradnej starostlivosti, môžu zamestnanci štátu opýtať potenciálnych náhradných rodičov, z akého náboženského, kultúrneho, národnostného prostredia pochádzajú iba kvôli tomu, aby napríklad dieťa, ktoré vyrastalo, ako príklad poviem, v maďarskej rodine, jeho rodným jazykom je jazyk maďarský, pokiaľ by to bolo možné, bolo umiestnené do náhradnej rodiny, kde tento jazyk ovládajú. Hovorím to ako príklad, aby ste si vedeli predstaviť, ako sme rozmýšľali.
Čiže my považujeme za v niektorých prípadoch aj vhodné, aby bolo možné sa na takéto prostredie profesionálnych náhradných rodičov pýtať, ale chcem vám povedať, že v prípade, ak sa rozhodnete akceptovať pripomienky pani prezidentky, my to nepovažujeme za niečo, čo by ohrozilo výkon alebo proste prospešnosť tohto zákona, ktorý ste už raz schválili.
Čiže chcel by som vás poprosiť, aby ste v každom prípade, či už s pripomienkami, alebo bez pripomienok pani prezidentky prelomili jej veto, lebo to dobro, ktoré tento zákon v prospech detí, ktoré sú dnes v detských domovoch, môže urobiť, je, je určite oveľa, oveľa, oveľa väčšie ako prípadné možno nejaké drobné ústavnoprávne riziká, ktoré v tom môžu byť. Celkovo sa týka, alebo takým naším cieľom je, že aby sme pomohli v najbližších rokoch približne tisíc deťom, ktoré sú dnes v detských domovoch, aby jednoducho mohli byť v náhradných rodinách, a tomu má tento zákon napomôcť a súčasne, samozrejme, aby sme stabilizovali finančne aj právne to postavenie profesionálnych náhradných rodičov.
Takže ja rešpektujem jednak právo pani prezidentky, že môže uplatniť právo veta, aj rozumiem dôvodom, prečo vzniesla takéto pripomienky, myslím si, že sme tie práva rodičov a detí nájsť si, mať šancu na nájdenie náhradnej rodiny v tom pôvodnom texte dostatočne vyvážili, budem však rešpektovať, ak sa rozhodnete akceptovať pripomienky pani prezidentky, a každopádne vás chcem poprosiť, aby ste v každom prípade, či akceptujete, alebo neakceptujete pripomienky pani prezidentky, tento zákon opätovne schválili.
Ďakujem pekne.

Pán minister, na vaše vystúpenie nie sú žiadne faktické poznámky.
Teraz vystúpi pani poslankyňa Jana Žitňanská a po nej požiadal o slovo pán spravodajca Vladimír Ledecký.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som prečítala krátky pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka čisto len posunu účinnosti tohto zákona, keďže už mal platiť od 1. novembra, ale keďže vieme, že 1. november je už za nami, tak posúvame tú účinnosť od 1. decembra 2022.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Žitňanskej k zákonu zo 4. októbra 2022 o profesionálnych náhradných rodičoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentkou Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky (tlač 1287).
V čl. 6 sa slová „1. novembra 2022“ nahrádzajú slovami „1. decembra 2022“.
V súvislosti s posunom termínu účinnosti sa vykonajú tieto úpravy v prechodných ustanoveniach v čl. 1 § 41 ods. 1, ods. 3 až 7, § 42 ods. 1 až 5 a 7, § 43 a § 44 sa slová „1. november 2022“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „1. december 2022“ v príslušnom tvare.
V čl. 1 § 41 ods. 3 sa slová „31. októbra 2024“ nahrádzajú slovami „30. novembra 2024“.
V čl. 1 § 41 ods. 7 sa slová „k 31. októbru 2022“ nahrádzajú slovami „k 30. novembru 2022“.
V čl. 1 § 42 ods. 2 a 3 sa slová „15. novembra 2022“ nahrádzajú slovami „15. decembra 2022“.
Skončila som pozmeňujúci návrh a tiež mám prosbu k vám všetkým, ktorí ste tu, aj tí, ktorí nás sledujete online, ak by akokoľvek dopadlo hlasovanie, či už prelomíme veto pani prezidentky, alebo akceptujeme jej pripomienky, aby sme tento zákon v tej definitívnej podobe podporili, pretože naozaj je to jeden z takých tých zákonov, kde ideme pomáhať deťom, ideme umožniť, aby aj profesionálni rodičia viacej zarábali, aby aj deti s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú v takýchto rodinách, mali možnosť získať príspevok na kompenzačné pomôcky. Naozaj je tam veľa, veľa dobrého, dokonca sa podarilo aj vďaka pánovi ministrovi Krajniakovi tam zakomponovať to, aby dve zariadenia, ktoré sa starajú o týrané deti, dostali navýšený rozpočet, pretože z tých peňazí, ktoré doteraz dostávali, nemali už financie ani na zaplatenie pomaly ovocia pre tieto deti. Je to vo výške asi 100-tisíc eur, ale oni ich súrne potrebujú, čiže prosím vás, prijmime tento zákon a pomôžme deťom v prvom rade, a, samozrejme, teda aj tým zariadeniam a profesionálnym náhradným rodičom.
Ďakujem veľmi pekne.

Pani poslankyňa, ani na vaše vystúpenie nie sú žiadne faktické poznámky.
Teraz vystúpi pán poslanec Vladimír Ledecký, nech sa páči, máte slovo.
A vítam na balkóne študentov. Neviem odkiaľ, ale vítam vás.

Vážení páni kolegovia, vážení, vážené pani kolegyne, vážení kolegovia, milí študenti, zamestnávanie profesionálneho rodiča je špecifické. Zákon bol pripravovaný aj kvôli tomu, lebo keď chceme náhradných profesionálnych rodičov nejako zaplatiť, tak je veľmi ťažko na nich aplikovať Zákonník práce, lebo naozaj tieto deti majú 24 hodín a o tieto deti sa 24 hodín starajú, a preto je logické, že prijať k tomu zákonnú normu je na prospech celej tejto problematiky.
Títo rodičia dostávajú deti do výchovy, a tieto deti u nich trávia zvyčajne niekoľko týždňov alebo niekoľko mesiacov. Sú to deti, ktoré sa narodia, až po deti vo veku školskej dochádzky, a preto v tomto zákone sa veľmi dbalo na to, keď sa niekto prihlási do zamestnania jako profesionálny rodič, aby sa o tomto rodičovi získali čo najpodrobnejšie informácie vzhľadom k tomu, že sa mu dávajú do starostlivosti, do domácej starostlivosti deti, o ktoré by sa mal starať ako o svoje, takže ak chápem ministerstvo, že v tomto zákone precízne, dôkladne, dôsledne vyprecizovalo všetky veci, ktoré by o tomto rodičovi mali sme vedieť, alebo mali by vedieť centrá, ktoré vlastne týchto rodičov zamestnávajú, aby sa tieto deti náhodou nedostali do nevhodného prostredia.
Pripomienky, ktoré pani prezidentka spomína alebo ktoré má, sú presne pripomienky, ktoré nám udreli do očí, a pozmeňujúci návrh Lehotského sa to snažil vylepšiť, ale dneska na výbore bol zástupca pani prezidentky a napríklad povedal takú vec alebo takú pripomienku, ktorú som si ani ja neuvedomil, prvýkrát som si uvedomil na výbore, že v tom zákone tieto citlivé informácie o náhradných rodičoch sme mohli zisťovať, až keď ich zamestnáme, a nie, keď ich ideme zamestnávať, a vlastne sčasti... (ruch v sále a zaznievanie gongu), sčasti by sme mali túto pripomienku mali vyriešenú.
Chápem ministerstvo sociálnych vecí, prečo tieto citlivé informácie požaduje, ale zároveň je potrebné uviesť, že pokiaľ citácia uvedená v zákone nie je v súlade s ústavou a Dohovorom o ľudských právach alebo je o tom pochybnosť, a také autority ako je prezidentský úrad alebo pani prezidentka, tak je potrebné asi takúto pripomienku akceptovať a možnože do budúcna sa tu vytvára priestor uvedené skutočnosti dať do toho zákona alebo snažiť sa presadiť v tomto zákone poslaneckým návrhom, ale v takej citácii, aby neboli v rozpore s ústavou a neboli v rozpore s Dohovorom o ľudských právach, a takisto dôsledne ich, dôsledne ich vyhodnotiť, preto klub SaS a rovnako aj ja budeme akceptovať pripomienku pani prezidentky, a tak ako pán minister, tak ako pani poslankyňa Žitňanská, tak aj ja vás všetkých prosím, bez toho, či sa tá pripomienka prijme, alebo neprijme, ten zákon je potrebné prijať, lebo riešilo sa tam niekoľko skutočností, lebo pokiaľ by nebol prijatý, tak skomplikovalo by to život centrám, náhradným rodičom a v konečnom dôsledku deťom.
Takže ešte raz takisto ako moji predrečníci žiadam vás, aby v konečnom dôsledku sa ten zákon prijal.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán spravodajca, záverečné slovo už asi nie, už ste ho mali. Hlasovať sa bude kedy? (Reakcia spravodajcu.) Dnes o 17.00 hod. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pani poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať rokovaním návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej... pardon, pardon, pardon.
Dobre, čiže opravujem sa, čiže budeme pokračovať druhým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 1273, výsledky rokovania výborov sú v tlači 1273a.
Prosím teraz ministra pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky Samuela Vlčana, aby návrh vlády odôvodnil, nech sa páči, pán minister.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, tlač 1273.)

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona je potreba implementácie nariadení Európskeho parlamentu a Rady č. 2021/2115 a č. 2021/2116. Implementáciou o uvedených nariadení Európskeho parlamentu sa zabezpečí riadne fungovanie orgánov štátnej správy pri vykonávaní strategického plánu o spoločnej poľnohospodárskej politiky na roky 2023 - ’27 Slovenskej republiky. Prijatie uvedeného návrhu zákona je teda podmienkou realizácie strategického plánu, ako aj celej novej spoločnej poľnohospodárskej politiky.
Vzhľadom na začiatok nového programového obdobia spoločnej poľnohospodárskej politiky od 1. januára 2023 je nevyhnutne potrebné zabezpečiť úpravu kompetencií ministra pôdohospodárstva ako príslušného orgánu a Pôdohospodárskej platobnej agentúry ako organizácie zabezpečujúcej vyplácanie finančných prostriedkov Európskej únie. Je potrebné, aby uvedené štátne orgány urýchlene pripravili na administráciu žiadostí a opatrení v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky tak, aby poľnohospodári mohli s týmito opatreniami počítať od 1. januára 2023, resp. od najbližšej kampane v roku 2023.
Konkrétne opatrenia budú upravené v sérii aproximačných nariadení vlády, avšak návrh zákona je nevyhnutým predpokladom toho, aby vôbec bolo možné tieto opatrenia realizovať, podávať, administrovať žiadosti a vyplácať na ne finančné prostriedky z fondov Európskej únie, ktoré predstavujú 3,3 mld. euro, ako aj zo štátneho rozpočtu vo výške 865 mil.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na vyššie uvedené dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého návrhu a jeho schválenie.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne, pán minister.
Dávam teraz slovo spravodajcovi z výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie poslancovi Jánovi Szőllősovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.