Videokanál poslanca

Pani podpredsedníčka, dovoľte mi, aby som na túto situáciu zareagoval, pretože vy teraz vediete schôdzu a je vašou povinnosťou, aby ste upozornili, ten, ktorý má faktickú poznámku, aby reagoval na toho, ktorý pred ním vystupoval. A naozaj som nevidel z vašej strany, že by ste také niečo urobili.
Tak poprosím vás. Lebo takéto niečo sa tu ešte nestalo, že by jeden poslanec vyhadzoval druhého poslanca. Prosím vás, udržiavajte túto schôdzu tak, aby bola naozaj dôstojná.
Ďakujem.

Pán poslanec, my sme už spolu debatovali vo faktickej poznámke, keď ste sa vyjadrovali v pléne k zahraničnej politike. A nemôžem sa ubrániť dojmu, že vaše vystúpenie je kopírovaním presne toho vystúpenia, ktoré ste mali aj vtedy, pretože ste kritizovali v správe tie veci, ktoré ste vy úplne bežne neuvádzali vo svojej správe, keď ste pôsobili ako minister zahraničných vecí. Dokonca vnímam to vystúpenie, ako keby ste si sami vystavili vysvedčenie, pretože ak hovoríte o tom, že nie sú tam uvedené žiadne prínosy, úspechy európskej politiky z hľadiska Slovenskej republiky, nuž ja som si čítal aj tú správu, keď ste ju predkladali vy ale aj túto správu, a sa domnievam, že všetky tieto aspekty sú tam uvedené. Len zrejme vy sa pozeráte dnes inou optikou na to. Poľnohospodárstvo, veď je úspech to, čo vyrokovalo ministerstvo zahraničných vecí, ktoré to má na starosti, pre budúce programovacie obdobie.
Ak hovoríte o eurofondoch, nuž tu musím pripomenúť, pán poslanec, že vy sami ste nijakým spôsobom nekvantifikovali napĺňanie eurofondov, pretože si nemyslím, že táto správa by mala nejako komplexne riešiť práve túto oblasť. Ale teraz ju kritizujete. Ale kritizujete vlastne niečo, čo ste spôsobili vy za vašej vlády. Táto vláda dnes hasí to, čo ste vy spôsobili. A myslím si, že to robí veľmi úspešne, pretože už samotné vyrokovanie toho, že budeme mať prechodné obdobie predlžené o jeden rok, je podľa môjho názoru úspechom. A nebolo to jednoduché, čo vy veľmi dobre viete.
Ja sa domnievam, že to, čo sa robí v súčasnosti na ministerstve zahraničných vecí a európskych záležitostí, je naozaj excelentný prístup k európskej politike, k diplomacii, ale aj k príprave na ďalšie programovacie obdobie.

Ďakujem. Pán poslanec, vaše vystúpenie bolo naozaj prepracované a zdá sa, že ste sa pripravovali dosť významne, pretože tam bolo množstvo citácií a bolo tam dokonca aj množstvo ďakovaní osobnostiam v minulosti, ktoré povedzme prispeli k vzdelávaniu. A preto ja by som sa práve vrátil k tomu, čo je teraz a tu práve dôležité, a chcel by som práve poďakovať pánovi ministrovi Čaplovičovi, že konečne dokázal dať dohromady takúto jednu komplexnú správu o stave školstva, čo sa nepodarilo, naozaj, v minulosti žiadnemu ministrovi takéto niečo urobiť.
A dnes môžeme naozaj nahliadnuť možno aj do mnohých vecí, ktoré doteraz boli len predmetom takého, by som povedal, odhadovania. Dnes je tam množstvo analytického materiálu a je teraz len na nás, aby sme spoločne dokázali urobiť tie najdôležitejšie úpravy. Pretože ja by som veľmi nedehonestoval tie rôzne reformy, ako ste to vy nazvali, že každý prišiel, nejakú reformu dal. Prosto, život sa vyvíja neustále a práve v oblasti vzdelávania je potrebné sa prispôsobovať. Je to demografická krivka a množstvo iných vecí, ktoré na to pôsobia. Rovnako zmena povolaní, zmena vôbec orientácie hospodárstva a tak ďalej, čiže to je živý organizmus.
A preto v tomto prípade chcem naozaj pánovi ministrovi poďakovať, lebo je tu niečo, o čom môžeme diskutovať a hľadať nejaké východiská. A hlavne celospoločensky všetky zväzy, ktoré sa týkajú, profesné, zamestnanci, učitelia, profesori môžu diskutovať a dávať podnety, na základe ktorých môže aj ministerstvo školstva prísť s návrhmi, ktoré môžu posunúť školstvo dopredu.
Ďakujem.

Pán poslanec, vaše vystúpenie je naozaj, vychádzalo aj z vašej skúsenosti, ktorú ste mali ako minister, o tom niet pochýb, ale aj ako štátny tajomník. Čo v mnohých prípadoch aj si kladie, navodzuje otázku, prečo tie veci, o ktorých ste rozprávali, ste už vtedy nepresadzovali. Samozrejme, odpoveď z vašej strany bude taká, ako ste už povedali: my sme mali koaličných partnerov a bolo to problematické a vy teraz máte jedinečnú šancu.
Tak si kladiem otázku: prečo ste s tými koaličnými partnermi potom išli do spolupráce? A možno tak alibisticky sa vyhovárate na nich. Možno ste mohli ísť do spolupráce s nami, ale to ste vtedy odmietli.
Hovoríte o centralizovanom riadení, ktoré teraz nastane pri určovaní prvých tried stredných škôl v centralizovanom riadení cez VÚC-ky, a povedali ste 8 VÚC-iek. Nuž ja neviem, čo je to za centralizované riadenie, keď je ich osem dokonca. Keby bolo jedno, tak by som povedal dobre, tak to je centralizované. Ale osem určite nie.
Ale stále sa vyhýbate niečomu, čo je dôležité, a to je to, že tam je povedané pri tomto nastavení, že sa bude práve kvalita posudzovať, ktorá sa doteraz vôbec neposudzovala, že tam sú nejaké parametre, na základe ktorých sa budú hodnotiť výsledky tých škôl. A mimochodom ste tiež nepovedali, že pri tom budú sedieť aj školy, ktoré zastupujú zriaďovateľov súkromných. To je tiež dôležité povedať a nielen okolo toho chodiť a hovoriť, že to je zlé.
No a model financovania, ktorý obhajujete, normatív. Veď to už dnes vie každý učiteľ, ten posledný učiteľ na školách, že je zlý. Že jednoducho už nezodpovedá dnes skutočnosti. Dôkazom toho je odborné vzdelávanie, kde mimochodom sme práve, naša vláda prvá, vytvorili priestor pre tých priemyselných partnerov, ktorí, vy hovoríte, aby do toho vstúpili.
Takže ja si myslím, že takto treba na veci pozerať.

Ďakujem. Vážená pani podpredsedníčka, môžeme rozprávať o tejto téme z každej strany a vyžaduje si naozaj diskusiu, ale predovšetkým činy. A samozrejme, že si uvedomujeme, že to nie je jednoduché. A že v čase, kedy v podstate práve vďaka pravicovej politike sa snažil urobiť všetko to, aby bol štát úplne okyptený a nemohol zasahovať takmer do ničoho, pretože to viacerí vaši kolegovia povedali, od toho štátu chcete a od tej vlády chcete, aby urobila teraz maximálne všetky opatrenia. A pritom vy ste podporovali vládu, ktorá tu bola osemnásť mesiacov, ale nepočul som od vás nejaké konkrétne opatrenia. Dokonca opatrenia, o ktorých ste tu rozprávali, že úžerníci a tak ďalej. Samozrejme, aj to je jedna téma, ktorá je veľmi vážna, ale nepočul som o tom, že by ste vy niečo v tej oblasti robili počas vašej vlády. A to sa mi zdá byť nepoctivé.
Hovoríte, že vás my berieme alebo že vás oberáme o chuť do práce, vás opozičných poslancov. Viete, to nie je naša úloha, ani vlády Slovenskej republiky, aby sme vás oberali o chuť, to je váš problém. A pre nás je dôležité, aby sme sa naozaj snažili v rámci tých možností, ktoré vláda má, a myslím si, že ich využíva na maximum, ako môže, vytvárali pracovné miesta skutočne bez týchto rečí a bez tých politických vyjadrení, ktoré ste aj v tomto uznesení, ktoré ste predložili na túto schôdzu, a predložili, lebo tam nie je nič konkrétne, čo by ste navrhovali.
A ešte znižovať Radu, svoju, solidarity, to, čo ste povedali, že to je len niečo také, nuž ja si myslím, že je to vážna vec. V Rade solidarity sedia ľudia a zástupcovia v podstate spoločností a dávajú tam spätnú väzbu. A vy ju znižujete takýmto spôsobom? Pani poslankyňa, vláda robí, čo môže, a myslím si, že to už preukázala viackrát... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem. Pán poslanec, najskôr sa vyjadrím k tomu úvodu, ktorý, a to sa zhodneme, nesúvisí so zahraničnou politikou, čo ste okomentovali, že nebodaj súčasná vládna strana vám neumožňuje opozícii zastávať nejaké opozičné alebo presnejšie kontrolné orgány. Vy veľmi dobre viete a toto, čo ste povedali nie je pravdou, pretože vy sa neviete dohodnúť na tom, čo vám vládna strana ponúkla. A vy ste práve ten svár aj v opozícii a, mimochodom, povedzme si aj v bývalej koalícii, ktorá dopadla, tak ako dopadla.
No a teraz trošku k tej zahraničnej politike, ktorej ste sa tam venovali. Ja naozaj oceňujem, že ste tam vypichli mnohé čerešničky, ktoré sú síce detailami, ktoré urobilo zahraničné, ministerstvo zahraničných vecí, ale naozaj prispievajú dobrej veci. To je napríklad informovanie esemeskami, zlepšenie informovanosti našich občanov v zahraničí, konzulárne služby a tak ďalej. Čiže to naozaj je veľmi dobrá vec a myslím si, že to každý občan v zahraničí ocení.
Avšak nemôžem sa nedotknúť jednej veci, čo ste spomínali, že prečo súčasná vláda nezvýši rozpočet na obranu. Nuž a prečo vy ste, pán poslanec, keď ste boli v koalícii, nepredkladali návrh na zvyšovanie obrany. Veď to je také klišé. Vy veľmi dobre viete, že v akej situácii sme. No a ešte ste hovorili o tom, že prečo Slovensko by nemalo byť prvé pri uznaní a predbehnúť svojich partnerov v Európskej únii v uznaní Hamasu za teroristickú organizáciu. Práve o tom je diplomacia pán poslanec. Nie o pozérstve, ale o normálnom vážení slova, pretože keď už ho raz vypustíte, už ho nedokážete zobrať späť, preto to treba veľmi dobre vážiť, a myslím si, že ministerstvo to robí veľmi dobre.

Vážený pán poslanec a exminister zahraničných vecí, nedalo sa necítiť vo vašom vystúpení takú osobnú nahnevanosť na to, že súčasnému ministerstvu zahraničných vecí a ministrovi sa darí naozaj robiť sebavedomú, konštruktívnu diplomaciu. A poviem, prečo to tak cítim. Pán poslanec, pretože ak vy ste označili politiku na západnom Balkáne len ako zdvorilostné návštevy, tak je to z vašej strany neúprimné. A práve pri pánovi ministrovi Lajčákovi, ktorý, myslím si, že jeden z odborníkov na znalosť západného Balkánu už len z jeho pozície, ktorú zastával, a vy ste to veľakrát oceňovali ako vysokého predstaviteľa pre Bosnu a Hercegovinu. Myslím si, že v tomto prípade politika na západnom Balkáne diplomacie by nemala byť o pozérstve, ale o naozaj veľmi citlivej diplomacii, ktorú tam treba naozaj teraz presadzovať, a nie nejakom vyskakovaní.
Mrzí ma aj váš postoj, ktorý ste povedali v súvislosti s európskou politikou a podieľaním sa Slovenskej republiky na európskej politike, lebo na jednej strane hovoríte, že je potrebné podporovať európsku spoločnú politiku. Citovali ste aj madam Ashton, ktorá je vlastne predstaviteľkou, a na druhej strane chcete, aby Slovenská republika robila nejaké unáhlené kroky bez toho, aby to nejakým spôsobom bolo koordinované. Ja si myslím, že práve tu je ten kľúč dobrej európskej spoločnej zahraničnej politiky, že najskôr si to budeme, a nie cez médiá, cez nejaké aktivity, diplomatickou cestou s európskymi predstaviteľmi pre diplomaciu prediskutovať a robiť potom spoločné kroky.
Toto je, si myslím, že konštruktívny prístup, ktorý v súčasnosti robí aj minister zahraničných vecí pán Lajčák.

Pán poslanec, odpoviem vám, pán poslanec Fronc, najskôr. Keby ste počúvali dobre, povedal som, že normatívne financovanie na žiaka tak, ako je dnes. To znamená, že normatívne financovanie tu bude, ale nebude hlavným kritériom žiak. To je dôležité, ktoré, čo treba podotknúť.
A vrátim sa k tomu, čo povedala pani poslankyňa Žitňanská. Viete, ja mám úctu k ženám a zachovám si ju aj teraz, pretože zachoval by som si trošku pokory pri vyjadreniach, že sa nevenujem školstvu a že asi tomu nerozumiem, medzi riadkami. Pani poslankyňa, povedal som, že normatívne financovanie na žiaka je prekonané, čiže nie je pravda, čo ste povedali, že vo Fínsku to používajú. Áno, ale majú viacej kritérií. Nielen na žiaka, ale sú tam aj iné. Ale vyjadrenie, že neviem, čo je školstvo, je podľa mňa dosť silné. Viete, čo nedokázala Dzurindova vláda, v ktorej bolo aj KDH, ktorého ste boli vy súčasťou, nedokázala zredukovať počet škôl, čo my sme dokázali. Zo 122 škôl v našom kraji Žilinskom, teraz hovorím, je dnes 65, a boli sme nútení to urobiť. Kde ste boli vy? Vás som tam nikde nevidel.
Pán Hraško, pán poslanec. Viete, nie je to oprava. Je to explicitné vyjadrenie v zákone, to, čo tu bolo už aj predtým, pretože napr. aj KDH, ktoré dnes hovorí, že to nie je dobré, nebolo ochotné zastaviť, aby z osobných nákladov sa presúvali peniaze do prevádzkových nákladov, a mohli to urobiť. Čiže toto nie je záležitosť, čo sa týka nás. My len zlý systém financovania sa snažíme vylepšovať dovtedy, kým príde nové financovanie do platnosti, čo nebude jednoduché. To si povedzme úplne otvorene, že to nebude jednoduché.
No a pán poslanec Demian, myslím si, že práve pre obce a mestá to rovnako môže, a predovšetkým pre väčších zriaďovateľov, veľmi pomôcť vyrovnať tie rozdiely.
Takže ďakujem za podporu a aj za faktické poznámky. Ďakujem.

Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, milé kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, páni ministri, dovoľte mi, aby som vystúpil k tomuto zákonu, ktorý tu dnes prerokovávame v druhom čítaní. V prvom rade chcem podporiť novelu zákona o uznávaní vzdelávania, pretože aplikačná prax, tak ako predkladateľ uvádza aj v dôvodovej správe, ukázala, že je potrebné vyriešiť mnohé problémy, ktoré jednoducho priniesla prax, a práve tento návrh reflektuje na tieto skúsenosti s používaním a využívaním zákona. Čiže chcel by som naozaj podporiť tento zákon a rovnako by som chcel predložiť pozmeňujúci návrh, ktorý v podstate sa týka školstva a súvisí so zákonom 597. Hovorí o spôsobe, akým sa prerozdeľujú finančné prostriedky, ktoré sa prideľujú školám v rámci normatívov. Preto mi dovoľte tento pozmeňujúci návrh prečítať.
Pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií v znení zákona č. 560/2008.
1. Za článok I sa vkladá nový článok II, ktorý znie:
"Zákon č. 597/2003 o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení zákona 523/2004, zákona č. 564/2004, zákona 689/2006, zákona 245/2008, zákona 462/2008, zákona 179/2009, zákona 184/2009, zákona 38/2011, zákona 390/2011, zákona 325/2012 a zákona 345/2002 sa mení a dopĺňa takto:
1. § 2 sa dopĺňa ods. 7, ktorý znie:
"Zriaďovateľ školy je povinný zabezpečiť v školách, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, použitie finančných prostriedkov pridelených zo štátneho rozpočtu podľa § 4 ods. 5 pre školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, na financovanie nákladov na mzdy a platy vrátane poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie, príspevku na starobné dôchodkové sporenie, príspevku na doplnkové dôchodkové sporenie. Tieto finančné prostriedky môže škola vo výnimočných prípadoch použiť na financovanie nákladov, na prevádzku, modernizáciu učebných pomôcok, špeciálnych učebných pomôcok a kompenzačných pomôcok a na riešenie havarijných situácií len so súhlasom zriaďovateľa školy na návrh riaditeľa školy."
2. § 4 sa dopĺňa ods. 15, ktorý znie:
"Ministerstvo každoročne určuje a zverejňuje na svojom webovom sídle v mesiaci december na nasledujúci kalendárny rok percentuálny podiel v časti normatívneho príspevku pre školu na kalendárny rok, zodpovedajúci osobným nákladom a percentuálnym podielom z časti normatívneho príspevku pre školy na kalendárny rok, zodpovedajúci prevádzkovým nákladom, ktorý je zriaďovateľ povinný prideliť škole podľa ods. 9."
3. V § 7 ods. 9 sa vypúšťa písm. b).
Doterajšie písm. c) až f) sa označujú ako písm. b) až e).
4. V § 9d, za § 9d sa vkladá paragraf nový 9e, ktorý vrátane nadpisu znie:
"Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2013. Hodnoty percentuálnych podielov v roku 2013, ktoré je zriaďovateľ školy povinný prideliť škole, v ktorej sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie podľa § 4 ods. 9, sú:
a) 95 % z časti normatívneho príspevku zodpovedajúcemu osobným nákladom a
b) 80 % z časti normatívneho príspevku zodpovedajúcemu prevádzkovým nákladom."
Doterajší čl. II sa označuje ako čl. III.
Účinnosť čl. II sa navrhuje od 1. mája 2013, čo sa premietne do čl. III upravujúceho účinnosť zákona.
V nadväznosti na vloženie nového čl. II sa v súlade s legislatívnymi pravidlami tvorby zákonov upraví názov zákona.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, tento pozmeňujúci návrh predkladám práve s úmyslom, aby sme dokázali účinne financovať školy v rámci či už samosprávy, obcí a miest, zriaďovateľov a rovnako aj zriaďovateľov vyšších územných celkov a rovnako aj neštátnych zriaďovateľov, zriaďovateľov cirkevných škôl. Cieľom je, aby sme umožnili školám v rámci jedného zriaďovateľa vyrovnávať rozdiely medzi jednotlivými školami, ktoré sú spôsobené rôznymi faktormi. Ale v prvom rade, čo je dôležité, že tento zákon zabezpečuje, aby finančné prostriedky išli do osobných nákladov, ktoré sú určené na osobné náklady, a iba vo výnimočných prípadoch v rozmedzí 5 %, čo je obmedzené práve v novom § 9e, je možné na žiadosť riaditeľa školy a so súhlasom zriaďovateľa to použiť aj na iné prípady, čiže prípady prevádzkové. A ešte raz podotýkam, vo výnimočných prípadoch, to znamená, iba vtedy, keď to je naozaj nevyhnutné. V opačnom prípade všetky finančné prostriedky musia plynúť do osobných nákladov. Čo je dôležité podotknúť, že ministerstvo v súčasnosti deklarovalo, že pripravuje nový zákon o financovaní škôl, a preto tento, táto novela bude v podstate účinná dovtedy, kým sa neprijme nový zákon o financovaní škôl, kde by sa mali vyriešiť všetky tie nuansy, ktoré medzi jednotlivými kapitolami v rámci financovania vždy vznikajú. Nebude to jednoduchá úloha, ale myslím si, že samotný normatívny prístup, ktorý je dnes na financovanie škôl, už je prekonaný a tá honba za študentmi a preťahovanie si študentov z jednej školy na druhú, jednoducho, už sa ukázalo, že neprospieva ku kvalite. Po tom, ako ministerstvo prišlo s návrhom zákona, ktorý sme v minulom roku schválili, že z gymnázií sa stanú konečne opäť výberové školy a nie náborové školy, pretože sa stanovilo kritérium, že každý, kto chce študovať na gymnáziu, musí mať priemer známok najmenej, najviac 2,0, potom je potrebné rovnako aj pristúpiť k zmene financovania. Pretože práve tento normatívny systém umožňoval, že jednoducho aj pri výbere na gymnáziá, na výberové školy sa veľakrát riaditelia uchyľovali aj k tomu, že boli prijímaní na gymnáziá študenti, ktorí v podstate sa tam trápili a nemali na to. Tento pozmeňujúci návrh predkladám aj s predchádzajúcim odkonzultovaním predkladateľa, pána ministra, ale rovnako chcem poprosiť, aby podporil tento môj pozmeňujúci návrh a vyjadril s ním súhlas.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, rovnako aj vás chcem poprosiť o podporu tohto pozmeňujúceho návrhu. Ďakujem za pozornosť.

Pán poslanec Škripek, po tom všetkom, čo tu odznelo, a myslím si, že ani netýka sa toho, čo vy navrhujete, mi dovoľte, aby som povedal zopár slov ako rodič, aby tu vôbec neboli nejaké tie liberálno-politické a neviem aké postavenia. Ako rodič, ktorý má deti a má záujem, aby sa deti vyvíjali podľa mňa v základných princípoch slušnosti a všetkého, čo k tomu patrí, vyznávajúc hodnoty. Ako rodič, ktorý urobí všetko, čo môže v rámci možností, ale nemôže byť stále so svojimi deťmi, a napriek tomu jednoducho už bezmocný urobil všetko možné, a napriek tomu dieťaťu sa dostávajú práve v období, kedy by to ešte nemalo byť, do rúk veci, ktoré nemá k dispozícii mať.
A ako rodič zároveň musím povedať, že má to rovnako trápi. Tak ako vás. A uvedomujem si, že možnože ten návrh, ktorý predkladáte, nie je úplne dokonalý. Ale kto je a čo je úplne dokonalé? Ale zároveň viem, že médiá urobia všetko pre to, aby nejakým spôsobom využili aj túto časť na marketing a na predávanie svojich produktov. Preto si myslím, že ani váš návrh nie je nejakým obmedzujúcim, je regulujúci, pretože jasne hovorí, ak chcete niekto takéto niečo robiť, tak máte formu, ale musí to byť takto a takto označené.
Čiže ako rodič si myslím, že je to konečne aspoň trošku krok dopredu.
Ďakujem.