40. schôdza

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, otváram druhé čítanie o vládnom návrhu zákona 30/2019 Z. z. Ja si myslím, že už bolo povedané všetko, tak nech sa páči.

Ďakujem pekne, pán minister. Poprosím teda pána spravodajcu Ľuptáka, aby informoval plénum o priebehu rokovania vo výboroch.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som ako spoločný spravodajca za výbor pre financie a rozpočet predniesol v súlade s § 79 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady túto spoločnú správu výborov Národnej rady o výsledku prerokovania výborov k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa aj zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, tlač 1061, v druhom čítaní.
Národná rada uznesením č. 1244 z 23. októbra 2025 pridelila predmetný vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady: výboru pre financie a rozpočet a ústavnoprávnemu výboru. Národná rada zároveň určila výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali odporúčanie pre Národnú radu vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tieto výbory Národnej rady, ktorým bol pridelený: výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 277 zo dňa 23. októbra 2025, ústavnoprávny výbor uznesením č. 398 zo dňa 23. októbra 2025.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom tri vyplývajú tri pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, o ktorých gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne s odporúčaním gestorského výboru uvedené návrhy schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona bola schválená uznesením gestorského výboru č. 278 z 23. októbra 2025. Týmto uznesením gestorský výbor zároveň poveril mňa ako spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady a navrhol Národnej rade postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán spravodajca. Otváram rozpravu, do ktorej som dostal mnoho prihlášok, a teda pán poslanec Dubovický, ktorý už netrpezlivo čaká na svoju možnosť vystúpiť, teraz môže vystúpiť. Nech sa páči, máte slovo. Pripomínam, preruším o 16.00 hodine, ak by bolo vaše vystúpenie dlhšie.

Dobrý deň, pán predsedajúci, dobrý deň, milé kolegyne, milí kolegovia, dobrý deň, pán minister. Hneď na úvod mi dovoľte povedať, že je to veľmi neúctivé, keď ste prišli predstavovať druhé čítanie tohto zákona, toto, pán minister, nie je krčma a mali ste tento zákon predstaviť v pléne Národnej rady tak, ako je to patričné k vládnemu zákonu. Je to veľmi neúctivé.
Zároveň by som chcel povedať, že aj posledné hlasovanie v prvom čítaní a takisto aj žiadosť poslanca Kotlára len ukazujú, že nemáte, pán minister, podporu v tomto zákone, nemáte podporu nielen v koalícii, nielen v klube, kde ste pôsobili, ale ani v opozícii. Neviem, čím to je, či vydierate vládnych poslancov, neviem, čo je za tým všetkým, ale postup, ako ste zvolili v predstavovaní tohto zákona, sa mi zdá absolútne neslušný. A dovoľte, aby som ešte pridal, včera v prvom čítaní ste obvinili opozičných poslancov, že za nami stoja lobingové skupiny. Dnes na výbore ste obvinili koaličných poslancov a ministrov, že pre zmenu za nimi stoja lobingové skupiny. Takže ja vás poprosím, pán minister, nejakým spôsobom si to dajte do poriadku, že kto za kým stojí, lebo jedine za kým stojí asi nejaká lobingová spoločnosť ste vy, lebo len vy jediný pretláčate tento zákon v tomto parlamente, ktorý nepomôže nikomu. Nepomôže ľuďom, nepomôže firmám, nepomôže samosprávam. Pomôže len určitej skupine podnikateľov.
A teraz naspäť k zákonu. Ako to bolo už avizované, bolo to vám aj v prvom čítaní niekoľkokrát opakované, že daný zákon spôsobuje, respektíve novela tohto zákona môže spôsobovať ďalšiu a novú závislosť. Ročne prehrajú Slováci v hazarde 1,5 miliardy eur. A už teraz s rastúcou chudobou, s konsolidáciou, s rozpočtom, ktorý bol prijatý, si myslím, že bude mať, ak prejde tento zákon, patologicky, patológia hráčov bude stúpať a ja si zásadne myslím, že z morálneho hľadiska tento zákon v tomto pléne nemá čo robiť.
Ale poďme si povedať, že čo všetko sa udialo za posledné dva dni. Už včera vládna koalícia v skrátenom legislatívnom konaní, v skrátenom legislatívnom konaní ste nám zastavili vôbec ďalej diskutovať, že prečo si myslíme, že tento zákon nemá byť v SLK-čku. Opakovane sme vám tvrdili, že ak máte zákon, ktorý podľa vás by mal spĺňať náležitosti skráteného legislatívneho konania, by mal ohrozovať základné ľudské práva a slobody, mal by ohrozovať bezpečnosť štátu alebo mal by ohrozovať hospodárske škody štátu.
A poďme si to ešte teraz trochu rozobrať. Chcem sa opýtať, zákon o hazardných hrách aký má súvis s ochranou základných ľudských práv? Práve naopak, si myslím, pán minister, lebo prijatie, novela tohto zákona by mohla ľudské práva obyvateľov obmedziť, mohla by zasiahnuť do práv samospráv, ktoré rozhodujú o veciach verejných a veciach miestneho významu. Ako by mala byť ohrozená bezpečnosť štátu pri takomto zákone, lebo opravte ma, ak sa mýlim, lebo bezpečnosť štátu je ohrozená v prípade teroristickej hrozby, vojny, pandémie, či kyberútoku, jedine že by ste chceli argumentovať, pán minister, že bezpečnosť štátu by bola nejakým spôsobom zasiahnutá nejakým cieleným onlajnovým nelegálnym hazardom, ale to určite viete, vieme to aj my, že to sa v súčasnosti nedeje. Čo sa týka značných hospodárskych škôd, stále sa nad tým snažím zamyslieť, že vy tvrdíte, že nám 105 miliónov eur leží niekde vonku, ale, pán minister, tých 105 miliónov eur, o ktorých vy hovoríte, to sú tie smutné životy rodín, rodičov, ľudí vonku. Je to absolútne amorálne od vás, že vôbec niečo také tvrdíte. Takže aby sme povedali, zosumarizovali, čo sa udialo včera a dnes ráno. Zneužili ste skrátené legislatívne konanie ako nástroj, ktorý sa používa v čase kríz, vojen, vojnových konfliktov alebo ekonomických kolapsoch.
A poďme teraz k zákonu. Viete, pán minister, vzhľadom na to, že som poslancom samosprávy, viem, aké to bolo ťažké, aby predchádzajúci zástupcovia v Prešove zastavili takýto hazard. Ja som vám včera hovoril, že keď aj ja som sa stal poslancom mesta Prešov, že aj za nami chodili rôzne lobingové skupiny, ktoré nám sľubovali opravené ihriská, športoviská a kadečo, len aby sme súčasné VZN-ko, ktoré prijalo mesto Prešov, zrušili, aby sme mohli obnoviť hazard v meste. Samosprávy, ktoré podľa zákonu o hazarde z roku 2019 chceli obmedzovať tento hazard vďaka VZN-iek, práve týmto samosprávam ste sa dnes obrátili chrbtom. Obrátili ste sa chrbtom vôli ľudu a to naprieč celým politickým spektrom. Aj pán Kotlár to dneska povedal, že táto téma, tento zákon nemá absolútne nič spoločné s pomocou ľudí. A to je úplne jedno, či sa bavíme o poslancoch, pardon, o voličoch koalície, o voličoch opozície, týka sa to nás všetkých. Tí ľudia podpisovali petície v obciach v stovkách tisíc. A im je úplne jedno a bolo im to úplne jedno, kto v súčasnosti bol v tej samospráve vo vedení alebo vo vláde. Ale potom ste prišli vy s takýmto zákonom, kde chcete obísť, kde chcete obísť základné ústavné práva týchto samospráv. A aby som vám to pripomenul, pán minister, čl. 68 Ústavy Slovenskej republiky hovorí, že vo veciach územnej samosprávy a na zabezpečenie úloh vyplývajúcich pre samosprávy zo zákona môže obec a vyšší územný celok vydávať všeobecne záväzné nariadenia. To znamená, že tí občania si vo voľbách určili svojich zástupcov, aby riadili danú obec, dané mesto. Práve títo občania sa postavili aj za takéto petície, za takéto referendá, aby hazard v daných obciach a mestách nebol. Takže môžeme teraz tu diskutovať, že či neporušujete ďalší, ďalší článok ústavy, a to je čl. 2 - štátna moc pochádza od občanov, ktorí ju vykonávajú prostredníctvom svojich volených zástupcov alebo priamo. Pán minister, kto vám dal mandát, aby ste tuná propagovali hazard? Čl. 30 hovorí, ústavy, občania majú právo zúčastňovať sa na správe verejných vecí priamo alebo slobodnou voľbou svojich zástupcov. Vďaka tomuto zákonu, ktorý sa tu snažíte pretlačiť vydieraním, vy porušujete alebo môžete porušovať základné ústavné práva ľudí.
A preto sa pýtam, pán minister, a opäť by som sa vrátil k tomu, dnes ste obvinili vládnych poslancov, vládnych ministrov, že stoja za nimi lobingové spoločnosti, ktoré tlačia, aby tento zákon neprešiel. Chcem sa vás opýtať, ak máte takéto podozrenie, budem veľmi rád, ak to poviete tu v parlamente, ktoré sú to lobingové spoločnosti, lebo včera ste obvinili opozíciu, neodpovedali ste na otázku, že ktoré sú to lobingové spoločnosti, tak sa vás znova pýtam, máte ozaj takéto poznatky? Lebo za nami, za poslancami opozície, stoja občania, stoja samosprávy. A podčiarkol by som to aj tým, či je to Únia miest alebo ZMOS, ktoré potvrdili zdesenie nad týmto zákonom.
Zároveň mi dovoľte povedať, a teraz sa budem trochu opakovať, včera sme si tu povedali, že aké riziká má práve takýto zákon pre dané obce a pre dané mestá. Vy verejne, ak by ste prijali tento zákon, dávate čierny terč na zástupcov koaličných strán v týchto obciach. Bavíme sa o zástupcoch strán SMER, HLAS, SNS, neviem, či Strana vidiek má niekoho v samosprávach, ale vy verejne ste povedali, že kašlete na názor týchto ľudí, týchto poslancov, ktorí zastupujú svojich občanov v daných obciach. A to niežeby som sa chcel dnes zastávať vládnej koalície, ale niektorých týchto poslancov poznám (rečník si odkašľal), pardon, a verím tomu, že oni by si neželali, oni by si neželali, aby takýto zákon prešiel, aby v úvodzovkách s tým, že v tej obci alebo v tom meste hlasovali za VZN, ktoré by zrušilo daný hazard, by to tí istí poslanci tejto vládnej koalície vrátili a ten hazard v danej obci obnovili.
Zároveň si uvedomujem, že dnes tu máme aj poslancov HLAS-u, ktorí sú, ktorí tvrdia o sebe, že sú stranou regiónu, mňa stále mrzí, že sa nevyjadrili. Nevyjadrili sa k tomuto zákonu otvorene a o to viac ma to mrzí, že aj napriek tomu, že počúvame od vás, milí vládni poslanci, že nesúhlasíte s týmto zákonom a predpokladám, že pán minister Rudolf Huliak vás vydiera, ale vy s tým nesúhlasíte, ale ak chcete, aby táto koalícia fungovala, musíte za tento zákon zahlasovať. Stále som nepočul váš úprimný názor k tým ľuďom vonku. Im to povedzte, im to vysvetlite, ak tento zákon schválite v súčasnom znení.
A potom sa pýtam, kde je náš splnomocnenec pre územnú samosprávu? Kde je pán Kaliňák? Ako kandidát na župana Prešovského samosprávneho kraja, ktorý skončil druhý, ktorý mal výraznú podporu, ktorý sa bije za tie samosprávy, kde je? Ja ho z tohto miesta vyzývam, pán Kaliňák, pán Michal Kaliňák, sa vyjadrite. Chcete, aby sa hazard vrátil do miest a obcí? Áno - nie. Aj pán minister mal problém odpovedať včera áno - nie, tak verím tomu, že vy odpoviete áno - nie.
Viete, pán minister, ja túto tému možnože berem aj trošku osobne, aj včera sme vám to povedali, povedali vám to aj ďalší poslanci, že prečo sa táto téma niektorých týka bytostne. Povedali vám tie príbehy tých ľudí, tie smutné príbehy, že ako, že ako títo hráči automatov končia. Mňa by zaujímalo, pán minister, po tom všetkom, čo ste tu včera predviedli, dnes ste predviedli, ako sa viete tým ľuďom pozrieť do očí, lebo ja sa týmto ľuďom viem pozrieť do očí a viem im povedať, že dnes celá opozícia stojí za týmito ľuďmi, stojí proti hazardu a stojíme proti vám tu zjednotene. A ja budem veľmi rád, a to je výzva na koalíciu, v tomto sa pridajte k nám, lebo vám to zlomí krk.
A, pán minister, ja vás chcem poprosiť, ak prichádzate so zákonmi, ja by som bol veľmi rád, keby ste prišli so zákonmi, ktoré pomôžu regiónom. Ste predsa minister cestovného ruchu a športu, nie ste minister hazardu, to znamená, ja vám to poviem, cestovný ruch na Slovensku stagnuje. Máme oblasti, ako sú Gemer, Novohrad, ktoré sa spoliehajú na to, že ten cestovný ruch ich ekonomicky, ten región ekonomicky zachráni. Čo ste urobili pre tento región? Preto vás ešte raz žiadam, pán minister, stiahnite tento zákon. Tento zákon ozaj že nepomôže nikomu, nepomôže to ľuďom vonku, ktorí už dnes trpia chudobou, konsolidáciou, ľudia nám utekajú z tých regiónov, tak vás ešte raz žiadam, stiahnite tento zákon.
Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem pekne, pán poslanec.
S faktickou poznámkou pán poslanec Šipoš.

Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec Dubovický, je to presne tak, ako ste hovorili. Toto, čo tu predvádza Rudolf Huliak, kráľ hazardu, nie zo Strany vidieka, ale zo Strany hazardu, nemá obdoby. Ide absolútne proti mestám, obciam, proti ľuďom.
Ja si pamätám osobne, keď som rušil hazard v našom meste a chodil som osobne medzi ľudí pýtať podpisy pod tú petíciu, 99 % ľudí nechcelo hazard v našom meste. A to isté mi rozprávali kolegovia v iných mestách, v iných obciach, kde ten hazard rušili. A ďalšie mestá a obce sa na to pripravujú. Ako si môžete dovoliť ignorovať viac ako 200-tisíc ľudí v Bratislave, ktoré sa podpísalo pred, pod túto petíciu, aby tu nebol ten hazard? Ako sa dokážete pozrieť do očí tým rodinám, ktoré trpia práve tým, že majú v rodine nejakého gemblera? A ešte to idete obhajovať, že vy, veď potrebujeme peniaze, peniaze tu ležia na zemi, 105 miliónov. Veď to je úplne choré. Peniaze sú vo vreckách tých ľudí, vo vreckách tých rodín!
Pán Huliak, môžete si pozerať do mobilu, koľko chcete, môžu vám písať vaši poradcovia na ministerstve, koľko chcete. Ani pán Ľupták, ani pán Malatinec, nie je to obhájiteľné, páni. A len choďte do toho, len to pretláčajte nasilu, zlomí vám to krk. A ak sú za tým peniaze, za tým, že toto tu robíte, tú špinavú robotu, tak vám garantujem, že tie peniaze vám neprinesú šťastie, pretože sú to špinavé a krvavé peniaze, o tom tu hovoríme, a vy obhajujete a verklíkujete presnú komunikáciu hazardnej lobby - zodpovedné hranie, certifikát zodpovedného hrania. Na hanbu.

Pán poslanec Pollák.

Ďakujem pekne, pán poslanec, za vašu rozpravu. Už druhý deň sa rozpráva o tomto návrhu, a ja som rád, že o tom už vie aj verejnosť, široká verejnosť na Slovensku, a rovnako ako my, poslanci opozície, tak aj široká verejnosť nesúhlasí s týmto návrhom zákona, ktorý tu priniesol minister Huliak, ktorý chce podporovať hazard na Slovensku.
Včera o tom rozprávali kolegovia, o osobných príbehoch ľudí, ktorí sa, bohužiaľ, zabili kvôli hazardu. Jozef Pročko včera takisto hovoril o osobnom príbehu rodiny, ktorej pomáhal. A tak či tak, respektíve napriek tomu Rudolf Huliak pokračuje v tomto, v pretláčaní tohto hazardu a nelomcuje s ním ani naozaj príbeh, ktorý tu predstavil či už včera kolega Majerský alebo poslanec Pročko.
Je stále čas ustúpiť z tohto, pán minister Huliak, tak ako povedali aj ostatní kolegovia, aby ste stiahli tento návrh. Koniec koncov nesúhlasia s týmto návrhom ani poslanci koalície, ktorí predkladali pozmeňujúci návrh na výbore, a vy ste s ním nesúhlasili. Dnes ste v tom zostali sami. Pardon, zostali v tom s vami vaši poslanci za národnú koalíciu - pán Ľupták, pán Ševčík a pán Malatinec.
Ja som naozaj veľmi zvedavý, ako pri konečnom hlasovaní pri tomto návrhu budú reagovať alebo teda budú hlasovať koaliční poslanci, ktorí, áno, na chodbách hovoria, že nesúhlasia s týmto návrhom zákona. Koniec koncov (povedané so smiechom) však poslanec Kotlár podal procedurál, aby sa tento návrh stiahol. Ja som naozaj veľmi zvedavý. A môžete teraz mlčať, koaliční poslanci, dôležité bude vaše hlasovanie na... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Ľupták.