94. schôdza

Ďakujem pekne za odpoveď, pán premiér. No, v podstate váš kabinet deklaroval ambície prispieť k pokoju a kultivovanú diskusiu a si myslím, že otvárať túto tému teraz, sami vieme, že neprispeje to k tomu, aby, aby kabinet svietil, kúril a robil to, čo má. Takže ja osobne si myslím, že nie je šťastné sa vy ako vláda, ktorá neprešla voľbami, sa vyjadrovať vôbec k tejto téme.
Ďakujem.

Ďakujeme, pán premiér.
To boli otázky, ktoré boli položené predsedovi vlády, a teraz budeme pokračovať odpoveďami členov vlády na otázky poslancov podľa vyžrebovaného poradia.
Prvá otázka je od pani poslankyne Martiny Brisudovej na ministra investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie pána Petra Balíka a otázka znie:
"Aké sú vaše priority v rámci podpory najmenej rozvinutých okresov? Ide mi predovšetkým o konkrétne opatrenia v súvislosti so znižovaním regionálnych rozdielov, ktoré sú zvládnuteľné z hľadiska krátkodobých cieľov, teda v čase pôsobenia vlády odborníkov."
Nech sa páči, poprosím vás od rečníckeho pultu. Ďakujem.

Dobrý deň, vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, vážení poslanci, poslankyne, Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky poskytuje adresnú podporu pre najmenej rozvinuté regióny, ďalej NRO, budem spomínať túto skratku, formou regionálneho príspevku podľa zákona č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých regiónov. Regionálny príspevok je poskytovaný na základe výziev, ktoré vyhlasujú okresné úrady. Predložené žiadosti sú vyhodnocované členmi riadiacich výborov jednotlivých NRO, ktorými sú prednosta daného okresného úradu, zástupca MIRRI, vyššieho územného celku a zástupcovia sociálnych a ekonomických partnerov. Každá vyhlásená výzva musí byť v súlade s plánmi rozvoja jednotlivých NRO, ktoré sú prerokovávané a schvaľované riadiacimi výbormi. Plán rozvoja zohľadňuje potreby okresov a zároveň je zameraný na podporu tvorby pracovných miest, obsahuje konkrétne opatrenia, aktivity a úlohy s cieľom zmierniť zaostávanie najmenej rozvinutých okresov.
Čo sa týka tej podpory z tohto nástroja, v priebehu roka 2023 ministerstvo plánuje poskytnúť regionálny príspevok subjektom z najmenej rozvinutých okresov takmer vo výške 13 miliónov eur, rozprávame sa teraz o zdrojoch zo štátneho rozpočtu, pričom aktuálne prebieha vyhodnocovanie výziev v 18 okresoch.
Požiadať o regionálny príspevok mohli subjekty územnej spolupráce, ktoré svoje aktivity realizujú v jednom z NRO v súlade so schváleným plánom rozvoja a vyhlásenou výzvou. Čo sa týka... toto bol ten jeden zdroj financovania zo štátneho rozpočtu, čiže k tomu prebieha už vyhodnocovanie výziev v celkovej výške tých 13 miliónov eur a okrem toho máme k dispozícii aj prostriedky z európskych štrukturálnych a investičných fondov. A takým významným nástrojom z eurofondov z nového programového obdobia 2021 – 2027 je podpora zaostávajúcich regiónov prostredníctvom integrovaných územných stratégií, alebo integrovaných územných investícií, ktoré obsahujú súbor investičných zámerov, tzv. integrované územné investície. Čiže doteraz samosprávy, obce, mestá, regióny pripravovali tieto integrované územné stratégie a zoznam integrovaných územných investícií.
Momentálne prebieha na MIRRI príprava, už by som povedal že finalizácia zoznamu oprávnených aktivít, ktoré už boli poskytnuté mestám, obciam a regiónom. A tieto investície budú predstavovať nástroje takého strategického a výsledkovo orientovaného prístupu s cieľom riešiť potreby a výzvy regiónov podľa ich špecifických potrieb. To znamená, že tieto alokácie, o nich bude rozhodovať priamo región prostredníctvom rád partnerstva a kooperačných rád. No a financované budú teda zo štrukturálnych fondov mimo toho dopytového mechanizmu, čiže to nebudú výzvy, ktoré budú vyhlasované na národnej úrovni, ale o týchto alokáciách budú rozhodovať priamo regióny prostredníctvom tých novovzniknutých mechanizmov. No a výber jednotlivých investícií bude v kompetencii teda rady partnerstva prostredníctvom komory miestnej územnej samosprávy, ktorá bude v rozhodovacom procese zohľadňovať aj potreby, potreby NRO.
My predpokladáme, že počas našej úradníckej vlády by mal byť sfinalizovaný tento mechanizmus integrovaných územných investícií a že dôjde už k začatiu schvaľovania projektových zámerov radami partnerstva. Toto predpokladáme, že sa udeje v priebehu, v priebehu septembra. V zásade finalizujeme jednotný metodický rámec, ktorý určuje ten mechanizmus, prostredníctvom ktorého sa budú čerpať prostriedky z týchto integrovaných územných investícií.

Pani poslankyňa sa hlási ešte s doplňujúcou otázkou. Takže nech sa páči.
Zapnite mikrofón pani poslankyni Brisudovej. Trojku máte stlačenú, pani poslankyňa? Lebo na monitore vás nevidíme. Pracuje sa na tom. Vyskúšajte prípadne od vedľajšieho.

Ďakujem pekne, pán minister, za vašu odpoveď na moju položenú otázku. My sme vlastne už o tejto problematike sčasti hovorili na výbore pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Hovorili sme aj o regionálnom príspevku, ktorý sa vlastne poskytuje cez okresné úrady z vášho ministerstva.
Chcem sa opýtať, či je pravdou, že bolo pozastavené vyhodnocovanie týchto žiadostí, ktoré už boli podané na základe výzvy na rok 2023, to je moja prvá otázka. Tiež sa chcem opýtať, či vlastne plánujete aj niečo úplne nové. Lebo to, čo ste predstavili, je vlastne nadväzovanie na tie projekty, ktoré už boli rozbehnuté počas pôsobenia predchádzajúcej vlády. A tretia vec je tá, že či ministerstvo, alebo teda vy osobne, alebo prostredníctvom štátnych tajomníkov budete navštevovať menej rozvinuté regióny, aby ste sa teda osobne zoznámili s tou problematikou počas teda vášho obdobia pôsobenia vlády odborníkov.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. K tej prvej otázke, ak by som vás mohol poprosiť o nejaké písomné stanovisko alebo otázku adresovanú priamo na nás a naše ministerstvo a určite sa k nej, určite sa k nej vyjadríme. Ja som túto vec už zadal tým odborníkom na ministerstve alebo úradníkom, ktorí sa tomu, tomu venujú. Takže ak by bolo možné nás písomne osloviť, dostanete obratom písomnú, písomnú odpoveď na túto otázku. Z tých informácií, čo zatiaľ ja mám, tak bola tam jedna výzva, kde bolo málo prihlásených. Čiže môže byť, že toto sa, táto problematika alebo táto otázka sa týka práve tejto výzvy, ktorá tým pádom musela byť zrušená, ale keď nám presne vysvetlíte, že o čo ide, o čo ide, tak sa na to určite pozrieme.
K druhej otázke. Tak to nóvum, ktoré chystáme, tak to sú prostriedky, ktoré sú práve z eurofondov. Ten systém integrovaných územných investícií. Operačný program Slovensko sa schválil už v novembri 2022 a nemáme v podstate vyhlásenú žiadnu výzvu, a preto je to akoby jedna z najväčších výziev pre mňa ako ministra investícií a úradníckej vlády, aby sme začali vyhlasovať výzvy z tohto nového programového obdobia čo najskôr. No a práve budúci týždeň začíname už vyhlasovať ale práve tie dopytovo orientované výzvy z pozície ministerstva investícií. Budú zamerané hlavne na tri kľúčové regióny, a to je prostredníctvom fondu na spravodlivú transformáciu Horná Nitra, Košický samosprávny kraj a Banskobystrický samosprávny kraj. A postupne začíname vyhlasovať už ďalšie výzvy v priebehu leta. My by sme chceli mať vyhlásené výzvy do konca septembra tohto roku v celkovom objeme približne dvoch miliárd eur už. Čiže momentálne budú prichádzať tie nové finančné prostriedky a treba dbať v samosprávach o to, aby sa projekty pripravovali, pretože tie výzvy začínajú už teraz postupne, postupne nabiehať. Čiže ten nástroj NRO je síce zaujímavý a dôležitý nástroj, ale keď porovnáme objem s eurofondami, tak sú to, samozrejme, zanedbateľné sumy, a preto by som možno aj odporúčal sa viac zameriavať potom na tie eurofondové výzvy, ktoré, ako som spomínal, vyhlásime už čoskoro.
A čo sa týka tých návštev regiónu, ja už som za tento mesiac absolvoval niekoľko návštev. Snažím sa každý týždeň byť v regióne, vždy niekde inde. Bol som už v Prešove, v Košiciach, na Hornej Nitre a budúci týždeň idem opäť do Košického samosprávneho kraja. Zároveň idem aj do Veľkého Krtíša, čo je moje rodné mesto, takže budúcu stredu budem, budem tam a budeme diskutovať práve aj o tom nástroji najmenej rozvinutých okresov, pretože tú problematiku mám v NRO navnímanú.
Ďakujem pekne.

Ďalšia otázka je od pána poslanca Tomáša Šudíka a pána ministra životného prostredia Milana Chrenka sa pýta:
"Vážený pán minister, aké konkrétne opatrenia prijala alebo má v pláne prijať Slovenská republika v rámci prijatých právnych predpisov, ktoré sú súčasťou balíka Fit for 55?"

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, budem odpovedať na sériu viacerých otázok, ktoré boli v tom istom znení podané, za pána ministra.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky podčiarkuje, že vláda vo svojom programovom vyhlásení, predovšetkým v časti Prechod k zelenej ekonomike ako príležitosť venuje problematike riešenia zmeny klímy mimoriadnu dôležitosť. Krátkodobé aj strednodobé priority tejto časti obsahujú viacero opatrení spojených s témou zmeny klímy aj v nadväznosti na balík Fit for päťdesiatpäť, asi fifty five, predpokladám. Medzi opatrenia v oblasti zmeny klímy vyplývajúce z právnych predpisov Európskej únie patria Európsky klimatický zákon, Európska zelená dohoda, balík Fit for 55. Ich cieľom je smerovanie k uhlíkovej neutralite do roku 2050 v EÚ, takže aj na Slovensku.
Európska zelená dohoda predstavuje plán EÚ na ekologickú transformáciu hospodárstva Európskej únie v záujme udržateľnej budúcnosti. Aj preto bola založená už v roku 2020 Rada vlády pre Európsku zelenú dohodu, kde sa majú koordinovať všetky horizontálne aj dôležité oblasti, ktoré sa týkajú Európskej zelenej dohody a zároveň aj Slovenska. Jadrom Európskej zelenej dohody je legislatívny balíček EÚ s názvom Fit for 55, ktorý sa za klimatickú časť podarilo oficiálne prijať až v uplynulých mesiacoch. Ešte zostáva otvorená energetická časť tohto balíka. Slovenská republika sa aktívne zúčastňuje na príprave a tvorbe legislatívnych aktov v rámci tohto balíka, kde sme boli schopní presadiť niektoré oblasti do finálneho kompromisného textu, napríklad pri finančných nástrojoch a presadzovaní princípu technologickej neutrality, a nakoniec sme hlasovali za prijatie elementov tohto balíka. Konkrétne opatrenia boli nastavené a implementované najmä v sektoroch s najvyšším potenciálom znižovania skleníkových plynov, ako energetika, dekarbonizácia priemyslu, zvyšovania energetickej hospodárnosti budov.
Podpora týchto opatrení je realizovaná z viacerých podporných mechanizmov, napríklad plán obnovy a odolnosti a modernizačný fond. Medzi najväčšie úspechy môžem... môže pán minister zaradiť úspešné implementovanie dvoch našich nových dekarbonizačných nástrojov, modernizačného fondu a teda plánu obnovy spomínaného. Z nich sme naštartovali programy na dekarbonizáciu a modernizáciu teplárenstva, priemyslu a znižovanie emisií v rodinných domoch. V nadväznosti na európsku legislatívu a finančné nástroje s ňou spojené sme sa pokúsili na Slovensku posunúť ešte viac do popredia agendu zmeny klímy prostredníctvom historicky prvého klimatického zákona, ktorý privedie Slovensko do éry klimatickej neutrality.
Návrh zákona má svoje opodstatnenie v krytí tých emisií skleníkových plynov, ktoré nie sú legislatívne pokryté smernicou o obchodovaní s emisnými kvótami. V čom je tento návrh zákona inovatívny, je určite pevné uchopenie našich klimatických záväzkov a nastavenie silného rámca na ich plnenie. To považujeme za nevyhnutné, nakoľko v opačnom prípade bude Slovenská republika povinná nakupovať emisné kvóty pod nariadením a spoločnom úsilí. Ministerstvo životného prostredia preto navrhlo inovatívny prístup na základe definovania sektorových klimatických cieľov a ich plnenia prostredníctvom sektorových klimatických plánov.
Návrh zákona bol prerokovaný na hospodárskej a sociálnej rade dňa 3. 4. 2023. Nanešťastie sa nám ho stále nepodarilo predložiť na rokovanie vlády. To je však cieľom Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky do najbližších mesiacov. Viac informácií ku konkrétnym opatreniam ministerstvo potom uvádza v ďalšej správe, ktorú by som vám odovzdal.
Ďakujem pekne.

Pán poslanec nemá doplňujúcu otázku, takže ďakujeme za odpoveď.
Otázka č. 3 je od pani poslankyne Romany Tabák pre ministra školstva, vedy, výskumu a športu, otázka znie:
"V írskom mestečku Greystones sa zhodlo na zákaze..." Ešte raz, "v írskom mestečku Greystones sa zhodlo na zákaze smartfónov pre malé deti, aby sa predišlo nebezpečenstvu smartfónov, ktoré môžu spôsobovať úzkosť alebo vystavovať deti obsahu pre dospelých, s tým, že dostanú smartfón až na strednej škole. Aký máte názor na tento krok? Privítali by ste podobnú zmenu na Slovensku? Plánujete spraviť nejaké odporúčanie, kedy by deti mali dostať svoj prvý smartfón?"
Nech sa páči, pán minister Daniel Bútora, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa Tabák, dobrý deň. To rozhodnutie, ktoré uvádzate, vyšlo z iniciatívy rodičov a rodičovské združenia ôsmich základných škôl prijali kódex zákazu používania smartfónov, aspoň tak sme tomu porozumeli. Školy sa k tomu pridali a v postate aj dnešné slovenské zákony umožňujú niečo takéto. Školský poriadok vydáva riaditeľ školy alebo školského zariadenia po prerokovaní s orgánmi školskej samosprávy a v pedagogickej rade a školský poriadok hociktorej slovenskej školy upravuje okrem iných aj podrobnosti o podmienkach na, teraz citujem, zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia detí a žiakov a ich ochrany pred sociálnopatologickými javmi, diskrimináciou a násilím. Teda je v kompetencii už aj dnes škôl na Slovensku, aby, alebo zainteresovaných strán tohto zákona, aby, ak by vyhodnotili používanie smartfónov ako rizikové, tak aby urobili nejaké obmedzenia a poprípade zákaz ich používania. A už aj dneska vlastne sú na Slovensku školy, ktoré to obmedzujú buď prostredníctvom školského poriadku, alebo inou dohodou s rodičmi, s deťmi.
A na úrovni štátu asi nechystáme takéto opatrenie. Keby som ja bol členom takejto rady školy, akože som roky bol v rôznych radách škôl, ale keby tá škola išla o tomto rozhodovať, tak by som sa to snažil netrivializovať na otázku zakázať alebo nezakázať. Tá bipolárna otázka podľa mňa nie je dobre postavená. Zákazy môžu byť užitočné a môžu byť neužitočné a aj povolenia môžu byť užitočné a neužitočné. Tam sa mi zdá, že dôležité je, či vedenie školy, učitelia v spolupráci s rodičmi, ako oni rozmýšľajú o využívaní, lebo smartfón je dobrý sluha a zlý pán, čím sú deti menšie, tým je väčšie riziko, že bude zlý pán. Čím sú deti väčšie, tým sa zvyšuje príležitosť, že to bude dobrý sluha, ale tam veľkú rolu zohráte s tým, že čo s tým robíme.
Inak povedané, keby som bol v rade školy, tak uvažujem keď tak o oveľa zacielenejších politikách, ak smiem také slovo, to znamená, nejakej zacielenejšej regulácii v zmysle, sú niektoré aktivity počas vyuč... počas dňa, počas vyučovania, keď je dobré ten telefón odložiť a, naopak, sú niektoré, keď z toho smartfónu vieme urobiť dobrého sluhu. Myslím, že tá regulácia sa týka totižto nielen škôl, týka sa rodín, týka sa tried, týka sa toho, kedy dieťa dostane prvý smartfón, to je, keby to dieťa smartfón nemalo, tak tomu neni vystavené, ale my ako rodičia im tie smartfóny kupujeme niekedy ako šesťročným, pričom veľa tých aplikácií je myslených na deti minimálne v tínedžerskom veku. A keď deťom ten smartfón nedáme, ale sami na ňom trávime čas, či sme ako rodičia, alebo ako učitelia, tak ten príklad a vzor je ďaleko silnejší ako akýkoľvek zákaz. Tak myslím, že tomuto sme všetci vystavení. Tak takto to vnímam.
Ďakujem veľmi pekne.