52. schôdza

Ďakujem pekne.
Vládny návrh zákona o cestnej premávke je vypracovaný predovšetkým s cieľom zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky, k čomu má prispieť najmä zvýšenie ochrany chodca pri prechádzaní cez priechod pre chodcov, úprava pravidiel jazdy malých elektrických vozidiel, zavedenie rehabilitačného programu zameraného na vodičov opakovane páchajúcich závažné priestupky, rozšírenie okruhu porušení pravidiel cestnej premávky, ktoré možno prejednať v rámci objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla, alebo rozdelenie výcviku v autoškole a skúšky z odbornej spôsobilosti na teoretickú a praktickú časť. Predložený návrh obsahuje novelizáciu aj iných súvisiacich zákonov, napríklad sa precizuje ustanovenie o všeobecne záväznom nariadení obce, ktoré je potrebné pri regulácii dočasného parkovania za úhradu. Zavádza sa získanie aspoň nižšieho stredného vzdelania ako nová podmienka na zápis do vodičského kurzu na skupinu B a nastavujú sa kritériá na povolenie skúšobnej prevádzky vozidiel aj mimo územia Slovenskej republiky. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré vzišli z rokovaní výborov, odporúčam schváliť.
Vážený pán predseda, vážené dámy a páni, záverom si vás dovolím požiadať o prerokovanie vládneho návrhu zákona.

Ďakujem pekne, pán minister.
Pán poslanec Bartek bol určený ako spoločný spravodajca z výboru pre obranu a bezpečnosť. Poprosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania vo výboroch.
Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi predniesť spoločnú správu výboru Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1077.
Výbor pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1362 zo 14. apríla 2026 pridelila predmetný vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre hospodárske záležitosti a výboru pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali nasledovné stanoviská: Ústavnoprávny výbor odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor pre financie a rozpočet odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor pre hospodárske záležitosti odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor pre obranu a bezpečnosť odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú zapracované v spoločnej správe. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča hlasovať o bodoch zo spoločnej správy takto: o bodoch č. 1 až 42 hlasovať spoločne a tieto schváliť. Zároveň odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Gestorský výbor ma určil ako spoločného spravodajcu výborov vystúpiť na schôdzi Národnej rady k uvedenému návrhu zákona v druhom a treťom čítaní, predniesť spoločnú správu výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru. Zároveň určil poslancov Kalivodu, Demečka, Glücka, Gašpara, Saloňa a Ševčíka za náhradníkov spoločného spravodajcu. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením výboru pre obranu a bezpečnosť č. 173 na svojej 82. schôdzi.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán spravodajca, otváram teraz rozpravu. Pýtam sa, kto sa hlási do rozpravy. Nedá sa? Sekundu. No vidíte, už sa dá.
Ako prvý je prihlásený pán poslanec Hargaš, nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené dámy, vážení páni, máme tu teda zákon o pravidlách v cestnej premávke, alebo teda ľudovo cestný zákon. No začal by som jednou štatistikou, prečo sa vôbec o ňom rozprávame, a tá štatistika hovorí o tom, že na slovenských cestách a v slovenských mestách naozaj nemáme bezpečné prostredie. V roku 2024 totižto prišlo na cestách o život až 262 ľudí, čo je o 83 viac, ako bolo očakávané, a ťažko zranených bolo až 798 ľudí, čo je takisto o 67 viac, ako bolo očakávané. To sú oficiálne čísla, to sú čísla z dôvodovej správy k tomuto zákonu, keďže tento zákon naozaj vznikal v nejakom dlhodobom procese. Uvádzam čísla za rok 2024, pretože tento zákon bol predložený ešte do MPK ešte v roku 2025, takže to boli tie posledné aktuálne aktuálne čísla. Ale čo nám tie čísla hovoria, je, že situácia sa naozaj objektívne zhoršuje a treba niečo robiť. Toto si tiež uvedomuje aj koalícia a preto predložila túto túto novelu. Treba tiež povedať, že na tejto novele, že táto novela išla klasickým procesom, štandardným medzirezortným pripomienkovým konaním, vyjadrovalo sa k tomu naozaj široké spektrum zainteresovaných strán, odborníci, mestá aj neziskový sektor a dovolím si povedať, že po MPK a po schválení vládou na tomto panovala pomerne široká zhoda, že toto sú zmeny, ktoré naozaj potrebujeme na zvýšenie, zvýšenie bezpečnosti na cestách. Taktiež v dôvodovej správe si koalícia sama priznáva, že je zrejmé, že Slovenská republika musí prijať také výrazné a prísne opatrenia, ktoré reálne pomôžu znížiť počty usmrtených na cestách. Toto sama koalícia ešte v dôvodovej správe, ktorú schválila na vláde, priznávala a s tým nám ten zákon prišiel sem do parlamentu. Prísne opatrenia, ktoré majú zásadným spôsobom znížiť počet úmrtí na cestách.
No, ale potom prišiel pán Huliak a ďalší, ktorí, ako naozaj, že toto už je veľmi, veľmi na pováženie, ak aj zákon, ktorý ide štandardným procesom, ktorý prejde cez čisté MPK, tak potom ho torpéduje jeden z koaličných partnerov, keď príde do parlamentu. Tak ja neviem, ako to máte nastavené procesy v tej koalícii, že na niečom sa zhodnete, ale potom to už o týždeň, o dva neplatí. Tak táto vláda stability a pokoja vyzerá dosť chaoticky. Čiže potom prišiel pán Huliak a pán začal bombardovať niektoré vybrané opatrenia v tomto zákone a konkrétne najviac ho škrelo zavedenie takzvanej objektívnej zodpovednosti za prekročenie maximálnej rýchlosti v mestách. V zákone sa navrhovalo, aby obce získali alebo samosprávy získali kompetenciu môcť vystavovať na základe objektívnej zodpovednosti pokuty za prekročenie rýchlosti v danom, v danom meste. No a s týmto mal veľký problém pán Huliak, a vyberám to ako jedno konkrétne opatrenie, pretože naozaj aj z tých informácií, ktoré aj nám zástupcovia samospráv hovoria, aj zástupcovia občianskej spoločnosti a odborníkov, naozaj že toto bolo opatrenie, ktoré všetci chceli, všetci ho vítali. Všetci vítali, že koalícia a strana HLAS, lebo to je vlastne zákon z dielne ministra vnútra, že sa teda postavili za zvýšenie bezpečnosti. Tak pán Huliak, pán Huliak prišiel, buchol po stole a povedal, že nie, neprejde. No a začali sa to také koaličné, koaličné kortešačky medzi prvým a druhým čítaním a výsledok, žiaľ, je pozmeňujúci návrh, ktorý predniesol, myslím, že na hospodárskom výbore pán poslanec Vážny zo SMER-u, ak sa nemýlim, a jedna z najhlavnejších zmien v tomto pozmeňujúcom návrhu je, že meranie rýchlosti v obciach sa vyňalo z tohto zákona. Čiže obce túto kompetenciu nedostanú. Okrem iného sa, okrem tohto sa v tom pozmeňováku ešte aj ustúpilo od prísnejších sankcií za porušovanie rýchlosti, čiže v zásade koalícia tým dáva najavo, že porušovanie rýchlosti je pre nich po tomto pozmeňujúcom návrhu v zásade tolerovateľné. Nechcú dať obciam kompetenciu, aby prekročenie rýchlosti merali a aby ho pokutovali na základe objektívnej zodpovednosti a taktiež ustúpili od prísnejších sankcií, sankcií za prekročenie rýchlosti.
No a ja si myslím, že to je taká vizitka. Vizitka toho, aké postavenie má strana HLAS v tejto koalícii. Pretože naozaj zákon, ktorý prejde štandardným procesom, na ktorom je všeobecná zhoda medzi odborníkmi, samosprávou, neziskovým sektorom, občianskou spoločnosťou, široká zhoda, tak strana HLAS si ho nevie presadiť v Národnej rade. Príde Huliak so svojou partiou troch poslancov a zrazia všetci opätky, pretože pán Huliak si myslel. A naozaj toto je jasný dôkaz toho, ako táto koalícia funguje na základe interného, interného vydierania. Tiež je to paradoxné, že strana HLAS, ktorá sama seba tituluje ako stranu regiónov, nedokáže obhájiť túto kompetenciu, ktorú mali dostať mestá. Nedokážu sa postaviť za tie mestá. Zástupcovia ZMOS-u to kritizujú, ten pozmeňujúci návrh. A HLAS mlčí, ako sme si už zvykli v mnohých iných prípadoch, ale tu ma to špecificky prekvapuje, pretože zákon prešiel štandardným procesom, široká zhoda, aj mohli spraviť niečo pre regióny, tie regióny to chcú, tie obce to chcú. Vy nedokážete upratať v koalícii jedného vášho koaličného partnera, ktorý si zmyslel, že on to nechce, tak vy zrazíte opätky a vybavené. A ustúpite.
Čiže ja len pripomínam ešte raz tú štatistiku. V roku 2024 262 úmrtí. Z toho vieme, že až tri štvrtiny nehôd boli v obciach a až jedna tretina týchto usmrtených bola v obciach. A viac ako polovica úrazov, ťažkých úrazov alebo úrazov s ťažkými následkami bola tiež v obciach. Čiže naozaj je to úplne legitímna požiadavka samospráv, aby sa mohli postarať o bezpečnosť na území, ktoré spravujú. Pôvodná novela to vyriešiť mohla, po tomto pozmeňováku to vyriešiť nemôže. My v Progresívnom Slovensku sme reálne boli naklonení tomu, že by sme aj zvažovali, že zahlasujeme za. Aj keď viete, že aké nepríjemné pre nás môže byť hlasovať za zákony z dielne ministra Šutaja Eštoka, ktorý nemá problém vymýšľať si, klamať, dezinformovať pomaly každý druhý deň, tak naozaj sme boli naklonení tomu, že by sme aj vedeli diskutovať o tom, že či tento zákon podporíme. Ale boli sme zdržanliví, pretože presne sme vedeli, čo sa stane. Už pri prvom čítaní Huliak vypálil prvú signálnu, tak ja som vedel, že no tak toto bude ešte zaujímavé. Čiže boli sme zdržanliví, čakali sme, ako to celé dopadne. Dnes vidíme, ako to celé dopadlo.
Po tomto pozmeňujúcom návrhu naozaj nemôžeme hlasovať za to, že koalícia sa rozhodla ustúpiť, že koalícii je prednejšie jej vlastné zotrvanie ako životy ľudí na slovenských cestách. Lebo to je presne výsledok, ktorý sa tu stal. Koalícii je prednejšie jej vlastné zotrvanie, aby ešte rok mohli ťahať káričku, ako sú stovky životov na slovenských cestách. A za takýto zákon jednoducho hlasovať nemôžeme.
Čiže ešte raz to zhrniem. Koalícia sama priznáva, že problém máme veľký. Bola tu veľká zhoda v odbornej verejnosti, samosprávy, odborníci na pôvodnom znení zákona. Strana HLAS ale zrazila opätky, ustúpila Huliakovi, nedokázali si obhájiť vlastný zákon, ktorý prešiel čistým procesom, nedokázali si, nedokázali sa postaviť za samosprávy, aj keď sami seba titulujú ako stranu regiónov, tak ja si myslím, že toto všetky tie obce a mestá vidia, ako ste vy naložili s týmto zákonom a s kompetenciou, ktorú tie mestá a obce chceli. Zrušili ste kľúčové opatrenie, ktoré malo prispieť k bezpečnosti na cestách, len preto, aby ste udržali koalíciu pohromade. Vysmiali ste sa tým mestám, regiónom, vysmiali ste sa občanom, vysmiali ste sa pozostalým a, ako som už povedal, je z toho veľmi jasné, že pre koalíciu je oveľa dôležitejšie jej vlastné zotrvanie, ako sú životy ľudí na Slovensku. A k tomu sa dá dodať len jedno slovo – bohužiaľ.
Ďakujem pekne.

Tri faktické na vaše vystúpenie.
Pani poslankyňa Kleinert.

Ďakujem pekne. Ja ako poslankyňa mestskej časti Staré Mesto – Bratislava som veľmi, veľmi sklamaná z tohto pozmeňovacieho návrhu, pretože my skutočne dlho, dlho voláme po tom, aby sme mohli mať túto objektívnu, meranie objektívnej zodpovednosti, vymáhanie objektívnej zodpovednosti. A je to vlastne šialené, že opäť raz, opäť raz tu máme pozmeňovák alebo aj návrh zákona, ktorý zase nerieši problémy ľudí a už tam už to tam aj trošku mohlo byť a zase sme sa vrátili naspäť do toho zlého stavu. My v Starom Meste, ale aj v meste Bratislava by sme skutočne radi znížili na mnohých miestach rýchlosť a vieme to urobiť, ja neviem, tridsiatkou, päťdesiatkou alebo proste znížiť, ale my keď to nevieme vymáhať, tak je to nezmysel robiť, lebo potom máme skutočný problém, pretože si ľudia jednoducho zvyknú, že tam je napísaná nejaká rýchlosť a nevieme ju vymáhať. A to, čo vieme robiť aspoň, tak je napríklad zúženie ciest, alebo je to nejaké iné stavebné úpravy, alebo pridanie zelene, alebo nejaké zvlňovanie ciest a podobne, ale tá objektívna zodpovednosť je pre nás absolútne kľúčová, aby sme ju mohli mať. A ja skutočne nechápem, že koľko ešte vyhasnutých životov musí byť, ako napríklad na Zochovej, kde vyhaslo päť mladých ľudských životov. Koľko ešte ľudí musí zomrieť len preto, že niekto chce robiť rýchlo brm brm? Však to nie je normálne, aby sme my tu skutočne sa nepozreli na to, ako vyriešiť problémy ľudí, ako vyriešiť to, že obce nás žiadajú, teda nás tu v Národnej rade, nás žiadajú o to, aby sme takéto niečo proste pre nich pripravili. A my zase nič. A keď už to tam aj bolo, tak sa to stiahne, lebo Huliak. Však veď to akože vám to nie je blbé? Veď to je šialené úplne, že aspoň už kúsok dobrého niečoho mohlo byť a nie. Fakt hrozné.