88. schôdza

Fúha. Musím z tých dvoch... tu už mám taký chaos v tých otázkach, že musím to nájsť. (Povedané so smiechom. Rečník listuje v podkladoch. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Voľný prednes.

Káčer, Rastislav, dočasne poverený minister zahraničných vecí a európskych záležitostí SR
Musím kolegov sa spýtať, kde mi to tu zašmodrchali, túto otázku. (Reakcia z pléna a prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Pán kolega na balkóne. Môžte aj posunkovo.

Káčer, Rastislav, dočasne poverený minister zahraničných vecí a európskych záležitostí SR
Bohužiaľ, neovládam. (Povedané so smiechom. Rečník listuje v podkladoch.) No, už to máme, už to máme. Ospravedlňujem sa. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Nech sa páči.

Káčer, Rastislav, dočasne poverený minister zahraničných vecí a európskych záležitostí SR
Len mi dali na to krycí maskovací list, ktorý mi to zakrýval.
Ďakujem pekne, pán poslanec, za otázku. A po prvé... Počkajte, toto je...
„Rozhodnutie o dodávkach špeciálnych druhov zbraňových systémov či munície do nich sú v suverénnej kompetencii jednotlivých spojencov. Munícia s ochudobneným uránom nepatrí do kategórie zakázanej munície, ako napríklad kazetová, a je v štandardnej výbave viacerých aliančných armád. Spojené štáty americké, Veľká Británia, Francúzsko, Nemecko majú vo výbave, aktívne využíva v bojových operáciách aj ruská a ukrajinská armáda. Munícia s ochudobneným uránom sú... muníciou s ochudobneným uránom sú vybavené okrem iného ozbrojené sily Číny, Pakistanu, Indie či prakticky každá väčšia armáda, ktorá potrebuje a má protitankový komponent.
Odsudzujem neopodstatnenú rétoriku oficiálnych predstaviteľov Ruskej federácie, ktorí použitie munície s ochudobneným uránom neprimerane nafukujú a stavajú sa... stavajú ju na úroveň, na rovnakú úroveň s jadrovými zbraňami. Tento prístup považujem za nezodpovedný, cynický najmä v kontexte porušovania medzinárodného vojnového práva a medzinárodného humanitárneho práva zo strany Ruskej federácie na Ukrajine.
Slovensko podporuje mierovú iniciatívu prezidenta Zelenského, ktorej desať bodov vníma ako cestovnú mapu pre dosiahnutie spravodlivého, trvalého mieru na Ukrajine a pre svet. Uvítame každú zmysluplnú parlamentnú diskusiu a iniciatívu a ako mierové úsilie na Ukrajine podporiť konkrétnymi krokmi.“
Ďakujem pekne.

Ďakujem za odpoveď.
Ja som sa na to pýtal hlavne v súvislosti použitím... s použitím týchto striel s ochudobneným uránom v irackej Fallúdži, kde boli použité tieto zbrane, podobne aj biely fosfor, a teraz tam vidíme zásadný nárast prevalencie ochorení rakovinou, pred vojnou to bolo 40 prípadov na 100-tisíc obyvateľov, teraz je to 1 600. Vidíme tam genetické anomálie, 14 % novorodencov vo Fallúdži sa rodí s genetickými chybami, je tam nárast srdcových chorôb vrodených alebo 33-percentný nárast ochorení nervového systému, hydrocefálie a podobne. Je tam obrovské množstvo vlastne takýchto ochorení onkologických a ochorení vrodených genetických, ktoré sa pripisujú práve použití týchto zbraní s ochudobneným uránom, takže preto som sa to pýtal, lebo sa to týka nakoniec aj nás.
Pokiaľ sa budú používať tieto zbrane na Ukrajine, hrozí aj zamorenie oblastí, kde sa používajú, čo môže viesť ku kontaminácii napríklad pôdy, a potom vlastne či by ste neuvažovali aj o zákaze dovozu potravín, pšenice z oblastí, kde sa budú používať tieto rakety s ochudobneným uránom.
Hovoríte pravdu, že majú to vo výzbroji armády NATO, ale napríklad Belgicko zakázalo investovanie aj produkciu zbraní, aj držanie zbraní na území Belgicka s ochudobneným uránom a to isté platí napríklad aj pre Kostariku, takže ono celkom tie zbrane nie až také nejaké neúčinné.
Takže z tohto pohľadu si myslím, že je to aj naša ochrana, lebo sme susedia Ukrajiny, aby sa sme tie... aby sa takéto strely nepoužívali. A vlastne aj tá kontaminácia životného prostredia. Nakoniec to, myslím, že to odporuje aj, použitie týchto zbraní, Ženevskému dohovoru, to je čl. 35 protokol 1, pokiaľ sa používajú zbrane, ktoré môžu poškodzovať dlhodobé, ktoré spôsobujú dlhodobé škody, utrpenie ľudské... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Veľmi kratučko. Samozrejme, vojna a použitie zbraní poškodzujú nielen životné prostredie, ale v prvom rade zabíjajú ľudí.
Tuto pripomeniem len to, čo som povedal. Je to Ruská federácia, ktorá zaútočila a ktorá zabíja. Je to táto krajina, má tieto zbrane. Má ich vo výzbroji a používa ich aktívne. Takisto ich má vo výzbroji aj Ukrajina.
Aby som technicky troška osvetlil v tomto, ochudobnený urán sa nepoužíva kvôli rádioaktivite, ono to tak dramaticky znie, ale v strelivách. Ti, ktorí ste poľovníci, tak viete, že obyčajná poľovná strela má svoje tvrdé jadro a tvrdý obal a mäkké jadro. A to jadro čím je ťažšie, tak tým je väčšia účinnosť strely. Ochudobnený urán sa nepoužíva kvôli tomu, že je to urán, ale kvôli tomu, že to je kov, ktorý má vysokú mernú hmotnosť a tým pádom zvyšuje priebojnosť a účinnosť streliva. V tomto kontaminačný zásah z toho je veľmi nízky až, by som povedal, zanedbateľný.
V tom príklade nešťastnom, ktorý ste použili veľmi správne, teda že na, na tých zasiahnutých územiach u Fallúdži dochádza k... Viete, to je tak komplexná škoda, ktorá je podľa mňa spôsobená, idúc ďaleko za rámec toho typu použitého streliva, tá chemická kontaminácia. Vy keď si zoberiete len to, čo obsahuje to palivo, tá karcinogénosť palív, ktoré sú v raketových moduloch, napríklad to palivo, ktoré bolo u nás používané v raketách SS 23, ktoré sme likvidovali začiatkom 90. rokov, to malo oveľa vyššiu karcinogénosť, to samotné palivo, ako čokoľvek iné. Čiže áno, je to pravda. Je to, bohužiaľ, smutná súčasť konfliktu, že na to doplácajú obyčajní ľudia, zostávajú územia kontaminované roky a spôsobuje to veľkú škodu.
Či zakážeme použitie, alebo dovoz takýchto potravín, to ukáže budúcnosť z monitoringu, samozrejme. A však máme potravinovú inšpekciu. Všetko, čo Slovensko dováža, je monitorované na rádioaktivitu a na iné cudzorodé látky, ktoré to obsahujú. Ja som presvedčený, že všetky štátne príslušné orgány budú natoľko, či za tejto vlády, alebo každej ďalšej, natoľko spôsobilé a natoľko ostražité, aby nedovolili dovážanie žiadnych potravín, ktoré sú v rozpore s hygienickými normami platnými na našom území. To som presvedčený, že tak tomu bude.
Ďakujem pekne za otázku.

Ďakujem, pán poslanec, za otázku.
Tvrdenie, ktoré uvádzate vo svojej otázke, je mylné. Uznávanie zdravotníckych základných odborných kvalifikácií získaných na území nečlenského štátu sa uskutočňuje v dvojstupňovom procese. Žiadateľ požiada ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu o uznanie dokladu o vzdelaní. Pri uznaní dokladov o vzdelaní sa posúdi, či doklad o vzdelaní bol nadobudnutý na štátom uznanej škole a či vzdelanie spĺňa formálne náležitosti porovnateľnosti podľa požiadaviek vyžadovaných Slovensku... na Slovensku.
Vzhľadom na to, že u ukrajinských pediatrov nie sú splnené tieto požiadavky, musia absolvovať na Lekárskej fakulte v Bratislave skúšku spôsobilosti, písomný test v ukrajinskom jazyku a po jej úspešnom vykonaní je žiadateľovi vydané rozhodnutie o uznaní dokladu o vzdelaní. Následne musí žiadateľ absolvovať doplňujúcu skúšku na Lekárskej fakulte v Bratislave, písomná, ústna, odborná skúška v slovenskom jazyku. A až po jej absolvovaní ministerstvo školstva vydá žiadateľovi rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie. Rozhodnutím o uznaní odbornej kvalifikácie sa v Slovenskej republike preukazuje odborná spôsobilosť lekára bez špecializácie. Vtedy bude ukrajinský pediater rovnocenný so slovenskými lekármi bez špecializácie.
Proces uznávania dokladov o vzdelaní a odbornej kvalifikácii zdravotníckych pracovníkov, tak ako je vyššie opísaný, je v súlade s nadnárodným právnym predpisom. Ide o smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES. A z odborného hľadiska je regulovaný a adekvátny, systém vylučuje kvantitu na úkor kvality.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem za odpoveď.
Tak ak som to správne pochopil, ak príde teda ukrajinský lekár po tých piatich rokoch, tak absolvuje písomný test v ukrajinčine alebo v ruštine a potom bude pracovať ako neatestovaný lekár. A následne by mal ísť teda na nejakú skúšku.
Ja len, ide mi o to, naozaj že na Slovensku, aby sa stal lekár pediatrom, musí desať rokov študovať. To je naozaj fakt. A u nich stačí naozaj päť rokov. Neviem, či to celkom zodpovedá tomu, tej kvalifikácii, ako by mal. Keď si uvedomíme, že sestra na Slovensku musí študovať päť rokov... päť rokov plus ešte štyri roky maturitu, čiže deväť rokov študuje sestra, aby bola Mgr., a lekár na Ukrajine, tomu stačí päť rokov. Čiže tam sú také do istej miery, si myslím, že diskrepancie, že či to tak je. Ja, čo mám také informácie, to vzdelanie na Ukrajine je také nie celkom porovnateľné s európskym vzdelaním. A sú odbory, napríklad pedopsychiater, ktorí potrebujú slovenčinu. To je taký hlavný diagnostický a terapeutický nástroj, tá reč, aby vedeli slovenský, aby vôbec vedeli pacienta vyšetriť.
Čiže sa mi zdá čudné, že vypadol z toho aj nejaká jazyková skúška. Čiže ja by som bol za tie prísnejšie kritériá a uznať im tu atestá... uznať im tú kvalifikáciu pediater až po absolvovaní skúšky, ktorá by bola v rozsahu atestačnej skúšky z pediatrie. A, samozrejme, aj jazyková skúška. Tak to platí aj vo svete, keď ide Slovák niekde do zahraničia robiť, tak musí vedieť jazyk, musí absolvovať tie ich rôzne aprobácie v zahraničí, získať nejaký, uznať medicínu. Napríklad v Amerike to trvá roky a roky, aby ho uznali v Spojených štátoch amerických alebo v Nemecku. To naozaj neni taká záležitosť, že urobia v ukrajinčine nejaký písomný test a stanete sa hneď lekármi.
Čiže z tohto si myslím, že hrozí, že tá kvantita (reakcia z pléna) bude na úkor kvality. A takisto iste aj také právne aspekty, napríklad, že či taký lekár bude postihovaný Úradom pre dohľad na zdravotnou starostlivosťou alebo... lebo je občan Ukrajiny, alebo ten lekár, ktorý ho školí... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Kratučko, pretože pre túto tému mám empatiu. Celá moja rodina a moje okolie sú lekári. Mňa vyhodili z lekárskej fakulty z marxizmu-leninizmu, mám pre to empatiu, čo vravíte. Môj švagor je cievny chirurg vo Švajčiarku dlhé roky. A viem, aké je to ťažké pre našich lekárov, získať atestáciu a získať povolenia na prax odbornú v zahraničí.
Ja to chápem tak, ako ste to povedali aj vy, ale budem tlmočiť tento váš názor pánovi štátnemu tajomníkovi, ktorý je poverený riadením v mene premiéra rezortu. Ja som presvedčený, že každý lekár, ktorý má na Slovensku povolenie na prax, samozrejme, že spadá pod výkon aj kontrolu našich štátnych orgánov bez ohľadu na jeho občianstvo, tak ako naši lekári pôsobiaci v zahraničí sú podriadení takýmto mechanizmom. O tom nemám pochybnosť. Ale mám empatiu pre to, čo vravíte, a budem to tlmočiť štátnemu tajomníkovi.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som v zastúpení prečítal odpoveď pána ministra.
„Vážený pán poslanec, projekt Výstavba a rekonštrukcia chodníkov a výstavba osvetlenie v meste Rimavská Sobota bol schválený na konci roka 2020, pričom zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevku nadobudla účinnosť 13. februára 2021.
V prvom rade si dovoľujem upozorniť na skutočnosť, že verejné obstarávanie na stavebné práce z daného projektu bolo, bolo predložené na kontrolu sprostredkovateľskému orgánu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky prvýkrát až 6. septembra 2022, čo znamená až 19 mesiacov po účinnosti zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku.
Dlhšia doba výkonu kontroly je spôsobená viacerými okolnosťami. Najskôr bolo totiž nevyhnuté vykonať vecnú a formálnu kontrolu dokumentácie z verejného obstarávania, a teda kontrolu vecného nesúladu... a vecného súladu predmetu zákazky s aktivitami projektu, kontrolu súladu s rozpočtami, s rozpočtom projektu. Až následne bolo možné pristúpiť k výkonu samotnej procesnej stránky verejného obstarávania.
Výkon kontroly verejného obstarávania sa, samozrejme, predlžuje, ak dokumentácia nie je kompletná a úplná, resp. ak sú výkonom kontroly zistené skutočnosti, ktoré je potrebné vysvetliť. Vtedy je nevyhnutné požiadať verejného obstarávateľa o vysvetlenie týchto skutočností a doba výkonu kontroly sa, pochopiteľne, predlžuje. Keďže kontrolný orgán je povinný poskytnúť verejnému obstarávateľovi lehotu na doručenie vysvetlenia a prípadné doplnenie chýbajúcich dokladov a dokumentácie.
Včera, 29. marca 2023 bola mestu Rimavská Sobota zaslaná oficiálna žiadosť o vysvetlenie a doplnenie dokumentácie, keďže dokumentácia z verejného obstarávania nebola úplná, a zároveň v nej boli zistené skutočnosti, ktoré si vyžadujú bližšie vysvetlenie. Výkon kontroly bude môcť pokračovať a byť ukončený až po doručení chýbajúcej dokumentácie. S ohľadom na procesné lehoty je predpoklad ukončenia kontroly polovica apríla 2023.
To, že lehoty výkonu kontrol sa v posledných mesiacoch predlžovali, je spôsobené vysokou administratívnou záťažou všetkých kontrolných orgánov zapojených do implementácie európskych projektov nevynímajúce ministerstvo vnútra. Dôvodom je blížiaci sa koniec programového obdobia 2014 - 2020, ktoré sa v posledných troch rokoch dočerpáva. Aj príslušné oddelenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky sú preto zaťažené vo výrazne väčšej miere, ako tomu bolo v predchádzajúcich rokoch. Zároveň aktuálne chýba 40 % projektových manažérov pre implementáciu infraštruktúrnych projektov a rovnako aj 50 % kontrolórov verejného obstarávania. Aj v tejto veci ale boli a sú vykonané opatrenia na nápravu, a to vo forme posilnenia kapacít príslušných oddelení ministerstva vnútra, čo sa v posledných týždňoch odrazilo najmä na počte ukončených kontrol verejného obstarávania.
Vážený pán poslanec, cením si vašu snahu a rozhodnutie realizovať projekt pre marginalizované rómske komunity. Nedá mi v súvislosti s vašou otázkou ale nespomenúť a nepoukázať aj na ďalší faktor, ktorý spôsobil časový sklz. Aktivity projektu mohli byť zrealizované podstatne skôr aj z iného dôvodu. Aktuálne kontrolované verejné obstarávanie totiž nie je prvým verejným obstarávaním na uskutočnenie stavebných prác v rámci tohto projektu. Ide o už opakované verejné obstarávanie, keďže to prvé bolo zrušené z dôvodu, že to nariadil samotný Úrad pre verejné obstarávanie. Ten v prvom verejnom obstarávaní, ktoré realizovalo mesto Rimavská Sobota, totiž identifikoval zistenia, ktoré mohli mať vplyv na jeho výsledok. Pôvodné verejné obstarávanie bolo podľa záverov kontroly Úradu pre verejného obstarávanie realizované v rozpore so základnými princípmi verejného obstarávania. Zodpovednosť za doposiaľ nedokončený projekt tak nesie v značnej miere aj samotný verejný obstarávateľ, mesto Rimavská Sobota.
Na záver uvádzam, že kontrola prebieha, a pokiaľ bude doručená chýbajúca dokumentácia a tiež dostatočné vysvetlenie k položeným otázkam, kontrolu bude možné v dohľadnej dobe ukončiť, aby bolo možné čo najskôr začať so stavebnými prácami.“
Ďakujem. Skončil som.

Ďakujem pekne.
Vážený pán minister, no mrzí ma, že neprišiel pán minister vnútra, s ktorým by som si to rozdiskutoval, pretože je to jeho parketa. Ono nie celkom súhlasím s tým názorom, čo vám tam napísali a čo ste mi prečítali.
Pán minister, my sme v podstate podali, podali sme ešte projekt v roku 2020. Tento projekt bol úspešný na sumu tých 485-tisíc eur, no, bohužiaľ, do určitej miery vy ste to rozobrali. Ale, pán minister, keď sa nad tým zamyslíte, neviem, vy ste pred týždňom tu nemoli... neboli, takisto mi vysvetlil verejné obstarávanie na väznicu na Sabovej v Rimavskej Sobote.
Ja som vtedy povedal, že to je Cirkus Humberto, a teraz si to dobolím opäť zopakovať, že to je Cirkus Humberto, a tí, ktorí nám takto brzdia rozvoj okresu Rimavská Sobota i samotné mestá, si neuvedomujú, že práve týmto konaním, ako robia, zastavujú rozvoj nášho mesta. A neuvedomujú si jednu vec, že, pán minister, ja som chcel budovať chodník smerom z centra Rimavskej Soboty do tzv. - v úvodzovkách - čierneho mesta, kde mi žije 1 156 Rómov, 1 156 Rómov. Tí Rómovia, ktorí tam chodia, polícia, polícia štátna, polícia ukladá pokuty 10-20-30-eurové a to je na vine práve ministerstvo vnútra, lebo takouto formou ma brzdí, aby som mohol stavať.
A teraz ono. Ja som si toho vedomý, že včera som dostal práve poštou v elektronickej podobe to, čo ste teraz povedali, že som dostal odpoveď, ale od mesiaca septembra ja bombardujem ministerstvo vnútra, aby už konečne som na to dostal nejakú odpoveď. No a ja verím tomu, že nejakú formu teda nájdeme, nájdeme riešenie a konečne ten chodník v rámci mesta Rimavskej Soboty akože urobíme.
Ďakujem pekne za odpoveď.

Samozrejme, budem kolegovi ministrovi vnútra Mikulcovi tlmočiť vaše stanovisko.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vážený pán poslanec, vzhľadom k tomu, že mi bola otázka položená trikrát, ako obvykle robíte, budem odpovedať na všetky otázky naraz.
Dovolím si vám pripomenúť, že na predmetnú otázku sa opakovane pýtate v rôznych obmenených podobách už od februára. A prvýkrát ste sa na to pýtali 9. februára, potom ste sa pýtali na to isté 16. februára, potom ste sa pýtali 16. marca aj 23. marca, ale aj prostredníctvom interpelácie. Na každú jednu otázku som vám rozsiahlo odpovedal aj s definíciami a väzbami tých právnych predpisov, ktorými sa Pôdohospodárska platobná agentúra musí riadiť.
Vo svojej odpovedi 23. marca som aj vysvetlil, prečo bolo v záujme pôdohospodárskeho platobného orgánu aj iných agentúr na to, aby sme teda zistili, prečo ten zamestnanec neuviedol úplnú pravdu vo svojom životopise, a postupovali sme v súlade so zákonom a som presvedčený, PPA postupovala v najlepšom záujme Slovenskej republiky.
Dovolím si ale opakovane pripomenúť, že na tej pracovnej pozícii, ktorú zaujal Juraj K., nemohlo dôjsť k žiadnemu, ani zdanlivému konfliktu záujmov. To znamená, že keď tam nejakú časť neuviedol vo väzbe na nejaké jeho predchádzajúce pracovisko, nemohlo tam dôjsť ani k zdanlivému konfliktu záujmov. Opakovane hovorím, že to neuvedenie kompletných údajov v dotazníku PPA nie je sám osebe legálny dôvod na výpoveď v zmysle zákona o štátnej službe. My jednoducho musíme postupovať v zmysle zákona o štátnej službe.
Opakujem, bolo vo vyššom záujme jednoznačne preukázať, či svojou činnosťou potvrdí, alebo nepotvrdí tie prípadné väzby v kauze Dobytkár, a žiadne takéto väzby potvrdené neboli. Ale jednoducho bolo v záujme nielen PPA, ale aj jednej spravodajskej agentúry, aby sme to zistili a aby sa to buď preukázalo, alebo nepreukázalo.
Pripomínam, že ukončenie pracovného pomeru musí byť dôvodné, zákonné a pracovný pomer sa neskončil z dôvodu konfliktu záujmu, lebo neexistoval ten konflikt záujmov, ale bolo aplikované ustanovenie § 61 ods. 5 zákona o štátnej službe. Bolo vykonané skúmanie postupu kompetentnými autoritami a disponujem výrokom, že v danom prípade a v čase neexistoval riadny a legálny dôvod na aktiváciu mimoriadnych opatrení spojených s rizikom prípadného potenciálneho konfliktu záujmov, medzi ktoré patrí aj ukončenie pracovnoprávneho pomeru, teda alebo preradenie na inú pozíciu a podobne. Čiže my sme mohli konať len v súlade so zákonom a tak sme aj konali. O tom som presvedčený.
Ďakujem. Skončil som.