Videokanál poslanca

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 337. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 337 z 27. mája 2024 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 6. septembra a v gestorskom výbore do 9. septembra 2024.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem veľmi pekne.
Ja len doplním, že ten prieskum sme robili zhruba pred dvoma rokmi a z 97 miestnych, teda obecných alebo mestských úradov, bolo len 37 úplne bezbariérových.

Ďakujem za slovo.
Pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, určite to poznáte, taký klasický deň a vy si potrebujete úradne osvedčiť listinu pre nejaký ďalší administratívny úkon. Dostavíte sa na úrad a pokiaľ máte šťastie, tak do pár minút môžete odísť s vybavenou vecou. Pre zdravotne znevýhodnených a seniorov to tak veľakrát nefunguje. Prečo? Pretože nie každého zdravotný stav dovoľuje navštíviť úradnú miestnosť za účelom osvedčovania listín a osvedčovania podpisov na listinách. Preto sme s kolegyňou Janou Hanuliakovou podali návrh zákona.
Jeho cieľom je zaviesť povinnosť pre samosprávu v prípadoch, ak ide o osvedčovanie listín fyzickej osoby, ktorej zdravotný stav nedovoľuje dostaviť sa do úradnej miestnosti, vykonať osvedčenie v mieste trvalého pobytu alebo prechodného pobytu tejto osoby alebo na inom vhodnom mieste.
V súčasnosti je daná vec pre samosprávy len možnosťou, ale my chceme, aby bola povinnosťou. Chceme uľahčiť prístup osobám so zdravotným znevýhodnením k osvedčovaniu listín a podpisov na listinách tak, aby ich zdravotný stav nepredstavoval obmedzenie alebo znemožnenie výkonu tohto aktu.
Tisícky kilometrov, toľko som od začiatku tohto roku prejazdila po celom Slovensku. Nie, nemám obsesiu v prevážaní sa autom a výletovaní. Toľko kilometrov som však precestovala pre iniciatívu monitorovania bezbariérovosti slovenských miest. Od Bratislavy po Prešov. Pri týchto návštevách som sa stretla s množstvom bariér pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu. Hovorím však aj o bariérach na mestských úradoch, úradoch práce, poštách, či iných administratívnych budovách dennej potreby, ktoré by mali byť prístupné bez problémov pre všetkých. Nanešťastie však nie sú. Schody, rampy v zlom stave, sklon, chýbajúci schodolez, nefunkčný výťah či bezbariérový prístup len do určitej časti. Ako chceme, aby slovenskí občania zvládali byrokratickú záťaž, keď pre nich nedokážeme vytvoriť a zabezpečiť ani vhodné podmienky pre ich každodenný pohyb a vôbec samotné dostavenie sa na miesto? Zabezpečme týmto návrhom zákona rovnaký prístup k verejným službám a dodržujme tak univerzálny dokument dodržiavania práva osôb so zdravotným znevýhodnením, ku ktorému sa Slovenská republika v roku 2010 zaviazala, dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím.
V minulosti sa bežne stávalo, že samosprávy mali dobrovoľne vyčlenený jeden deň v týždni na takéto overovanie mimo úradov. Dnes už to také bežné nie je. Trpia tým najmä osoby, ktoré sa v dôsledku nepriaznivého zdravotného stavu nemôžu dostaviť na úrad osvedčiť svoj podpis, napríklad seniori a zdravotne znevýhodnení, a potrebujú si vybaviť nejakú sociálnu službu, kde je potrebné okrem iného ku žiadosti doložiť aj vyhlásenie o majetku fyzickej osoby na účely platenia úhrady na sociálnu službu, kde je potrebné mať podpis overený na matrike alebo notárom. Toto tlačivo je potrebné osvedčiť a je prílohou ku žiadosti o opatrovateľskú službu v domácnosti, dovoz obedov, ale aj o pobytové služby. V prípade, že si potrebuje žiadateľ vybaviť príspevok na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a jeho zdravotný stav mu nedovoľuje dostaviť sa na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podpísať žiadosť o príspevok, môže splnomocniť niekoho iného, ale aj táto plná moc musí byť osvedčená. Tieto peňažné príspevky a sociálne služby dopomôžu k nezávislému spôsobu života a začleneniu do spoločnosti, o čom hovorí aj čl. 19 dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím. Preto prosím o podporu tohto zákona.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Navrhujeme zmenu zákona č. 599/2001 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách okresnými úradmi a obcami v znení neskorších predpisov. Tento návrh predkladáme preto, aby sme zabezpečili osvedčovanie listín pre tých, ktorí zo zdravotných dôvodov sa nemôžu zúčastniť overovania listín na úrade.
Bližšie poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvá.

Ďakujem obom poslancom, aj pani Gažovičovej, aj pánovi Ledeckému, a prosím o podporu tohto návrhu zákona. Ďakujem.

Pán predsedajúci, vážené kolegyne a kolegovia, už desať rokov sa venujem bezplatnému sociálnemu poradenstvu najmä pre seniorov a zdravotne znevýhodnených aj v otázkach týkajúcich sa sociálnych služieb. Za toto obdobie som sa stretla s rôznymi prípadmi rodín či jednotlivcov, ktoré pre nedostatok informácií nevedeli, na aké výhody majú nárok, alebo pokiaľ sme sa aj spoločne dopracovali k výhodnému cieľu, narazili sme na administratívne prekážky, ktoré túto tzv. plynulú plavbu nijako neuľahčovali. Táto práca mi ukázala, aké medzery majú rôzne formy pomoci pre osoby so zdravotným znevýhodnením, ale zároveň mi bola častokrát motiváciou pre inšpiráciu a túžbu po zmene tohto systému, pretože všetci si zaslúžime adekvátnu pomoc.
Odľahčovacia služba je na Slovensku poddimenzovanou oblasťou, ktorej sa legislatívne nevenuje dostatočná pozornosť a nie je nastavená plne efektívne.
Z tohto dôvodu vznikol aj tento návrh zákona, ktorého cieľ je jasný: chceme rozšíriť poskytovanie odľahčovacej služby aj pre iné osoby, konkrétne pre blízke osoby fyzickej osoby s ťažkým zdravotným znevýhodnením alebo teda postihnutím, ktoré sa o túto osobu starajú. V súčasnosti má totižto nárok na odľahčovaciu službu fyzická osoba, ktorá opatruje fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím v zmysle zákona o sociálnych službách. Táto služba sa v súčasnosti poskytuje len tejto úzkej skupine fyzických osôb. Odľahčovaciu službu však potrebujú aj osoby, ktoré sa starajú o ťažko zdravotne postihnutého a nepoberajú peňažný príspevok na opatrovanie. Aj oni potrebujú odľahčovaciu službu na zotavenie, potrebujú ísť k lekárovi a podobne.
Som si viac ako istá, že vo svojom okolí každý z nás pozná niekoho, kto sa nachádza v náročnej situácii kvôli zdravotnému znevýhodneniu. Tieto osoby čelia dennodenným výzvam, ktoré si vyžadujú neustálu starostlivosť a podporu. Spoločnosť má zákonnú povinnosť poskytnúť im čo najviac pomoci, aby mohli žiť dôstojný a plnohodnotný život a aby napríklad za pomoci efektívnej odľahčovacej služby mohli načerpať nové sily vďaka odpočinku. Je to neuveriteľne vyčerpávajúce.
Odľahčovacia služba má byť pomocou, no naozaj je to tak aj v realite? My navrhujeme, aby sa odľahčovacia služba rozšírila aj na blízke osoby, ktoré opatrujú ťažko zdravotne postihnutú osobu. Sú to napríklad rodičia, manžel, manželka, druh či družka. Táto skupina nemá nárok na odľahčovaciu službu, aj napriek tomu sú to ľudia, ktorí opatrujú zdravotne znevýhodnených v domácnosti. Aj komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím odporúča vo svojej aktuálnej správe rozšíriť poskytovanie odľahčovacej služby aj na iné osoby.
V dohovore o právach osôb so zdravotným postihnutím v čl. 28 – primeraná životná úroveň a sociálna ochrana – zaväzuje zmluvné strany poskytovať sociálnu pomoc rodinám starajúcim sa o osoby so zdravotným postihnutím. Zmluvné strany uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na sociálnu ochranu a na využívanie tohto práva bez diskriminácie na základe zdravotného znevýhodnenia. Podniknú príslušné kroky, ktorými zaručia a presadia uplatňovanie tohto práva vrátane opatrení, ako zabezpečiť osobám so zdravotným znevýhodnením rovnaký prístup k vhodným a cenovo dostupným službám. Niekto by povedal, že ide len o malú zmenu v znení legislatívy, ale skutočne ide o veľkú pomoc pre rodiny zdravotne znevýhodnených. Je dôležité, aby sme si uvedomili, že pomoc týmto rodinám a jednotlivcom nie je len morálnou povinnosťou, ale aj prejavom solidarity a humanity v našej spoločnosti. Buďme spoločne pozitívnou zmenou a meňme slovenskú spoločnosť na ohľaduplnú a pomáhajúcu.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne za slovo.
S poslankyňou Janou Hanuliakovou navrhujeme zmenu zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní a predkladáme tento návrh zákona na rozšírenie odľahčovacej služby aj pre blízke osoby.
Jedná sa o zmenu § 54 ods. 1 a bližšie poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvá.

Ja by som to mala z miesta prečítať. Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 241. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanoviská Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 256 zo 4. apríla 2024 v znení rozhodnutia predsedu Národnej rady č. 358 z 5. júna 2024 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor a výbor pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 6. septembra a v gestorskom výbore do 9. septembra 2024.
Prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Áno, ďakujem za slovo.
Ja súhlasím s pani poslankyňou Turčanovou a ešte by som doplnila, že týmto ľuďom, ktorí opatrujú zdravotne znevýhodnené osoby, by pomohla naozaj funkčná odľahčovacia služba a opatrovateľská služba. A najmä teda tá odľahčovacia je v súčasnosti len v zákone, ale veľakrát sa neposkytuje v praxi.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Ja mám faktickú poznámku v podobnom duchu ako kolegyňa Simona Petrík. Teda určite podporujeme tento návrh v rámci Progresívneho Slovenska, aj ho vítame, pretože je nevyhnutné, aby boli ľudia čo najviac v domácom prostredí, aby neboli v ústavnej starostlivosti. O tom hovorí teda aj Európska únia, ktorá hlása deinštitucionalizáciu. Ale tiež by ma zaujímalo, akým spôsobom bude zabezpečená tá opatera pre ľudí, pokiaľ budú tí opatrovatelia pracovať.
Ďakujem.