Videokanál klubu

 
 
This video file cannot be played.(Error Code: 102630)

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie s faktickou poznámkou

19.12.2023 o 20:55 hod.

Mgr. PhD.

Tina Gažovičová

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
 
 

Vystúpenia klubu

Vystúpenie s faktickou poznámkou 19.12.2023 20:55 - 21:10 hod.

Gažovičová Tina Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo a ďakujem kolegovi Vančovi za jeho prejav. A pre mňa najdôležitejšie slovné spojenie z toho prejavu bola tá protiváha vláde a to, že a to nie je o tejto konkrétnej vláde, ale každá vláda potrebuje pre fungujúcu demokraciu aj svoju protiváhu a myslím, že je také príznačné, že ako na jednej strane táto vláda nevytvára priestor na diskusiu, predkladá veci do skrátených legislatívnych konaní, nedáva nám vysvetlenia, nedebatuje tuto s nami v pléne, ale paradoxne o to viac narastá tá protiváha, ktorá sa tuto prejavuje teda iba tým, že, teda nie iba, ale tu sa prejavuje našimi nočnými rokovaniami, ale k tomu sa pridávajú tie naozaj tisícky a tisícky ľudí, ktorí vychádzajú do ulíc a na námestia po celom Slovensku. K tomu sa pridáva tlak Európskej komisie, ktorá poukazuje na to, že sa tu dejú veci, ktoré nie sú v súlade s právom Európskej komisie a že je to také, no taký paradox, že táto vláda na jednej strane sa snaží tú protiváhu ignorovať alebo obchádzať a na druhej strane o to silnejšia tá protiváha nastáva. A ešte by som chcela reagovať na to, čo tu odznelo s tým štatistickým úradom a aké je to dôležité, že štatistický úrad má na starosti voľby.
A áno, znovu, keďže sme nedostali vysvetlenia, môžme sa iba domnievať. A tu by som len chcela pripomenúť ako súčasný premiér Fico pár mesiacov pred voľbami strašil, že čo ak tie voľby budú zmanipulované a pripravoval si pôdu na to, aby mohol tie výsledky spochybniť a teraz ešte k tomu chce ovládnuť štatistický úrad.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

19.12.2023 20:40 - 20:55 hod.

Vančo Branislav Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážení kolegovia, vážené kolegyne, dovoľte mi na úvod poďakovať všetkým ľuďom, ktorí dnes prišli na slovenské námestia a námestia slovenských miest a boli to desaťtisíce ľudí, ktorí prišli na tie námestia preto, aby vyjadrili hlboký nesúhlas s krokmi tejto vlády, a to vrátane tohto zákona, ktorý tu dnes prejednávame. Ďakujem.
Tento zákon má v podstate dva hlavné ciele, jednak vytvoriť trafiku pre Slovenskú národnú stranu, pričom celá tvorba tohto ministerstva, tejto novej inštitúcie je absolútne nepripravená, nezdôvodnená a úplne zbytočná, resp. kontraproduktívna, pretože peniaze, ktoré mohli ísť priamo do športu, na podporu cestovného ruchu, udržateľného cestovného ruchu, tak pôjdu na budovy, nájmy, autá, platy úradníkov a tak ďalej.
Ten druhý dôvod alebo cieľ, ktorému sa budem ja obšírnejšie venovať v mojom vystúpení, je únos nezávislých inštitúcií, a to cez zmenu podmienok ich odvolávania, teda odvolávania ich šéfov a menovania týchto šéfov, aby nemohli byť skutočnou protiváhou vláde, ktorá má chrániť verejný záujem, ale naopak, aby tieto, tieto úrady robili to, čo vyhovuje parciálnym záujmom politických strán, ale nielen im, ale podľa znenia zákonov týchto navrhovaných zákonov pravdepodobne aj v prospech niektorých finančných skupín. Ide vyslovene o ukážkovú politizáciu nezávislých učebníc, pardon, nezávislých inštitúcií ako z učebnice nedemokratického ovládnutia štátu. Mimochodom takúto politizáciu vláda vo svojom programovom vyhlásení vlády razantne odmietla, ale to je len ďalší prípad, kedy táto koalícia jedno hovorí alebo sľubuje a potom robí úplný opak. Na tomto mieste, myslím, že, je priestor, aby sme si povedali o aké inštitúcie ide a čo tieto inštitúcie robia, aké majú právomoci a kompetencie, aby sme vedeli vyhodnotiť ako vážny krok týmto zákonom vláda robí a ako vážny je tento únos nezávislých inštitúcií.
Ide o štyri veľmi dôležité inštitúcie. Tým prvým je Protimonopolný úrad Slovenskej republiky, ktorého hlavným poslaním je chrániť a podporovať hospodársku súťaž a vytvárať podmienky pre jej ďalší rozvoj. Súťaž medzi podnikateľmi je základným mechanizmom trhovej ekonomiky, má podporovať inovácie, znižovať výrobné náklady a zvyšovať výkonnosť celého hospodárstva. Firmy stimulované konkurenciou sa snažia ponúkať kvalitnejšie výrobky za nižšie ceny, aby súťaž riadne fungovala, súťažné právo zakazuje praktiky, ktoré ju obmedzujú. Úlohou úradu je zasahovať proti zakázaným praktikám, kontrolovať štruktúru trhov a pôsobiť na vytváranie priaznivých konkurenčných podmienok. Na tento účel úrad v rámci svojej pôsobnosti v zmysle zákona a o ochrane hospodárskej súťaže posudzuje napríklad dohody medzi podnikateľmi, ktoré obmedzujú hospodársku súťaž, napríklad ak ide o kartely a ďalšie typy obmedzujúcich dojednaní medzi podnikateľmi, ktorým býva zväčša zmiernenie konkurencie a následný nárast cien. Takisto úrad dohliada na to, aby nedošlo k zneužívaniu dominantného postavenia na trhu. Úrad kontroluje, či zo strany dominantných podnikov nedochádza k zneužitiu ich trhovej sily, najmä ak sa tieto podnikateľské subjekty snažia vytlačiť z trhu svojich konkurentov.
Takisto úrad dohliada na koncentrácie prostredníctvom kontroly koncentrácií, úrad skúma dopady veľkých transakcií na štruktúru trhov, kontrola koncentrácií predstavuje preventívny nástroj úradu. Protimonopolný úrad taktiež dohliada na konanie orgánov štátnej správy a samosprávy, úrad má možnosť zasiahnuť aj voči orgánom štátnej správy alebo územnej samosprávy, ak zvýhodňujú určitého podnikateľa, alebo iným spôsobom obmedzujú súťaž. Tu môžme vidieť, aké dôležité kompetencie tento úrad má, ako veľmi môže niekomu pomôcť alebo naopak niekomu uškodiť. O porušení zákona protimonopolný úrad rozhoduje v správnom konaní, pričom môže uložiť pokutu až do výšky 10 % obratu za predchádzajúce účtovné obdobie, a to aj opakovane. Úrad môže tiež uložiť povinnosť zdržať sa protiprávneho konania alebo odstrániť protiprávny stav. Zároveň protimonopolný úrad ako koordinátor pomoci v zmysle zákona o štátnej pomoci plní úlohy pri ochrane hospodárskej súťaže aj v oblasti štátnej pomoci. Úrad je koordinátorom pomoci vo vzťahu k akejkoľvek štátnej a minimálnej pomoci poskytovanej na území Slovenskej republiky a koordinuje tiež investičnú pomoc.
Treba zdôrazniť, že protimonopolný úrad a jeho ovládnutie sa dostalo na program až na základe pozmeňujúceho návrhu pána Michelka, ktorý vlastne nevie alebo nechce povedať, kto tento pozmeňujúci návrh písal, avšak európska komisárka stihla vládu upozorniť, že týmto pozmeňujúcim návrhom, alebo týmto návrhom zákona vláda ide porušiť európske právo. Na dôvažok niekoľko dní predtým, ako tento pozmeňujúci návrh pokútne prišiel do tohto parlamentu, tak sme sa dozvedeli, že Penta, finančná skupina, kupuje Nový čas a popritom sme sa dozvedeli tiež, že úrad vyhlásil, že bude prešetrovať túto transakciu, pretože má podozrenie, že došlo k obídeniu úradu a jeho kompetencií posudzovať takéto transakcie, kde môže dochádzať k obmedzovaniu trhu alebo k praktikám, ktoré by mohli znamenať zníženie konkurenčného prostredia. Takže môže si každý urobiť názor, prečo pôvodne protimonopolný úrad nebol v tomto balíku zmien a teraz aj po tom, čo vysvitlo, že finančná skupina kupuje, kupuje Nový čas, tak prišiel potom tento pozmeňovák.
Ďalším úradom, ktorý má podliehať tomuto návrhu zákona a ktorý má byť ovládnutý, je Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý vykonáva dohľad nad verejným zdravotným poistením tým, že dohliada na dodržiavanie ustanovení zákona o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a zákona o zdravotnom poistení. Vydáva povolenia a iné rozhodnutia podľa zákona o dohľade a dohliada na plnenie ním vydaných rozhodnutí, vrátane podmienok určených v týchto rozhodnutiach. Rozhoduje aj o námietkach poistenca alebo platiteľa poistného proti výkazu nedoplatkov, ak námietkam nevyhovela zdravotná poisťovňa, čiže chráni poistencov pred zdravotnými poisťovňami, resp. pred ich ľubovôľou. Úrad vydáva rozhodnutia vo veciach prerozdelenia poistného, takisto o pokutách za porušenie povinností ustanovených zákonom, o dohľade a zákonom o zdravotnom poistení, rozhoduje o odvolaní proti rozhodnutiu, zdravotné poistenie o zamietnutí žiadosti o udelenie súhlasu s plánovanou ústavnou zdravotnou starostlivosťou a takisto zasiela ministerstvu zdravotníctva rozhodnutia o mesačnom prerozdeľovaní preddavkov na poistné a rozhodnutia o ročnom prerozdeľovania poistného vydané jednotlivými zdravotnými poisťovňami. Vydáva tiež platobný výmer na pohľadávky vyplývajúce z neuhradeného preplatku na poistnom, sleduje a vyhodnocuje údaje uvádzané vo výkazoch, hláseniach, prehľadoch a iných správach predkladaným úradu zdravotnými poisťovňami.
Úrad vykonáva dohľad nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti tým, že dohliada na správne poskytovanie zdravotnej starostlivosti a vedenie zdravotnej dokumentácie a za podmienok ustanovených zákonom o dohľade, ukladá sankcie, podáva návrhy na uloženie sankcie, ukladá opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov alebo ukladá povinnosť prijať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov. Úrad takisto vykonáva dohľad nad zdravotnou poisťovňou v nútenej správe a počas likvidácie určuje výšku podielu poistencov zdravotnej poisťovne na celkovom počte poistencov jednotlivým zdravotným poisťovniam. Kontroluje správnosť zaradenia poistenca alebo platiteľa poistného do zoznamu poistencov a platiteľov poistného. Z toho všetkého je zrejmé, že Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou má kľúčovú úlohu v celom zdravotníckom sektore a môže naozaj veľmi pomôcť trebárs poisťovniam alebo naopak, môže pomôcť aj poistencom, alebo ľuďom a pacientom. Ak je v nesprávnych rukách, tak to môže dopadnúť naozaj zle a ja by som ešte odcitoval na tomto mieste aj z listu predsedníčky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorá reaguje vlastne na tento zámer ovládnuť túto inštitúciu koalíciou.
Citujem: "Keďže Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky zatiaľ riadne nevysvetlilo dôvody, pre ktoré sa má zmeniť jestvujúci postup vymenúvania a odvolávania predsedu úradu a prečo sa to má udiať ešte aj v skrátenom legislatívnom konaní, teda bez verejnej a odbornej diskusie, vzniká dôvodné podozrenie, že za týmto návrhom novely sú zase len zištné záujmy finančných skupín." Pripomínam v mene zatiaľ nezávislého úradu, že zdravotná poisťovňa Dôvera má na svojich účtoch nerozdelený zisk vo výške 176 mil. eur, ktorý ešte nepodlieha regulácii schválenej až od 1. 1. 2023 a čaká na vyplatenie akcionárom a je to v súčasnosti iba Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý na to upozorňuje. Verejný záujem, teda záujem o kvalitné, dostupné a cenovo prístupné zdravotníctvo musia tak strážiť predovšetkým verejné orgány, pretože tie súkromné zaujíma najmä profit. Táto hnacia sila vysokej renty pravdepodobne prispela aj k ďalšiemu návrhu, o ktorom sa zatiaľ
Táto hnacia sila vysokej renty pravdepodobne prispela aj k ďalšiemu návrhu, o ktorom sa zatiaľ málo hovorí, ale budete o ňom hlasovať. Ide o zvýšenie zdravotných odvodov a to výlučne na ťarchu zamestnávateľov, pričom avizovaný nárast predstavuje razantné zvýšenie odvodov živnostníkov a zamestnávateľov až o desať percent, čím sa tieto odvody z pohľadu slovenských zamestnávateľov stanú definitívne najvyššími v Európskej únii. Čo je ešte závažnejšie, odhadujeme, že táto suma bude znamenať, že od budúceho roka tak zamestnávatelia odvedú zdravotným poisťovniam zhruba o štyristo miliónov eur ročne viac ako doteraz, z toho asi jednu tretinu v prospech investičného fondu PENTA INVESTMENTS LIMITED so sídlom v daňovom raji na Jersey. Bez toho, aby mal občan garantovaný úžitok. Len súkromné zdravotné poisťovne pritom mali už k 30. 9. 2023 na bankových účtoch k dispozícii cez tristo miliónov eur.
Tým tretím úradom, ktorý sa snaží táto koalícia ovládnuť, je Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Tento úrad je štátnym orgánom s celoslovenskou pôsobnosťou a úlohou tohto úradu je v sieťových odvetviach, v elektroenergetike, plynárenstve, tepelnej energetike a vo vodnom hospodárstve ochraňovať koncového spotrebiteľa pred zneužitím dominantného postavenia monopolných dodávateľov energií a vody a zároveň dbať na návratnosť investícií podnikateľských subjektov, aby dodávka energií a vody bola spoľahlivá a bezpečná. Pri výkone svojej pôsobnosti postupuje úrad nestranne a nezávisle, dosiaľ. Štátne orgány, orgány územnej samosprávy, iné orgány verejnej moci, ani ďalšie osoby nesmú ovplyvňovať úrad pri vykonávaní jeho pôsobnosti. Úrad má regulovať nasledovné činnosti: výroba, prenos, distribúcia a dodávka elektriny a s nimi súvisiace služby, výkon činností organizátora krátkodobého trhu s elektrinou, výkon činností výkupcu elektriny, výroba, preprava, distribúcia, uskladňovanie a dodávka plynu a s nimi súvisiace služby, výroba, distribúcia a dodávka tepla, výroba, distribúcia a dodávka pitnej vody verejným vodovodom, odvádzanie a čistenie odpadovej vody verejnou kanalizáciou a odber povrchovej vody a energetickej vody z vodných tokov a využívanie hydroenergetického potenciálu vodných tokov.
Tým štvrtým a posledným úradom, ktorý sa dostal do pozornosti vlády a koalície, je štatistický úrad, ktorý je ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky pre oblasť štátnej štatistiky. Jeho postavenie upravuje zákon č. 575/2001 o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy, ktorý sa práve koalícia snaží novelizovať. Úrad plní úlohy podľa tohto zákona, zákona o štátnej štatistike a úlohy stanovené ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi. Štatistický úrad pôsobí ako samostatná, nezávislá inštitúcia od 1. januára 1993, teda od vzniku Slovenskej republiky. Dosiaľ nebol žiadny pokus túto nezávislú inštitúciu nejakým spôsobom ovládnuť, získať pod kontrolou alebo pod kontrolu. V podstate každá vláda rešpektovala, že tento úrad má mať nezávislé postavenie a že tam majú pracovať odborníci a dodávať tie produkty alebo dodávať to, na čo bol tento úrad zriadený. Táto vláda však z nepochopiteľných dôvodov, ako uviedol aj môj kolega Dubéci, sa snaží ovládnuť aj tento úrad a, samozrejme, my nevieme prečo. Môžme sa domnievať, môžme, môžme špekulovať, ale keďže ani v dôvodovej správe, ani v tejto rozprave nezaznelo, nezazneli dôvody a argumenty, prečo by sa malo v podstate postavenie tohto úradu zmeniť, tak to nevieme. Každopádne tento štatistický úrad sa riadi zákonom o štátnej štatistike, ktorý upravuje podmienky získavania štatistických informácií potrebných na posudzovanie sociálnoekonomického vývoja, postavenia a pôsobnosť orgánov vykonávajúcich štátnu štatistiku, úlohy orgánov verejnej moci v oblasti štátnej štatistiky, práva a povinnosti spravodajských jednotiek, ochranu dôverných štatistických údajov pred zneužitím, poskytovanie a zverejňovanie štatistických údajov, zabezpečovanie porovnateľnosti štatistických informácií a plnenie záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv v oblasti štátnej štatistiky, ktorými je Slovenská republika viazaná. V súlade so zákonom o štátnej štatistike štatistický úrad zostavuje v súčinnosti s ministerstvami a štátnymi organizáciami program zisťovaní, určuje metodiku štatistických zisťovaní, určuje spôsob tvorby registrov, organizuje a vykonáva reprezentatívne výskumy verejnej mienky, zverejňuje výsledky štatistických zisťovaní za Slovenskú republiku a za jednotlivé územné správne celky. Okrem úloh štátnej štatistiky plní Štatistický úrad Slovenskej republiky aj špecifické úlohy v oblasti prípravy volieb a referend, na to by som chcel upozorniť, lebo keď nemáme jasné informácie, prečo koalícia toto robí, tak sa môžme, môžme špekulovať a toto je veľmi dôležitá vec, dôležitá kompetencia, že štatistický úrad plní i veľmi špecifické úlohy v oblasti prípravy volieb a referend a spracovaní ich výsledkov.
Ja dúfam, že v tejto rozprave ešte zaznejú tieto argumenty, aby sme nemuseli špekulovať a vlastne obviňovať koalíciu z tých najhorších úmyslov a musíme tak robiť len preto, že nie sú ochotní diskutovať, že to robia v skrátenom legislatívnom konaní, na ktoré nie sú žiadne dôvody. A nám nič iné neostáva, len v tejto debate poukazovať na to, aké hrozné veci sa tu dejú. A preto za tento zákon určite nebudeme hlasovať.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vstup predsedajúceho 19.12.2023 20:40 - 20:55 hod.

Luščíková Darina
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 19.12.2023 20:25 - 20:40 hod.

Luščíková Darina Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne všetkým za poznámky k mojej rozprave. Obzvlášť si vážim ocenenie kolegu Spišiaka, že som trafila klinec po hlavičke a dotkla som sa práva a spravodlivosti. Inga, som veľmi rada, že si spomenula nové avizované opatrenia pre NAKA, kde budú nadriadení spriaznení s touto vládnou koalíciou rozhodovať o tom, kde NAKA môže urobiť výjazd alebo nemôže, to sme tu ešte spomenuté nemali a naozaj je to výborná pripomienka.
Teším sa zo súhlasu pána Dostála, pretože to nie je vždy taká samozrejmosť, takže naozaj ďakujem, pán Dostál.
Pán Grendel, naozaj nemáte za čo a s radosťou som sa, som vám ozrejmila okolnosti, za ktorých pán Michelko predložil ten pozmeňovací návrh.
Pán Szalay, veľmi som rada, že ste poukázali na programové vyhlásenie vlády a na nesúlad toho, o čom sa tu rokuje a ako a verím, že programové vyhlásenie vlády bude veľmi vďačným materiálom aj v budúcnosti, keď budeme porovnávať kroky tejto vlády s jej vlastným programovým vyhlásením.
Pán Pročko, ďakujem za pripomenutie, lebo naozaj by som sa zabudla prihlásiť a celá táto moja príprava, keď som si tu písala poznámky, by vyšla nazmar.
Pán Jakab, je pravda, že každý máme nejaký pohľad na veci, ktoré sa tu dejú a ako sa deju a škoda, že nevyužívame našu odbornosť na to, aby sme konštruktívne mohli prispieť k tvorbe nových zákonov, ale len na kritiku.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 19.12.2023 20:25 - 20:40 hod.

Kosová Ingrid Zobrazit prepis
Ďakujem ti za tvoj podnetný príspevok a napriek tomu že stále opakujem to isté, tak je nevyhnutné si to neustále pripomínať. Ja som si spomenula pri tvojom príspevku na to, ako mi pán Grendel včera pripomenul, že sa Fico podobá na Mečiara a ja si spomínam, že som bola vtedy ešte mladá a veľmi som sa o politiku teda nezaujímala, ale už vtedy bolo zaujímavé, že ani Mečiar so svojimi mafiánskymi praktikami nebol taký rýchly ako teraz Fico. Veď si spomeňte, že vláda ešte nemala ani dôveru a už odvolali prezidenta Policajného zboru a vyšetrovateľov v NAKA a ten útok na ten právny štát bol taký rýchly a pripomenulo mi to okupáciu v 1968, kedy Rusi zastavili naše snahy o demokraciu na Slovensku. Ale najhoršie na tom všetkom je, že my sa vlastne vraciame kdesi na začiatok. Ja som sa niekde dočítala, že v súčasnosti vyšetrovatelia NAKA opäť musia hlásiť svojmu nadriadenému, že ide vyšetrovať nejaký prípad a musia mať dokonca podpis a schválenie od svojho vyšetrovateľa. Je to v podstate opätovná snaha o kontrolu každého vyšetrovania, takže to, čo sa nám už ako keby podarilo a začali sme pomaly rozväzovať ruky vyšetrovateľom a súdom, tak to máme zase opätovnú snahu o zviazanie týchto rúk. A práve preto som presvedčená, že demokracia na Slovensku je v ohrození a je teda našou povinnosťou nielen na to upozorňovať, ale o túto demokraciu aj bojovať.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 19.12.2023 20:25 - 20:40 hod.

Spišiak Jaroslav Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
Vážená Darina, opäť si ukázala, že čo je právo, čo je zákon, čo sa musí a ak sme fakt demokracia, fakt parlament, tak čo musí, tak to musí. Nemôžme sa tváriť, že nie, že len akože. Súčasná koalícia má strašnú smolu v tom, že my sme silní, jednotní poslanecký klub a skoro všetci sme tu prvýkrát. Prvýkrát. A nás nemôžu vydierať, nám nemôžu poukazovať, že vy ste to robili tak, tak my to robíme tiež tak. My sme nikdy, nikdy ani raz sa tu nesnažili niečo urobiť len akože a my, my musíme a nedopustíme, pokiaľ sú naše oprávnené možnosti, aby sa tu prijímali zákony len akože v rozpore s legislatívou. Čiže to je všetko, čo som chcel k tomu povedať.
Jednoducho my nemôžme pristúpiť k tomu, že tu prestaneme pripomínať, nedostaneme odpovede, aspoň aké také vysvetlenie. Naše predpoklady sú jasné. My tu uvádzame, že podľa nás je to preto tak, nikto nám nepovedal že nie. To som už tu pred chvíľou hovoril, ale jednoducho mi to nedá a teraz som až hrdý na to, že som tu a dúfam, že všetci, čo sme tu z opozície aspoň z Progresívneho Slovenska, že nedovolíme, aby sa tu robilo len akože a dúfam, že si to uvedomujú aj koaliční poslanci, že my nedopustíme, my nemôžme len tak kývnuť a dobre nech je to akože, len aby sme už to mali za sebou. Však to takto nemôže ísť ďalej.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 19.12.2023 20:10 - 20:25 hod.

Luščíková Darina Zobrazit prepis
Pán predsedajúci, rada by som upozornila, že v závere svojej rozpravy prednesiem návrh na vrátenie predkladaného zákona na dopracovanie. Takže ďakujem za slovo.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, každou jednou rozpravou, každou jednou faktickou poznámkou my poslanci opozície poukazujeme na konkrétne pochybenia predloženého návrhu, návrhu zmeny kompetenčného zákona. Členovia vládnej koalície nám cez médiá neúnavne posielajú rôzne odkazy. Avšak nikto z nich sa konštruktívne nezapojí do diskusie, nepredstúpi pred parlament a odborne nezdôvodňuje navrhované zmeny. Jediná odozva sú neúnavné odkazy v médiách.
Jeden z odkazov nám poslal aj pán premiér Fico, keď nás poslancov opozície pomenoval, že sme naivné deti. Ak naivitou je nazývaná viera v právo, spravodlivosť a demokratické princípy parlamentarizmu, tak áno. Naivne veríme, že takto má fungovať demokratická krajina. Pán Fico, nám taktiež odkazuje, že v rozpravách točíme o tom istom. Ak by nás vládna koalícia pozorne počúvala, tak zistí, že to nie je stále o tom istom. Sú to odborné pripomienky odborníkov z rôznych oblastí. Je to konštruktívna kritika kompilátu mnohých závažných a nebezpečných zmien. Je to upozorňovanie a poukazovanie na to, aká veľmi škodlivá a nebezpečná je opätovná demonštrácia dešpektu vládnej koalície k riadnemu legislatívnemu procesu, medzirezortnému pripomienkovému konaniu, ale aj k rokovaciemu poriadku. Je to nielen naše právo, ale je to naša povinnosť kritizovať, že tento návrh bol predložený v skrátenom legislatívnom konaní, ktoré nemá opodstatnenie. Je naša povinnosť dôrazne poukázať na pochybenia a nedista... nedostatky v legislatívnom procese a na dôsledky prijatia predkladaných zmien zákonov.
Vláda nepredložila riadnu dôvodovú správu. O tom tu hovoríme už naozaj dlho. Dôvodová správa, ktorou sa mení 21 zákonov, len cituje navrhované zmeny. Dôvodová správa žiadnym spôsobom nezdôvodňuje a neodôvodňuje navrhované zmeny a dokonca zavádza a klame. Klame o tom, že návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, na sociálne vplyvy, vplyv na podnikateľské prostredie, vplyv na životné prostredie, vplyv na informatizáciu spoločnosti, vplyv na služby verejnej správy pre občana, ani vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Rada by som predniesla pár slov k vzniku ministerstva cestovného ruchu a športu. Dôvodová správa napísaná na necelej strane a pol A4, sa venuje zdôvodneniu založenia nového ministerstva cestovného ruchu a športu na trinástich riadkoch. Je však možné povedať, že ministerstvu v rámci predloženej dôvodovej správy venovala až nadštandardný priestor. O pár riadkov viac venovala už len obrannému priemyslu. V tých trinástich riadkoch len veľmi všeobecne a dá sa povedať, že diletantsky popísala ciele a úlohy nového ministerstva v oblasti cestovného ruchu, na šport, zdá sa, že úplne zabudla. O športe nie je v dôvodovej správe v jej všeobecnej časti ani len zmienka. Zdá sa teda, že vláda Roberta Fica má podozrivo naponáhlo. Zjavne potrebuje k spokojnosti predseda, predsedu Slovenskej národnej strany pána Danka zriadiť nové ministerstvo veľmi rýchlo. Ministerstvo, ktorého zriadenie podľa vyjadrení ministra financií Ladislava Kamenického bude stáť 100 mil. eur. Podľa iných výpočtov dokonca 200 mil. Zdôrazním, že pri sume 100 mil. eur ide o vyjadrenie ministra financií, teda ministra toho ministerstva, s ktorým mal byť zákon v zmysle legislatívnych pravidiel prerokovaný.
Citujem čl. 8 legislatívnych pravidiel tvorby zákonov: "Z hľadiska finančných dôsledkov návrhu zákona na rozpočet verejnej správy treba," opakujem, "treba návrh zákona prerokovať vždy s Ministerstvom financií Slovenskej republiky. Stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky sa uvedie v dôvodovej správe," koniec citácie.
Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy je ešte konkrétnejší. Predkladatelia ho zjavne nepoznajú alebo čo je horšie, úplne ignorujú. Ja budem uvedený zákon citovať potom v závere rozpravy. Zhrňte, zhrňme si to teda. Takto predložený zákon bez riadneho zdôvodnenia v dôvodovej správe znamená porušenie:
Po prvé, zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Po druhé, legislatívnych pravidiel tvorby zákonov č. 19/1997 Z. z. a zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Preto je teda, znova zopakujem, dôvodová správa hovorí, že: "Predkladané zmeny nebudú mať vplyv na štátny rozpočet." Na základe tohto tvrdenia nie je súčasťou dôvodovej správy doložka vplyvov. Teda môžeme považovať túto dôvodovú správu len za zdrap papiera, pretože nie... pretože nielen nič nezdôvodňuje, ale vyslovene zavádza a klame.
Aby som sa však venovala ja ďalším dvadsiatim návrhom zákonov. Na základe všetkého, čo tu v rozpravách odznelo, musím konštatovať, že návrh kompetenčného zákona predstavuje bezprecedentný útok na nezávislosť inštitúcií, ktorých existencia a zmysel sú postavené práve na ich nezávislosti. Voči navrhovaným zmenám vo vzťahu k protimonopolnému úradu sa stihla vymedziť aj pani podpredsedníčka Európskej komisie Margrethe Vestager, ktorá v liste upozornila pána premiéra Roberta Fica aj pána predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Petra Pellegriniho na porušenia konkrétnych povinností vyplývajúcich zo smernice Európskej únie o posilnení právomocí orgánov na ochranu hospodárskej súťaže. To znamená, že samotná Európska únia nás musela upozorniť, že legislatívny návrh, o ktorom tu rozprávame už niekoľko dní, nie je v súlade s právom Európskej únie. Ba dokonca je z nej v rozpore. A čo hovorí predkladaná doložka vplyvov? Doložka hovorí, že návrh zákona je v súlade s právom Európskej únie. Ďalšie klamstvo, ktoré sa nám rovnako ako aj občanom Slovenska snaží vládna koalícia vsugerovať.
Podľa televíznej reportáže odvysielanej v sobotu, predkladateľ pozmeňovacieho návrhu pán Michelko dostal otázku, aké pozitíva očakáva od navrhovanej zmeny. Ak by ste čakali, že aspoň pán Michelko ako predkladateľ by vedel promptne odpovedať na túto otázku a poskytnúť aspoň jeden pádny dôvod, aspoň nejaký očakávaný benefit navrhovanej úpravy, mýlili by ste sa. Pán Michelko rozpačito vysvetlil, že bol požiadaný, aby pozmeňovací návrh predložil a že to nie je celkom jeho vec a ide len o zosúladenie nejakého trendu. A ja sa pýtam, zosúladenie akého trendu. Trendu politizácie nezávislých inštitúcií? Legitímne dôvody pre takéto zmeny, takúto politizáciu nezávislých inštitúcií, samozrejme, neexistujú. Ale možno by človek očakával, že koalícia sa bude snažiť zachovať nejaké dekórum. Že bude aspoň predstierať existenciu takýchto dôvodov. Ale nie, druhý respondent v spomínanej reportáži pán spravodajca Malatinský (správne Malatinec, pozn. red.) poslanec za HLAS, dokonca vyhlásil, že po voľbách, kde prebrala koalícia úradnú moc, je úplne legitímne, že sa vláda snaží nominovať ľudí do vedenia nezávislých politických inštitúcií. Moji kolegovia už použili mnohé ďalšie konkrétne odborné argumenty a nebudem tu ich znova opakovať.
Ale ešte by som rada odcitovala zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ku ktorého porušeniu došlo chýbajúcim zdôvodnením.
V § 33 o zisťovaní rozpočtových dôsledkov právnych predpisov a iných opatrení, sa hovorí:
V ods. č. 1 - Pri návrhoch zákonov a ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov opatrení ústredných orgánov štátnej správy a iných materiálov predkladaných na rokovanie vlády a Národnej rady musia byť uvedené a zdôvodnené ich predkladané finančné dôsledky na rozpočet verejnej správy a predkladané dôsledky na dodržanie limitu verejných výdavkov, a to nielen na bežný rok, ale aj na tri nasledujúce rozpočtové roky. Spolu s tým musia byť uvedené aj návrhy na úhradu zvýšených výdavkom alebo na úhradu úbytku príjmov.
V ods. č. 2 - Navrhovatelia sú povinní predkladané dôsledky návrhov právnych predpisov a iných opatrení podľa ods. 1 vopred prerokovať s ministerstvom financií. Na požiadanie ministra financií posúdi rada návrhy právnych predpisov a iných opatrení podľa ods. 1 z hľadiska vplyvu na aktualizáciu limitu verejných výdavkov.
Záverom svojho, svojej rozpravy alebo na záver rozpravy budem predkladať avizovaný návrh. Pán predseda, na základe uvedených nedostatkov, ale nie len tých, ktoré som stihla vymenovať, podávam v zmysle § 83 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vrátenie zákona na dopracovanie. Je nevyhnutné zohľadniť vplyv na štátny rozpočet, na právo Európskej únie ako aj ostatné vplyvy a zapracovať ich do dôvodovej správy a doložky vplyvov.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 19.12.2023 20:10 - 20:25 hod.

Dubéci Martin Zobrazit prepis
Ďakujem kolegom za faktické.
Teda k pánovi Pročkovi, ja som vyrastal v Košiciach v 90-tych rokoch, tak ja som videl veci, takže sa nebojte, že mňa, mňa nikto len tak neuvarí, takže je to v poriadku. A nefajčím (Potlesk.) Nefajčím a vyzývam k tomu aj všetkých ostatných kolegov, je to zlý neduh a potom to je ťažšie aj pre ostatných okolo nich.
No, ale 16 faktických poznámok bolo a ja som tak tajne dúfal, ako ja nechcem nejako preceňovať svoje schopnosti, ale že možno by som vypro... vyprovokoval niekoho z vládnej väčšiny na, na to, že sa prihlási, ale zároveň sa tu vo mne bije, lebo zároveň si uvedomujem, že potom kolegovia Puci, Richter a Danko, ak sa nemýlim, robia veľmi dobre svoju prácu predsedov poslaneckých klubov, že tá disciplína je zároveň ako obdivuhodná. Takže ako, ako poslanec, bežný člen parlamentu, mne je to ľúto ako predseda klubu chápem, no máte to tam, máte to tam ťažké. Tak ja, ja to nejdem nejako naťahovať, ja len dúfam, že to, čo tu odznelo, ja som to povedal, verte, neverte naozaj úprimne zo srdca. Verím, verím tomu, že tento parlament môže fungovať napriek tomu, že vy ste vo väčšine, napriek tomu, že však máte právo pre... presadzovať si návrhy, na ktoré ste dostali mandát v rámci nejakých demokratických pravidiel. Svojím spôsobom, ale verím, že môže fungovať nejakým kultivovanejším európskym spôsobom a snáď to tu niekoho inšpirovalo, aby sa nad tým zamyslel.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

19.12.2023 19:55 - 20:10 hod.

Jurík Beáta Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
Kolega Dubéci, ja som si tvoj prejav strašne užívala a zároveň som sa pozrela teda na tých pár koaličných poslancov tam na pravej strane, z ktorých tu už zostala ozaj iba hŕstka a strašne by som chcela vedieť, čo sa dialo v ich hlavách, keď ťa počúvali, oni si to pravdepodobne tak veľmi neužívali, avšak neverím alebo teda nechcem veriť, že aspoň pár z nich s tebou, s nami nesúhlasili a že si skutočne myslia, že môžeme fungovať takto ako akože parlament, lebo akože demokracia. To budú možno tí, ktorí opustili tú sálu hneď po tvojom prejave. Neviem.
A áno, veľa vecí, ktoré si pomenoval, sú akože. Ale dve sú určite skutočné. Prvou je rozprava, ktorú tu spoločne s ďalšími opozičnými stranami vedieme, je slušná, odborná, žiadne akože.
No a tou druhou vecou, to sú tí ľudia tam von. Osemnásťtisíc ľudí na námestí v Bratislave a ďalšie tisíce v iných mestách. Oni sú skutočne tam, pretože majú tohto akože dosť. Ďakujem. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

19.12.2023 19:55 - 20:10 hod.

Kosová Ingrid Zobrazit prepis
Ďakujem, Martin, musím sa priznať, že tvoj príhovor ma naozaj veľmi bavil. A napriek tomu obsahu, ktorý až tak zábavný nebol, ale vedela som, že si šikovný a múdry, ale som netušila, že si aj taký vtipný, takže ďakujem ti za to, pobavil si ma. A pravdu poviem, že si myslím a dívala som sa na tých ľudí, svojich kolegov a kolegyne v koalícii, takisto ako Janko Hargaš a rozmýšľala som nad tým, že ako nás asi vnímajú. Ja som bola doteraz presvedčená, že je tak kus ignorácie a arogancie moci, najmä od vládnych činiteľov, ale potom som si pomyslela, že by nás vnímali aj ako bláznov? A každopádne asi nemá zmysel sa veľmi nad tým zamýšľať, pretože očividne nediskutujú a mňa na jednej strane mrzí, že nediskutujú a na druhej strane si kladiem otázku, že, preboha, nielen čo urobil ten štatistický, ale čo sme urobili aj my, že si zaslúžime takýto osud. A to som mala totiž úplne inú predstavu o práci poslankyne. Myslela som, že v tých výboroch, ale aj tu v parlamente budeme diskutovať, že budeme hľadať nejaké prieniky, kompromisy. Ja to totiž učím ako učiteľka alebo učila som ako učiteľka svoje deti v triede, že vždy, aj napriek tomu, že má niekto z nich iný názor, tak by sa mali dohodnúť, nájsť nejaký spoločný bod, participovať na spoločných úlohách, tak, aby vyriešili svoje konflikty, aby vychádzali si v ústrety, ale zisťujem a to ma mrzí najviac, že keď vyrastú, tak tieto deti zistia, že, bohužiaľ, vyhráva nie spolupráca, ale ten, kto má moc a to je to najhoršie, čo tieto deti čaká, ale vy ste vzorom a my sme tí zodpovední, ktorí to môžu zmeniť, takže možno by bol najvyšší čas sa... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis