1. schôdza

Ja si viem predstaviť, poradím sa ešte s kolegami, ak sa rozhodneme, že budeme, najprv využijeme všetky body programu, ktoré sa hlasujú technickým zariadením a ak sú to samostatné lístky... je to možno trochu kreatívnejšie oproti tomu, ako sa to robí bežne, ale ak by to ušetrilo čas... kým prídeme k tomu bodu, tak ja sa poradím, dobre, a beriem tento váš návrh ako pripomienku k zefektívneniu fungovania. (Krátka pauza do vyriešenia technického problému.)
Technický problém odstránený.
Štrnástym bodom programu je zriadenie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti. To som už hovoril. Zároveň som navrhol, že máme to ako tlač č. 9, preto otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy. Nie je tomu tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o uznesení, ktorým Národná rada zriaďuje Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti a ďalej určuje, že výbor bude mať 14 členov vrátane jeho predsedu. Prosím, prezentujte sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 147 poslancov, za 147.

Konštatujem, že Národná rada jednomyseľne zriadila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti a určila, že výbor bude mať 14 členov vrátane jeho predsedu.

Pokračujeme 15. bodom programu, ktorým je

návrh na zriadenie ďalších výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

Podľa čl. 92 Ústavy Slovenskej republiky a podľa § 45 zákona o rokovacom poriadku Národná rada Slovenskej republiky zriaďuje z poslancov výbory ako svoje iniciatívne a kontrolné orgány. Národná rada už zriadila mandátový a imunitný výbor, výbor pre nezlučiteľnosť funkcií a výbor pre európske záležitosti.
Návrh na zriadenie ďalších výborov Národnej rady je pod tlačou 10.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa niekto hlási ústne. Nie je tomu tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime teraz k hlasovaniu. Na schválenie uznesenia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Hlasovať budeme jedným hlasovaním o zriadení ďalších výborov Národnej rady tak, ako sú uvedené v tlači 10. Hlasujeme verejne, obvyklým spôsobom pomocou technického zariadenia. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 147 poslancov, za 147.

Konštatujem, že Národná rada jednomyseľne zriadila tieto ďalšie výbory Národnej rady Slovenskej republiky: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre hospodárske záležitosti, výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj, výbor pre sociálne veci, výbor pre zdravotníctvo, výbor pre obranu a bezpečnosť, zahraničný výbor, výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, výbor pre kultúru a médiá a výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny.

Predtým ako budem pokračovať, chcem sa spýtať pána poslanca Viskupiča, ktorý zatiaľ akoby tak gestoruje naše tajné voľby, či si trúfa spolu s kolegami vo volebnej komisii, aby som navrhol zlúčiť voľby všetkých predsedov výboru do jedného hlasovania, kedy budete musieť spočítavať 16 alebo 17 rôznych hlasovacích lístkov, tak chcem mať uistenie, že to bude v poriadku a podľa toho rozhodnem.
Poprosím udeliť slovo pánovi poslancovi Viskupičovi.

No, takto. Zvládneme to. Jediný problém je ten, že tie lístky sú farebne označené v jednej várke aj v druhej. To znamená, že sa s veľkou pravdepodobnosťou stane, že z prvej a druhej várky bude rovnaká farba, čiže my budeme mať o problém viac to rozdeľovať. Ale ony sú v jednej obálke, v druhej obálke. Ak by som poprosil každého pána poslanca, aby keď bude hlasovať, tú jednu várku nechal v tej jednej obálke a druhú v druhej, bude sa nám to ďaleko ľahšie triediť. Ako neviem, či to zrýchlime, ale teda zvládnuť to zvládneme, hej.

Neviem, či nechcete príliš veľa na prvý deň a takúto hodinu, ale ja som presvedčený, že ľahšie potriedite a potom sčítate naraz, ako keď by sme tu mali hodinu, potom zase prestávku, zase hodinu a... veď ešte treba aj výbory zvolať, takže ak sa budúci páni predsedovia neurazia, že si sadnú potom sem za vrch až s ostatnými, tak navrhujem, že budeme pokračovať podľa schváleného volebného poriadku tým, že budeme pokračovať 17. bodom, ktorým je voľba ďalších členov výboru... To urobíme tiež, až keď budeme mať predsedov. (Reakcie z pléna.) Áno, áno.
Kolegyne, kolegovia, pristúpime teraz k 19. bodu programu, ktorým je zriadenie osobitných kontrolných výborov Národnej rady Slovenskej republiky a to na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby, na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva a určenie počtu týchto výborov.

(Bod programu: zriadenie Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva a určenie počtu členov týchto výborov, tlač 14.)

Uvedené výbory sa zriaďujú v súlade s § 60 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady a podľa príslušných zákonov, v ktorých je vymedzená ich pôsobnosť. Všetky tri osobitné kontrolné výbory majú mať zloženie podľa princípu pomerného zastúpenia členov poslaneckého klubu alebo poslaneckých klubov vzhľadom na určený počet členov osobitných kontrolných výborov.
Materiál má parlamentnú tlač 14.
Navrhuje sa, aby všetky uvedené osobitné kontrolné výbory mali počet členov trinásť.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa niekto z poslancov hlási do rozpravy. Nie je tomu tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.
Pristúpime teraz k hlasovaniu. Budeme hlasovať o zriadení osobitných kontrolných výborov Národnej rady Slovenskej republiky a o určení počtu členov týchto výborov tak, ako je uvedené v tlači 14. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 147 prítomných, za hlasovalo 145, nehlasovali 2.

Konštatujem, že Národná rada zriadila osobitné kontrolné výbory a určila, určila aj ich počet členov.

Ďalším programom, 20. bodom je

zriadenie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu.

Výbor na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu Národná rada zriaďuje podľa čl. 2 ústavného zákona č. 254/2006 Z. z., v ktorom je určené, že výbor má 11 členov vrátane jeho predsedu. Členovia výboru sa volia na základe princípu pomerného zastúpenia podľa počtu poslancov politických strán alebo politických hnutí zvolených v parlamentných voľbách.
Materiál je pod tlačou 15.
Otváram teraz rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa niekto z poslancov do rozpravy hlási. Nie je tomu tak, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o uznesení, ktorým Národná rada Slovenskej republiky podľa uvedeného ústavného zákona zriaďuje Výbor Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu. Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 147 poslancov, za 147 poslancov.

Konštatujem, že sme tento návrh schválili a zriadili Výbor Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu.

Týmto sme hlasovali o zriadení týchto výborov, a preto vás teraz poprosím, aby sme sa v zmysle našej teda dohody a snahe o efektivitu vrátili v bodoch naspäť. Poprosím kolegov, pána riaditeľa Vodrášku, aby ma kontroloval, aby som niečo nepreskočil.
Šestnástym bodom programu je

voľba predsedov výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

V rámci tohto bodu programu budeme hlasovať o voľbe predsedu výboru pre európske záležitosti a predsedov ďalších výborov, ako sme ich zriadili v predchádzajúcich hlasovaniach.
Návrh na voľbu predsedov výborov je uvedený ako tlač 11.
Otváram rozpravu o tomto bode programu, to sú tie štandardné pracovné výbory, ktoré zriaďuje Národná rada. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Ako jediný do rozpravy je prihlásený pán poslanec Ondrej Dostál. Nech sa páči. (Krátka pauza.)
Poprosím, pán poslanec, skúste len priložiť kartu a potom to červené, ak vám svieti. Neprihlásilo vás vôbec? Čaká sa na potvrdenie operátora, tam píše.

Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené kolegyne, vážení kolegovia, nechcem vás dlho oberať o čas, ale rád by som upozornil ctené kolegyne a ctených kolegov z novej vládnej koalície, že týmto bodom, ak ho odhlasujeme tak, ako je navrhnutý, nebudeme rešpektovať princíp pomerného zastúpenia, ktorý sa v Národnej rade Slovenskej republiky rešpektoval viac-menej iba s malými odchýlkami dvadsať rokov.
Podľa... ak by sme mali pri predsedoch výborov uplatniť princíp pomerného zastúpenia, tak k pomeru 79 poslancov koalície k 71 poslancom opozície zodpovedá pri 19 výboroch pomer 10 ku 9. Reálne podľa toho, ako to bolo dohodnuté na stretnutí predsedov parlamentných strán, ten pomer bude 12 pre koalíciu, 7 pre opozíciu. Čiže miesto toho, aby koalícia mala o jedného predsedu výboru viac ako opozícia, bude mať o päť predsedov výborov viac ako opozícia.
Ja teraz sa tu nebudem rozhorčovať, nebudem nikomu nadávať, nebudem na nikoho útočiť, len by som teda vecne chcel nadniesť tento problém. Ako tu aj pán predseda Národnej rady po svojom zvolení hovoril, že k politike patrí konflikt, tak aby bol tento konflikt zaznamenaný, že sa udial, a chcem upozorniť na to, že to, čo sa chystáme spraviť, nie je správne. Nie je to koniec sveta, nie je to v rozpore s ústavou, nie je to v rozpore so zákonom, ak by sa koalícia rozhodla, že všetci predsedovia výborov budú iba koaliční, nie je to porušenie zákona, je to v súlade so zákonom. Nie je to koniec demokracie, ale je to odklon od demokratickej tradície, tradície demokratického parlamentarizmu, ktorá sa tu rešpektuje dve desaťročia.
A teda by som to zrekapituloval. Prvýkrát boli voľby, parlamentné voľby v samostatnej Slovenskej republike v roku 1994, vzniká po nich koalícia HZDS, Slovenskej národnej strany a Združenie robotníkov Slovenska, pomer koalícia a opozícia bol 83 ku 67, opozícia nemala žiadneho predsedu výboru, tzv. noc dlhých nožov v roku 1994.
V druhom volebnom období, prvá vláda Mikuláša Dzurindu, po voľbách v roku 1998 bol pomer koalícia – opozícia, 93 ku 57, ani vtedy ešte nebolo pomerné zastúpenie, ale z 18 predsedov výborov troch predsedov tých kontrolných výborov získala vtedy opozícia.
Tretie volebné obdobie, voľby 2002, druhá vláda Mikuláša Dzurindu, pomer koalície a opozície v parlamente bol 78 ku 72. Vtedy bolo 20 výborov, desiatim predsedal koaličný poslanec, desiatim opozičný. Čiže to bolo viac, ako by náležalo vtedy opozícii.
Štvrté volebné obdobie, voľby 2006, prvá vláda Roberta Fica, pomer koalícia – opozícia 85 ku 65. Mal byť pomer predsedov výborov 11 ku 8, reálne bol 12 ku 7, čiže vtedajšia koalícia si zobrala o jedno miesto predsedu výboru viac, o jedno. Teraz sa chystá zobrať si o dve.
Piate volebné obdobie, voľby 2010, vláda Ivety Radičovej, pomer koalície a opozície 79 ku 71, mal byť pomer 10 ku 9 pri predsedoch výborov, bol 10 ku 9.
V šiestom volebnom období, druhá vláda Roberta Fica, jediná jednofarebná vláda v dejinách Slovenskej republiky, pomer poslancov bol 83 ku 67, pomer predsedov výborov mal byť 11 ku 8. SMER bol vtedy veľkorysý, čiže reálne bol pomer 10 ku 9, opozícia dostala ešte o jedno miesto predsedu výboru naviac, ako by jej matematicky vychádzalo.
Siedme volebné obdobie to bolo podobné, vtedy bola tretia vláda Roberta Fica, vznikla po voľbách 2016. Matematicky to vychádzalo, kluby, alebo teda strany vládnej koalície verzus opozícia 85 ku 65, opäť to malo byť 11 ku 8 a bolo to 10 ku 9, opäť bol SMER veľkorysejší, aj keď tam to bolo v podstate iba na papieri, lebo klub Siete sa rozpadol ešte predtým, ako vznikla vládna koalícia.
Konečne predchádzajúce volebné obdobie začínajúce rokom 2020, pomer bol 95 ku 55, mal byť pomer 12 ku 7 aj bol taký pomer schválený. Je pravda, že dve miesta prináležiace opozícii neboli obsadené, pretože kandidáti, ktorých navrhovala opozícia, neboli parlamentnou väčšinou schválení, ale 12 ku 7, ten pomer dohodnutý bol a bol rešpektovaný, ako mal byť matematicky.
Dnes máme tu pomer 79 ku 71, matematicky by to malo byť 10 ku 9, reálne to bude 12 ku 7, tak ako v predchádzajúcom volebnom období, keď pomer medzi koalíciou nebol 79 ku 71, ale 95 ku 55, čiže celkom, celkom iný, a vtedy to tak aj matematicky vychádzalo. A podľa mojich informácií tak to má byť aj pri podpredsedoch výborov. Nemá tam byť rešpektované to, čo by matematicky vychádzalo, teda 20 ku 18, ale má byť ten pomer taký ako v predchádzajúcom volebnom období, keď bol pomer koalícia a opozícia v pléne úplne iný.
Ešte raz, nie je to koniec sveta, budeme s tým, budeme s tým fungovať, len upozorňujem, že sa odkláňame od demokratickej parlamentnej tradície a že ak navolíme predsedov takto a potom aj podpredsedov vo výboroch takto, nebudeme rešpektovať tú tradíciu, ktorú už dve desaťročia slovenský parlament rešpektoval bez ohľadu na to, či tu vládli smeráci, alebo tu vládol niekto iný.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán poslanec. (Potlesk.)
Evidujem päť prihlásených s faktickými poznámkami. Ako prvý pán poslanec Pročko, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne.
No, ja len k tomu chcem povedať toľko, že naozaj aj Peter Pellegrini pred chvíľou hovoril o pomere, o pomernom zastúpení a keď si pozriete predsedu a podpredsedov Národnej rady, tak pomerné zastúpenie by malo byť 2 ku 3, pozrite aké to je, aké je zastúpenie, takže naozaj ja súhlasím s tým, čo povedal pán Dostál, že odkláňame sa od toho, čo tu bolo, a ideme valcovať ďalej ako predtým, ďalších, predtým dvanásť rokov, takže ešte raz chcem zopakovať, pozrite sa na zloženie Národnej rady. Malo byť pomerné, 71 je opozícia, 79 je koalícia, 2 ku 3. Kto sa pozrie na zloženie, Peter Pellegrini predseda, HLAS, Danko, Žiga a Blaha, no a pán Šimečka, malo to byť dvaja z opozície a traja z koalície.
Ďakujem.

Ďalší s faktickou poznámkou pán poslanec Krajčí.

Ďakujem pekne za slovo.
Áno, ja som si to tiež všimol, že na jednej strane sme si schválili návrh volebného poriadku o podrobnostiach o hlasovaní a o voľbách, ktorý hovorí, návrhy kandidátov na predsedov a ďalších členov výborov uvedených v ods. 1 podávajú poslanci tak, aby mohli byť zvolení na základe princípu pomerného zastúpenia politických strán a politických hnutí v Národnej rade. A my vlastne touto voľbou, to, čo sme si pred chvíľkou schválili, vlastne ideme poprieť. A je to na jednej strane určitá tradícia, na druhej strane si myslím, že keďže sa takto ide postupovať, je to určitým spôsobom výraz nerešpektovania výsledku volieb, teda pomerného zastúpenia poslancov v tejto snemovni. Teda tak ako si ľudia navolili paritu a pomernú paritu aj v jednotlivých výboroch, a teda aj predsedov, tak to sa vlastne teraz nejde rešpektovať, takže myslím si, že v tomto prípade je to možno aj trošku vážnejšie, aj keď súhlasím s tým, že nejde priamo o porušenie nejakého zákona.

Ďalší v poradí s faktickou poznámkou je pán poslanec Kéry.

Ďakujem za slovo, pán predseda.
Pán poslanec Dostál, samozrejme, že je absolútne legitímne od opozičného poslanca, aby mal na vec takýto názor, ale použili ste termín, že sa odkláňame od parlamentnej demokracie. Ja vám chcem pripomenúť, že v minulom volebnom období síce vládna koalícia, ktorej reprezentantom ste boli aj vy, bola veľkorysá k opozícii, ale vy ste predviedli tak trochu Potemkinovu dedinu, sám ste to naznačili a ja to rozvediem. Bolo normálne, že predsedom výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny mal byť opozíciou navrhnutý kandidát Ľuboš Blaha, a vy ste ho do funkcie neschválili. Stalo sa to v prípade aj ďalšieho opozičného politika a v prípade Ľuboša Blahu ste išli tak ďaleko, že vládna koalícia ho neschválila ani za reprezentanta, ktorý mal reprezentovať delegáciu Národnej rady Slovenskej republiky pri Rade Európy. Takže ja vás poprosím, nabudúce si trošku rozmyslite, keď chcete hovoriť o demokracii.
A druhá vec je, že som čakal od strážca demokracie, za ktorého vás považujem, že si všimne, že v tomto materiáli je chyba pri návrhu predsedu Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj, samozrejme, nenamietam nič proti pánovi Michalovi Šipošovi, ale ako poslanecký klub je uvedený OĽANO a priatelia, a dozvedeli sme sa pri kreovaní nových poslaneckých klubov, že takýto klub s takýmto názvom už neexistuje.