90. schôdza

Ďakujem pekne. Pán podpredseda, dámy, páni, pán minister, predseda Národnej rady pridelil tento návrh na vyslovenie súhlasu na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárske záležitosti. Gestorský výbor určil ústavnoprávny výbor.
Ústavnoprávny výbor návrh na vyslovenie súhlasu prerokoval, neprijal uznesenie. Výbor pre hospodárske záležitosti návrh prerokoval a odporúčal Národnej rade ho schváliť ako medzinárodnú zmluvu, ktorá má prednosť pred našimi zákonmi.
Návrh spoločnej správy vrátane stanoviska gestorského výboru prerokoval ústavnoprávny výbor, avšak nebol schválený tento návrh, keďže nebola dosiahnutá potrebná väčšina.
Pán predseda, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Hlási sa niekto do rozpravy? Môže tak urobiť teraz. Pani poslankyňa Mária Kolíková. Ak nikto viac, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Pani poslankyňa, máte slovo.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Moja pripomienka a vlastne vstup do rozpravy je z toho istého dôvodu ako pri predchádzajúcom dohovore. Tu je presne ten istý problém, jednoducho preklad nesedí. Ja som si vypočula aj vyjadrenie pána ministra na záver. Takto sa už tento pojem neprekladá. Jednoducho prešli sme nejakým vývojom z nejakého dôvodu, máme aj v antidiskriminačnom zákone zakázanú diskrimináciu z dôvodu rodu a jednoducho to je širší pojem ako "pohlavie", tak to jednoducho je.
A môžme sa tu teraz skrývať za to, že my keď tam dáme niečo iné, aj tak predsa platí antidiskriminačný zákon, takže platí vlastne originál textu, ale to je zase tá falošná hra. Proste aký máme problém my s pojmom "rod"? Aký máme? Vieme, že je to korektný preklad. Aký s tým máme problém? To je tá otázka. Aký s tým máme problém? Takto prešiel celý legislatívny proces, celý legislatívny proces. Nikto s tým nemal problém iba Konferencia biskupov Slovenska. A teraz ja sa nechcem dotknúť nikoho náboženského presvedčenia a toho, ako chce alebo nechce používať aké pojmy. Ale akonáhle sa rozprávame v právnej rovine, a teraz prehováram k pánovi ministrovi spravodlivosti ako právnikovi, ako k právnikovi, aby text dohovoru korešpondoval s textom a s tým, čo hovorí náš právny poriadok a ústava. Tak z tohto titulu je namieste tam dať pojem "rod", lebo je širší. A antidiskriminačná klauzula v originále jednoducho zakazuje diskrimináciu v širšom uhle pohľadu, tak to jednoducho je. A keď hovoríme niečo iné, tak sa klameme.
Ďakujem pekne.

Toľko jediné vystúpenie v rozprave, ktorú vyhlasujem za uzavretú.
Chcem sa spýtať pána ministra, či má záujem o záverečné slovo. Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a budeme o ňom hlasovať dnes o 17. hodine.
Pristúpime k ďalšiemu bodu, ktorý predloží opäť pán minister spravodlivosti. Je to druhé čítanie o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Opčným protokolom k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu.
Je to parlamentná tlač 1530.
Pán minister, nech sa páči, môžete tento návrh zákona uviesť.

(Rokovanie o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Opčným protokolom k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, tlač 1530.)

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Opčným protokolom k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu.
Opčný protokol je záväzným právnym dokumentom OSN, ktorý predstavuje špecifický nástroj v boji proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu.
Slovenská republika podpísala opčný protokol dňa 14. decembra 2018. Cieľom opčného protokolu je podľa článku 1 v záujme predchádzania zlého zaobchádzania zaviesť systém pravidelných návštev vykonávaných nezávislými medzinárodnými a národnými orgánmi na miestach, kde sú ľudia pozbavení ich slobody. Osoby obmedzené na slobode sú vystavené zvýšenému riziku zlého zaobchádzania, ktoré predstavuje závažné porušenie ľudských práv.
Opčný protokol zavádza dvojzložkový systém prevencie zlého zaobchádzania, na medzinárodnej úrovni zriadil podvýbor komisie proti mučeniu a na národnej úrovni zaväzuje zmluvné štáty zaviesť tzv. národný preventívny mechanizmus.
Na vykonávanie opčného protokolu na národnej úrovni bol Národnou radou Slovenskej republiky prijatý dňa 15. marca 2023 zákon č. 110/2023 Z. z., ktorý zavádza národný preventívny mechanizmus.
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2023.
V súlade s Ústavou Slovenskej republiky je opčný protokol medzinárodnou zmluvou prezidentskej povahy o ľudských právach a základných slobodách, zmluvou, ktorá priamo zakladá práva alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb, a zároveň medzinárodnou zmluvou, ktorá má prednosť pred zákonmi.
V zmysle čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky podlieha opčný protokol vysloveniu súhlasu Národnej rady a ratifikácii prezidentom Slovenskej republiky.
Samotná ratifikácia opčného protokolu nebude mať vplyv na posudzované oblasti. Vykonávanie opčného protokolu má vplyv na rozpočet verejnej správy, ktorý je však zohľadnený, v už prijatom zákone je rozpočtovo zabezpečený.
Opčný protokol zodpovedá záujmom zahraničnej politiky Slovenskej republiky a je v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky, všeobecnými zásadami medzinárodného práva, ako aj doterajšími medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister.
A teraz si vypočujeme spoločného spravodajcu z výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny pána poslanca Ondreja Dostála, ktorý nás bude informovať o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády. Nech sa páči.