23. schôdza

Dobrý večer prajem. Dovoľujem si predložiť návrh tohto uznesenia, ktorým teda chceme uložiť povinnosti pani ministerke hospodárstva
=====

Dobrý večer prajem. Dovoľujem si predložiť návrh tohto uznesenia, ktorým teda chceme uložiť povinnosti pani ministerke hospodárstva Slovenskej republiky a ministrovi financií predložiť Národnej rade správu o spôsobe poskytovania a výške pomoci s cenami energií pre slovenské domácnosti budúci rok, vrátane zabezpečenia zdrojov a tiež chceme informáciu o zmluve, ktorá bola uzatvorená so Slovenskými elektrárňami. Tým dôvodom je skrátka to, že máme 30 dní do konca roka a stále nevieme, ako bude vyzerať tá pomoc s cenami energií, koľko jej vlastne bude a či vôbec bude a aká bude, či bude plošná alebo adresná, pričom pani ministerka toto avizovala už na jar tohto roku, že teda bude určite adresná, ale dodnes sme žiaden návrh nevideli. Takisto v rozpočte najprv na to malo byť vyčlenených 100 mil., potom 275, ale z toho 175 ešte na pokrytie minuloročných. Zrazu sa hovorí o tom, že však máme tam rezervu. Najprv to bola rezerva vo výške miliardy, potom pol miliardy, potom 400 miliónov. Teraz sa hovorí, že 280 by sa z toho mohlo použiť na energopomoc, čo sú vlastne dve tretiny. Takže naozaj radi by sme vedeli, koľko toho vlastne bude a ja by som potom bližšie detaily predstavil aj vo svojom vystúpení v rámci rozpravy.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, podávam informáciu o výsledku prerokovania návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Karola Galeka, Ivana Štefunka a Jozefa Hajka na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k politike vlády v oblasti pomoci slovenským domácnostiam s cenami energií v roku 2025, tlač 573.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky v rozhodnutí č. 598 z 30. októbra 2024 pridelil predmetný návrh na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti s tým, že ako gestorský výbor podá Národnej rade slovenskej republiky informáciu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor pre hospodárske záležitosti rokoval o návrhu 25. novembra 2024. Výbor neprijal uznesenie, keďže navrhnuté uznesenie nezískalo potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných členov výboru podľa § 52 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Predseda výboru ma zároveň určil za spoločného spravodajcu. Súčasťou informácie je návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Dobrý večer ešte raz všetkým prajem. Prečo predkladáme toto uznesenie? Ako som už povedal, na budúci rok opäť stúpnu ceny energií, alebo teda mali by minimálne podľa dnešných vyjadrení predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a my stále nevieme, ako to bude s tou energopomocou pre domácnosti. Dnes sme mali dokonca, alebo sme boli v očakávaní, že túto energopomoc nám predstavia po zasadaní koaličnej rady, také bolo avízo, tak to bežalo aj v samotných titulkoch na TA3-ke, žiaľ, nedočkali sme sa toho. Pani ministerku Sakovú sme žiadali, aby nám to prišla vysvetliť, teda čo plánujú na budúci rok na hospodársky výbor. No, bohužiaľ, neprišla. Neprišiel ani minister Kamenický a koaliční poslanci tento výbor vlastne ani vôbec neotvorili, pretože zrejme ich nezaujíma. Toto uznesenie, ktoré dnes prerokovávame, sme chceli už na minulej schôdzi prerokovať, pretože naozaj ten čas nám beží a, ako som už povedal, máme 30 dní do konca roku. Ani to nám vtedy neprešlo. Tak sme sa dočkali aspoň toho, že to prerokujeme dnes, avšak v rámci toho uznesenia je jeden termín, ktorý už nie je aktuálny, a preto na záver ešte prednesiem jeden pozmeňujúci návrh k tomuto uzneseniu.
Keď som hovoril, že dnes sme sa nedočkali informácie, ako to bude s tou energopomocou, nedočkali sme sa toho ani v predošlom období, v minulom mesiaci. Pritom naozaj o tej energopomoci sa hovorí nieže od začiatku tohto roka, už minulý rok sme vraveli pani ministerke, že v roku ´24 by táto pomoc mala byť adresná. Všetko ostatné je vyhadzovanie peňazí von oknom. Vtedy pani Saková povedala, že na to je málo času a jednoducho urobia to na budúci rok a že teda áno, máte pravdu, musí to tak byť. To povedala v októbri, následne v marci potvrdila a máme tu december a nemáme ani adresnú pomoc, nemáme ani plošnú pomoc, jednoducho nemáme nič. Namiesto toho ide pán premiér riešiť nejaké transparenty, ktoré hovoria o tom, že atentát sa nestal. Toto ja si myslím, že svojím spôsobom potvrdzuje ten rozkol, ktorý je v koalícii a to, že sa reálne problémy ľudí odsúvajú na úplne vedľajšiu koľaj, ale takto to naozaj nemôže byť.
To, čo zatiaľ vieme a čo bolo viackrát prezentované, je, že táto pomoc bude zrejme plošná. Čo znamená plošná pomoc? Plošná pomoc znamená, že takáto pomoc pôjde zo štátneho rozpočtu. No a kto platí do toho štátneho rozpočtu? Predsa ľudia. Takže ľudia, ktorí dostanú pomoc kompenzácie cien energií, tak si ju vlastne zaplatia alebo predplatia sami vo forme daní. Takže za energie budú platiť dvakrát. Jedenkrát za faktúru od svojho dodávateľa a druhýkrát vo forme daní, ktoré odvedú do štátneho rozpočtu. Ako som už spomínal, keď som uvádzal toto uznesenie, najprv sa vravelo o sume 400 mil. eur, resp. 100 mil. eur., potom to malo byť 400 mil. eur, teraz je to 280 mil. eur. Áno, táto pomoc bola aj v minulosti plošná, ale v minulosti sme tu mali omnoho výraznejšie výkyvy cien energií na trhu. V roku 2022 napríklad cena elektriny dosiahla 25. augusta 1 000 eur. Dnes to, čo máme nejaký priemer, s ktorým pracovalo ÚRSO, je 99 eur. To znamená jedna desatina toho, čo bolo v roku 2022. Cena plynu je 330 eur, alebo bola 330 eur v tom roku 2022. Práve toho 25. augusta. Toto už dnes nie je. Regulovaná cena, ktorú určilo ÚRSO na základe priemerov, trhových priemerov za obdobie október 2023 až jún 2024, je 37 eur. Áno, aj toto potrebujú niektorí kompenzovať. Sú naozaj domácnosti, ktoré si nemôžu dovoliť ani to zvýšenie z tých zastropených 25 eur za megawatthodinu plynu v minulom roku na 37, lebo to je naozaj nárast o viac ako 30 %. Ale nie, my ideme plošne dotovať energie.
Takže kto dostane vlastne takúto pomoc? No každý. A aj ten občan Kažimír, ktorý si takýmito energiami bude vykurovať ten svoj bazén a teraz si možno aj vďaka tomu ušetril na tú svoju vilu na Francúzskej riviére. Aj ten Baštrnák, aj ten Robert Fico. A aj my všetci, ale potrebujeme my naozaj pomoc s cenami energií? Ja si myslím, že nie a nie určite v takom rozsahu ako to dnes je avizované. A to je preto, že tí ktorí tú pomoc reálne budú potrebovať, tak o to menej dostanú následne práve vo forme takejto kompenzácie.
A tak jediným pozitívom, ktoré je dnes na nejakej energopomoci, je vlastne iba to pokračovanie, a to nie je ani energopomoc, to je jednoducho dohoda so Slovenskými elektrárňami, ktorú sme uzatvorili ešte v roku 2022, keď sme boli na ministerstve hospodárstva. Práve vďaka tejto dohode štátny rozpočet za tie dva roky ušetril 3,5 mld. eur, resp. 3,2 mld., pokiaľ k tomu pripočítame aj budúci rok, kedy bola táto pomoc, na ktorej bola táto pomoc predložená, tak to bude 3,5 mld. eur. Priemerná domácnosť so spotrebou 2,5 megawatthodiny ročne ušetrila 1 500 eur. Pani ministerke Sakovej sa podarilo znížiť túto cenu, lebo tam bol nejaký index nárastu o 6 eur. To znamená, že to ostalo na tej cene, ktorá bola vlastne v rokoch 2022 až 2023. Ale 6 eur pre priemernú domácnosť znamená 15 eur ročne. Pätnásť eur ročne. Tisíc päťsto eur ušetrili za dva roky a teraz pani ministerka hovorí o tom, že a my sme ešte pomohli 15 eurami. Aj 15 eur je dobrých a pomôže mnohým rodinám, ale nie v situácii, kedy priemerná domácnosť Slovenska si bude musieť kvôli Ficovmu zdražovaniu priplatiť na rôznych iných výdavkoch a daniach tisíc eur. Takže tisíc eur im zoberieme, 15 eur im akože dáme.
Dnes mal tlačovú besedu na túto tému aj Jozef Holjenčík, predseda regulačného úradu, ktorý mimochodom o tejto téme hovoril už pred dvoma mesiacmi, pretože ako som už predtým spomenul, tie obdobia, z ktorých sa určujú tie regulované ceny napríklad pre ten plyn, už boli dávno uzatvorené. A už pred tými dvoma mesiacmi nám povedal, že naozaj tá elektrina, ten plyn pôjde hore o tých viac ako 30 %. Že aj to teplo pôjde hore. Do toho zaviedol ešte aj dvojzložkovú cenu vody, ktorá bude pre mnohých znamenať rapídne navýšenie platieb za vodu. V tom čase pred tými dvoma mesiacmi to neurobil na tlačovej besede, ale si zaplatil za 40-tisíc eur priestor v súkromnej televízii. Toto je tiež podľa mňa niečo, o čom mohli byť dotácie cien energií na budúci rok nižšie. Dnes urobil tlačovú besedu, prečítal to, čo mal napísané, a dozvedeli sme sa, že plyn teda tým, čo ním varia, stúpne asi o 12 eur ročne, no ale tí, ktorí ním vykurujú, tak to pôjde až o 350 eur v priemere, v kategórii D3, tam to môže byť kľudne aj 400 a viac. Teplo, niekde klesne, niekde stúpne. Veď naozaj tých dodávateľov, resp. takých tých centrálnych, miest s centrálnym zásobovaním tepla je viac ako 800 na Slovensku. Tak v tomto prípade si napríklad niektorí priplatia, spomenul mesto Sečovce. Mesto Sečovce, kde si priplatia 300 eur, 300 eur za teplo.
No a teraz si vezmite, že toto je všetko to, čo regulačný úrad prezentuje navonok, ľudia sa už teraz plašia, nevedia. Pôjde hore plyn, pôjde hore teplo, pôjde hore voda a dočkáme sa nejakej pomoci? A dočkajú sa jej aspoň tí, ktorí ju reálne potrebujú? No, bohužiaľ, nevieme. Máme 30 dní do konca roka a naozaj nikto nevie, či bude takáto pomoc adresná, či bude takáto pomoc plošná a koľko vlastne na toto budeme potrebovať.
Predkladáme toto uznesenie, aby sme teda sa dozvedeli bližšie detaily a aby nám predložili správu, akým spôsobom do parlamentu, akým sa to tu bude riešiť. Pokiaľ toto uznesenie nebude prijaté, sme pripravení, a dnes som to avizoval aj na tlačovej besede, zvolať k cenám energií mimoriadnu schôdzu. Pretože toto je mimoriadne závažná téma, ktorá sa dotkne bytostne každého z nás. A teraz sa dostanem k tomu pozmeňovaciemu návrhu k nášmu uzneseniu, pretože v ňom, a čakali sme, že teda nájde sa tu dostatok poslancov, ktorí prerokovanie takéhoto uznesenia a jeho schválenie podporia už na minulej schôdzi, a preto sme tam dávali dátum, že 6. november 2024, dokedy má byť takáto správa predložená. Žiaľ, takejto podpory sme sa nedočkali, čo je naozaj paradoxné, pretože ja som si myslel, že všetci poslanci sme tu pre ľudí a nie iba pre niektorých našich ľudí. No a z tohto dôvody by som rád predniesol pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Karola Galeka k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Karola Galeka, Ivana Štefunka a Jozefa Hajka na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k politike vlády v oblasti pomoci slovenským domácnostiam s cenami energií v roku 2025, tlač 573.
Tento pozmeňujúci návrh znie:
V návrhu uznesenia sa slová „6. novembra 2024" nahrádzajú slovami „10. decembra 2024".
Teda toto je dátum, do ktorého budeme očakávať takúto správu.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne za slovo. Cieľom tohto zákona je zmierniť dopady konsolidácie pre špecifickú skupinu obyvateľov, veteránov protikomunistického odboja. Podrobnejšie vysvetlím ciele, účel, zámer tohto nášho návrhu v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Ďakujem.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 540. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je stanovisko ministerstva financií a ministerstva hospodárstva. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 563 zo 7. októbra 2024 v znení rozhodnutia predsedu Národnej rady č. 641 zo 14. novembra 2024 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 31. januára 2025 a v gestorskom výbore do 3. februára 2025 od prerokovania návrhov zákonov v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, pred malou chvíľou sme sa rozprávali o ľuďoch, ktorí počas komunistického režimu strpčovali život ľuďom, tento návrh zákona sa týka tej opačnej skupiny, teda tých ľudí, ktorí trpeli počas komunizmu. Hlavným účelom nášho návrhu zákona je zvýšiť veteránom protikomunistického odboja príplatok k dôchodku zo súčasných 10 eur na 15 eur, a to za mesiac väzby alebo mesiac výkonu trestu odňatia slobody za mesiac zaradenia do táborov nútených prác, vojenských táborov nútených prác, mesiac protiprávneho násilného odvlečenia alebo mesiac internácie v centralizovaných kláštoroch. Na tento príplatok sa totiž nevzťahuje valorizácia a v súčasnosti, keď si vládna väčšina v konsolidácii odhlasovala zvýšenie daní a ľuďom stúpnu životné náklady, je zvýšenie tohto príplatku nástrojom kompenzácie týchto zvýšených životných nákladov.
Považujeme za potrebné vzdať úctu skutočným politickým väzňom, ktorým bolo priznané postavenie veterána proti komunistického odboja. Tieto osoby boli počas komunizmu vystavené skutočným perzekúciám v ťažkých podmienkach. Bojovali často o holé prežitie, boli vystavené biede, politickému prenasledovaniu a sociálnemu vylúčeniu tým, že vzdorovali totalitnej moci a chránili základné hodnoty ako je sloboda, demokracia a ľudské práva. Obeta týchto ľudí je dôvodom, prečo im dnešná spoločnosť dlhuje uznanie a podporu. Keďže veteráni protikomunistického odboja aj z dôvodu podlomeného zdravia napríklad z nútených prác v uránových baniach sa dožívajú nízkeho veku a ich počet klesá každým mesiacom je prijatie takejto právnej úpravy časovo, by som povedal, nevyhnutné a je to naozaj návrh, ktorý nenesie odklad. Podľa súčasnej právnej úpravy § 3 ods. 1 zákona č. 274/2007 o príplatku k dôchodku politickým väzňom prináleží veteránovi protikomunistického odboja príplatok k dôchodku vo výške 10 eur, a to za mesiac väzby alebo mesiac výkonu trestu odňatia slobody, za mesiac zaradenia do táborov nútených prác, vojenských táborov nútených prác, mesiac protiprávneho násilného odvlečenia alebo mesiac internácie v centralizovaných kláštoroch. Keďže v súčasnosti je približne 1 146 ľudí uznaných za veteránov protikomunistického odboja, ich počet každým mesiacom klesá, je morálnou zodpovednosťou spoločnosti oceniť tých, ktorí vzdorovali totalitnej moci a bojovali za spravodlivú vec. Zvýšením príspevku z 10 eur na 15 eur by sa prejavilo, že štát uznáva prínos týchto ľudí a nesnaží sa zabudnúť na boj proti neslobode.
Tento návrh zákona sme predložili do Národnej rady ešte pred predchádzajúcou schôdzou, pred októbrovou schôdzou, aby sme si aj takto symbolicky uctili výročie 17. novembra a vyjadrili úctu ľuďom, ktorí pred 17. novembrom trpeli len preto, že bojovali za slobodu prejavu, názoru, vierovyznania a tak ďalej. Žiaľ, väčšina tohto pléna rozhodla na predchádzajúcej schôdzi, že nemôžme tento návrh zákona predniesť, pretože predčasne sa tá schôdza ukončila a tak bola v podstate zmarená tá symbolika tohto návrhu. O to viac vás chcem, kolegyne a kolegovia, naprieč politickým spektrom požiadať, aby sme schválením tohto návrhu vyjadrili úctu obetiam komunistického režimu, z dôvodu, ktorý som teraz spomínal bude treba, samozrejme, v prípadnom druhom čítaní pozmeniť niektoré termíny, s ktorými návrh zákona počíta, pretože tie termíny boli nastavené tak, akoby návrh zákona bol prerokovaný na tej predchádzajúcej schôdzi, keďže to nám nebolo umožnené, tak bude treba prepísať tieto termíny v potenciálnom pozmeňujúcom návrhu.
Takže ešte raz, dámy a páni, tento návrh zákona predkladáme preto, aby sme zmiernili dopady konsolidácie, aby sme zmiernili stúpajúce životné náklady pre ľudí, ktorí disponujú štatútom veteránov protikomunistického odboja. Je to naozaj to minimum, čo môžeme pre týchto ľudí urobiť.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

No a ja ešte pôjdem do rozpravy k tomuto, pretože toto je veľmi citlivá téma, veľmi, veľmi potrebná, ale tu má ešte jeden rozmer tento zákon a to je to, že nielen odškodniť týchto ľudí finančne treba, ale treba si pripomenúť aj to, že rodiny týchto ľudí neskutočne trpeli. Ja poznám príbeh jedného človeka. Bol to učiteľ, ktorý, ktorého odvliekli do Sovietskeho zväzu, do Sovietskeho zväzu súdruhovia a bol tam v gulagu. Rodinu presviedčali, že pracuje v Sovietskom zväze a vyrábali listy. Raz za čas poslali rodine list, že ako sa tam má krásne, ako tam pracuje a aké je to krásne. Po desiatich rokoch, po desiatich rokoch, keď padol komunistický režim, sa vrátil domov, vrátil sa domov a jeho rodina bola stále v presvedčení, že vráti sa človek, ktorý nám pomáhal, ktorý nám zarábal, prišla domov troska. Prišiel domov strhaný človek, ktorý o dva roky nato zomrel, ale tam žil, lebo chcel sa vrátiť domov. Komunisti boli odporné hyeny. Boli to totalitní zabíjači slobody, keď niekto slobodne niečo povedal, tak sloboda bola potlačená okamžite. Tak aspoň takto, aspoň takto by sme mohli ľuďom, ktorí neskutočne trpeli, pomôcť, pretože nikto im nevráti to, čo im komunistický režim zobral. Slobodu.

Ďakujem za slovo.
Gábor, myslím, že tento návrh je veľmi, veľmi dobrý a prichádza v správnom čase. Škoda, že ho teda máme na stole teraz, lebo však ty si ho navrhoval už dávnejšie a len pre tie ukončené alebo skôr ukončené schôdze, ako sme stihli prerokovať nové návrhy zákonov a medzi nimi aj tento, o ktorom rokujeme dnes. A boj proti totalitnému režimu, zvlášť proti takému režimu, ktorý protiprávne väzní, potláča ľudské práva alebo núti ľudí ukladať nútené práce aj v uránových baniach, tak boj proti takémuto režimu je veľmi zaslúžená činnosť, je činnosť, ktorú si vážime aj dnes, a my máme taký nedostatok v našej legislatíve domácej, že sa nevalorizuje automaticky tento príplatok k dôchodku. A ten príplatok, ktorý má ísť z 10 na 15 euro je, myslím, že to najmenej pre tú úzku skupinu ľudí, ktorú tu dnes máme, ktorí sú zaslúžilci a ktorí prežili naozaj náročné veci, kedy boli porušované ich ľudské práva a zároveň sa nezlomili a vydávali svedectvo o tom, že táto totalita nie je ten správny, by som povedal, cesta života pre ľudí a že nechceme takto žiť. Že to je to najmenej, čo pre nich môžeme urobiť, a pri tom, ako dotujeme Sociálnu poisťovňu, že dávame, alebo ide do nej transfer cez 2 mld. eur na dôchodky, je toto to najmenej, čo môžeme urobiť pre tak zaslúžilých ľudí ako veteráni protikomunistického odboja sú.

Ďakujem pekne za slovo.
Ďakujem tebe, Gábor, že prichádzaš s týmto návrhom zákona a keď si rozprával, tak som si uvedomil jednu vec, že vlastne táto vládna koalícia, presne pred rokom sme tu mali novelu Trestného zákona, kedy tvrdili, že na základe porušovania ľudských práv idú meniť trestnú novelu a potom následne ďalej pokračovali v tých svojich, v tom svojom valcovaní a ďalej pokračujú. Renta pre Žilinku, keď tu bola pred pár dňami, tak som si hovoril a keď som počúval tie argumenty, že za štyri roky vo funkcii generálneho prokurátora mal by dostávať doživotnú rentu v hodnote 5-tisíc eur, veď to je výsmech práve voči týmto ľuďom, o ktorých sa dnes večer bavíme, o ktorých dnes večer hovoríme. To sú hrdinovia, ktorí, ktorí, ktorým ideme zvýšiť z 10 na 15 eur ten príplatok. Veď to je smiešne. A ešte, ešte v tomto období, kedy všetko stúpa. Ceny energií, ceny potravín, dane. A tak ako si povedal, Gábor, že títo ľudia sú vo veku, kedy naozaj ich zdravie je podlomené a môže sa rýchlo stať, že odídu, tak o to viac kvitujem tento návrh. Poďme im vzdať tú úctu a náležitú česť za to, že bojovali za túto slobodu, ktorú teraz môžeme mať.
=====