6. schôdza

Ďakujem pekne, pán poslanec, otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa teda chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je tomu tak, takže vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce sa k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Asi nie. To isté sa asi týka aj pána spravodajcu, takže ďakujem pekne. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Teraz pristúpime k rokovaniu o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Návrh vlády má tlač 85. Poprosil by som pani ministerku zdravotníctva Slovenskej republiky Zuzanu Dolinkovú, aby návrh vlády odôvodnila. (Reakcie z pléna.) Poprosím pani ministerku, kým nepríde, tak prerušujem rozpravu, ďakujem pekne. (Krátka pauza do príchodu ministerky.)
Ďakujem pekne, pani ministerka, takže vás poprosím, aby ste odôvodnila návrh vlády, nech sa páči, máte slovo.

(Rokovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 85.)

Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vláda Slovenskej republiky predkladá novelu zákona o národnom zdravotníckom informačnom systéme s cieľom posunúť lehotu na uzatvorenia elektronickej dohody o poskytovaní všeobecnej ambulantnej starostlivosti prostredníctvom technického zariadenia poskytovateľa a občianskeho preukazu s čipom a tiež s cieľom riešiť problematiku prístupu zdravotníckych pracovníkov k elektronickým zdravotným záznamom z elektronickej zdravotnej knižky.
Keďže značná časť obyvateľov Slovenskej republiky, sa ospravedlňujem, som utekala (rečníčka je zadýchaná), nemá občiansky preukaz s čipom, nebude mať od 1. januára 2024 možnosť uzatvoriť dohody o poskytovaní všeobecnej ambulantnej starostlivosti a pri výkone zdravotníckeho povolania budú mať zdravotnícki pracovníci značne obmedzený prístup k elektronickým zdravotným záznamom občanov.
Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne, pani ministerka. Teraz dávam slovo členovi výboru pre zdravotníctvo poslancovi Petrovi Slyškovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania návrhu vlády vo výbore.
Nech sa páči, pán poslanec.

Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, poslanci, vážená pani ministerka, predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 94 z 1. decembra 2013 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorými sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 85, na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval vládny návrh na skrátené legislatívne konanie. Výbor svojím uznesením č. 11 zo dňa 6. decembra 2023 súhlasil s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie a doručil Národnej, odporučil Národnej rade Slovenskej republiky schváliť návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 153/2013 o národnom zdravotnom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorými sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 85.
Vážený pán predsedajúci, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne, pán poslanec. Otváram rozpravu, do rozpravy sa prihlásil jeden pán poslanec za klub Progresívne Slovensko Oskar Dvořák. Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo. (Reakcia z pléna.) Boli ste už odhlásený? Aha, dobre, tak o to lepšie. Takže ďakujem pekne, tým pádom nemáme nikoho prihláseného do písomnej rozpravy, pýtam sa, či sa chce niekto... (reakcia z pléna), jáj, pardon, ja som myslel, že to je pán, pán Dvořák, jáj, tak pardon. Dobre, tak nech sa páči, pán Dvořák, máte slovo.

Pán predsedajúci, pani ministerka, vážení kolegovia, vážené kolegyne, vážení kolegovia, ja by som sa chcel vyjadriť k samotnému skrátenému legislatívnemu konaniu, pretože máme tu taký nešvár, ktorý ja pozorujem už od minulej schôdze, že z môjho pohľadu nie všetky veci, ktoré musia ísť skráteným legislatívnym konaním, idú tým skráteným legislatívnym konaním. Podobne ako sme spájali dve rôzne veci minulú schôdzu, tak aj tuto ja vidím spájanie dvoch rôznych vecí. Ja vidím opodstatnenie nejaké meškajúce, že čo sa týka tých samotných občianskych preukazov, toto je zároveň ale meškanie, ktoré už sa teda, o ktorom vieme nejaký dlhší čas, takže tá moja otázka je, že či sme toto nemohli prebrať na novembrovej schôdzi a mohli sme tu ísť tým klasickým problémom, lebo toto je už vec, ktorú, o ktorej vieme niekoľko mesiacov. Ale zároveň teda ja priznávam, že objektívny fakt, čo sa týka tých rodných čísiel a, a samotných meškaní vo vydávaní preukazov, tu je.
Čo ale je problémom z môjho pohľadu, tým väčším, je to, že máme tu ešte jednu vec, tzv. uzatváranie dohôd o zdravotnej starostlivosti elektronicky, čo nie je až taká akútna vec, a to z rôznych dôvodov. To samotné legislatívne, skrátené legislatívne konanie odôvodňuje to, že prečo ideme týmto rýchlejším režimom, to, že by mohla byť obmedzená dostupná zdravotná starostlivosť a že by sa niekto k nej nedostal. To z môjho pohľadu nie je tak úplne pravda, pretože bolo by obmedzené to, že by sa tie elektronické záznamy niekam nedostali, naprí.. konkrétne čo sa týka uzatvárania tých dohôd o poskytovaní zdravotnej starostlivosti, a samotné poskytnutie zdravotnej starostlivosti by ohrozené až tak nebolo.
Ja to napríklad uvediem na, na tom, čo, lebo, čo hovorí samotný zákon, ako má byť novelizovaný v januári. On dokonca sám hovorí, že pri nefunkčnosti informačného systému poskytovateľa alebo nefunkčnosti národného zdravotníckeho informačného systému, alebo z dôvodov hodných osobitného zreteľa sa dohoda o poskytovaní všeobecnej ambulantnej starostlivosti uzatvára v listinnej podobe. To znamená, že zároveň ten zákon, ktorý sa mal novelizovať teraz od januára, hovorí o tom, že ak nejaké elektronické prostriedky nefungujú, tak zároveň tu máme možnosť ešte listinnej podoby, samozrejme, potom sa to má ešte uploadnúť do elekra... elektronickej formy, ale aj to, že nebude fungovať to, to samotné prenesenie do tej elektronickej formy, to neznamená, že tí zdravotníci nebudú poskytovať starostlivosť. Že príde pacient a povie, že má nejaký problém a zdravotník mu povie, že ja vás nevyšetrím, pretože vás to, vám to potom nemôžem preniesť do tej elektronickej formy.
Čiže toto je pre mňa, toto je pre mňa problém, ale chápem vecnosť, preto, preto ja oddeľujem. Chápem vecnosť toho, čo sa tu ide riešiť, chápem tie technické riešenia, akurát chcem apelovať na to, že vidím výrazný problém v tom, že už tu máme druhú schôdzu, máme tu druhý zdravotnícky zákon a spájame veľmi často v ňom veci, ktoré možno v nich vieme nájsť nejaké opodstatnenie, že prečo to potrebujeme riešiť, ale zároveň k tomu prikladáme aj veci, ktoré naozaj do toho skráteného legislatívneho konania nemusíme dávať. A preto aj náš postoj k tomuto samotnému zákonu, resp. k skrátenému legislatívnemu konaniu bude, bude negatívny, nemôžeme ho podporiť, budeme hlasovať proti a to práve kvôli tomu, aby sme tu nepodporovali ten trend, ten nešvár, že idú sa nejaké veci v skrátenom legislatívnom konaní robiť a rovno k tomu prihádžeme veci, ktoré možno nie sú až také akútne, alebo by sme mohli mať o nich normálnu diskusiu. Lebo v konečnom dôsledku veľmi deformujeme legislatívny proces, neumožňujeme klasickú diskusiu cez pripomienkové konania a v tomto ja vidím výrazný problém.
Ďakujem za pozornosť, skončil som.

Ďakujem pekne, pán poslanec, na vaše vystúpenie evidujem tri faktické poznámky.
Ako prvý pán poslanec František Majerský, nech sa páči.

Ďakujem pekne. Pekný dobrý deň prajem, ja by som nechcel nejako ... (nezrozumiteľne vyslovené, pozn. red.), ale pani ministerka keďže tu je, ona nebola ani si na výbore, tam ide v prvom vo veci, že tento problém je ťahaný už šesť rokov a je to naozaj veľmi dôležitá vec, aby sa spravila, čiže my tento skrátené legislatívne konanie naopak podporujeme, lebo ho treba spraviť. Všetci dobre vieme, že týmto zákonom, keď už bude funkčný, vieme ušetriť veľmi veľa peňazí v zdravotníctve, lebo sa nemusia robiť duplicitné výkony a tak, čiže ja budem rád, keď to nebude zase ďalší odklad o rok, ale že sa to tento rok už podarí zmanažovať. A na zdravotníckom výbore sme mali aj návrh, aby s... lebo je tam problém s ministerstvom vnútra, takže sa bude riešiť aj uznesenie, aby sme zaviazali zdravotnícky výbor, aby ministerstvo vnútra tento nešvár, ktorý momentálne je, vyriešilo. Takže aj vás, pani ministerka, keďže ste neboli na výbore, aby sa to doriešilo, lebo tam je problém s občianskym vydávaním a s týmito vecami, takže ak sa to porieši, tak budem rád, keď na budúci rok už tento problém nebudeme tlačiť pred sebou. Ďakujem.

Pán poslanec Jozef Pročko, nech sa páči.

Ďakujem. Milý pán kolega, absolútne správne ste povedali, že skrátené legislatívne konania teraz sú naozaj taký valec. V predchádzajúcom volebnom období tu sediaci minister spravodlivosti Susko naozaj ku každému jednému vystúpil a každé jedno skritizoval pod čiernu zem. On je pre mňa taký Dr. Jekyll a Mr. Hyde. Keď sa jednalo o legislatívne konania počas covidu, tak vystupoval ku každému jednému. Teraz? Teraz ani k jednému skrátenému legislatívnemu konaniu a toto legislatívne konanie neohrozuje nejaké ľudské životy, nejakú hospodársku, hospodárstvo Slovenskej republiky neohrozuje, je to dôležité, ale dá sa to naozaj, dá sa to presne urobiť tak, ako ste povedali vy, že nech, nech je to v normálnom legislatívnom konaní, aby boli, mohli byť pripomienky, nech je prvé, druhé, tretie čítanie, nech, nech to ide normálne. Nie. Oni robia presne, presne to, čo vyčítali, keď tu bol covid, keď tu bola ťažká situácia. A pán Susko, Dr. Jekyll a Mr. Hyde, ktorý sa tváril na najspravodlivejšieho človeka, ktorý rozprával tuná, ja reagujem, ja reagujem na to, čo bolo v predchádzajúcom, ja reagujem na pána, na pána predrečníka, takže vtedy pán Susko absolútne, absolútne skritizoval každé jedno. Teraz, teraz ani jedno. Je to farizejské, je to podlé, nie je to spravodlivé. Pán Susko, skúste reagovať na tieto skrátené legislatívne konania.