35. schôdza

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, poslanci, na rokovanie Národnej rady predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a zároveň sa menia a dopĺňajú niektoré ďalšie zákony.
Cieľom návrhu zákona je odbúranie administratívnej záťaže. Rušíme povinnosť preukazovať sa povoleniami a osvedčeniami o registrácii medzi dodávateľom a odberateľom v papierovej forme v súvislosti s elektronizáciou. Snažíme sa prispôsobiť právnu úpravu zdanenia elektriny moderným trendom v energetike tak, že daňová povinnosť bude vznikať aj osobe, ktorá zdieľa elektrinu vyrobenú z obnoviteľných zdrojov iným osobám ako domácnostiam. Zjednotíme mechanizmus zdaňovania zemného plynu bez ohľadu na to, či sa využíva v stlačenej forme, nestlačenej alebo v skvapalnenej forme. Ustanoviť osobitnú sadzbu dane pre skvapalnený bioplyn a biometán v zákone o spotrebnej dani z minerálneho oleja, ktorá bude zhodná so sadzbou dane pre zemný plyn určenej na základe ako pohonná látka. Spresniť povinnosti v rámci systému obchodovania s emisnými kvótami pre osoby povinné platiť daň podľa osobitných predpisov, ktoré uvádzajú palivo na trh a nadväzne vylúčiť elektrinu ako palivo zo systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov.
Vážené pani poslankyne a poslanci, na záver si mi dovoľte požiadať u vás o podporu pre prijatie, schválenie predloženého vládneho návrhu zákona.

Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet pánovi poslancovi Igorovi Válekovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, ako spoločný spravodajca podávam spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 654, vo výboroch Národnej rady v druhom čítaní.
Národná rada uznesením č. 712 z 20. januára 2025 pridelila predmetný vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Určila zároveň Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch. Poslanci, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 302 zo dňa 22. mája 2025 s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi; výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 209 zo dňa 21. mája 2025 s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi; výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 169 zo dňa 22. mája 2025 s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom 3 tejto správy vyplynulo 21 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča o týchto návrhoch hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k tomuto vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona bola schválená uznesením gestorského výboru č. 225 z 27. mája 2025. Týmto uznesením výbor zároveň poveril mňa ako spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výborov a navrhol Národnej rade postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona 305/1996 Z. z. (správne: 350/1996 Z. z., pozn. red.) o rokovacom poriadku Národnej rady.
Pán predsedajúci, skončil som. Otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Skôr než otvorím rozpravu, pán Viskupič, máte procedurál, alebo omyl?
Nech sa páči. Dúfam, že reálny procedurál, lebo dávate tu zatiaľ všetci traja len nejaké poznámky.

No bude to asi skôr poznámka ako procedurál, ale chcel som teda upozorniť, aby sme dodržiavali všetci pravidlá. Viete, ono by sa nám všetkým hodili tie grafy, aj pánovi ministrovi, aj nám, keď sa bavíme o týchto veciach, ale teda tiež som chcel požiadať, že keď je, pravidlá máme rovnaké, že teda aby sme tu tie grafy neukazovali. To ako, to v podstate podľa mňa je férové. Nech dodržiavame tie pravidlá, lebo pán minister teda ukazoval ten graf, no tak, ja by som bol rád, keby sme ich všetci mohli ukazovať, ale keď nemôžme, tak nech to platí pre všetkých. To som len chcel povedať, no.

Pán poslanec, od momentu, kedy predsedám, som nevidel, že by zdvihol graf a ukazoval ho do pléna, používal ho ako podklad v rozprave, to som sa snažil vysvetliť pánovi poslancovi Grendelovi, a také podklady máte všetci, či v menšej, či väčšej podobe, ale pokiaľ by sa tak stalo, ho na to určite upozorním. Tak jak tie tričká pod sakom. Tie majú ten istý význam a bez ohľadu na to, či je na nich sako, alebo nie je sako.
Otváram rozpravu. Do rozpravy som... Konštatujem, že nie je žiadna písomná prihláška, preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Prihlásili sa štyria poslanci, v poradí pán poslanec Viskupič, Štefunko, Kišš a Jakab.
Prvý, pán poslanec Viskupič, máte slovo.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, ďakujem pekne za slovo a chcem teda sa vyjadriť v podstate krátko ku predmetnému návrhu zákona. Myslím si, že ten samotný návrh zákona, okej, v prvom rade ide v štandardnom legislatívnom konaní, okej. Čiže ja si myslím, že je, je povedzme že vysoko pozitívny, že skutočne robí menej byrokracie, a teda dostáva nás trošku v určitých tých špecifikách do, do nejakej elektronickej doby, takže toto je, toto je okej.
Skôr by som sa ale chcel venovať, venovať pozmeňujúcim návrhom, ktoré boli prijaté na výboroch, a teda ktoré sú súčasťou spoločnej správy. Je tam, samozrejme, viacero bodov, veľa z nich sú legislatívno-technické, takže to je, samozrejme, v poriadku, to prináša život. Potom je tam ale jedna vec, ktorú teda pochválim, týka sa to, týka sa to dane, dane z pridanej hodnoty, kde teda si ministerstvo osvojilo, osvojilo náš návrh a robí trošku väčší poriadok vlastne v celiatickej strave, takto by som to povedal, a teda niektoré veľmi potrebné, potrebné suroviny, ktoré potrebujú celiatici na svoju výživu, teda preraďujú vlastne do tej zníženej 5-percentnej sadzby, tak tu v podstate by som teda chcel poďakovať v mene, v mene celiatikov, pretože majú to aj tak ťažké, a toto im teda, samozrejme, pomôže. Myslím si, že ten výpadok, výpadok verejných financií nie je taký, aby to proste nebolo možné. Takže je to tam, bolo to schválené, je to súčasťou spoločnej správy. Mali sme taký návrh zákona, takže v podstate ďakujem, že si aj teda kolegyňa Bajo Holečková, tiež ho predkladala, a teda som rád, že sa to tam dostalo.
Tak to je jedna vec, ale druhá vec je, samozrejme, tá, že veľmi, veľmi, veľmi pozorne sledujem všetky spoločné správy, všetko, čo sa tu deje, pretože včera sme videli ten extrémny prípad, kedy sa do skráteného legislatívneho konania nieže v horizonte dní, ale v horizonte hodín dostali, fakt že sem prišiel zákon, ktorý teda mal ospravedlnenky a zmenil hádam 20 zákonov, ale aby som bol pri téme, okrem toho zmenil aj transakčnú daň. Normálne (povedané s úsmevom) tam bola rýchla novela transakčnej dane, ktorá zasa samotne to, že je transakčná daň, celá zlá, bolo by ju treba zrušiť, to len zopakujem, aby to tu zaznelo, ale teda akože ju vylepšoval, lebo odstraňoval pri cirkevných školách, aby museli platiť transakčnú daň, ale fakt sa to dialo bez vedomia a možnože aj napriek proste tomu, že to minister nechcel. No už akokoľvek, ale fakt sa to takto deje a treba dávať pozor a teraz že poviem prečo, nie je to tu. Je tu otvorená teda dépeháčka, nie je to tu, ale chcem, aby teda tá téma zaznela, pretože je veľmi dôležitá a nech to teda sleduje nás viacero. Ministerstvo financií už možno mesiac dozadu, teda už dostalo výnimku od Európskej komisie, o ktorú požiadalo, myslím ešte niekedy v novembri minulého roka, ak si dobre pamätám, a tá teda umožnila Slovensku, aby zaviedli obmedzenie práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty pre motorové vozidlá používané na zmiešaný účel, teda aj na podnikanie, aj na súkromné účely, na teda 50 : 50, čiže budú si môcť podnikatelia odpísať len 50 %.
Ešte raz hovorím, nie je to tu, hej, nie je to tu, proste aj keď je tu otvorená dépeháčka, boli tam vložené tieto celiatické veci, ktoré teda sú pozitívne, toto tu nie je, ale chcem, aby to zaznelo, lebo v podstate nám to hrozí, a tu chcem teda povedať, že, a jasne sa vyhradiť, že prosím, nerobte to, pán minister, chcem na to nasvietiť trošku, nech to tu je. Ja rozumiem, že môžu byť podnikatelia, ktorí zneužívajú povedzme že motorové vozidlá, alebo teda odpočty DPH. Áno, to treba riešiť, ak sú také, som presvedčený, že sú na to nejaké možnosti, ale teraz povedať, že teda podnikateľ je 50 : 50, hej, že 50 % podniká a zvyšok sa len vozí súkromne, je podľa mňa že veľmi nesprávne a veľmi dehonestácia toho proste, čo podnikatelia robia. Ja som presvedčený, že teda táto možnosť, ktorú dnes ministerstvo má, zatiaľ ju nevyužilo, ja pevne verím, že ani nevyužije. Ja budem robiť všetko pre to, aby sa toto akoby nedostalo do nášho právneho poriadku a bolo by fajn, keby sa k tomu vyjadril pán minister a zasa teda dúfam, že ak aj sa bude o toto pokúšať, že to teda bude robené štandardným legislatívnym procesom so všetkým, s pripomienkami, s medzirezortným pripomienkovým konaním, ale teda zároveň sa veľmi, veľmi chcem prihovoriť za to, že toto nie je tá správna cesta, hej? Nie je. Proste povedať podnikateľom, že používate to vozidlo pol na pol, je podľa mňa, že nie okej. Akože samozrejme, veď sú zmiešané, aj dneska máme, ten model existuje 8020, to je podľa mňa že fajn, hej, podnikateľ ide ráno do práce, po ceste dovezie deti do školy, to povedzme, volajme kľudne súkromná cesta, potom celý deň pracuje, potom zoberie deti zo školy a potom proste ide domov. Tak keď to niekto bude považovať, že pol na pol, tak príde mi to, príde mi to také zvláštne.
Toľko. Toľko k tomu a keď sa ešte vrátim k tomu, k tej spoločnej správe, tak možno by som poprosil pána ministra, resp. jeho tím, že sú tam ešte nejaké ďalšie spresnenia ohľadne investičného majetku, ktoré teda ale som presvedčený a mám to aj teda preverené s ministerstvom, že teda netýkajú sa tohto, týchto áut, ale ak by teda pán minister vedel, tak mohol by ešte k tomu vlastne povedať, že čo tie konkrétne proste zmeny ohľadne, ohľadne teda dépeháčky pri investičnom majetku vlastne znamenajú. Toľko za mňa.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Na vaše vystúpenie evidujem jednu faktickú poznámku.
Pán poslanec Janckulík, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán kolega, súhlasím s tým, čo si povedal, hlavne o tom odpisovaní tej dépeháčky, o čom sa tu už verejne rozpráva, že je takáto možnosť, že príde k tomu a chcem len upozorniť na to, že ak k tomu príde, tak to nahnevá viacerých podnikateľov a obávam sa, že tie svoje živnosti alebo to podnikanie doslova zavesia na klinec, lebo títo podnikatelia sú tiež ľudia a sledujú, ako to funguje v štátnej správe. Teraz sme napríklad boli svedkami, že Národná diaľničná spoločnosť si zakúpila 253 osobných áut, z toho sú tam aj luxusné motorové vozidlá a myslíte, že tie motorové vozidlá sú len využívané na služobné cesty alebo pracovné cesty? No určite nie. Takže nemôžeme robiť bič len na tých, ktorí nám tu prinášajú dane a na štátnu správu, tam im dávame voľnú ruku, že môžu si robiť, čo chcú.
Bavili sme sa tu už aj v rozprave o tých tridsiatich piatich, alebo už ani neviem, koľko máme štátnych tajomníkov, tak ja si myslím, že tiež, že tie autá nevyužívajú na pracovné alebo služobné cesty, ale chodia aj za svojou rodinou alebo na súkromné cesty. Takže keď má byť rovnaký meter, tak by mal byť na všetkých, ale nerobme to stále, že len všetko proti podnikateľom, lebo na nich už orať nemôžeme.
Ďakujem.

Ďakujem. Ďalší v poradí prihlásený, jaj pardon, prepáčte, pán poslanec.