Videokanál poslanca

Ďakujem veľmi pekne, pani poslankyňa Petrík, ja by som v tejto mojej faktickej poznámke bola tak trošku prízemná, lebo hovoriť o morálke, bezúhonnosti, to už je, mi príde také trošku vyššie kritériá. Ja by som ostala pri tom zákone a možno by mi stačila iba ústava. Mne by vlastne úplne stačil článok 1 ústavy, právny štát a demokracia, úplne by mi stačilo aj možno, keby ministri, ak by si prečítali len jednu vetu zo zákona, ktorý sa vlastne kľúčovo týka a ktorý teraz menia, a to je § 37 v tomto zákone, z ktorého jasne vyplýva, že "ministerstvo a ostatné ústredné orgány sa starajú o náležitú právnu úpravu vecí patriacich do ich pôsobnosti, pripravujú návrhy zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov, zverejňujú ich a po prerokovaní v pripomienkovom konaní predkladajú vláde; dbajú aj o dodržiavanie zákonnosti v oblasti svojej pôsobnosti. Druhá veta sa vzťahuje primerane aj na predsedu vlády a podpredsedu vlády, ktorý neriadi ministerstvo." Tak mne by vlastne stačilo úplne iba toto.
A to, čo je veľmi zaujímavé, je, že pri Slovenskej informačnej službe okrem toho, že z nej robíme ústredný orgán štátnej správy, a ja sa určite v mojom príspevku budem viac venovať tomu, že čo to vlastne znamená, že my chceme dať priestor Slovenskej informačnej službe, aby ju priamo riadil poslanec, aj v rámci bezpečnosti, aj deľby moci, aj všetkého. Tak čo je zaujímavé, je, že pre tento nový ústredný orgán štátnej správy tento § 37 sa nepoužije. Tak ja teraz rozmýšľam, že Slovenská informačná služba nemusí dodržiavať zákonnosť v oblasti svojej pôsobnosti? Alebo ako si mám vysvetľovať, že vlastne toto ustanovenie tam netreba pre Slovenskú informačnú službu? Tak sa nad tým budem tak viac zamýšľať potom aj v mojom príspevku.
Ďakujem veľmi pekne.

Ja by som sa rada najprv opýtala, že kde je pán navrhovateľ.

Pellegrini Peter, predseda NR SR
Pán navrhovateľ ma požiadal iba o krátku hygienickú prestávku. To je len tam a naspäť. Tak ak chcete, môžme počkať teda, kým ju vykoná, ale môžem prerušiť teda, na požiadanie pani poslankyne nakrátko.
A poprosím pána ministra, aby sa vrátil po ukončení svojej hygienickej prestávky hneď naspäť do sály. Ďakujem.

Kolíková Mária, poslankyňa NR SR
Dobre, ďakujem pekne.
Ja by som reagovala na pána poslanca Ledeckého a považujem za veľmi dôležité, že poukázal na viaceré predpoklady, ktoré by sme očakávali pri predkladanom návrhu zákona. No, mne sa to javí tak, že ako keby o dodržiavaní zákona a ústave táto vláda bola schopná len rozprávať, ale keby si pozrela ústavu, tak by videla článok 2 a tam je zásadný rozdiel medzi odsekom 2 a 3, pretože odsek 2 hovorí: "Štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon." Tak ja by som predpokladala, že keď sem príde návrh zákona, ktorý vytvára nové ministerstvo, tak v doložke vplyvov proste musí byť napísané, čo to stojí. Proste musí, lebo štátny orgán musí robiť to, čo ustanovuje zákon, takže ten, ktorý to predkladá, to jednoducho musí naplniť. Ale zjavne asi tieto štátne orgány teraz, ktoré sú pri moci, tak tie a ich predstavitelia, tí sa asi riadia odsekom 3: "Každý môže konať, čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá." No tak táto vláda si asi robí proste, čo chce a osobitne ma to napadá pri predsedovi parlamentu Petrovi Pellegrinim, pretože napriek tomu, že má napísané jasne v zákone, že má bezodkladne vyhlásiť voľbu ústavných sudcov, tak to tak nerobí a asi mu ani nevadí, že to je trestný čin marenia úlohy verejného činiteľa, lebo teda podľa mňa jasne marí úlohu Ústavného súdu a toto by naozaj mal brať na zreteľ.

Ďakujem veľmi pekne.
Ja by som iba nadviazala a zareagovala na pani poslankyňu Plavákovú a k tej časti, kde sa vyjadrovala k absurdnostiam, ktoré nájdeme v tomto návrhu kompetenčného zákona. Ja si dovolím pokračovať v mojej faktickej predošlej poznámke a potom budem nadväzovať aj v mojom písomnom príspevku.
Ústredné orgány štátnej správy, ktoré my rozširujeme, teda vláda chce rozšíriť vo svojom návrhu zákona, ja som si dovolila ich predtým odcitovať a ďakujem aj pani poslankyni Plavákovej, že k tej nelogickosti a k prilepovaniu vecí, ktoré vôbec nesúvisia s kompetenčným zákonom, ak sa tu rieši zriaďovanie ministerstva, tak na to jasne upozornila.
No ja teraz k tej Slovenskej informačnej službe; a ešte pripomeniem, že je tam aj Kancelária Národnej rady, aj Kancelária prezidenta, ktoré teda možno vypadnú po pozmeňovacom návrhu, ale ako absurdné je narýchlo proste takto niečo šiť do takéhoto zákona. Tak neviem, že či predkladateľ rozmýšľal aj nad tým, že poslanec môže interpelovať v zmysle čl. 80 nielen vládu, ale aj vedúceho iného ústredného orgánu štátnej správy hocijakých pôsobností, to znamená, že vlastne poslanci môžu interpelovať a mohli by teda interpelovať, ak by prešiel takýto návrh zákona, aj, aj šéfa Kancelárie Národnej rady, prezidenta a teraz už aj Slovenskej informačnej služby, takže nie som si istá, že či naozaj do všetkých dôsledkov okrem toho, že budú mať potom, je predpoklad nejakej normatívnej činnosti, ktorá môže byť preskúmavaná Ústavným súdom, či toto všetko naozaj predkladateľ zobral do úvahy. Ja sa domnievam, že nie, a ja k tomu potom aj poviem viac, jednalo sa iba o účelové presadenie.

Ďakujem veľmi pekne.
Pani poslankyňa, ja by rada reagovala na tú časť, ktorá sa týka rozšírenia ústredných orgánov štátnej správy. Aby sme mali tú predstavu, čo sa vlastne deje. My máme teda v zákone vymenované teraz ústredné orgány štátnej správy, tak ja ich si dovolím vymenovať, aby bolo zrejmé teda, ku ktorým sa nám pridávajú nové a aká je to absurdnosť, že sa rozhodla vláda, dáme bokom, že, samozrejme, bez akejkoľvek debaty, diskusie, ale proste tá absurdnosť, že si len tak povedať, že no tak asi by bolo fajn, keby sa nám niektorí poslanci dostali asi na tieto pozície a potom nech ich spočíva mandát. Lebo ono to nemá žiadnu logiku.
Tak medzi ústredné orgány štátnej správy, ako napr. úrad vlády, protimonopolný úrad, štatistický úrad, úrad geodézie, kartografie, katastra, úrad jadrového dozoru, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky, Úrad pre verejné obstarávanie, Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky, Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky, Národný bezpečnostný úrad, tak tu zrazu budeme mať, k Slovenskej informačnej službe sa dostanem, Kancelária prezidenta Slovenskej republiky. Ty, človeče. Teda prepáčte, ale akože to je proste naozaj do očí bijúce, že ako sa nám dostala Kancelária prezidenta k Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky. Alebo Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky. Tak neviem, či budú tieto kancelárie teraz vydávať nejaké normatívne právne akty, ktoré, samozrejme, môžu byť aj preskúmané Ústavným súdom, jednoducho, nepredpokladá sa v právnom štáte, že bez rozmyslu budeme medzi orgány v rámci štátu pridávať ďalšie, ktoré proste nemajú žiadnu logiku a súvislosť, pretože... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Chcem vás požiadať, aby ste prerušili rozpravu z dôvodu riadneho prerokovania štátneho rozpočtu v parlamentných výboroch. Nie je reálne možné riadne prerokovať štátny rozpočet len s obmedzením času v pondelok od ôsmej do deviatej s prestávkou od 13.00 do 14.00 h za predpokladu, že sa znovu bude rokovať do polnoci, ako tomu bolo v ostatných dňoch. Štátny rozpočet je naozaj dokument roka a to nieže je nedôstojné, ale my tu nezastupuje nás, my tu zastupujeme ľudí a takýmto spôsobom nedávate absolútne priestor, aby sme riadne mohli prerokovať štátny rozpočet, a to už nehovorím o gestorskom výbore, o finančnom výbore, ktorý rovnako má veľmi limitovaný priestor na to, aby sa to riadne prerokovalo. Takže vás žiadam, aby ste urobili k tomu kroky, takisto ako sme vyzvali predsedu parlamentu Petra Pellegriniho, aby nastolil normálny demokratický poriadok a dal priestor ako v civilizovanej krajine riadne rokovať o štát... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec. Upozornil si na viaceré veci, ktoré sú vôbec, by som povedala, problémom tejto akože demokracie, lebo ja toto považujem za akože demokraciu, kedy sa jednoducho nenapĺňa to, čo by sme predpokladali v právnom štáte a ukazuje sa to jednak vo forme, čo je nám tu predkladané ako návrhy na skrátené legislatívne konanie, že si to jednoducho vláda nedá ani tú námahu, aby splnila podmienku odôvodnenia týchto návrhov. Do týchto návrhov naozaj dáva veci, ktoré vzájomne vôbec nejakým spôsobom nesúvisia, ani sa na to nehrá, takže ani nám to neodôvodní, ani sa na to nehrá a ten priestor, ktorý sa tu dáva opozícii, tak tiež je len priestor akože, takže je to len vykreslenie tej hrubosti, arogancie moci, ako sa rozhodla táto vláda, že bude realizovať svoju moc.
A myslím si, že si to veľmi jasne a názorne pomenoval nielen k tomu, ako vyzerá daný návrh, ale, samozrejme, aj k tomu obsahu, čo všetko je schopná táto vláda sem napchať bez hany a ak by som z toho všetkého vybrala, tak naozaj dať bezbreho priestor na akýkoľvek počet štátnych tajomníkov na ministerstvách, tak to skutočne už aj z rozpočtového hľadiska, aj to proste nedáva absolútne žiadnu logiku a nedať k tomu ani „ň" do vysvetlenia, prečo je to takto vhodné a dobré, tak to je podľa mňa tá ukážka tej úplnej ignorancie.

Ďakujem veľmi pekne.
Takže opätovne navrhujem prerušiť schôdzu, už je polnoc, takže už vlastne už ani nie je o čom rokovať. Ale opätovne upozorňujem, že tak ako nie je naplnený rokovací poriadok v § 29 ods. 1 ani 29 ods. 2, jednoducho vy ste nezabezpečili naplnenie rokovacieho poriadku a takýmto spôsobom ste umožnili nezákonný priebeh rokovania a je to vlastne aj v rozpore vôbec s ústavou. Takto právny štát naozaj nefunguje, pán predsedajúci.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, ja opätovne žiadam, aby ste prerušili schôdzu. Je zrejmé, že nie sú naplnené podmienky rokovacieho poriadku, a to či už v zmysle § 29 ods. 1, ale ani paragrafu... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blaha Ľuboš, podpredseda NR SR
Poprosím najskôr návrh o hlasovaní.

Kolíková, Mária, poslankyňa NR SR
Ja som povedala hneď na začiatku, ste ma nepočúvali, pán predsedajúci, že... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blaha Ľuboš, podpredseda NR SR
Počúval som vás, nech sa páči, povedzte.

Kolíková, Mária, poslankyňa NR SR
Takže... (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Ja si dovolím upozorniť na to, že nie sú splnené podmienky podľa § 29 ods... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blaha Ľuboš, podpredseda NR SR
Prosím, dajte, o čom chcete hlasovať a potom zdôvodnite.

Kolíková, Mária, poslankyňa NR SR
Ďakujem pekne. Navrhujem prerušiť schôdzu z dôvodu, že nie sú splnené podmienky podľa rokovacieho poriadku na podanie pozmeňujúcich návrhov. Nie je zabezpečené organizačným odborom, aby boli riadne zverejnené návrhy, tak ako to predpokladá rokovací poriadok. Keďže to nie je možné, tak žiadam, aby ste prerušili schôdzu. (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Ja sa dovolím sa znovu vrátiť, možno už som taká obohratá platňa, ale považujem naozaj za veľmi dôležité, aby tu tieto rokovania neboli pro forma, osobitne ak sa bavíme o skrátenom legislatívnom konaní. A na to vlastne upozorňoval aj pán poslanec Pročko, že ak vlastne sa tu predĺžilo rokovanie a predĺžila a predĺžila si ho koalícia, to znamená, že prehlušila opozíciu, ktorá s tým nesúhlasila a potom tu ani nezabezpečí ministra, ktorého, do ktorého oblasti vlastne patrí daný zákon, tak to je naozaj úplná ignorácia. A ešte aj daný minister, ktorý ho zastupuje, napriek výzve opozície, aby zaujal miesto navrhovateľa, tak to ignoruje a nereaguje na nič. Že naozaj akože my sme sa tu prišli porozprávať? My si kľudne môžme urobiť vedľa nejaký iný dejchánek a tam sa spolu rozprávať a vyjasňovať si naše názory, ale o tom predsa nemá byť rokovanie v parlamente s ministrom o návrhu zákona, ktorý prebieha v skrátenom legislatívnom konaní, to znamená, že minister ho donesie na vládu a vlastne do dvoch dní máme hotový zákon. Veď ako, prosím vás, pristupujme s nejakou úctou k prerokovávaniu návrhov zákonov v parlamente, veď to sú vážne pravidlá, podľa ktorých sa máme riadiť. Minister musí obstáť, jednak prečo to má ísť takto rýchlo a jednak v čom naozaj spočíva ten obsah, aby sme mu dobre rozumeli, veď to bude zákon. A tu sa zásadne menia pravidlá, ktoré tu doteraz ľudia mali ohľadom čerpania prostriedkov, ktoré súvisia s európskymi prostriedkami z eurofondov. Takže ako predsa tu sa zasahuje aj do tých práv, ktoré potenciálni žiadatelia tu mali, tak... a hádam by sme mali dobre rozumieť, že prečo je to nevyhnutné a prečo je to správne. (Potlesk.)