78. schôdza

Páni poslanci, chcem vás poprosiť, aby ste sa trošku utíšili. Ak nechcete sa zúčastňovať rozpravy, platí to aj pre poslancov SME RODINA, konkrétne pána Karahutu, ak sa nechcete zúčastňovať rozpravy, prosím vás, choďte inde, vyrušujete diskutujúcich.
Čiže teraz bude pokračovať pán poslanec Richard Nemec. Nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Marián, dotkol si sa dvoch vecí, a to daňovo-odvodovej revolúcie. Neviem, v čom ste mali problém, keď ste sa toľko stýkali v Zelenom dome, ale myslím si, že tá idea, jeden odvod, jedna poistka by bola super, lebo by si to vedelo vyrátať aj malé dieťa a nemuseli by sme tu mať toľko účtovníčiek.
Ale druhá vec, čo ma trápi viacej, to krúžkovné si spomenul, kde vy ste mali komplet nachystané VOČAP-y (voľnočasové poukazy, pozn. red.) na ministerstve školstva a to, že tvoj šéf hovorí, že ste sa nedohodli, je klamstvo, lebo toto by bez spolupráce ministerstva školstva nebolo a nešlo spraviť. Ministerstvo školstva malo úlohu kooperovať s VOČAP-mi a s krúžkovným. A je smola, že ste to poslali do kanála, lebo mali ste to vy a vidno tu na tom, že to heslo, ktoré má Sulík, keby sa to náhodou Matovičovi podarilo, tak môžem ísť rovno do Austrálie, sa zakladá asi na pravde a uvidíme to aj v priebehu týchto dní.
Ďakujem.

S faktickou poznámkou pán poslanec Pročko.

Marián, každé tvoje jedno vystúpenie je o tom istom, každé jedno, ako je všetko zlé, ako sme všetko zničili, ako ideme zadlžovať rodiny, ako ideme zadlžovať naše deti. Marián, každé jedno tvoje vystúpenie nielen tu, ale keď sledujem tvoj facebook, tak to je čistá katastrofa. Ale toto robí teraz aj SaS-ka. Marián, toto je pomoc rodinám, rodinám. A ty namiesto toho, aby si pomohol rodinám, Marián, tak s biznis krídlom SMER-u, ktorí tie rodiny roky okrádali, si v jednom šíku a ideš odvolávať túto vládu. Marián, na tvojom mieste by som sa tak hanbil, ale tak hanbil, s kým si sa ty dal dokopy a celá SaS-ka, že toto je ten najväčší problém, prečo robíš túto populistickú, tieto populistické vystúpenia, ktoré nie sú o ničom inom len o tom, ako sa udržať, ako si urobiť dobrú politickú reklamu. Vedľa teba sa smejúci Krúpa je krásna vec. Preboha, on to, čo tu rozprával u nás o tom, ako je to všetko zlé, ako smeráci sú podlí, a teraz s tými podlými smerákmi je v jednom šíku Krúpa. No to je... tak toto mu, zo srdca mu blahoželám.

S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Viskupič.

Ďakujem pekne všetkým kolegom za pripomienky.
Takto, pomoc nikto nespochybňuje. Áno, máme tu krízy, len musia byť dodržané vždy základné parametre – pomáhať tým, ktorí pomoc najviac potrebujú, používať verejné zdroje efektívne a hospodárne a pritom sa zadlžovať čo najmenej. Prečo? Pretože potom sa dostávame do nepríjemnej situácie napríklad, že dlhová služba pre budúci rok bude vyše 1,3 mld. eur, za splátky našich úverov dá táto krajina za rok 1,3 mld. eur, ešte viacej, to je plánované, ak sa nebude výrazne zhoršovať situácia. To je inak viac než celý tento protiinflačný balíček, o ktorom sa tu bavíme. Viac dávame na splátky dlhov, než pomáhame deťom.
No a áno, vystúpil som preto, aby som poukázal na to, že takto sa fakt nedajú robiť zákony. To, kolegovci, to nás čakajú ešte ďalšie dva finančné zákony, o ktorých budeme hlasovať, ešte tu máme zákon o DPH a ešte máme, ešte tam máme tú e-kasu. V oboch je plánované znovu otvorenie druhého čítania. To my budeme hlasovať týmto štýlom, že do piatej, ale v kuse, bez prestávky? Takto sa to proste nedá robiť. Ja som pre toto vystúpil, aby som na to poukázal. Nemôžme robiť daňové zákony, od ktorého sa odvíjajú nastavenia všetkých účtovných systémov v každej firme, na poslednú chvíľu a tak, že ani, ani v deň hlasovania nie je jasné, ako to bude vyzerať. Veď či sa prijme, alebo neprijme ten konkrétny pozmeňovák, to je len, v úvodzovkách len, 300 miliónov rozdielu v jednom roku. Akože toto proste takto nemôže fungovať.
No a stihnem ešte pánovi Pročkovi. No toto určite nie je populistické vystúpenie, keď hovorím o tom, že treba strážiť kondíciu verejných financií a teda... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem, pán poslanec. Mikrofón už vám nejde.
Teraz vystúpi v rozprave pán poslanec Kuriak.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, pán minister, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi predniesť pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý prednesiem po odôvodnení. Pozmeňujúci návrh bude k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 563/2009 o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
V návrhu novely zákona o dani z príjmov na prechodné obdobie dvoch rokov sa na vyživované detí do 18 rokov navrhuje zvýšenie daňového bonusu vo výške 140 eur mesačne na dieťa. Uvedené opatrenia budú mať negatívny dopad na výnos dane z príjmov fyzických osôb.
Vláda Slovenskej republiky bola častokrát zo strany samospráv kritizovaná za to, že týmito prorodinnými opatreniami vážnym spôsobom poškodzuje samosprávu. Nie je tomu tak. Každému je jasné, že žijeme v ťažkej dobe. Samosprávy musia denne zápasiť s novými výzvami, a to je napríklad šetrenie energiami, boj s infláciou a s tým spojené zvyšovanie cien tovarov a služieb, ktoré samosprávy potrebujú na svoj chod či samotný rozvoj. Práve preto vláda aj ministerstvo financií pristúpilo k pomoci samosprávam veľmi výrazným spôsobom v tejto ťažkej dobe. Práve tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh má za cieľ samosprávam pomôcť a kompenzovať im straty, ktoré pomoc môžu spôsobiť.
Vzhľadom na to, že výnos dane z príjmov fyzických osôb je príjmom rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších územných celkov, navrhuje sa kompenzovať dopad tohto opatrenia na samosprávy zo zdrojov z príjmov z dane, z príjmov právnických osôb a to novelizáciou zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Takto zvýšené sumy sa obciam a vyšším územným celkom budú rozdeľovať a poukazovať rovnakým spôsobom ako výnos dane z príjmov fyzických osôb, teda podľa platného vzorca pre daň z príjmov fyzických osôb. Návrh počíta s ďalším navýšením o 100 mil. eur a to len na rok 2023, samozrejme, potom aj na rok 2024, z dôvodu zabezpečenia finančnej stabilizácie územnej samosprávy v nadväznosti na zvyšovanie cien energií.
Vážení kole... vážené kolegyne, vážení kolegovia, ospravedlňujem sa vám, že opakovane predkladám vlastne ten istý pozmeňujúci návrh, ale inak to technicky urobiť nešlo. Pôvodný pozmeňujúci návrh som stiahol a predkladám nový, v ktorom je voči pôvodnému jeden jediný a o to dôležitejší rozdiel. Dodatočne navyšujeme sumu kompenzácie samosprávam o ďalších 100 mil. eur v roku 2023, ako som spomenul. Som veľmi rád, že samosprávy s týmto návrhom súhlasia a podporujú ho.
Ďakujem, že ho podporíte aj vy v tomto pléne. Ďakujem vám za podporu tohto návrhu zákona aj pozmeňujúceho návrhu.
Dovoľte mi teraz predniesť pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Džordžiho Džimešiho... (Reakcia z pléna.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Džordži! (Pobavenie v pléne.)

Kuriak, Milan, poslanec NR SR
Juraja nemáš rád, tak... No. (Povedané so smiechom. Smiech v pléne.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Pán poslanec, ostaňme pri Ďuri.

Kuriak, Milan, poslanec NR SR
Dobre, takže vieme, o koho ide... (Povedané so smiechom.) Tak povedz to ty za mňa. (Povedané smerom k spravodajcovi.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Páni poslanci, pobavili sme sa, nechajme pána poslanca pokračovať ďalej. (Zaznievanie gongu.)

Kuriak, Milan, poslanec NR SR
Dobre, takže vieme, o koho ide... a Milana Kuriaka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov... (Ruch v sále.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Páni poslanci, utíšte sa!

Kuriak, Milan, poslanec NR SR
... v znení neskorších predpisov (tlač 1121). V súlade s ustanovením zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok). Vo vládnom návrhu zákona navrhujem tieto zmeny a doplnenia:
Za doterajší čl. I sa vkladá nový čl. II, ktorý znie:
"Zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 479/2009 Z. z., zákona č. 38/2011 Z. z., zákona č. 548/2011 Z. z., zákona č. 463/2013 Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 361/2014 Z. z. a zákona č. 337/2015 Z. z., zákona č. 371/2020 Z. z. a zákona č. 394/2022 Z. z. sa dopĺňa takto:
Za § 7 sa vkladá § 7i, ktorý znie:
"(1) Podiel výnosu dane podľa § 2 poukazovaný obciam sa v roku 2023 zvyšuje o sumu 228 059 000 eur zo zdrojov z príjmov z dane z príjmov právnických osôb. Podiel výnosu dane podľa § 2 poukazovaný obciam sa v roku 2024 zvyšuje o sumu 236 546 000 eur zo zdrojov z príjmov z dane z príjmov právnických osôb.
(2) Podiel výnosu dane podľa § 3 poukazovaný vyšším územným celkom sa v roku 2023 zvyšuje o sumu 97 739 000 eur zo zdrojov z príjmov z dane z príjmov právnických osôb. Podiel výnosu dane podľa § 3 poukazovaný vyšším územným celkom sa v roku 2024 zvyšuje o sumu 101 377 000 eur zo zdrojov z príjmov z dane z príjmov právnických osôb.
(3) Suma zvýšenia uvedená v odsekoch 1a 2 sa považuje za podiel výnosu dane podľa § 2 a 3 a v príslušnom roku sa poukazuje obciam a vyšším územným celkom mesačne jednou dvanástinou zo súm zvýšenia uvedených v odsekoch 1 a 2.
(4) Na rozdeľovanie a poukazovanie súm zvýšenia uvedených v odsekoch 1 a 2 sa primerane použije § 4."."
Doterajšie články čl. II a III sa primerane prečíslujú.
Nový čl. II nadobúda účinnosť 1. januára 2023, čo sa premietne v článku o účinnosti zákona pri spracúvaní čistopisu schváleného znenia zákona.
V nadväznosti na vloženie nového čl. II sa vykoná legislatívno-technická úprava názvu zákona.
Ďakujem.

Na vaše vystúpenie je päť faktických poznámok.
S prvou faktickou poznámkou pani poslankyňa Zemanová.

Pán kolega Kuriak, vy ste si asi mali zobrať tú mikulášsku čiapku, pretože milión sem, milión tam, to je ako káblik tam, káblik hentam. To je to rozdávanie, ktoré absolútne nie je systémové, i keď uznávam, že samosprávy potrebujú vykompenzovať, pretože amatérsky zákon o dani z príjmov naozaj ich poškodzuje a už dnes budú mať problém nastaviť si rozpočty na ďalší, ďalší kalendárny rok, pretože už zrejme tie rozpočty by mali mať aj pomaly schválené. Len ide o prílepok, i keď súvisiaci prílepok k tomuto návrhu zákona. Treba zvážiť, možno aj pozrieť, aby sa na to právnici pozreli, že či je možné o ňom vôbec dať hlasovať.
Ale chcem povedať, že opätovne to poukazuje na amaterizmus tejto vlády. A možno aj vďaka teda poslancom, že ste vypočuli samosprávy, ale tak dostanú aspoň týchto 100 miliónov, ale prečo nie 200? Ako máte urobenú analýzu toho, že koľko ten výpadok presne bude, ako budú prerozdelené, akým systémom prerozdelené budú tieto prostriedky obciam? Čiže je to naozaj zlé, zlé riešenie, i keď zrejme v tejto chvíli potrebné, ale poukazuje to na amaterizmus vlády.