Videokanál klubu

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie v rozprave

9.2.2024 o 9:25 hod.

Alojz Hlina

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia klubu

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.2.2024 10:41 - 10:41 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Položím si takú rečnícku otázku: A čo na to pán Malatinec? Hej, že viete, že ono by to chcelo nejakú reakciu teda. Nepríde vám to také pitoreskné, hej, že teda ste za niečo v tom ošiali zahlasovali, podporili, teraz to tu meníte v skrátenom legislatívnom konaní, lebo hrozia hospodárske škody. Však ste za to zahlasovali. Viete, že to je, to by stálo za vysvetlenie. Očakávam od pána Malatinca alebo nejakého iného dobrovoľníka, ktorý sa prihlási, hej, a odôvodní nám, že kde sa stala chyba. Naozaj bojím sa to povedať, nechcem sa hrať na nejakého prognostika alebo nejakého proroka, ale priemerný analytik som. Ja som od začiatku za celou touto habaďúrou Kollárovou videl kulehu, otázka len teraz stojí, že koľko to bude stáť. Lebo to ono to niečo bude stáť. Dúfam a bojím sa, že to nebudú len náklady na tých ľudí, ktorí niekde sedia a nič nerobia, hej. Bojím sa, že tam vzniknú nejaké náklady, na ktoré sa budú skladať aj tí naši dôchodcovia, aj tí ľudia, ktorí s tým nič nemali, nič, vôbec nič s tým nemajú, len sa musia na rozmary všelijakých bláznov a podvodníkov skladať. A vy ste za to zahlasovali SMER a HLAS. Haha, to sa hlasovalo! Bolo pred voľbami, byty sa stavali z kartónu len taký rachot.
Sám som zvedavý a teda očakávam, že pán minister povie, lebo ma to vyrušilo, že už sa niečo udialo a už nejaké škody hrozia. Tak by nás z merita veci, z tela zákona zaujímalo, aké vôbec mohla vytvoriť záväzky tá agentúra. Tá si mohla kúpiť tak akurát toaletný papier, tá nemohla žiadne, štát k ničomu zaviazať. Som zvedavý.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.2.2024 10:24 - 10:24 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, tuná som pri tomto návrhu zákona, resp. procesu zmeny zákona značne skeptický, a to som veľmi diplomatický, ešte sa mi to aj rýmuje, lebo veľa sa tu omieľa o tom, o dôvodoch, kedy sú a nie sú dôvody na skrátené legislatívne konanie, nuž ak by som sa teraz na to pozrel, tak pomôžte mi v tom hľadaní, že v tomto prípade sú. Ja naozaj som tak na rozpakoch, kľudne si to nechám od niekoho vysvetliť, že tomu nerozumiem, však ja som sa nikdy nepasoval, že rozumiem všetkému, ale tomuto zjavne nerozumiem. Dôvody už notoricky známe, že tu vieme, jeden skoro vypadol, hej, že tu máme, že dôvody sú hospodárske škody, ľudské práva a bezpečnosť. A teraz že aj ten návrh, tá hmota zákona, pojednáva o tom, že proste nemajú dosah na tých Kollárových ľudí v tej agentúre, lebo si ich tam navolili na sedem rokov a vlastne odvolávajú už ani neviem kto, ale teraz ich navrhujú, aby ich mohli odvolávať tá členská schôdza a členská schôdza je tvorená, myslím, zriaďovateľmi, a to je, myslím, úrad vlády a ministerstvo dopravy, prípadne ma opravte.
No proste ide o to, že treba dať nových, iných, odpratať tých, čo tam sú, ale teraz mi to nesedí, že prečo je to hodné toho skráteného, hej, že v čom je tá, začnem tým prvým, že v čom je tá hospodárska škoda. A keby sme už ani nehovorili teraz, že hmota zákona je, že treba vymeniť tých ľudí, ktorí tam sú, lebo tých, ktorí tam sú, a to by som sa kľudne, by som sa ani nehádzal o zem, lebo ak sú to Kollárovi ľudia, tak to sú, hovorím, ani dvere na maštale by som nominantom SME RODINA nedal natreť, nechcem sa nikoho dotknúť, ale nemám nejaký veľký rešpekt k ľuďom, ktorí sú ochotní robiť pre SME RODINA, hej. A čiže oni keď tam sú a treba ich vymeniť, lebo keď ich nevymeníme, hrozia hospodárske škody, ale pýtam sa, aké hrozia hospodárske škody, však to mala byť ľudomilá vec, nie. Celá tá agentúra to nemalo byť, to byť deus machina, to malo prísť z neba a zachrániť tento štát, hej. To nemalo vytvárať nejaké záväzky voči, alebo zaväzovať štát k niečomu, preboha. Nemalo to mať vôbec, to nemalo dávať, to malo pomáhať tvoriť nejaké byty, hej, nikto tomu nerozumel iba Kollár ako, ale nemalo to mať možnosť niečo robiť, kde by bol poškodený štát. Lebo štát nie je poškodený tým, že sa nestavia nejaké teraz Kollárove byty. Ja sa bojím, že to vlastne tá agentúra môže urobiť niečo, čo zaviaže štát, to od začiatku som na to upozorňoval, ešte som ani v parlamente nebol, lebo u Kollára je to tak, hej, že nakoniec my zistíme, že zaviaže štát niečo a tí jeho údajní investori, byty nebudú, ale odídu s balíkom po arbitráži, hej.
Takže toho sa trošku bojím, že o čom tu vlastne rozprávame, pán minister. Prísne vzaté, ak je to tak, tak tam nemajú hroziť aké hospodárske škody, jaké, preboha, že čo? Nemajú mať vôbec, oni nemajú mať možnosť vytvárať nejaký záväzok štátu a štátu, aby niečo vzniklo. Ak majú, pozor, a už dokonca urobili. Tak kde to sme? Čo to bola, pardon za výraz, čo to bola za bandu? Čo to bola za bandu? Od Kollára nič dobrého. Naozaj, to sa pýtam. Tak ale, neviem, kto tu vtedy ako k tomu pristupoval, ale mám pocit, že za tú agentúru zahlasoval SMER, aj HLAS. To si ináč pozrem tie hlasovania. (Reakcia z pléna.) Neviem, či to neprešlo nejakým stodvadsiatimi hlasmi.
Čiže, vážení, ak tu teraz brífujete niekde pána Malatinca, jak on tu má povedať, že Radičová a spol., tak mu dajte pozor, trošku ho opravte, pozrite si hlasovania. Tá štátna agentúra, to tu bolo nadšenie, však bolo pred voľbami, nie? Všetci ste tu stavali byty, len taký rachot, z kartónu. A teraz sa dozvedáme, že to vytvára nejaké záväzky, dokonca už nejaké záväzky vytvorilo. Preboha, aké? Aké to mohlo vytvoriť záväzky? Ako to mohlo zaviazať štát k niečomu? Ja sa bojím, že pri tom našom babráctve, kto, čo my sme, tak nakoniec zistíme, ani byty, ani nič, ale v arbitráži koľko? Sto, dvesto, tristo nám nejaký haagsky, alebo aký, arbitrážny súd vyjde doplatiť nejakému cnostnému investorovi z Karibiku, za ktorým sa bude uškŕňať Kollár a ešte s nejakými od vás. Dajte pozor, kto za to hlasoval, pán Malatinec, kuknite si hlasovania, kto hlasoval za štátnu agentúru na podporu rozvoja bývania.
Ja tam hospodársku škodu nevidím, pokiaľ ste neklamali. Ak ste klamali, tak treba povedať, že ste klamali. Ľudské práva už vôbec nie, čo nechápem, čo by to malo mať s ľudskými právami. A bezpečnosť tiež nie je, myslím, že sa na tom zhodneme. Takže ja mám veľký, veľmi skeptický som voči tomu, alebo teda predpokladám, možno pán minister povie, že teda áno, hrozia, možno odkryjeme karty, hrozia veľké škody, lebo keď niečo neurobíme, tak Kollár nám okrem toho, že nám tu nechal smrad po sebe, tak ešte nám tu nechal nejakú arbitráž. V jeho prípade by som sa tomu vôbec nečudoval.
Takže čo sa týka procesu som mimoriadne skeptický. Mám pocit, že to nemá tu vôbec takto prísť. Malo to prísť normálne, tam nie je dôvod, lebo potom už je na všetko dôvod. A počkám si na to vysvetlenie, keď teda vravíte, že už zaviazala tá agentúra. Ma zaujíma, že z akého titulu a z akého dôvodu vznikol nejaký záväzok pre štát z činnosti agentúry, to by ma fakt zaujímalo, že čo to môže byť.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.2.2024 10:24 - 10:24 hod.

Viskupič Marián Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo.
Áno, samozrejme, toto sú presne tie dva pohľady, že teda či je toto potrebné skráteným, ale aj ja si myslím, že pochvala po finále nikdy nezaškodí a áno, už tu dneska ráno bola debata, že asi že väčšie zneužitie skráteného legislatívneho konania, ako bolo pri Trestnom zákone, proste tu možno už ani nebude a si to asi s tým úplne neporovnávajme, tak išiel som do toho, že skutočne oceňujem a tak sme v takej situácii, ale oceňujem proste priamo z pána ministra. Aj keď áno, o tých hroziacich škodách sa baviť môžme, ale či teda reálne hrozia, ale dobre, je to takto a teda ja si myslím, že pochvala nepoškodí niekedy.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.2.2024 10:24 - 10:24 hod.

Dostál Ondrej Zobrazit prepis
Pán poslanec Viskupič, áno, tak z tohto pohľadu, že ak sa takáto zmena robí skráteným legislatívnym konaním, ak sú naňho dôvody, tak je to, samozrejme, lepšie, keď je to takto na priamo, ako keby sa to proste niekde skrylo, nejaký prílepok k nesúvisiacemu návrhu zákona v druhom čítaní, alebo teda k rámcovo súvisiacemu, alebo predkladatelia, aby sa tvárili, že to nejako súvisí. Len mňa tak až zamrazilo, že v zásade tu musíme oceňovať veci, ktoré by mali byť úplne samozrejmé, lebo teda to, že prílepky nemajú byť, prílepky sa nemajú dávať, by malo byť úplne samozrejmé a nie niečo, čo musíme nejako zvlášť, zvlášť oceňovať, a či sa tak má udiať v skrátenom alebo nie v skrátenom legislatívnom konaní, tak k tomu sa ešte aj ja vyjadrím vo svojom vystúpení, lebo teda tam tiež mám isté pochybnosti, ale, ale samozrejme, že v tom zásadnom súhlasím, že je lepšie, keď sa veci robia na priamo a neskrývajú sa, že, že v skutočnosti to ani nerobíme, nikto si to ani nevšimne, nie je to nijako odôvodnené. Tak z tohto hľadiska áno, ale len som sa tak zarazil, že veci, ktoré by mali byť, byť samozrejmé, prirodzené, normálne, už sme v takom štádiu, že musíme za ne niekoho chváliť alebo teda nejak ich zvlášť, zvlášť oceňovať.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.2.2024 10:24 - 10:30 hod.

Viskupič Marián Zobrazit prepis
Pán predsedajúci, ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, ďakujem pekne. Ja skúsim pár slov k tomuto skrátenému legislatívnemu konaniu.
No áno, je to ďalšie z radu skrátených legislatívnych konaní, je ich veľa. Ja teda som ich kritizoval aj za predchádzajúcej vlády, ktorej sme boli nejaký čas súčasťou, debatujeme o tom aj teraz. No ja by som ale tuto povedal, že ono mal pán minister v podstate ešte jednu možnosť, dať to niekde do nejakého prílepku úplne, kde si to možno nikto ani nevšimol a napriek tomu išiel radšej cestou, že teda urobil skrátené legislatívne konanie.
Tento v podstate krátky, krátky návrh dal touto formou a vlastne minimálne takto je jasne, jasne viditeľný, takže ani nebudem nejak kritizovať teda skrátené legislatívne konanie, možno by som povedal, že pamätám si, ako vznikala vôbec táto agentúra a vôbec celé, celé tie veci o tom teda štátom podporovanom nájomnom bývaní a vôbec celá tá schéma. Ja som dodnes presvedčený, že tá schéma fungovať nevie a nebude fungovať a zasa využijem, a dúfam, že pán minister aspoň to okomentuje aspoň jednou vetou, aj keď je to možno viac hmota zasa ako skrátené. Ja sa chcem to isté spýtať, že či teda filozoficky alebo ideologicky, alebo teda už akokoľvek, či súhlasia vlastne aktuálne teda vedenie ministerstva, resp. teda vláda s tým nastavením, ako vôbec to štátom podporované nájomné bývanie bolo schválené a teda pomaly sa stáva, resp. nedostáva do reality. Čiže každopádne a samotné, no bolo to fakt zvláštne. Ja si myslím, že tak, ako sa teda volili tí predstavitelia, že asi to bolo zvláštne. Otázka potom znie, že či toto, čo navrhuje pán minister, bude, bude lepšie, ale to si možno povieme potom pri samotnom návrhu a zas to možno aj kolega Ondro Dostál rozoberie lepšie, ale teda zasa, zasa tá otázka.
Oceňujem, pán minister, že ste išli do toho takto, proste na priamo a neschovali ste to pod nejaký, pod nejaký pozmeňovák predložený niekde na výbore, ktorý si v spoločnej správe ani nevšimneme, a že ste išli takto, a teda zároveň táto moja otázka, že ako vnímate samotnú agentúru a vôbec postoj štátu k nájomnému bývaniu.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.2.2024 9:51 - 9:53 hod.

Hlina Alojz
 

Vystúpenie v rozprave 9.2.2024 9:47 - 9:49 hod.

Dostál Ondrej
 

Vystúpenie v rozprave 9.2.2024 9:28 - 9:28 hod.

Dostál Ondrej Zobrazit prepis
Vážený pán minister, vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené kolegyne, kolegovia, rád by som povedal pár slov k návrhu na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa novelizuje zákon o územnom plánovaní, ale aj ďalšie súvisiace o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, teda stavebný zákon, ten pôvodný z roku 1976, ale aj viaceré predpisy týkajúce sa novej stavebnej legislatívy z roku 2022.
Tým dôvodom, prečo vláda pristupuje k návrhu na skrátené legislatívne konanie, alebo žiada, aby Národná rada schválila návrh na skrátené legislatívne konanie, je zjednodušene povedané nepripravenosť štátu na to, aby tá nová stavebná legislatíva, ktorá by mala byť účinná v plnom rozsahu od 1. apríla 2024, čiže o necelé dva mesiace, aby vstúpila a vstúpila do praxe. Na tom je, myslím, zhoda naprieč celým politickým spektrom a teda už sme tu počuli, že aj opozičné KDH je pripravené za to skrátené legislatívne konanie hlasovať.
A kým sa teda dostanem k obsahu toho návrhu, tak by som rád zareagoval na to, čo tu povedal pán poslanec Malatinec v reakcii na vystúpenie pána poslanca Hlinu v rozprave, keď tvrdil, že vlastne to vy SaS-ka ste tu toto takto zle pripravili a vy ste, vy ste za to zodpovední. No ja by som rád pripomenul fakty. Nový zákon o územnom plánovaní aj nový zákon o výstavbe, aj ten zákon o zmenách legislatívy v súvislosti so stavebnou reformou boli prijaté niekedy v apríli 2022, kedy bola SaS súčasťou vládnej koalície a hlasovali za to aj poslanci SaS napriek tomu, že k niektorým veciam sme mali, sme mali výhrady, ale však to viete zrejme aj vy, že v rámci koalície sa robia, robia nejaké kompromisy. A o dva mesiace nato SaS vypovedala koaličnú zmluvu a o ďalšie dva mesiace odišla z vládnej koalície.
A teraz je problémom čo? Je problémom to znenie nového zákona o územnom plánovaní a nového zákona o výstavbe, alebo je problémom to, že štát a príslušné inštitúcie nie sú pripravené na to, aby ten zákon implementovali? Lebo ak si čítam návrh na skrátené legislatívne konanie, tak je to to druhé. Vláda neprichádza s návrhom zrušiť tie nové zákony a ponechať súčasnú stavebnú legislatívu. Vláda prichádza iba s návrhom o jeden rok odložiť účinnosť tých nových pravidiel, nie všetkých, aby sa mohla pripraviť na to, že bude tu ten nový zákon uplatňovať.
Čiže problém nie je ani tak v samotnom znení zákonov, za ktoré v parlamente hlasovali aj poslanci za SaS, problém je v tom, že tie nadväzujúce kroky sa neurobili. Sčasti aj z objektívnych dôvodov, lebo tak prišla, prišla vládna kríza, vláda sa stala menšinovou a potom vládla v nedôvere, ale napriek tomu tieto procesy mohli, samozrejme, bežať. A teda hlavné nedostatky, a budem čítať z návrhu na skrátené legislatívne konanie, ktorý nám tu priniesol pán minister, je nepripravenosť integrácie povoľovacích procesov stavieb, ktoré podliehajú procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie, časový sklz pri príprave vykonávacích právnych predpisov, nutnosť opravy vád a chýbajúcich častí právnej úpravy nadväzujúcej na zákon o výstavbe, časový sklz prípravy formulárov a digitalizácie konaní vo výstavbe, vo výstavbe a technického vybavenia, nedostatočné personálne obsadenie úradu vyškolenými odbornými zamestnancami pre realizáciu preberaného rozsahu povoľovacích konaní.
Pán poslanec Malatinec by mi možno mohol vysvetliť, keby tu ešte bol, ale už ho tu nevidím, že za čo z tohoto zodpovedá SaS? Lebo podľa mňa za nič. Toto bolo v zodpovednosti pána podpredsedu vlády Holého a to, že dokázal presadiť novú stavebnú legislatívu a nedokázal už potom pripraviť štát na to, aby tú novú stavebnú legislatívu dokázal vykonávať, to nie je zodpovednosť SaS, ktorá zahlasovala v parlamente za ten zákon a ktorá v čase, keď sa to malo pripravovať, už nebola súčasťou vládnej koalície, bola v opozícii. Tak len aby sme si vyjasnili. Škoda, že tu nie je pán poslanec Malatinec, tešil som sa, že aspoň zareaguje s faktickou poznámkou na to, čo som hovoril.
A teraz k samotnému návrhu na skrátené legislatívne konanie. Samozrejme, že v porovnaní s návrhom na skrátené legislatívne konanie o novele Trestného zákona, o ktorom sme tu rokovali uplynulé týždne, je toto štandardný návrh na skrátené legislatívne konanie, ktoré, ktorý nevyvolá také vášne, nie je to tak zjavné pošliapanie práva ako v prípade mafiánskeho balíčka, ktorý táto vláda pretlačila prostredníctvom skráteného legislatívneho konania, a naozaj existujú tam dôvody na to, aby sa o takomto zákone rokovalo v skrátenom legislatívnom konaní, ako som už spomínal a ako je to aj napísané v tom návrhu a ako to aj uviedol pán minister vo svojom úvodnom slove. Štát nie je pripravený na plné uplatnenie novej stavebnej legislatívy, keď to, keď to zjednoduším. A opakujem, že na tom sa, na tom sa asi zhodne nielen vládna koalícia, ale aj väčšina opozície a teda predkladatelia, čiže vláda z toho vyvodzuje, že navrhované skrátené legislatívne konanie je odôvodnené prítomnosťou mimoriadnych okolností, pri ktorých štátu hrozia značné hospodárske škody. No asi nejaké hrozia, možno skôr, možno skôr nejakým investorom ako štátu, ale, ale áno, mohol by vzniknúť zmätok, ak by štát nezvládol nábeh na novú, novú stavebnú legislatívu a áno, mohli by vzniknúť hospodárske škody aj štátu. Potiaľto je to, je to v poriadku.
To, čo nie je v poriadku, sú dve veci. Jedna vec je, že mali tu byť nejaké mimoriadne okolnosti. Tie mimoriadne okolnosti by mali byť niečo, čo je nepredvídateľné, čo sa stane a my sme to nijako nemohli ovplyvniť, a teraz myslím my ako štát, nie, nie, nie jednotlivci, a toto nie sú celkom mimoriadne okolnosti, toto je zlyhanie zo strany štátnych orgánov, ktoré nedokázali pripraviť, pripraviť legislatívu. A to nie je, samozrejme, výtka voči pánovi ministrovi ani súčasnej vláde, je to výtka voči, voči vládam v predchádzajúcom volebnom období. Samozrejme, že súčasná vláda sa na to môže pozrieť pohľadom, že však áno, to tí predtým mali to pripraviť, nepripravili to. Z hľadiska, keď sa na to pozriem zvonku ako občan, tak môže mi byť jedno, že či to bola tá alebo oná vláda, ale nie je to celkom mimoriadna okolnosť, ale dobre, v takýchto situáciách sa zvykne využívať skrátené legislatívne konanie.
To, čo však vidím ako závažnejší problém toho návrhu, to je ten druhý, je, že tá argumentácia, ktorú nám vláda predkladá, sa opiera práve o tú nepripravenosť na nábeh novej stavebnej legislatívy a iba jeden maličký odstavec v tom návrhu, dokonca je tu iba jedna veta, hovorí o tom, že: „Návrh súčasne obsahuje ustanovenia, ktoré smerujú k skráteniu doby prípravy stavieb, najmä doby administratívneho posudzovania vo fáze povoľovania stavieb v prechodnom období." To je nenápadná vetička, ktorá je jedna jediná veta v celom to odôvodnení, ale v samotnom návrhu zákona je to väčšina, absolútne väčšina toho paragrafového znenia sú ustanovenia, ktoré sa týkajú toho prechodného obdobia, ktoré vznikne od 1. apríla 2024, keď mala platiť nová stavebná legislatíva, po 1. apríl 2025, keď naozaj začne platiť nová stavebná legislatíva, ak sa to opäť neodsunie alebo ak sa tam neurobia, neurobia ďalšie zmeny.
Návrh zákona má celkovo sedem článkov, čiže novelizuje sa sedem zákonov, jednak ten starý stavebný zákon, zákon o dani z príjmu, zákon o elektronických komunikáciách, nový zákon o územnom plánovaní, nový zákon o výstavbe a zákon o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy, pričom tento, tento zákon má dokopy, ak som dobre spočítal, 180 bodov. Z tých 180 bodov sa iba 29, čiže jedna šestina, jedna šestina z celého návrhu zákona, ak to počítame cez počet bodov, počet ustanovení, týka posunu účinnosti. Keď som sa dozvedel, že vláda ide odsunúť účinnosť stavebnej legislatívy, tak som si povedal, že jasné, to bude v poriadku, to bude skrátené legislatívne konanie, ktoré bude k návrhu zákona, ktorý bude mať pár bodov a bude iba posúvať účinnosť a súvisiace lehoty. Ale ešte raz, zo 180 bodov, ktoré obsahujú tie novelizačné články, iba 29, čiže jedna šestina, sa priamo týka, priamo týka posunu účinnosti, potom jedenásť rieši nejaké, nejaké prechodné ustanovenia a spomína sa tam, čo sa bude diať do roku 2025, resp. od nadobudnutia účinnosti tohto zákona do roku 2025. A ten zvyšok sú zmeny stavebnej legislatívy, ktoré, ja teraz nechcem hodnotiť, či sú dobré alebo zlé, na to možno bude priestor v tom ďalšom legislatívnom procese, ale rozhodne to nie sú veci, o ktorých hovorí návrh na skrátené legislatívne konanie. Ja som to, ja som išiel teda cestou toho, že vybral som body, keby som porovnal obsiahlosť a rozsah toho textu, tak ten nepomer by bol ešte väčší, lebo, lebo ten posun účinnosti častokrát býva jedna veta a tá novela je na dvadsiatich alebo koľkých, tridsiatich, tridsiatich stranách, čiže je to, je to rozsiahly zákon. To nie je, že, že posúvame účinnosť. No keby sme chceli posunúť účinnosť, tak posunieme účinnosť. Tuto je rozsiahla zmena aj tej existujúcej legislatívy a pri tej podľa môjho názoru neexistuje dôvod na to, aby sa o tom rokovalo v skrátenom legislatívnom konaní.
Tuto si vypomôžem analógiou s tou novelou Trestného zákona, kde sa hovorilo, že musíme rýchlo, lebo Európska únia nás tlačí cez transpozíciu smerníc a bude infringement a budeme platiť. Ale ktosi to tu vyrátal, že to bola, ja neviem, možno desať percent alebo ani nie z celého textu tej novely, ktorá sa tohoto týkala. Ani tam nebol dôvod, lebo tam reálne infringement nehrozil a nemalo to byť v skrátenom legislatívnom konaní. Ani Európska únia nechcela, aby sme to robili v skrátenom legislatívnom konaní. Tuto je to analogicky ten posun účinnosti, ktorý asi nikto z nás nebude, nebude rozporovať, že nemá sa spúšťať nová stavebná legislatíva naplno, keď na to nie sú štát, inštitúcie, informačné systémy a tak ďalej pripravené. Tak to sa môže posunúť, ale drvivá väčšina toho zákona, päť šestín, ak to rátame cez počet bodov, nie sú veci, ktoré, ktoré sú takto urgentné. Sú to veci, ktoré, a na to sa ja necítim celkom kompetentný, môžu, môžu zrýchliť stavebné konanie, ale ak sa o nich máme baviť, tak mali byť predmetom riadneho legislatívneho procesu, mali ísť do riadneho pripomienkového konania a mali sme o nich rokovať bez toho, aby sa skracovalo legislatívne, legislatívne konanie.
Ten čl. I je novela existujúceho stavebného zákona z roku 1976, obsahuje 76 bodov a nenašiel som tam jedno jediné ustanovenie, ktoré by sa týkalo posunu účinnosti. Všetky tie ustanovenia sa týkajú zmeny územného konania, stavebného konania, ktoré sa majú teda integrovať do obdobia, kým nadobudne účinnosť nová stavebná legislatíva. Čiže nie sú to, nie sú to zmeny, ktoré by sme museli robiť, ak chceme posunúť účinnosť zákona. Sú tu zmeny, ktoré možno ministerstvo chce robiť, ale keď ich chce ministerstvo robiť, tak má prísť s normálnym návrhom, ktorý je prerokovaný v normálnom termíne a v normálnych lehotách v parlamente, aby bol priestor na normálnu diskusiu a nieže teraz, teraz to schválime v skrátenom legislatívnom konaní o jedenástej a začiatkom budúceho týždňa bude, bude prvé čítanie a v polovici budúceho týždňa už bude ten zákon schválený aj v treťom čítaní. A takisto, takisto riadne pripomienkové konanie by si to, by si to vyžadovalo.
Druhý zákon je, zákon alebo teda čl. II sa týka novely zákona o dani z príjmu, kde iba jedno ustanovenie, ktoré sa týka nejakého prechodného obdobia, opäť nie samotnej účinnosti. Čl. III je zákon o elektronických komunikáciách, ktorý má štyri body, naozaj som tam nenašiel nič, čo by súviselo až s tým, až s tým posunom. Zákon o územnom plánovaní, ktorý, nový, ktorý má nadobudnúť účinnosť, tak tam som našiel dve také ustanovenia, ktoré, ktoré sa týkajú posunu účinnosti. Možno štyri nejaké, nejaké súvisiace prechodné ustanovenia. Potom samotný zákon o výstavbe, to je čl. V. Je tam 11 ustanovení a všetkých 11 ustanovení sa týka posunu, posunu účinnosti. Ten čl. V je to, čo bez diskusie alebo teda asi bez väčšej oponentúry by sme sa zhodli, že je to, je to návrh, ktorý má byť prerokovaný v skrátenom legislatívnom konaní. Hovorím, čl. V.
V čl. VI je to zákon o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy, ten má 42 bodov. Z nich 13 nejakým spôsobom súvisí priamo s posunom v účinnosti, čiže áno, asi aj, aj väčšina alebo teda väčšina, časť, 13 nie je väčšina zo 42, ale povedzme, že časť, významná časť z tohto článku spĺňa dôvody na skrátené legislatívne konanie. A ten posledný čl. VII sa týka zmeny a doplnení niektorých zákonov v oblasti životného prostredia v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy, kde z 13 bodov, myslím, tri priamo a jeden nejako nepriamo súvisia s posunom účinnosti, respektíve, tri sú, tri sú zjavné.
Čiže ešte raz, 180 bodov, z nich 29 sa týka posunu, posunu účinnosti. Tak chcem sa aj pána ministra spýtať, a teda dúfam, že využije možnosť vystúpiť v rozprave a priradí sa k tým členom vlády, ktorí diskutujú s poslancami a ešte sa zapájajú do diskusie vo fáze, keď poslanci na nich môžu, môžu reagovať, že aby nám skúsil vysvetliť, že v čom spočíva naliehavosť tých úprav ostatných, tých piatich, piatich šestín z toho samotného návrhu zákona. Lebo ešte raz, asi nikto nerozporuje, že treba odložiť účinnosť stavebnej legislatívy o rok, keď hovoríte, že o rok, tak o rok. Veď to by tiež mohla byť debata, že či je potrebný celý rok, ale dobre. Tak to beriem, že to nie je predmetom kritiky. No ale čo tie zvyšné, čo tie zvyšné ustanovenia. Aké sú tam dôvody na skrátené legislatívne konanie. Lebo to, že chcete niečo zlepšiť v súčasnej legislatíve, je síce legitímny dôvod na predloženie návrhu zákona, ale nie je to dôvod na predloženie návrhu na skrátené legislatívne konanie, respektíve na jeho, jeho odsúhlasenie.
Ďakujem. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9.2.2024 9:28 - 9:47 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Ďakujem pekne.
Prečo ja mám takú naivnú predstavu, že strany by mali pracovať tak, že majú pripravené alternatívy alebo riešenia? Ale však vy ste ako zodpovedná strana mohli mať v šuflíku stavebný zákon, nemali ste vtedy moc, teraz ju už máte a mohli ste to tu dať, v októbri ste mohli dať ten stavebný zákon, ktorý tá zlá vláda predtým prijala a mal plno chýb, ale vy ako zodpovedná strana plná odborníkov, proste ste dávno to mali všetky tie procesy za sebou, bolo to v šuflíku a slávnostne to tu červenou stužkou by ste doniesli, kto by vám za to, veď by ste si to odhlasovali, by to platilo a všetko by sedelo. A čo ste priniesli? Po pol roku ste priniesli, že nič, hej? Že rezignujeme a zase hráme ten náš slovenský príbeh, večný slovenský príbeh našej úbohosti a neschopnosti. Nevieme postaviť, dokonca ani zákon si nevieme urobiť (povedané so smiechom), nevieme dokopy nič. Vieme len kradnúť, vieme len podvádzať, vieme len šáliť, oblbovať, vieme len naozaj, toto nám ide. Ale čo sa týka nejakej normálnej roboty, poctivej roboty, niečoho, čoho sa dá chytiť, niečo, o čo sa dá oprieť, tam rezignujeme a máme plný batoh výhovoriek. Vždycky sa dá vyhovoriť na niekoho. To už máme normálne v DNA-čke, že na niekoho sa vyhovoriť.
Ako vám to šlo, pán Malatinec, ľahko z úst, čo? Jak tá vláda predtým teda tu bola. Však ste mali doniesť červenou stužkou previazaný nový stavebný zákon, v októbri ste si ho mali prijať a už mali dneska všetci tancovať na základe super stavebného zákona, ktorý by ste vy doniesli a schválili. Nič ste nedoniesli. Po pol roku ste prišli s rezignáciou.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 9.2.2024 9:25 - 9:26 hod.

Hlina Alojz Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, nastala tá chvíľa, kde už ideme teda konečne pomáhať ľudu a národu, lebo však doteraz ste nemohli, lebo však sme vám to tu blokovali, hej, a teraz už konečne nastala a teda symbolicky idete pomáhať tak, že nepomáhate. Však čo iné, čo iné viete. K tomu by sa dalo povedať viac, asi sa asi aj povie, teraz hovoríme o tej procesnej stránke, že v skrátenom, lebo toho ide strašne veľa v skrátenom, teraz sa to tu bude sypať. A vravíte, že treba pomáhať, treba pomáha aj ľuďom, ktorí stavajú, lebo zo stavebného konania sa na Slovensku vyvinulo niečo, čo vlastne živí kopu ľudí, ktorí nič iné robiť nevedia, len sa motať v tých procesoch a celkom slušne z toho žijú, ale sekundárne to spôsobuje to, že veci mrznú a pôsobia nevábne aj z vonku pre niekoho, že by sem šiel. Lebo ťažko pôjde niekto do prostredia, v ktorom je bahno. V bahne sa dobre darí takej svoloči všelijakej, všelikomu, čiže jasné a čisté princípy proste nie sú pre niekoho žiadané, lebo neumožňujú pôsobenie rôznych štruktúr v tomto celom konaní.
Takže mňa to mrzí, že sa to takto deje. Ja ináč som skeptický, alebo bol som skeptický, som aj budem skeptický k návrhom, čo tu vôbec SME RODINA a ľudia z toho, ja by som tým ľuďom nedal natrieť ani dvere na maštali, hej, čiže ja nemám nejaké veľké, veľké predstavy. Čo najlepšie dokazuje to, že bývalý pán minister je teraz na úrade práce som sa dočítal, hej. To je pre mňa proste takým signálom z toho, z čoho som zhrozený, hej, že ako môže byť bývalý minister dopravy na úrade práce. Asi čaká, kým mu odbudne tá polročná lehota a potom sa niekde prihlási, to dokazuje to, čím sú.
Ale tak keď už sa pustili do toho, lebo však oni to sem doniesli, verím, že tam robili aj niektorí ľudia, ktorí tomu rozumejú, že ten stavebný zákon bolo treba prijať a bolo treba začať, tak znova sme rezignovali, tak ako vždy. Hej, už sme naveľa, naveľa niečo sme sa pokúsili, zákon z roku 1976 zmeniť, nahradiť úplne novým zákonom, bol to akože veľký počin, a nakoniec sme znova rezignovali, že nič a ideme to odkladať. (Rečník sa odmlčal.) Teraz som stratil niť, ma tu vyrušil. (Smiech.)
No pozrite sa, čiže veľká, no veľká ambícia, veľká ambícia niečo zmeniť z roku, zákonu zo 1976 sa znova nepodarila, novým, novým zákonom a už ho, a ideme ho posúvať, a ešte, aby toho nebolo málo, tak ten starý ideme dotvárať, aby vyhovel ten rok. Tak keď ste našli tú silu na to, že ste dotvárali ten starý, aby ešte rok vydržal, že či by možno nestálo za to vyvinúť nejakú energiu, aby ten nový, ktorý má nejaké nedostatky, ako hovoríte, aby mohol začať platiť. A keďže procesne my ideme skráteným, prísne vzaté sme ešte mohli počkať, dneska je február, to malo začať od apríla, ešte chvíľku ste mohli počkať, že či náhodou. Lebo ja sa nejdem hrať na nejakého tajomného, ale niekde som zavolal, niekde som sa niečo spýtal, a nie je to zase až tak úplne, že sa to nedá stihnúť. Dvestovka zostáva, hej, však dvestovka bude a dvesto jednotka prísne vzaté, áno, že keby sa im pomohlo, čo sa im nepomohlo, a koniec koncov vy ste už od októbra a od novembra mohli pomáhať, tak by sa to teoreticky dalo stihnúť. Dokonca niektorí ľudia hovoria, že by sa to dalo stihnúť, možno aj s nejakými chybami, ale však chyby sú na to, aby sa potom v procese možno, možno do nich, viete, ak to nezačne platiť, tak nikdy tie chyby neobjavíme. Nehovorím, že to je dobrá cesta, že objaviť chybu tak, že to začne platiť, ale koniec koncov robíme tiež niečo, čo je na pol ceste. Ale znova to prostredie zmotá tak, že tomu nakoniec nikto nebude rozumieť. Lebo tomu sa už v zásade nedá rozumieť. No a v tom medzipriestore sa bude dobre dariť takým, čo vlastne im to vyhovuje. Hej, čiže to je na zvážnie. Nie, nie, nie neoplývam nadšením, čiže ak už ideme pomáhať, tak nezačíname dobre.
Za chvíľku tu príde iný pán minister, ktorý bude tiež pomáhať údajne poľnohospodárom, viete čím? Bude pomáhať tým, že ideme dotovať odvody Kofole. To by jeden neuveril, že to vlastne môžte v zásade iba vy doniesť, hej alebo to, alebo priniesť, alebo obhajovať to, že firme, ktorá za rok 2022 vykázala zisk 7 mil. eur, idete jej dotovať odvody. To by jeden neuveril. Čiže takto idete pomáhať, takto idete podnikateľom pomáhať pri skrátených, pri výstavbe, ale nielen podnikateľom, to treba povedať. Že niekto si chce postaviť chalúpku, niekto si chce postaviť garáž, niekto si chce postaviť podkrovie a je, vlastne vchádza do systému, ktorému nikto nerozumie, a ambícia toho nového stavebného zákona, ktorá bola na mieste, bola, že tie procesy sa mali zásadne zjednodušiť. To znamená, mali sa pomáhať nielen podnikateľom, lebo tých tu v tejto boľševickej krajine málokto má rád, ale toto malo pomáhať aj ľuďom, ktorí chceli stavať a nechceli čeliť udaniu všetkých susedov, ktorí im závidia aj, že im zdochla koza, hej, že, že ich udajú na stavebnom úrade. Aj toto všetko malo nastať, nenastane. Práve kvôli tomu, že ste rezignovali. Rezignovali ste na pomoc, lebo ďaleko jednoduchšie je odložiť účinnosť, povedať, že tí druhí to zbabrali a ten zákon, ktorý vlastne tak či tak budeme musieť novelizovať, tak teraz dolepíte tak, že tomu nebude rozumieť nik. Čiže podľa mňa malá ambícia, nízka ambícia napriek tým veľkým proklamáciám, ktoré tu odzneli, že ako budete pomáhať. Takto ja si moc pomáhanie nepredstavujem.
Čiže môj pohľad k tomu, k celej tej zmene je negatívny, ale asi neprekvapím, ale nieže tak z princípu, viete, lebo dneska sú ľudia proti, že ani nevedia prečo, ale sú proti, hej? Ja som myslel, že či sa nedalo ešte do poslednej chvíle sa s tým potrápiť (reakcia navrhovateľa) a rezignovať. Keď už rezignovať, tak rezignovať o mesiac neskôr a povedať, že nie, naozaj by sme to nestihli, hej, že proste tú dvestovku, ten zákon nestihneme spustiť 1. apríla. Naozaj sme to aj konzultovali so všetkými tými ľuďmi, ktorí sú na tej Tomášikovej, tam sedia a niečo robia, hej, skúšajú a áno, aj po silnej konzultácii s nimi musíme povedať, že sa to nedá. Ešte to ten mesiac mohlo počkať alebo by ste mohli prísť so zmenou, keď už vravíte, keď už predikujeme, že teda že ten samotný zákon bude mať problémy, hej, tak možno so zmenami toho nového zákona. Nuž ale uvidíme.
Je to tu, skrátené, skrátené legislatívne konanie je obľúbený nástroj, zdá sa, že s ním budete pracovať vo všetkých možných sférach. Neviem teda, ako toto tak významne poškodí, ale však určite to budete vedieť obhájiť, keď ste to sem doniesli. Ja sa s tým nestotožňujem a nestotožňujem sa ani s tým, že sa pohýname. Nepohýname sa nikde. Hej, tri mesiace sme sa tu trápili s Trestným zákonom, ktorý ste včera odpálili, ako ste odpálili. Vy ste kľudne mohli v decembri prerušiť rokovanie o Trestnom zákone a mohli sme tu rozprávať o tejto stavebnej legislatíve, mohli ste hovoriť, že mohli ste pomáhať, hej. Teraz je polka februára, začínate pomáhať a začínate pomáhať tým, že nepomáhate, ale hovoríte, že to, čo sa proklamovalo, to, čo niekto tri roky za to bral peniaze, to, čo sa tu schválilo, hovoríte, že stojí asi za nič, dokopy za nič, a preto to musíme odložiť, počkať, zlepšiť, výhovorky. Plná kopa výhovoriek, tak si tu my žijeme na tom Slovensku a tak to tu potom vyzerá.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Skryt prepis