39. schôdza

Vážený pán predseda, vážená pani ministerka, milé kolegyne, kolegovia, ku skrátenému legislatívnemu konaniu som sa vyjadril včera, dnes teda k podstate veci. V úvode dôvodovej správy sa uvádza, citujem: "Ministerstvo hospodárstva od roku 2023 kompetenčne zastrešuje oblasť poskytovania pomoci zraniteľným odberateľom energií v domácnosti a vybraným ďalším odberateľom energií. Vraj kompetenčne zastrešuje. Toto nemá s kompetenčnosťou ani s kompetenciou, hlavne s kompetenciou, nič spoločné, pretože téma adresnej energopomoci tu bola a špeciálne, od súčasných predstaviteľov strany HLAS nastoľovaná od roku 2022. V roku 2023 dostali ministerstvo hospodárstva, mali najväčší časový vankúš aký vlastne minister môže mať, aby vyriešil túto problematiku. Dva roky prešli a my ani po dvoch rokoch, po dvoch skrátených legislatívnych konaniach, nevieme
=====

... mali najväčší časový vankúš, aký vlastne minister môže mať, aby vyriešil túto problematiku. Dva roky prešli a my ani po dvoch rokoch, po dvoch skrátených legislatívnych konaniach, nevieme kto bude mať nárok na energopomoc. A aby toho nebolo málo, tak ministerstvo sa tejto svojej najhlavnejšej kompetencie za toto volebné obdobie ešte aj dobrovoľne vzdáva, pretože, keď si to pozriete, ten obsah komu bude energopomoc daná a v akej výške bude určovať nariadenie vlády. Čiže po dvoch rokoch tu máme prázdnu nádobu s tým, aby ten obsah do nej vložila vláda. Povedal by som, že je to nejaká výnimka, lenže ono je to až také symptomatické pre stranu HLAS. Najprv minister Kaliňák začal stavať nemocnice namiesto pána Šaška. Následne pán Kaliňák zobral do rúk bezpečnosť občanov Slovenska tým, že vytvoril žandársky zbor popri polícii. A dnes si úrad vlády berie na starosť poskytovanie energopomoci. Čiže ministerstvo hospodárstva sa tu dostáva do role, povedal by som poštára, a ani to nie je úplne celkom isté, pretože v tom návrhu zákona sa hovorí, že ministerstvo hospodárstva bude jednotlivým domácnostiam oznamovať výšku podpory a tak isto o tom bude informovať aj poskytovateľov alebo dodávateľov energií. Čiže my ani dnes nevieme, či náhodou tá hlavná úloha nebude na dodávateľoch energií, že jednoducho ministerstvo hospodárstva povie dajme tomu SPP, že človeku XY alebo tej danej domácnosti zníž faktúru z 250 na 150 eur. Ani to dnes nevieme.
Ochrana osobných údajov. Viacerí sa aj vo včerajšej rozprave pýtali, kvôli čomu rušíme návrh zákona, ktorý bolo tak nevyhnutné v marci schváliť, zákon o poskytovaní osobných údajov na účely energopomoci. Keď sa lepšie pozriete na tento dnešný zákon a na zákon z marca, tak ten marcový zákon sa fakticky preklápa do dnešného. Kvôli tomuto ho rušia. No a mňa by v tej súvislosti aj zaujímalo, ja som si pozeral aj prechodné ustanovenia. Tak všetky údaje, ktoré boli do dnešného dňa zozbierané z existujúcich registrov, tak ministerstvo hospodárstva bude spracovať naďalej. A ja si kladiem otázku na základe akých údajov bude stanovovať nejaké referenčné hodnoty pre poskytnutie energopomoci úrad vlády? On bude mať odkiaľ tie údaje, ktoré tu ministerstvo už od marca si vyzbieralo. Tam nie je ani zmienka o tom, že Ministerstvo hospodárstva tento balík údajov sprístupní aj úradu vlády, aby úrad vlády potom mohol napočítať ktorej domácnosti sa pomoc poskytne a ktorej nie a v akej výške. Ani to tam nie je. Tak to ma naozaj veľmi zaujíma akým spôsobom sa vysporiadajú s týmto aspektom. Alebo to spravia všetko na ministerstve hospodárstva a potom to na zlatom podnose posunú úradu vlády, aby sa to schválilo pod hlavičkou úradu vlády, neviem. Budem veľmi čakať na odpoveď. Takže asi toľko v skratke k tomuto návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Ďalší je pán poslanec Dubovický, ktorý tu nie je a preto prepadáva a ďalší je pán poslanec Jakab, ktorý tu nie a definitívne prepadávajú. Tým pádom sme ukončili všeobecnú rozpravu, teda ju vyhlasujem za skončenú. Pani navrhovateľka, pani ministerka, nech sa páči, môžte povedať záverečné stanovisko.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie kolegyne, vážení páni kolegovia, budem veľmi stručná, aby som nebrzdila Národnú radu. A aj včera sme mali čas, pán poslanec. Návrh zákona o adresnej pomoci, ktorý predkladám, je základný právny a inštitucionálny rámec na to, aby každá jedna vláda v budúcnosti, ktorá bude rozhodovať o energopomoci prostredníctvom svojho nariadenia vedela si presne a jasne určiť akú výšku bonity domácnosti bude brať do úvahy pri formovaní energetickej domácnosti a učiť si, či bude poskytovať energopomoc pre desať percent, dvadsať percent domácností alebo pre deväťdesiat percent tak, ako sme sa rozhodli my, ktorí sme v sociálnodemokratickej vláde. Už pred voľbami sme hovorili, že ľudia sú u nás na prvom mieste a pomôžeme im aj s cenami energií, keďže ceny energií už v 2023 boli po energokríze oveľa viacnásobne vyššie ako predtým.
Pán poslanec Dostál, veľmi rada by som vám odpovedala na otázky, bola som tu včera celý deň. Tu som sedela, ste mohli kedykoľvek prísť. Nebudem tu už vôbec brzdiť našich kolegov. Vaši kolegovia, ktorí mali otázky prišli. Dokonca sme čakali ešte dodnes rána, aby ste tretíkrát vystúpili. Takže budem fakt seriózna a kolegiálna. Tu ste mohli sedieť, by som vám to vysvetlila. Aj vašim kolegom zo Sasky som odpovedala na otázky. Nespýtali ste sa ma nič.
Pani poslankyňa Jurík, ja len v krátkosti. Hovorili ste aj, už som to spomínala, keď som tu bola na jar, príspevok na bývanie. Príspevok na bývanie áno, je to štandardný príspevok, ktorý sa aplikuje vo viacerých krajinách Európskej únie. My sme mali doteraz jediný problém. Ten príspevok na bývanie by ste nevyplatili ani dneska, ani pred rokom, ani pred šiestimi rokmi, keď ho pán Valášek doniesol, pretože dnes v rámci ohlasovní a softvéru, ktorý spravuje ohlasovne alebo poskytuje informačnú podporu pre ohlasovne, nevedel nám povedať, či na Šalviovej 26 dvesto ľudí, kde bývajú, či bývajú na prvom, druhom, treťom poschodí a ktoré majú číslo bytu. Dodnes by ste nevedeli zo Šalviovej 26 povedať, ktorý byt má nárok na príspevok na bývanie, lebo ste nevedeli identifikovať domácnosť. A nie je to naša kompetencia, ale robíme to a pomáhame s ohlasovňami tieto dáta upratovať, aby sme jednotlivých ľudí, ktorí žijú nie v domoch, ale žijú v bytových jednotkách vedeli priradiť na konkrétny byt a aby sme na konkrétne byty vedeli priradiť jednotlivé odberné miesta alebo respektíve aj prístroje, ktoré sú tam nainštalované, či už je plyn, elektrika, prípadne voda. Toto všetko v budúcnosti vďaka tomuto zákonu bude. Postupne tie dáta čistíme a snažíme sa aj kombinovať to s registrom adries, pretože niektoré dáta sú v niektorých systémoch nahraté ešte pred tým ako register adries existoval a sú tam viaceré chyby, a preto toto všetko sa snažíme čistiť. Čistiť, aby sme mali skutočne systém alebo respektíve informačný systém pre odberné miesta alebo register odberných miest v tej najlepšej podobe. Takýto návrh na spracovanie dát sme prezentovali aj tento týždeň, začiatkom týždňa komisii a komisia to veľmi pozitívne hodnotila, že budeme mať na každé odberné miesto, bytovú jednotku, prípadne dom priradené jednotlivé druhy energií, ktoré domácnosť spotrebováva, plus budeme vedieť aj historický prehľad o tom koľko spotrebovali a akých druhov energií a samozrejme vieme aj z registra obyvateľov a následne aj z registra, ktorý je v ohlasovniach, vieme potom identifikovať a priradiť aj počet ľudí, ktoré na danej adrese žijú. Bez toho by sme nikdy nevedeli sa dostať k nejakej adresnejšej energopomoci.
Pán poslanec Štefunko, ja sa ospravedlňujem. Včera ste mi položili niekoľko otázok. Ja sa priznám, že som ich založila medzi papiermi, takže budem vám odpovedať na ne kľudne, keď si dáme nejaké stretnutie. V rýchlosti som ich nenašla. Priznám sa, ako som včera odchádzala som ich založila do knihy a neviem ich v rýchlosti nájsť. Možno len v skratke ešte raz zopakujem. Návrh zákona o adresnej pomoci dáva právny a inštitucionálny rámec na to, aby sme vedeli do budúcnosti poskytnúť adresnú energopomoc, zopakujem právny inštitucionálny rámec. Každé jedno nariadenie vlády, ktoré si každá jedna vláda schváli môže podmienky toho ako má vyzerať bonita danej energetickej domácnosti si meniť podľa toho ako chce pomáhať ľuďom. My sme rozhodli, že budeme pomáhať deväťdesiat percent domácnostiam. Tento systém, na tomto systéme sa pracuje a nie je to vec, ktorú keď budeme mať nejaké dáta ku koncu roka, že to bude statický systém. Vieme si predstaviť, že v rámci energopomoci a už spolupracujeme na tom so SAV-kou, chceme podpísať s ňou dohodu o spolupráci. Mali nejaký návrh čo sa týka aj teplotných máp na Slovensku. Postupne sa to bude premietať do tohto systému. Postupne chceme sa baviť aj o vode a vodomeroch v rámci tohto systému. Takže berieme to, že ten systém sa bude v rámci časového obdobia vyvíjať. To, že sme tam definovali základné pojmy ako energetická domácnosť, bonita energetickej domácnosti sme hovorili včera. Dokonca som hovorila včera, že je tam aj proces reklamácií. A ten proces reklamácií je tam kvôli tomu, ak niekto energopomoc nedostane a bude sa cítiť ukrátený a bude si myslieť, že spĺňal tie nároky, tak sme pripravili aj pomocou call centra, ktoré sa momentálne obstaráva, ale aj pomocou klientskych pracovísk na okresných úradov, aby sa mohol spýtať prečo danú energopomoc nedostal a prípadne, ak po preverení údajov sa zistí, že z nejakého iného registra z ktorého sme čerpali dáta mal tam chybné dáta, napríklad v katastri alebo napríklad v registri fyzických osôb, kľudne keď si tieto údaje zistí, že neboli správne, si ich opraví, energopomoc sa mu automaticky hneď prizná. Ďalej zákon hovorí o tom, že ministerstvo aj počas roka bude túto energopomoc prehodnocovať minimálne raz ročne. Budeme posielať buď energošeky alebo sa to zobrazí vo faktúrach podľa toho o ktoré energické médium ide, pretože pri niektorých energetických médiách ako pri elektrickej energii šeky posielať nevieme. Tam to budeme komponovať priamo do faktúr so zníženou sadzbou elektrickej energie a napríklad pri centrálnom dodávaní tepla tam musíme ísť určite do energošekov, pretože centrálne zásobovanie tepla má minimálne 180 subjektov, ktoré na Slovensku dodávajú teplo a máme vyše 870 základných správ bytov, ktoré sa o toto starajú a oni rozpočítavajú, plus samozrejme potom ešte aj menšie bytovky. Takže tam sa faktúry nevystavujú a tam je rozpočet tepla priamo vo finančnom alebo v ročnom zúčtovaní. Takže tam musíme ísť do energošekov. Samozrejme sa pozeráme aj na to, ktorý okres alebo ktorý centrálny zásobovateľ tepla bude zvyšovať ceny. Ten ktorý zvyšovať ceny nebude, tak samozrejme tam sa energopomoc na teplo asi nebude dávať, keďže ľudia tým nebudú postihnutí. V skratke všetko. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a ďakujem vopred za podporu tohto zákona. Nie je to pre nás, je to pre slovenských ľudí, pre slovenský národ. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Ďakujem pekne, pani ministerka. Ešte vyjadril požiadavku pán spravodajca zaujať slovo. Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Tak posledné dva dni sa tu venujeme energopomoci. Naša opozícia sa v skrátenom legislatívnom konaní nezaprela samozrejme škodiť Slovensku a robiť zle nielen vláde, ale aj, bohužiaľ, ľuďom bolo ich chlebíkom. A keď po konsolidácii im nestihli komunikačné oddelenia vymeniť papiere, tak celý včerajší deň sme počúvali idete zadlžovať, míňať, nešetríte, nič nerobíte. Pán Hlina tu včera sa rozdrapoval neuveriteľným spôsobom. A potom sme počuli aj niektoré vecné argumenty. Chcem ešte raz vyjadriť podporu tomuto zákonu, pretože po rokoch kedy sa štyri miliardy eur aj zo štátneho rozpočtu, možno nejaká maličká časť z fondov mohla aplikovať na túto energopomoc ľuďom, tak sa konečne aj naša opozícia dočkala, že budeme mať naozaj adresný zákon, ktorý spĺňa kvality. Na druhej strane vláda rozhodne akým spôsobom a v akej výške bude zodpovedná ľuďom, pretože vláda sa zodpovedá ľuďom a jej preferencie a akákoľvek obľúbenosť má samozrejme ten charakter tej spojenej nádoby s tým, že koľko ľudí dokáže uspokojiť, tak toľko ľudí bude mať možno aj dobrú emóciu. Ale v neposlednom rade sme boli aj svedkami toho, že dvakrát vrátiť na dopracovanie. Ja neviem s čím prišla opozícia...
===== tej spojenej nádoby s tým, že koľko ľudí dokáže uspokojiť, tak toľko ľudí bude mať možno aj dobrú emóciu. Ale v neposlednom rade sme boli aj svedkami toho, že dvakrát vrátiť na dopracovanie. Ja neviem s čím prišla opozícia, či prišla s niečím lepším, ale mám pocit že nie. Čiže verím, že v druhom čítaní bude možno konštruktívnejšia, prinesie aj svoj pohľad. A chcem ešte raz zdôrazniť, že deklarácia toho, že eurofondy budú vďaka vyboxovaniu premiérom a ministerkou na platforme 18. balíka sankcií presmerované na túto energopomoc nie je ničím iným len uchránenie peňazí zo štátneho rozpočtu a na druhej strane pomoc ľuďom. Opozícia, prosím vás, trochu sa spamätajte, pretože jedno hovoríte, druhé robíte. A tak isto ako ste nezahlasovali za znižovanie platov poslancov a zmrazenie platov v konsolidácii, tak skúste sa pozrieť na to, či chcete pomôcť ľuďom, alebo nechcete pomôcť ľuďom. Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne pán spravodajca a tým pádom prerušujem rokovanie o tomto bode programu. A teraz pristúpime k rokovaniu o návrhu skupiny poslancov na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k vykonaniu auditu a k prijatiu systémových riadiacich a kontrolných opatrení pri čerpaní dotačných a grantových finančných prostriedkov v ústredných orgánoch štátnej správy za obdobie rokov 2020 až 2024.
Návrh má parlamentnú tlač 1014. Dávam slovo pánovi podpredsedovi Národnej rady Tiborovi Gašparovi, aby za skupinu poslancov návrh uviedol. Nech sa páči, pán podpredseda, máte slovo.

Ďakujem pán predseda Národnej rady za slovo. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som krátko na úvod uviedol predkladaný materiál a súčasne tým oznamujem, že chcem prvý vystúpiť v rozprave.
Náš návrh, teda uznesenie Národnej rady ktorým chceme zaviazať vládu ku auditu a ďalším prijatým opatreniam v oblasti čerpania dotácií respektíve iných foriem finančnej pomoci, najmä mimovládnemu sektoru a občianskych združeniam vychádza zo zverejnených informácií z minulého týždňa, kde sme sa dozvedeli cez predsedu vlády a jednotlivých ministrov, čiže ministra spravodlivosti, respektíve štátneho tajomníka ministerstva kultúry, závažné, závažné zdôrazňujem, podozrenia o tom, že sa zneužíva systém verejných financií, ktorý ide a tečie ku mimovládnemu sektoru a preto sme prišli s návrhom tohto uznesenia, ktoré bližšie potom ozrejmím v rámci rozpravy.
Zatiaľ na úvod toľko, ďakujem.

Ďakujem pekne pán podpredseda, áno, otváram teda, poprosím pani spravodajkyňu Zdenku Mačicovú, pani poslankyňu, aby podala správu o výsledku prerokovania návrhu vo výbore a návrh uznesenie Národnej rady. Nech sa páči pani spravodajkyňa, máte slovo.

Vážený pán predsedajúci, predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola určená výborom za spravodajkyňu k uvedenému návrhu a podávam Národnej rade informáciu Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet, ako gestorského výboru, o výsledku prerokovania návrhu skupiny poslancov Národnej rady na prijatie uznesenia Národnej rady k vykonaniu auditu a k prijatiu systémových riadiacich a kontrolných opatrení pri čerpaní dotačných a grantových finančných prostriedkov v ústredných orgánoch štátnej správy za obdobie rokov 2020 až 2024 (tlač 1014).
Predseda Národnej rady sa svojím rozhodnutím č. 1066 z 23. septembra 25 pridelil predmetný návrh skupiny poslancov na prerokovanie výboru pre financie a rozpočet, ako aj gestorskému výboru.
Výbor pre financie a rozpočet prerokoval predmetný návrh na svojej 58. schôdzi a prijal k nemu uznesenie č. 249 z 24. septembra 25, v ktorom s návrhom uznesenia súhlasí a odporúča ho Národnej rade schváliť.
Výbor ma ako spravodajkyňu poveril ju predniesť informáciu výboru na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1993 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Prílohou tejto informácie je návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky v znení predloženého návrhu skupiny poslancov.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.